Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.09.2015 № 345

В 2015 году наиболее значимым фактором ускорения инфляции стало значительное ослабление курса рубля (более 50%), к которому присоединились высокие девальвационные ожидания. В большей степени это сказалось на росте цен на продовольственные товары, особенно – на социально значимые продукты, в силу высокой доли импорта на рынке, низкой рентабельности продаж, а также низкой эластичности по спросу.

Вместе с тем, сдерживающее влияние на инфляцию оказывали спросовые ограничения, о чем свидетельствует сохранение низкой динамики цен на рынке непродовольственных товаров.

По итогам января-августа 2015 года потребительская инфляция составила 12,3% (для сравнения: в январе-августе 2014 года инфляция составляла 6,3%). 

Максимальный рост по итогам восьми месяцев показали цены на продовольственные товары. Так, цены выросли на 14,9%, что на 7,6 п.п. выше, чем годом ранее (7,3%). На непродовольственные товары рост цен сохранялся умеренным на протяжении января-августа 2015 года – в пределах 7,9%.

По итогам января-августа 2015 года рост цен на платные услуги населению составил 14,4%, превысив соответствующий показатель прошлого года на 7,4 процентных пункта.

На столь значительные темпы инфляции основное влияние продолжал оказывать эффект от девальвации рубля, продолжающейся с октября  2014 г. до cентября текущего года.

В Республике Саха (Якутия) за 2015 год индекс потребительских цен на товары и услуги составит 12,6%, что ниже, чем в целом по Российской Федерации (15,7%).

Прогнозируется, что в 2016 году и среднесрочной перспективе структура ВРП республики кардинально не изменится. Основной прирост ВРП будет обеспечен увеличением добавленной стоимости добычи полезных ископаемых за счет реализации крупных инвестиционных проектов: строительство газопроводной системы «Сила Сибири», продолжение освоения Талаканского НГКМ, Таас-Юряхского НГКМ, Ботуобинского месторождения алмазов  и других.

В 2016 году прирост ВРП к 2015 году составит 2,8%, его номинальный объем возрастет до 804,8 млрд рублей по первому варианту, 5,8% и соответственно 808,9 млрд рублей по второму варианту.

В 2017 году экономика республики будет расти с темпами 1,6% по первому и 2,9% по второму варианту, в 2018 году прирост ВРП составит 2,5-5,5% по двум вариантам соответственно.

При прогнозировании темпов роста ВРП по вариантам на среднесрочную перспективу учитывался прогнозируемый рост показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики, а также тенденции изменения структуры ВРП.

Важным фактором роста ВРП в 2016-2018 годах станет реализация крупных инвестиционных проектов, и, как следствие, рост объема инвестиционных вложений в Республику Саха (Якутия). Таким образом, прирост ВРП в среднесрочной перспективе будет обеспечен, прежде всего, реализацией проектов в сфере промышленности, строительство объектов энергетики и транспорта, ростом производства в отдельных отраслях промышленности и положительной динамикой темпов жилищного строительства.

К 2018 году производительность труда увеличится более чем на 18% по отношению к уровню 2011 года.

В 2018 году ВРП республики прогнозируется в объеме 964,7 млрд рублей с ростом в сопоставимых ценах 110,4% к уровню 2014 года. Вследствие опережающего роста производства ВРП по сравнению с ростом численности населения республики в 2018 году против 2014 года ВРП на душу населения возрастет в 1,5 раза и составит 1001,2 тыс. рублей.

В прогнозируемый период решение задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) предусматривается в условиях преемственности курса экономической политики на обеспечение макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости государственного бюджета республики. При этом к 2018 году ключевое внимание будет уделено решению следующих задач:

улучшение материально-технической базы и строительство учреждений здравоохранения республики, в результате чего к 2018 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении повысится до 70,6 лет, младенческая смертность снизится до 7,5 случаев на 100 тыс. населения;

обеспечение устойчивого экономического роста на уровне не менее 110,4% к 2014 году, роста производительности труда – не менее 118,5%;

повышение реальной заработной платы в 1,4 раза к 2018 году;

рост реальных располагаемых денежных доходов населения на 6,7% к 2014 году;

увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;

прирост до 35,2% высокопроизводительных рабочих мест к 2019 году по отношению к 2011 году;

развитие импортозамещения в пищевой промышленности, лесопромышленном комплексе, промышленности строительных материалов, внедрении биотехнологий и других;

укрепление продовольственной безопасности республики, увеличение уровня самообеспеченности в мясной продукции до 32% потребления, молочной – до 67% и рыбной продукции – до 63% к 2018 году;

комплексное развитие сельских территорий, увеличение оплаты труда в сельском хозяйстве не менее, чем в 1,4 раза (за вычетом инфляции) на основе роста производительности труда;

изменение подходов к работе по привлечению инвестиций в строительство объектов социальной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, в том числе на основе государственно-частного партнерства. Суммарный объем инвестиций за среднесрочный период должен составить не менее 1,5 трлн рублей. Доля инвестиций в основной капитал – не менее 60% ВРП;

эффективное развитие минерально-сырьевого сектора, содействие интенсификации геолого-разведочных работ;

реализация проектов по увеличению протяженности автомобильных дорог федерального и регионального значений, начало строительства ключевых объектов транспортной инфраструктуры, поддержка инфраструктурных объектов Северного морского пути;

стимулирование предпринимательской активности, направленное на увеличение производства местной продукции, сельского предпринимательства, социально значимых услуг за счет внедрения стандарта развития малого и среднего предпринимательства, совершенствования законодательной базы, в том числе предоставления налоговых преференций, упрощения доступа к финансовым ресурсам, повышения уровня профессиональной подготовки, участия в государственном, корпоративном и муниципальном заказе;

увеличение ввода жилья до 1 млн кв. м к 2020 году и ликвидация к 2018 году аварийного жилья, зарегистрированного на 01 января 2012 года;

снижение уровня общей безработицы до 7,3% к экономически активному населению, прирост высокопроизводительных рабочих мест не менее 2,6% в среднем в год. Создание не менее 45 тысяч новых рабочих мест к 2020 году.

