Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.05.2015 № 159

Проведение занятий в сенсорной комнате окажет комплексное воздействие на все органы чувств и нервную систему детей-инвалидов, сочетание разных методов (света, музыки, цвета, запахов, тактильных ощущений) окажет различное воздействие на психическое и эмоциональное состояние ребенка-инвалида: как успокаивающее, расслабляющее, так и тонизирующее, стимулирующее, восстанавливающее.

К концу реализации Программы планируется охватить   665  детей.

6.4. Развитие проекта «Уроки доброты». «Уроки доброты» планируется провести в школах Республики Саха (Якутия), которые помогут учащимся общеобразовательных школ получить информацию о людях с инвалидностью, изменить атмосферу в школе. После проведения курса «Уроков доброты» меняется внутренний мир ребят, их ценностные установки и отношение к теме инвалидности.

Неделя инклюзивного образования. В рамках данной кампании проводятся мероприятия, нацеленные на привлечение внимания общественности и формирование позитивного отношения к проблемам образования детей с инвалидностью.

«Паралимпийские уроки». Главными целями мероприятия являются: вовлечение детей с инвалидностью в активный спорт; повышение информированности населения о детях с инвалидностью и их возможностях; ознакомление школьников с Паралимпийскими играми, их историей, рассказ о людях с инвалидностью, паралимпийских ценностях, видах спорта и выдающихся спортсменах-паралимпийцах.

Целевая группа: учащиеся общеобразовательных организаций Республики Саха (Якутия), семьи с детьми инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, население Республики Саха (Якутия).

Ожидаемые результаты:

увеличение количества обращений родителей в учреждения, предоставляющие услуги по поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение уровня информированности населения и широкой общественности о ходе реализации программы;

повышение уровня информированности населения в вопросах развития детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья.

К концу реализации Программы планируется охватить  1050 детей.

Задача 7. Совершенствование Программы многофункциональных услуг «Цветик-семицветик» посредством внедрения инновационной технологии.

Принимая во внимание практическую значимость индивидуальной программы реабилитации,  в целях корректировки ситуации по данному вопросу, для повышения качества государственных услуг при определении объемов и видов необходимых реабилитационных услуг для детей с инвалидностью, Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) «Харысхал» («Милосердие») инициировал уникальную программу по предоставлению многофункциональных услуг «Цветик-семицветик», основанную на реализации принципа «единого  пространства».

Основной целью Программы многофункциональные услуги «Цветик-семицветик» (далее – МФУ) является создание единого пространства комиссий, определяющих статус инвалидности и образовательной программы, по принципу «единого окна».

Реализация Программы осуществляется путем межведомственного взаимодействия экспертных комиссий федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Саха (Якутия)» при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации; Центральной (Республиканская) психолого-медико-педагогической комиссии государственного бюджетного образовательного учреждения «Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения» Министерства образования Республики Саха (Якутия); Медико-технической комиссии государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов».

Результаты деятельности МФУ показали необходимость расширения предоставляемых услуг и территориального охвата. Родители, воспитывающие детей с инвалидностью и живущие в улусах (районах), почти не имеют возможности выехать в город из-за высоких цен на проезд, фактического бездорожья в арктических районах Якутии. Вследствие этого семьи с детьми с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, живущие в отдаленных районах Республики Саха (Якутия), лишены возможности получать реабилитационную помощь. В связи с этим БФ «Харысхал» планирует открытие филиалов МФУ в 4 муниципальных районах республики на базе ППМС-центров.

Как показывает опыт работы по программе предоставления многофункциональных услуг «Цветик-семицветик», в работе с детьми с инвалидностью наиболее остро стоят вопросы профилактики и коррекции психофизиологических, психоэмоциональных и речевых нарушений у детей, снижения психоэмоционального и мышечного напряжения. Для профилактики и решения этих проблем может помочь расширение предоставляемых услуг МФУ путем внедрения инновационной технологии, а именно оснащение  комплексами «Комфорт ЛОГО», работающего по методу биологической обратной связи (далее – БОС).

Комплекс «Комфорт ЛОГО» для коррекции и предотвращения развития речевых расстройств  представляет собой комплекс программного обеспечения психо-коррекционной и психодиагностической направленности. Полипараметрическое программное обеспечение «Комфорт ЛОГО», работающее по методу БОС, обеспечивая одновременный мониторинг нескольких психофизиологических параметров (ритма сердца, периферической температуры, мышечных реакций, дыхания), помогает сформировать правильную речь и речевое поведение, снизить психоэмоциональное и мышечное напряжение, улучшить общее состояние организма. С помощью автоматизированной психодиагностики, входящей в комплекс, исследуются особенности эмоционально-волевой, личностной, интеллектуальной сфер ребенка и взрослого, их динамика в процессе психокоррекционной работы.