Таблица 5

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2018 годы, в%

Показатели	2015 год - оценка	Прогноз
		2016 год		2017 год		2018 год
		1 вар	2 вар	1 вар	2 вар	1 вар	2 вар
Темп роста ВРП	103,1	102,8	105,8	101,6	102,9	102,5	105,5
ИФО промышленного производства	104,8	101,2	104,4	101,0	101,2	102,6	108,6
в том числе без учета добычи алмазов	106,9	106,8	109,7	102,4	102,3	104,7	113,1
Темп роста инвестиций в основной капитал	100,0	196,8	226,0	102	100,0	103,7	103,5
Реальные располагаемые денежные доходы населения	100,0	101,1	102,2	102,5	104,5	103,0	104,6
Реальная заработная плата	95,7	101,1	103,7	104,8	106,9	103,4	104,7
Уровень общей безработицы	7,45	7,39	7,36	7,33	7,27	7,29	7,24

Минерально-сырьевая база

Ежегодное финансирование геологоразведочных работ в период 2016 – 2018 годов на территории Республики Саха (Якутия) планируется на уровне 22 млрд руб., из которых средства федерального бюджета прогнозируются на уровне 9%, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) около 1%. Остальная часть (90%) будет обеспечена собственными средствами недропользователей.

За счет средств федерального бюджета будут продолжены работы по региональному изучению территории и поисковые работы на твердые полезные ископаемые.

Средства бюджета Республики Саха (Якутия) будут направлены на выявление перспективных участков недр общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, подготовку предложений в программу лицензирования объектов россыпного золота по основным горнодобывающим улусам Республики Саха (Якутия).

Геологоразведочные работы, выполняемые за счет собственных средств недропользователей будут направлены в первую очередь на разведку месторождений в пределах лицензионных участков. Прогнозируется увеличение проводимых работ на геологическое изучение (поиски и оценка) для наращивания минерально-сырьевой базы предприятий.

В прогнозный период за счет средств федерального бюджета геологоразведочные работы планируется сосредоточить в пределах Южно-Якутского и Западно-Верхоянского центров экономического развития и по территориям, перспективным на выявление месторождений алмазов или благородных металлов.

Нефть и газ. Перспективы развития сырьевой базы углеводородов в Республике Саха (Якутия) связываются, прежде всего, с долгосрочными планами и программами геологоразведочных работ на лицензионных участках ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Газпром», ООО «Иркутская нефтяная компания», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», ОАО «ЯТЭК». Начало крупномасштабного освоения ранее открытых месторождений находится в прямой зависимости от реализации экспортно ориентированных трубопроводных проектов. Первоочередными для геологического изучения и оценки перспектив являются участки, пространственно тяготеющие к трассам нефте- и газопроводов и расположенные в пределах Непско-Ботуобинской, Предпатомской, Западно-Вилюйской и Северо-Алданской нефтегазовых областях. Кроме этого, в период 2016 – 2018 гг. планируется общее расширение географии поисковых и разведочных работ к Арктической зоне Республики Саха (Якутия).

Алмазы. За счет собственных средств недропользователей поисковые работы на алмазы будут сосредоточены в Далдыно-Алакитском, Моркокинском, Муно-Тюнгском, Мало-Ботуобинском, Средне-Мархинском, Нижнеоленекском, Приленском алмазоносных районах. Запланировано продолжение геологоразведочных работ на флангах месторождений россыпных алмазов и на перспективных площадях Анабарского и Куонамского алмазоносных районов.

Золото. Основной объем геологоразведочных работ планируется в Южно-Якутском, Верхне-Индигирском, Яно-Адычанском и Аллах-Юньском золотоносных районах, где в настоящее время имеется развитая производственная инфраструктура, в небольших объемах в пределах Куларского, Адычанского, Приколымского и Нижне-Колымского золотоносных районов.

Олово. В 2015 – 2018 годы планируется возобновить добычу концентрата олова на месторождении ручей Тирехтях в Усть-Янском районе Республики Саха (Якутия). Северо-Янский рудный район включает группу коренных и россыпных месторождений олова, в число которых входят: Депутатское, Чурпунньа и Тирехтях. В период 2015 – 2018 годов на месторождении будут проводиться геологоразведочные и подготовительные работы.

Неметаллические полезные ископаемые. Будет решаться задача по обеспечению минеральным сырьем строительства федеральных и республиканских автодорог, нефтепровода ВС-ТО, газопроводной системы «Сила Сибири» и других. Отдельным планом планируется реализация геологоразведочных работ на территориях Арктических и северных районов Республики Саха (Якутия).

В период с 2016 года по 2018 год прогнозируется прирост разведанных запасов важнейших полезных ископаемых: нефти категории С₁+С₂ – 35,5 млн т, природного газа категории С₁+С₂ – 28 млрд куб. м, золота категории С₁+С₂ – 69 тонн, алмазов категории В+ С₁+С₂ – 228 млрд руб.

Промышленное производство

Промышленность является базовым сектором экономики республики и основным источником формирования бюджетных доходов. На протяжении последних пяти лет наблюдается устойчивый рост объемов добываемой продукции, остается стабильно высокой инвестиционная активность.

По итогам 2014 года промышленность Республики Саха (Якутия) представлена добычей полезных ископаемых – 82% от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (отгруженной продукции), производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 11%, обрабатывающими производствами – 7% отгруженной продукции. В структуре добычи полезных ископаемых наибольший удельный вес занимают: добыча алмазов (48%) и добыча нефти (35,0%).

В 2015 году индекс промышленного производства по полному кругу предприятий оценивается в 104,8% к 2014 году. Объем отгруженных товаров увеличится на 19,4% (в действующих ценах) и составит 596,8 млрд рублей.

В 2018 году индекс промышленного производства составит 109,9% к 2014 году по первому варианту и 120% - по второму варианту.

Рост индекса промышленного производства на 10,1 процентных пункта по оптимистичному сценарию по сравнению с базовым возможен за счет роста объемов добычи в:

угольной отрасли (разница в 11,2 п.п. по второму варианту к уровню первого варианта) за счет Эльгинского месторождения, Нерюнгринского разреза и проектов группы компаний «Колмар»;

нефтяной отрасли (разница в 15,6 п.п.) за счет увеличения объемов добычи на Среднеботуобинском месторождении.

Топливно-энергетический комплекс

Объем добычи угля по оценке в 2015 году составит 15 832 тыс. тонн с ростом 131,8% к уровню 2014 года. По базовому сценарию объемы добычи угля в 2018 году вырастут на 41,4% к уровню 2014 года и составят 16 959 тыс. тонн. По оптимистичному сценарию объемы добычи угля в 2018 году вырастут на 57% к 2014 году – 18 850 тыс тонн.

Освоение Эльгинского месторождения в прогнозируемый период планируется с наращиванием мощностей по добыче угля в 2018 году в 3,1 раза до 3 638 тыс. тонн по базовому сценарию (по оптимистичному сценарию в 3,5 раза до 4 151 тыс тонн).

По группе компаний «Колмар» в 2018 году рост объемов добычи прогнозируется в 3 раза и связан с началом реализации проекта строительства угольного комплекса «Инаглинский», строительством шахты «Денисовская».

По малым угольным разрезам, реализующим уголь для потребления внутри республики, объемы в течение прогнозируемого периода времени останутся на стабильном уровне. По предприятиям ПАО «Кировский угольный разрез», ОАО «Телен», ООО «Сунтарцеолит» объемы добычи угля на 2016 – 2018 годы по базовому варианту сформированы для нужд теплоснабжающих организаций Республики Саха (Якутия). Основным потребителем Кировского, Харбалахского, Кемпендяйского углей является ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)».

Основной перспективой развития шахты «Джебарики Хая», основного поставщика энергетического угля для нужд ЖКХ северных районов Якутии, является переход на открытый способ добычи с 2017 года с объемом добычи 380 тыс. тонн.

Объем добычи нефти по оценке в 2015 году составит 9 100 тыс тонн, или 104,5% к 2014 году. По базовому сценарию объем добычи нефти в 2018 году увеличится до 10 485 тыс. тонн (120,4% к уровню 2014 года), по интенсивному сценарию – 12 122 тыс. тонн(139,2% раза к уровню 2014 года).

Перспективы наращивания добычи нефти связаны с месторождениями, расположенными в относительной близости от трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ТС ВСТО) и имеющими к ней доступ: месторождения ОАО «Сургутнефтегаз» и месторождение ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (центральный блок Среднеботуобинского НГКМ).

В 2016 году планируется начало добычи нефти с Южно-Талаканского месторождения. К 2018 году добыча нефти ОАО «Сургутнефтегаз» возрастет на 14,5% к 2014 году.

В сентябре 2013 года завершено обустройство центрального блока Среднеботуобинского месторождения. В 2014 году ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» в связи с подключением месторождения к ТС ВСТО увеличило объем добычи до 0,9 млн. тонн. Нефтепровод, соединяющий месторождение с ТС ВСТО, имеет производительность 1,5 млн. тонн в год.

Для достижения запланированных объемов добычи нефти с месторождения ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» разработана проектно-сметная документация строительства II этапа объектов инфраструктуры с началом строительства в 2016 году. В связи с чем в 2018 году ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» прогнозируется рост добычи нефти до 3,0 млн. тонн по интенсивному варианту.

Иреляхское месторождение (ЗАО «Иреляхнефть») находится на относительном удалении от нефтепровода ВСТО, геологические условия и запасы месторождения не позволяют добывать более 350-360 тыс. тонн нефти в год. Дальнейшее развитие Иреляхского промысла зависит от решений нового собственника ЗАО «НК Дулисьма».

Объем добычи газа в 2015 году оценивается в 2 042 млн куб м газа, что составит 99,9% к уровню 2014 года. Учитывая замкнутость четырёх газотранспортных систем республики, рост добычи газа в республике не прогнозируется и в 2018 году составит 100,6% к уровню 2014 года.

Значительный рост газопотребления прогнозируется после 2019 года, в связи с вводом в эксплуатацию магистрального газопровода «Сила Сибири».

Для газотранспортных систем Западной Якутии после 2019 года появится возможность присоединения к магистральному газопроводу «Сила Сибири» и поставок природного газа за пределы республики.

В целях создания условий для устойчивого роста экономики сельских и промышленных улусов республики, обеспечивающего повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышение надежности функционирования газотранспортной системы и энергоснабжения населенных пунктов республики, реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы».

К 2018 году ожидается, что доля газифицированных населенных пунктов составит 15,5%, в прогнозируемый период будет газифицировано 11 населенных пунктов с охватом 10781 дома, построено 460,26 км газовых сетей.

Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых

В 2015 году объем добычи алмазов в республике оценивается на сумму 3 990 млн долларов США (в ценах прейскуранта Минфина России, август 2014) с ростом на 9,2% к уровню 2014 года. Рост добычи в физических объемах составит 4,9% к уровню 2014 году.

В 2018 году будет добыто алмазов на 3 965 млн долл. США (в ценах прейскуранта Минфина России, август 2014), рост объемов производства будет обеспечен переходом на подземную добычу существующих открытых месторождений, а также запуском новых проектов.

В течение 2016 – 2018 годов будут вовлечены запасы новых разведанных коренных и россыпных месторождений: россыпи «Большая Куонамка – русловой комплекс», «Хара-Мас», участок Среднее Молодо россыпи «Молодо», Верхне-Мунское месторождение. В 2016 году, с учетом ликвидации аварийной ситуации в результате гидрологических осложнений, запланирован выход на проектную мощность рудника «Мир» 1000 тыс. т.

Открытые горные работы на трубке «Удачная» находятся в завершающей стадии, достигнута проектная глубина карьера. Выход на проектную мощность 4,0 млн тонн в год подземного пускового комплекса рудник «Удачный» планируется к 2019 году.

В связи с негативной макроэкономической ситуацией на рынке золота, обусловленной нестабильностью цен на золото, истощением минерально-сырьевой базы в 2015 году добыча золота оценивается в объеме 23 тонн.