Расширение услуг МФУ аппаратами БОС Комфорт-ЛОГО позволит повысить качество коррекционной работы логопедов, охваченных программой МФУ, с детьми с логоневрозом, расстройствами речи у детей с нарушением слуха и зрения, алалии и афазии; дисграфии и дислексии; дизартрии и дислалии; ринолалии и ринофонии; заикания; гиперактивности и дефицита внимания.

Ежегодно через МФУ планируется обследование и коррекция более 3000 детей.

К концу реализации программы планируется расширить услуги путем внедрения комплекса «Комфорт ЛОГО» в 4 филиалах многофункциональных услуг «Цветик-семицветик»:

2015 год:

г. Якутск;

г. Нерюнгри;

2016 год:

Вилюйский район;

2017 год:

Олекминский район.

Целевая группа: семьи, воспитывающие  детей с инвалидностью.

Ожидаемый результат: расширение Программы позволит семьям, воспитывающим детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья, сократить сроки получения или подтверждения статуса своих детей. Повышение доступности услуг для семей с детьми за счет социального партнерства, решения актуальных проблем, связанных с обеспечением и защитой прав и интересов детей.

К концу реализации Программы планируется охватить 870 детей с инвалидностью.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

IV. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Координатор Программы – Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Управление Программой осуществляет межведомственная рабочая группа, отвечающая за своевременное и качественное исполнение мероприятий Программы. В состав рабочей группы входят представители исполнительных органов государственной власти, социально ориентированных некоммерческих организаций, и исполнители мероприятий Программы. Межведомственная рабочая группа создается приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), которым утверждается ее состав.

Оценку эффективности реализации программных мероприятий осуществляет Общественный экспертный совет, в состав которого входят представители бизнеса и науки, депутаты, а также практики, работающие в учреждениях социальной защиты населения, культуры, образования и здравоохранения.

Грантополучатель Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) «Харысхал» («Милосердие») обеспечивает использование денежных средств, полученных для реализации программных мероприятий.

Исполнители мероприятий Программы – министерства, ведомства и некоммерческие организации, указанные в графе «Исполнители», несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых на их реализацию средств.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Контроль за целевым и эффективным использованием Грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию Программы, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования на 2015 – 2017 гг. составляет  32 578 666 руб. (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.08.2016 № 285; от 28.04.2017 № 145)

2015 год – объем финансирования Программы  – 11 570 018 рублей;

в том числе:

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 4 812 310  рублей;

средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 3 316 683 рубля;

средства, запрашиваемые из бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  – 3 441 025 рублей;

2016 год – объем финансирования программы – 10 876424 рубля;  (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.08.2016 № 285)

в том числе:

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 4 624 218 рублей;

средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 3 172 403 рубля;

средства, запрашиваемые из бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  – 2 849 803 рубля;

2017 год – объем финансирования программы – 10 132224 рублей;  (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.04.2017 № 145)

в том числе:

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 4 607 550 рублей;

средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 3 172 403 рубля;

средства, запрашиваемые из бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  – 3 079803 рубля. (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.08.2016 № 285)

VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

Оценка показателей будет производиться на основании статистических данных и отчетности исполнителей Программы, а также по итогам мониторинга эффективности мероприятий.

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей индикаторов, приведенных в приложении № 2 к настоящей Программе.

VII. Механизм получения средств Фонда

По итогам конкурса при получении права на финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подписывается Соглашение о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Программы между Фондом, Координатором - Правительством Республики Саха (Якутия) и Грантополучателем – Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) «Харысхал» («Милосердие»).

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечисляются на отдельный расчетный счет Грантополучателя – Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) «Харысхал» («Милосердие»).

Реализация мероприятий Программы (поставка товаров, оборудования, оказание услуг, выполнение работ) согласно перечню мероприятий за счет денежных средств в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в следующем порядке:

заключение трехсторонних договоров целевого финансирования между Грантополучателем, Исполнителями отдельных мероприятий Программы и поставщиками товаров и услуг;

допустимо с целью реализации мероприятий Программы заключение Грантополучателем от своего имени соответствующих договоров с третьими лицами на поставку товаров, оборудования, услуг, выполнение работ согласно перечню мероприятий Программы.

Товарно-материальные ценности передаются Грантополучателем Исполнителям мероприятий Программы на основании договоров целевого финансирования.