По базовому сценарию в 2018 году добыча золота уменьшится на 1,7% к уровню 2015 года. По оптимистичному сценарию – останется на уровне 2015 года.

В период до 2018 года планируется вовлечение в добычу перспективных месторождений: Мало-Тарынское, Дражный, Хангаласское, Пинигинское, Пиль, Тан (зон Левобережная), повторное лицензирование месторождений Венера, Кысылга, Вьюн.

Производство 30% сурьмяного концентрата по оценке в 2015 году планируется в объеме 22,9 тыс тонн, что составит 88,2% к 2014 году из руд, добываемых на месторождениях Сарылах в Оймяконском районе и Сентачан в Верхоянском районе.

Перспективы развития отрасли связываются с вовлечением в эксплуатацию новых месторождений, расположенных в пределах Кимовского и Кинясского рудных полей на территории Оймяконского района. В настоящее время на данных объектах ОАО «Сарылах Сурьма» проводит геологоразведочные работы.

Алмазогранильное и ювелирное производство

Объем производства бриллиантов на 2015 год составит 120,0 млн долларов или 73,2% к уровню 2014 года.

Развитие отрасли по 1 варианту происходит в условиях, существующих в настоящее время. По 2 варианту – при создании индустриального парка по производству бриллиантов; улучшении ассортимента алмазного сырья АК «АЛРОСА» (ПАО).

Рост производства бриллиантов в 2018 году по сравнению с 2015 годом по базовому сценарию составит 15,8%, по интенсивному возрастет в 2 раза.

Объем производства ювелирных изделий по оценке за 2015 год составит 1,2 млрд. руб. с ростом на 33,8% к 2014 г.

Развитие отрасли по 1 варианту происходит в условиях, существующих в настоящее время. По 2 варианту – при создании индустриального парка по производству ювелирных изделий.

Рост производства ювелирных изделий в 2018 году по сравнению с 2015 годом по базовому сценарию составит 12,5%, по интенсивному – возрастет на 16,7%.

Лесопромышленный комплекс

По оценке на 2015 год планируется заготовить бревен хвойных пород 660 тыс. куб. м или 97,3% к 2014 году, произвести лесоматериалов в объеме 210 тыс. куб. м. с ростом на 22% к уровню 2014 года.

Развитие лесной промышленности осуществляется во взаимосвязи с ростом строительства индивидуального жилья. Лесоперерабатывающими предприятиями осваиваются новые технологии производства и строительства деревянного малоэтажного жилья. По базовому сценарию в 2018 году планируется рост заготовки брёвен хвойных пород к 2014 году на 17,5%, производство лесоматериалов – на 42,7% к 2014 году.

По интенсивному сценарию в 2018 году планируется рост заготовки брёвен хвойных пород к 2014 году на 37,3%, производство лесоматериалов – с ростом на 64,7% к 2014 году. Рост показателей будет обусловлен активным вовлечением местных предприятий лесопромышленного комплекса в реализацию программ жилищного строительства.

Основные задачи на среднесрочную перспективу: ускоренное развитие переработки древесины в Южной зоне республики, где сконцентрированы качественные лесные массивы, как в части механической переработки древесины, так и глубокой переработки древесины – развитие биоэнергетики и химической переработки древесины.

Промышленность строительных материалов

ОАО ПО «Якутцемент» полностью обеспечивает потребности республики в цементе. Основным потребителем цемента до 2011 года являлась АК «АЛРОСА» (около 50%). С 2011 года АК «АЛРОСА» запущены помольные установки для приготовления закладочных смесей для полной закладки выработанного пространства на подземном руднике «Мир». Закладочные смеси изготавливаются с использованием цементного клинкера, выпускаемого ОАО ПО «Якутцемент». Снижение производства цемента связано с увеличением поставок клинкера.

Ежегодное производство цемента на период 2016 - 2018 годы составит по 1-му варианту 310 тыс. тонн, по 2-му варианту – 312 тыс. тонн.

Основные задачи развития промышленности на период 2016 – 2018 годов:

сохранение лидирующей позиции на мировом алмазном рынке сырья;

вовлечение в промышленную эксплуатацию нефтегазовых месторождений в Западной Якутии, строительство магистрального газопровода «Сила Сибири»;

освоение Эльгинского угольного месторождения, запуск угольных проектов Южной Якутии;

создание условий для нового этапа развития золотодобычи: освоение месторождений Яно-Колымской золоторудной провинции и Нежданинского месторождения в Томпонском районе;

привлечение инвестиций в алмазогранильную и ювелирную промышленность;

создание новых отраслей горнодобывающей промышленности – железорудной, сереброрудной, оловодобывающей, полиметаллической, редкоземельной;

привлечение инвестиций в лесопромышленную отрасль.

Агропромышленный комплекс

В агропромышленном комплексе будет продолжена государственная политика, направленная на решение проблемных вопросов развития сельского хозяйства, наращивание объемов производства товарной продукции сельского хозяйства, развитие традиционных отраслей, повышение уровня самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией местного производства, создание общих условий для функционирования агропромышленного комплекса.

Сохраняются сложности в достижении целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы», что не позволяет отрасли выйти на вектор устойчивого роста.

Так, производительность труда в сельском хозяйстве к 2018 году должна была достичь уровня 102,7%, в настоящем прогнозе запланирована на уровне 101,2%, а рентабельность сельскохозяйственных организаций составит 6,2%, против программных 6,7%.

Объем производства продукции сельского хозяйства в 2015 году ожидается на уровне 2014 года и составит 24,9 млрд. рублей. К 2018 году валовая продукция достигнет 34,3 млрд. рублей, при этом среднегодовой индекс физического объема составит 106,6%. Такой рост прогнозируется за счет увеличения валового сбора овощей на 25,8% от уровня 2017 года, что связано с реализацией инвестиционных проектов по строительству крупных тепличных комплексов.

Рост производства сельхозпродукции будет обеспечен за счет строительства и реконструкции производственных объектов животноводства, пищевых и перерабатывающих предприятий, интеграции и кооперации сельскохозяйственного и промышленного производства, внедрения механизмов гарантированного сбыта сельхозпродукции, внедрения новых технологий по содержанию и переработке скота птицы в животноводстве, технического переоснащения растениеводства.

К 2018 году прогнозируется увеличение объемов производства молока на 1,8%, скота и птицы – на 18,5% к 2014 году. Ожидается увеличение продукции птицеводства за счет наращивания объемов бройлерного производства ОАО «Нерюнгринская птицефабрика».

Производство зерна увеличится – на 26,4%, картофеля - на 4,2%, овощей – на 33,2% за счет ввода тепличных комплексов в Намском и Хангаласском улусах.

Планируется увеличение численности сельскохозяйственных животных, в том числе птиц – на 32,7%, свиней – в 4,4%, незначителен рост крупного рогатого скота – на 1,3% и лошадей – на 2,5%. При этом прогнозируемая численность поголовья крупного рогатого скота и лошадей, ниже утвержденных целевых индикаторов государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Поголовье оленей планируется довести к 2018 году до 185,8 тыс. голов с ростом на 12,4%.

Планируется увеличение посевных площадей сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых – на 34,6%, картофеля – на 2,4%, овощей открытого грунта – на 1,7% и закрытого грунта –  на 29,6%, кормовых культур – на 14,2%.

Развитие рыболовства будет реализовано за счет модернизации производства, минимизации ручного труда, ввода морозильных и холодильных мощностей. В рамках развития рыболовства предусмотрены мероприятия по строительству ледников для глубокой заморозки рыбы, рыбного цеха во всех муниципальных образованиях с годовым объемом улова рыбы не менее 100 тонн. Так в прогнозируемый период планируется построить 6 модульных цехов по первичной переработке рыбы, 9 единиц оборудования шоковой заморозки рыбы,  реконструировать и построить 11 ледников.

Для создания благоприятных экономических условий и повышения доходов населения арктических и северных улусов республики запланированы мероприятия по модернизации производства в оленеводстве, формированию транспортно-логистической схемы сбора, хранения и организованного вывоза промысловой продукции.

К 2018 году уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией, при реализации всех мероприятий, прогнозируется на уровне:

мясом, мясопродуктами собственного производства – 32,0% (рост на 5,5%);

молочной продукцией – 66,0% (рост на 7,8%);

картофелем – 63,5% (рост на 2%).

Одним из приоритетов государственной политики на период до 2018 года определено развитие сельских территорий, в которых проживает более 36% якутян. Для достижения цели формирования качественно нового уровня жизни сельского населения Республики Саха (Якутия), усиления мотивации граждан к проживанию на селе, закрепления кадров реализуются мероприятия Пятилетки устойчивого развития села.

По итогам реализации всех запланированных мероприятий с 2015 года по 2018 год ожидается повышение уровня благоустройства сел путем газификации 11 сельских поселений. Дополнительно в прогнозируемый период будет введено 154,6 км водопроводных сетей, произведен ремонт и строительство 63 км автомобильных дорог местного значения. Ожидаемый уровень среднемесячной заработной платы в сельской местности составит в 2018 году 57,4 тыс. рублей, планируется сокращение безработицы на селе до 10%, а также ежегодное трудоустройство до 1000 молодых специалистов с оказанием мер государственной поддержки.

Потребительский рынок

В результате ужесточения условий кредитования, ограничения доступа к капиталу на международных рынках, ослабления рубля и всплеска инфляции происходит снижение покупательского спроса населения республики, отражающееся на объеме продаж потребительских товаров, приводящее к снижению оборота розничной торговли.

Существенным негативным фактором, влияющим на оборот розничной торговли республики, является установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия), что привело к снижению объема официальной продажи алкогольных напитков в абсолютном алкоголе в республике (с учетом субьектов малого предпринимательства и неформальной деятельности): в 2012 году – 826,6 тыс. дкл, в 2013 году – 774 тыс. дкл, в 2014 году – 749,1 тыс. дкл.

В результате указанных факторов оборот розничной торговли республики в 2015 году составит 187,7 млрд рублей  или 100,5 % в сопоставимых ценах, в 2016 году – 200,9 млрд рублей или 100,1 %, в 2017 году – 218,1 млрд рублей или 102,0 %, в 2018 году – 236,1 млрд рублей или 103,0% и в 2018 году – 255,3 млрд рублей или 102,9 %.

Изменение оборота розничной торговли республики с положительной динамикой может произойти начиная с 2017 года в связи со стабилизацией внешнеэкономической ситуации, ростом реальных доходов населения и снижением уровня инфляции.

В 2015 году ожидаемый объем платных услуг населению составит 75,1 млрд. рублей или 100,1% в сопоставимых ценах к 2014 году. В 2018 году объем оказанных платных услуг населению составит 94,6 млрд. руб. (100,4% в сопоставимых ценах к 2014 году).

В структуре расходов населения на оплату услуг за прогнозируемый  период, как и в предыдущие годы, наибольшие расходы займут такие виды как жилищно-коммунальные, транспортные, услуги связи и бытовые услуги. Доля данных услуг составит более 80%.

Минимальным в общем объеме платных услуг остается удельный вес услуг физической культуры и спорта, санитарно-оздоровительных услуг (0,3%) и ветеринарных услуг (0,1%).

Общая динамика развития рынка услуг будет определяться потребительским поведением населения на рынке жилищно-коммунальных, транспортных и отдельных видов бытовых услуг, которые являются социально-значимыми и носят характер «обязательных».

Увеличение объема жилищно-коммунальных услуг также обусловлено планируемым ростом ввода в действие жилых домов.

С замедлением роста реальных доходов населения, инфляционные ожидания будут стимулировать население отказываться от приобретения многих видов необязательных услуг. Ожидается тенденция снижения удельного веса бытовых услуг при росте доли расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также социально значимых услуг - в системе образования и медицины.

Вводимые налоговые послабления для субъектов малого предпринимательства, предоставляющих бытовые услуги, позволят сдержать сокращение объемов оказываемых услуг.