_________________

Приложение № 1

к проектной программе Республики Саха (Якутия) «Харысхал» на 2015 – 2017 годы

Перечень мероприятий проектной программы Республики Саха (Якутия) «Харысхал» на 2015-2017 годы

№	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Объем финансирования, рублей				Источник финансирования
				всего	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Внедрение программ подготовки к самостоятельной жизни детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья (в том числе, создание комнат социально-бытовой адаптации)	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	9 000 000,00	3 000 000,00	3 000 000,00	3 000 000,00	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
				648868	308 845,00	340 023,00	0	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2.	Внедрение коррекционно-развивающих  программ  для семей с детьми с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационных центрах и центрах социальной помощи семьям и детям Республики Саха (Якутия)	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	3 706 076,00	980 130,00	1 441750,00	1 284 096,00	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.	Развитие системы  ранней помощи в Республике Саха (Якутия)	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)	2015-2017 годы	5 044 078,00	1 812 310,00	1 624 218,00	1 607 550,00	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
				204 155,00	170 155,00	16 000,00	18 000,00	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
4.1.	Внедрение инновационных технологий по работе с детьми с инвалидностью и cограниченными возможностями здоровья: - центр творческой реабилитации «Краски жизни»; - инклюзивная медиа-анимационная студия «Чудеса кино», -инклюзивный театр-студия «Маленький принц»	БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	4 157 239,00	1 481 933,00	1 337 653,00	1 337 653,00	Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку СО НКО*
4.2.	Развитие «Школы старта» по адаптивной физической культуре	БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	576 000,00	192 000,00	192 000,00	192 000,00	Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку СО НКО*
5.	Развитие благоприятных условий к оздоровлению и отдыху семей, воспитывающих детей с инвалидностью и c ограниченными возможностями здоровья, посредством реализации проекта "Семейная интегрированная школа "Ласточка"	БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	3 645 000,00	1 215 000,00	1 215 000,00	1 215 000,00	Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку СО НКО*
6.1.	Создание группы кратковременного пребывания детей с аутизмом	АНО Абилитационный центр «Особый ребенок»	2015 год	156 155,00	156 155,00	-	-	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
6.2.	Социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, путем создания специализированных игровых комнат	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	1 249 240,00	468 465,00	312 310,00	468 465,00	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
6.3.	Внедрение реабилитационных технологий в образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия)	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	2 134 605,00	970 275,00	776 220,00	388 110,00	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
6.4.	Развитие проекта «Уроки доброты»	БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	875 250,00	291 750,00	291 750,00	291 750,00	Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку СО НКО*
7.	Совершенствование программы многофункциональных услуг «Цветик-семицветик» посредством внедрения инновационной технологии	БФ «Харысхал»	2015-2017 годы	408 000,00	136 000,00	136 000,00	136 000,00	Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку СО НКО*
				774 000,00	387 000,00	193 500,00	193 500,00	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
	ВСЕГО собственных средств:		72,8%	14 044 078,00	4 812 310,00	4 624 218,00	4 607 550,00	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
				9 661 489,00	3 316 683,00	3 172 403,00	3 172 403,00	Средства субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку СО НКО*
	ВСЕГО запрашиваемых средств		27,2%	8 873 099,00	3 441 025,00	3 079803,00	2352 271,00	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
	ИТОГО по Программе		100 %	32 578 666,00	11 570 018,00	10 876424,00	10132 224,00

(Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.08.2016 № 285; от 28.04.2017 № 145)

* - субсидии предоставляются в соответствии с бюджетным и антимонопольным законодательством Российской Федерации.

_____________________________

Приложение № 2

к проектной программе Республики Саха (Якутия) «Харысхал» на 2015 – 2017 годы

Перечень индикаторов (показателей) результативности

проектной программы Республики Саха (Якутия) «Харысхал» на 2015-2017 годы

№№ п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значение индикатора (показателя)
			к началу реализации Программы (год)	2015 год	2016 год	2017 год	по окончании реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов	%	11,5	11,5	12,6	13,8	Увеличение на 2,3%
2	Удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья	%	45,2	45,2	50,0	54,0	Увеличение на 8,8%
3	Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов	%	23,6	23,6	25,1	26,7	Увеличение на 3,1%
4	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов	%	5,1	5,1	5,5	5,8	Увеличение на 0,7%
5	Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.)  на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами	%	44,3	44,5	44,8	50,0	Увеличение на 5,7%
6	Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов	человек	28	28	40	45	Увеличение на 62%
7	Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов	единиц	8	8	12	14	Увеличение на 57%
8	Численность волонтеров, оказывающих услуги детей с инвалидностью и семьям с детьми-инвалидами	человек	50	50	80	100	Увеличение на 50%
9	Удельный вес информационно-консультационных услуг, оказанных семьям, воспитывающим детей-инвалидов, услуги в БФ «Харысхал» («Милосердие») (правовые  услуги, психологические услуги, информационные услуги)	%	32,4	32,4	35,6	40,5	Увеличение на 8,1 %
10	Количество детей, получающих услуги в МФУ «Цветик-семицветик»	человек	232	232	290	320	Увеличение на 72,5%

_________________________