В структуре бытовых услуг наибольшую долю займет ремонт и строительство индивидуального жилья, ремонт и техобслуживание автотранспортных средств, парикмахерские и косметические услуги и составит к 2018 году 7,8  млрд руб.

Доступ к сети интернет и телевидению, а также внедрение новых тарифных планов операторов сотовой связи обеспечит ежегодный средний прирост объема платных услуг связи в 7%. Уже в 2018 году объем услуг связи составит 12,1 млрд руб.

В связи с планируемым строительством спортивных залов за прогнозируемый период ожидается увеличение доли населения республики, регулярно занимающейся физической культурой и спортом. Соответственно, услуги по данному виду  к  2018 году увеличатся на 124,1% в действующих ценах по сравнению с 2014 годом.

С открытием платных медицинских клиник и с расширением перечня предоставляемых услуг в городе Якутске, к 2018 году медицинские услуги вырастут на 122,7% в действующих ценах по сравнению с 2014 годом.

В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 13.07.2015), позволяющего поступить в ВУЗы без сдачи ЕГЭ после завершения обучения по программам среднего профессионального образования, а также увеличением количества специальностей среднего профессионального образования и ростом доли краткосрочных курсов, объем платных услуг в системе образования имеет тенденцию роста, к 2018 году увеличится на 121,8% в действующих ценах по сравнению с 2014 годом.

Важными факторами, влияющими на развитие рынка платных услуг за 2016 – 2018 гг. являются как состояние потребительского рынка и структура потребительских предпочтений населения, так и экономическая ситуация в целом, под воздействием которой формируются реальные располагаемые доходы населения и инфляционные ожидания.

Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика

В период до 2018 года жилищный фонд Республики Саха (Якутия)  увеличится на 3,2 млн кв. м (по второму варианту - на 3,9 млн кв. м) и составит 22,8 (23,5) млн кв. м, что на 15,9% (на 19,4%) больше уровня 2014 года. При этом, всеми видами благоустройства будет обеспечено 49,9% всего жилищного фонда республики (по второму варианту – 50,7%).

В связи с увеличением жилищного фонда, строительством новых зданий и сооружений, подключением частного жилого сектора будет увеличиваться объем производства тепловой энергии, который достигнет к 2018 году 15028 тыс. Гкал (по второму варианту – 15064 тыс. Гкал), что составит к уровню 2014 года 103,0% (103,3%).

В результате реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 – 2017 годы» уровень износа коммунальной инфраструктуры ежегодно снижается и составит к 2018 году 50% при сложившемся уровне 52,9%.

Прогнозируется снижение доли убыточных предприятий коммунального комплекса на 4% в результате их финансово-оздоровительных мероприятий, к 2018 году их доля составит 45%. В настоящее время Правительством Республики Саха (Якутия) разрабатывается план финансового оздоровления ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» и до 2018 года планируется передача убыточных филиалов, котельных муниципальным образованиям с условием заключения концессионного соглашения с иной специализированной организацией.

Наиболее острым фактором влияния на динамику экономического роста становится проблема ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Промышленные потребители южных районов республики все активнее стараются выйти на оптовый рынок энергии и мощности (далее – ОРЭМ) Дальнего Востока, где тариф на электроэнергию значительно ниже тарифа, действующего на территории Республики Саха (Якутия). Упрощено федеральное законодательство, позволяющее выход потребителей на оптовый рынок без согласования с региональными органами власти.

ОАО «Алданзолото» ГРК и ОАО «Нерюнгриуголь» подали заявки на покупку электроэнергии с ОРЭМ. При выходе данных потребителей на оптовый рынок средний тариф на электроэнергию, вырабатываемую основным гарантирующим поставщиком Республики Саха (Якутия) ПАО «Якутскэнерго» вырастет за счет данного фактора на 5,1%.

Без разделения тарифов на электрическую энергию по зонам энергоснабжения (1 вариант прогноза), индексы изменения экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию с 2018 года составят 223,3% (для прочих потребителей – 252,7%, для населения – 112,6%).

В случае разделения тарифов на электрическую энергию по зонам энергоснабжения (2 вариант прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) ожидается снижение индекса изменения экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию с 2018 года до 87,4% (для прочих потребителей – 83,8%, для населения – 112,6%).

Разделение тарифов на электроэнергию будет влиять и на индексы изменения тарифов на коммунальные услуги. Экономически обоснованные тарифы на водоснабжение со II полугодия 2016 года возрастут не менее чем на 28,9% и водоотведение  на 28,4% (при втором варианте на 23,9% и 19,2% соответственно), а тепловая энергия – на 18,7% (при втором варианте –  на 11,9%). К 2018 году рост тарифов на тепловую энергию по 1 варианту составит 29,8%, по второму – 7,4%, на водоснабжение по 1 варианту составит 24,6%, по второму – 6,4%, на водоотведение по 1 варианту составит 18,8%, по второму – 4,5%.

Тарифы на тепловую энергию для предприятий коммунального комплекса утверждаются в среднем по району с учетом всех эксплуатируемых объектов, однако в настоящее время Правительством Республики Саха (Якутия) рассматривается вопрос внедрения тарифов на поселенческом уровне с 01 июля 2016 года, что позволит повысить уровень окупаемости тарифов платежами населения в отдельных муниципальных образованиях.

В период 2016 – 2018 годов будет продолжено проведение социально ориентированной тарифной политики, обеспечивающей ценовую доступность услуг населению в сфере ЖКХ.

При первом варианте прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), без разделения тарифов на электрическую энергию на централизованную и изолированную зону энергоснабжения, уровень возмещения населением затрат за предоставленные жилищно-коммунальные услуги снизится к 2018 году до 34,3%, что повлечет за собой увеличение расходов государственного бюджета республики. При разделении тарифов на электрическую энергию на централизованную и изолированную зону энергоснабжения (2 вариант) уровень возмещения населением затрат за предоставленные жилищно-коммунальные услуги увеличится и составит в 2018 году 47,5%.

Транспортный комплекс

Согласно государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» количество перевезенных грузов без учета данных ОАО «Российские железные дороги» за 2014 год составляет 23,9 млн тонн по базовому варианту, по факту составило 26,6 млн тонн (111,3%), количество перевезенных пассажиров без учета данных ОАО «Российские железные дороги» за 2014 год – 95,4 млн. пассажиров по базовому варианту, по факту – 94,3 млн. пассажиров (98,8%).

Развитие транспортной инфраструктуры в значительной степени будет связано с освоением месторождений полезных ископаемых в Западной и Восточной Якутии, с реализацией инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии». В основном увеличение количества перевезенных грузов зависит от строительства газопровода «Сила Сибири», для реализации которого необходимо завозить от 250 до 600 тыс. тонн ежегодно.

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта в 2018 году ожидается на уровне 36,4 млн тонн, что составит 137% к 2014 году (по второму варианту – 142%). Основное увеличение объемов перевозок грузов ожидается на железнодорожном транспорте до 13,5 млн тонн к 2018 году, что связано с вводом в эксплуатацию Инаглинского угольного комплекса (с 2017 года – 4-6 млн тонн, с 2018 года – до 10,5 млн тонн) и Таежного ГОКа (с 2017 года – 2,1 млн тонн).

В рамках реализации программы развития Южной Якутии и выполнения Государственного контракта на строительство подъездного пути к Инаглинскому месторождению угля в течение 2015 года будет произведена реконструкция станции Чульбасс, построен подъездной путь к Инаглинскому ГОК и станция «Погрузочная». Отгрузка каменного угля железнодорожным транспортом начнется в декабре 2015 года и в 2016 году составит 2 млн тонн с перспективой увеличения к 2020 году до 10 млн тонн.

Проекты ГМК «Тимир» позволят увеличить поток грузов с 2016 до 2021 года  до 2 млн тонн в год.

В прогнозе учтено получение в апреле текущего года ЗАО «Кабактинское» технических условий на присоединение к инфраструктуре ОАО АК «Железные дороги Якутии» и строительство подъездного пути к Кабактинскому месторождению каменных углей с объемом отгрузки 2,5 млн тонн начиная с 2016 года.

В настоящее время пропускная способность недостроенной железнодорожной линии Нерюнгри – Томмот, на ограничивающем перегоне составляет 4 пары поездов в сутки, а максимальная провозная способность – 5 млн. тонн в год.

Таким образом, с 2016 года дополнительно к сложившемуся объему перевозки – более 2 млн тонн народнохозяйственных грузов в год, прирост грузопотока за счет реализации вышеуказанных проектов может составить порядка 8,5 млн тонн, а общий объем превысит 10 млн тонн в год.

Ожидается значительное увеличение грузовой работы по внутреннему водному транспорту в связи с привлечением с 2014 года дополнительных объемов для реализации Восточной газовой программы, реализуемой ОАО «Газпром».

Сокращение маршрутной сети и оптимизация самолетного парка ОАО АК «Якутия» в рамках реализации Комплексного плана мероприятий по повышению эффективности деятельности авиакомпании повлияет на снижение транспортной подвижности населения республики, снижение пассажирооборота в 2018 году составит 90% к 2014 году по первому, по второму варианту 92%. В железнодорожном транспорте на рост пассажиропотока на 140,9% с 2018 года повлияет начало курсирования пассажирских поездов со станции Нижний Бестях.

Важнейшими задачами транспортного строительства в прогнозный период является ввод пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в 2017 году, начало в 2018 году строительства транспортно-логистического центра на станции «Нижний Бестях».

По объекту ключевого инфраструктурного объекта «Строительство мостового перехода через реку Лену в районе города Якутска» получена поддержка Федерального дорожного агентства. Росавтодором готовится «дорожная карта» реализации проекта. Проект рекомендован для рассмотрения Межправительственной Российско-Китайской комиссией по инвестиционному сотрудничеству для включения в список инвестиционных проектов, предлагаемых к совместной реализации.

В 2016 – 2018 годы продолжится строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения «Вилюй», «Колыма» и «Лена», регионального значения – «Амга», «Алдан», «Кобяй» и «Умнас».

IT-отрасль и связь

В республике достигнута положительная динамика в обеспечении населения современными средствами связи и доступом к информационным ресурсам. Развивается рынок информационно-коммуникационных технологий, осуществлен переход телекоммуникационной инфраструктуры на современные цифровые технологии связи, динамично растет число пользователей Интернет и абонентов сетей мобильной связи.

В населенных пунктах республики функционируют цифровые АТС, организован высокоскоростной доступ в Интернет. В 2015 году количество пользователей, использующих фиксированный доступ к сети Интернет составит 119,8 тыс. домохозяйств, в том числе 94,7 тыс. в городской местности и 25,1 тыс. в сельской местности, и увеличится к 2018 году до 124,9 тысяч домохозяйств (рост на 104,3% по базовому варианту и 107,3%  по оптимистичному к 2015 году).

Создана конкурентная среда в сфере предоставления услуг доступа к сети Интернет в г. Якутске и других населенных пунктах, имеющих наземные каналы связи с высокой пропускной способностью. С появлением новых операторов ожидается дальнейшее снижение стоимости предоставления услуг связи.

ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания РС(Я)» расширяет спектр оказываемых услуг связи, осуществляет строительство сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах республики по технологиям GPON, VSAT iDirect, осваивает перспективную технологию прямого спутникового доступа к сети Интернет – VNO.

Расширяется рынок мобильной связи, представленный ведущими российскими операторами МТС, Мегафон и Билайн в большинстве населенных пунктов республики. К 2018 году количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, составит 1,361 млн. человек (101,5% к 2014 году). В соответствии с лицензионным соглашением ОАО «Вымпелком» (Билайн) к маю 2018 года обеспечит сотовой связью все населенные пункты республики численностью свыше 200 чел., прогнозируется рост количества абонентов в сельской местности 102,1% к уровню 2014 года.

В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» реализуются мероприятия, направленные на развитие и обеспечение функционирования ИТ-инфраструктуры электронного Правительства в Республике Саха (Якутия), формирование современной информационно- телекоммуникационной инфраструктуры, развитие цифрового контента и сохранение культурного наследия, внедрения инновационных технологий телерадиовещания, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Инвестиционная деятельность

Объем инвестиций в 2015 году составит 218,1 млрд рублей или 100% в сопоставимых ценах к 2014 году. Основной объем инвестиций приходится на отрасль добычи полезных ископаемых, производства, распределения электроэнергии, газа и воды, деятельности в области транспорта и связи.

Компанией АК «АЛРОСА» (ПАО) реализуются проекты строительства рудников «Интернациональный», «Мир», «Айхал», «Удачный». В 2014 году введен первый пусковой комплекс подземного рудника «Удачный» мощностью 1,5 млн тонн руды в год. Начата добыча на кимберлитовой трубке «Ботуобинская» Нюрбинского ГОКа. Трубка разрабатывается открытым способом, в 2015 году планируется добыть 230 тысяч тонн руды, или порядка 1 млн карат алмазов. Проектная мощность составляет около 400 тысяч тонн руды в год, которая будет перерабатываться на действующих мощностях Нюрбинского ГОКа.

Началось строительство железной дороги от станции «Инаглинская» до станции «Чульбасс», которая соединит будущий ГОК с сетью железных дорог ЖДЯ и РЖД. Прорабатывается вопрос по привлечению финансовых средств для строительства энергетической инфраструктуры.

Продолжается освоение Эльгинского угольного месторождения. В 2014 году действующая сезонная фабрика переведена на круглогодичный режим работы с ежегодным объемом переработки до 2,7 млн тонн угля. Планируется строительство основной обогатительной фабрики, три очереди которой позволят перерабатывать совокупно 27 млн тонн угля в год, по 9 млн тонн каждая. Недропользователь продолжает работы по увеличению пропускной способности построенной железной дороги Улак – Эльга протяженностью более 300 километров.

При реализации инвестиционных проектов на 2015-2018 годы в республике у компаний будет превалировать политика разумной осторожности, при этом исполнение стратегических планов будет продолжено.

Объем инвестиций в основной капитал Республики Саха (Якутия) составит: в 2016 году – 459,7 млрд рублей, в 2017 году – 499,6 млрд рублей, в 2018 году – 549,9 млрд рублей.

Основная доля инвестиций на территории республики (46%) будет обеспечена за счет реализации проектов Восточной газовой программы – более 887,0 млрд рублей за 2014 – 2018 годы планируется вложить в строительство газопровода Якутия – Хабаровск – Владивосток и обустройства Чаяндинского месторождения.

В республике ведется целенаправленная работа с федеральными органами государственной власти по развитию новых точек роста экономики страны путем внедрения инструментов ускоренного развития.

В целях привлечения инвестиций, формирования и реализации инвестиционных проектов, создания территорий опережающего социально-экономического развития, индустриальных парков и иных инвестиционных площадок для размещения новых производств, направленных на повышение уровня социально-экономического развития республики, в 2014 году создана Корпорация развития Республики Саха (Якутия). В настоящий момент обществом ведется подготовка материалов по индустриальным паркам на территории Южной Якутии в целях участия в конкурсах на привлечение средств федерального бюджета.

На территории г. Якутска предполагается создание Индустриального парка поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Целью создания парка является снятие инфраструктурных барьеров для развития предпринимательства, сокращение и удешевление сроков технологических подключений, дальнейшее развитие мер государственной поддержки предпринимательства.

В рамках формирования территорий опережающего социально-экономического развития Правительством Российской Федерации утверждено создание ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы» на территории ГО «город Якутск», направленной на создание универсальной площадки для развития широкого ряда производств.

По итогам отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, утверждены два проекта в Южной Якутии – строительство ГОК «Инаглинский» и ГОК «Таежный».

В 2015 году планируется участие в отборе проектов комплексного освоения Верхне-Мунского месторождения алмазов (АК «АЛРОСА» (ПАО), Мирнинский район), освоения ниобий-редкоземельного месторождения «Томтор» (ООО «Восток Инжиниринг» – Госкорпорация «Ростехнологии», Оленекский район), освоения месторождения «Мангазейское» (ЗАО «Прогноз» (Silver Bear), Кобяйский район).

Ощутимым стимулом практической реализации проектов и диверсификации экономики республики является возможность получения инициаторами проектов статуса участника региональных инвестиционных проектов, в отношении которого в соответствии с законодательством предусмотрены налоговые льготы по налогу на прибыль.

Благодаря данным инструментам появляется возможность создания благоприятной среды для внедрения технической и технологической модернизации, эффективного развития всех комплексов и направлений экономики республики.

В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) планируется продолжение строительства школ в целях сокращения числа аварийных и ветхих зданий общеобразовательных школ, зданий детских садов в рамках ликвидации очередности для детей от 3 до 7 лет,  объектов спорта, культуры, приоритетных объектов здравоохранения –  Республиканский кардиологический диспансер в г. Якутске, Якутский республиканский онкологический диспансер на 210 коек в г. Якутске с радиологическим отделением и хозблоком, социального обеспечения для повышения качества, объектов спорта для проведения ХХ Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» в с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса,  VII Спортивных игр народов Республики Саха (Якутия) в с. Амга Амгинского улуса, объектов культуры, в целях укрепления здоровья населения, увеличения продолжительности жизни населения, сокращения существующей потребности в учреждениях социального обслуживания в республике и приведения в соответствие установленным федеральным нормативам по обеспеченности населения учреждениями социального обслуживания.

Основной целью жилищной политики является обеспечение населения Республики Саха (Якутия) качественным и доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования предложений на рынке жилья.

В Республике Саха (Якутия) ветхий и аварийный жилищный фонд  в 2014 году составлял 2 832,9 тыс. кв. метров или 14,0% от общего объема, что является одним из самых высоких показателей в Российской Федерации.

На реализацию программ по переселению граждан из аварийного жилья в республике до 2017 года необходимо 30,3 млрд рублей.

Планируется рост ввода жилых домов в 2018 году до 650,0 тыс. кв. м по первому варианту и 750,0 тыс. кв. м - по второму.