Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 01.12.2015 № 313п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2015 № 313п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Жилищным кодексом Российской Федерации:

1.                Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны.

2. МКУ «Департамент жилищных отношений» (Ткаченко И.В.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава                                                                                              А.С. Николаев

Приложение

к постановлению Окружной

администрации города Якутска

от «01»12.2015 г. №  313п

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный  регламент предоставления  муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны (далее – регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), входящих в структуру Окружной администрации города Якутска должностных лиц местного самоуправления, структурных подразделений, их должностных лиц, осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между входящими в структуру Окружной администрации города Якутска должностными лицами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями, должностными лицами указанных органов и подразделений, взаимодействия Окружной администрации города Якутска с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме физическим лицам – гражданам Российской Федерации из числа:

а) инвалидов Великой Отечественной войны;

б) участников Великой Отечественной войны;

в) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

г) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

д) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

е) членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны,

либо их уполномоченным представителям (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Местонахождение и график работы отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, на которые в соответствии с положениями о нем возложено осуществление функций по предоставлению муниципальной услуги

Функции по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны осуществляются коллегиальным органом Окружной администрации города Якутска Общественно-жилищной комиссией городского округа «город Якутск» (далее по тексту Комиссия). В состав Комиссии входят директор МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», заместитель директора МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», секретарь - главный специалист отдела учета граждан, представители общественности, Якутского городского Совета ветеранов ВОВ, профкома работников Управления образования ОА г. Якутска, начальник отдела опеки и попечительства, депутат Якутской городской Думы, главы Управ.

1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах структурного подразделения Окружной администрации города Якутск, на которое возложено осуществление функций по участию в предоставлении муниципальной услуги

МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее МКУ «ДЖО») по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 21, каб. 43 (отдел учета граждан).

Телефон/факс [phone], 22-60-46.

График приема документов от заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 12.15 в порядке электронной очереди. Время перерыва в часы приема не установлено. Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с законодательством.

1.3.3. Местонахождение, справочные телефоны и график работы органов государственной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) по адресу: г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37

Режим работы: понедельник - пятница с 9:00 до 17:30.

Телефон: [phone].

Официальный сайт: www.to14.rosreestr.ru.

E-mail: [email protected]

1.3.4. Адрес официального сайта Окружной администрации города Якутска, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Адрес официального сайта Окружной администрации города Якутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): www.Якутск.рф.

 Дополнительная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальных сайтах и в информационных системах: «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг

Информирование и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по телефону, по электронной почте, с использованием средств сети Интернет, при личном обращении заявителей в уполномоченный орган.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист отдела учета граждан подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При устном обращении специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращения в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты готовят разъяснения в пределах их компетенции.

Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее, определяет  исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Письменный ответ подписывается председателем Комиссии, или его заместителем, а также должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электронной почтой (на электронных носителях) или факсом, в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Если подготовка ответа в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. По решению Председателя Комиссии срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на 30 календарных дней.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Сведения о графике (режиме) работы Комиссии сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах в помещении, где располагается секретарь Комиссии, предназначенном для приёма документов от заявителей на получение муниципальной услуги.

На информационных стендах Комиссии и в помещении, где располагается секретарь Комиссии, предназначенном для приёма документов от заявителей на получение муниципальной услуги, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Комиссии;

извлечения из текста настоящего Регламента;

блок-схема выполнения муниципальной услуги (приложение №2 к Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

режим приёма граждан;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия членов комиссии, предоставляющих муниципальную услугу.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны

2.1. Наименование муниципальной услуги

Прием заявлений, документов, а также постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны.

2.2. Наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Окружной администрации города Якутска, на который(ое) в соответствии с положениями о нем возложено осуществление функций по предоставлению муниципальной услуги

Постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется на основании решения коллегиального органа Окружной администрации города Якутска – Общественно-жилищной комиссией городского округа «город Якутск» (далее-Комиссия). В состав Комиссии входят директор МКУ «ДЖО», заместитель директора МКУ «ДЖО», секретарь, главный специалист отдела учета граждан, представители общественности, Якутского городского Совета ветеранов ВОВ, профкома работников Управления образования Окружной администрации города Якутска, начальник отдела опеки и попечительства, депутат Якутской городской Думы, главы Управ. Функция по приему заявлений, документов осуществляется МКУ «ДЖО».

При предоставлении муниципальной услуги Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы местного самоуправления, организации.

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги принимают участие следующие организации:

1) МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»;

2) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом исполнения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является одно из следующих действий:

-          вручение (выдача) заявителю извещения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны;

-          вручение (выдача) заявителю мотивированного отказа  в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны (выписки из протокола заседания Комиссии).

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня представления заявителем полного комплекта документов.

При выявлении оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.11.1. настоящего административного регламента, срок приостановления предоставления услуги - 20 рабочих дней.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1.                 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,  № 1 (часть 1), ст.14);

2.                 Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

3.                 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Сборник законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

4.                 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О ветеранах" ("Российская газета", N 1 - 3, 05.01.2000);

5.                 Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.02.2010 N 80 (ред. от 12.03.2015) "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" ("Якутия", N 37, 04.03.2010);

6.                 Решение Якутской городской Думы от 11.02.2010 N РЯГД-23-7 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны" ("Эхо столицы", N 42, 02.06.2009);

7.                 Постановление Главы городского округа «город Якутск» от 05 октября 2009 г. №100 «Об утверждении Положения об Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск»;

8.                 Постановление Окружной администрации города Якутска от 15 декабря 2011 г. № 211п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» ("Эхо столицы", N 98, 20.12.2011);

9.                 Устав городского округа «город Якутск», утвержденный решением Окружного совета г. Якутска от 25 июня 2007 г. N РОС-51-1 («Эхо столицы», №7, 29.01.2008);

10.            Устав Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»;

11.            Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципальные акты городского округа «город Якутск».

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту;

2. Копия паспорта (все листы, включая чистые) с предъявлением подлинника;

3. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования с предъявлением подлинника;

4. Копии документов, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки (удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, члена семьи инвалида (участника) Великой Отечественной войны) с предъявлением подлинника;

5. В случае изменения фамилии, имени, отчества – копии документов об их изменении с предъявлением подлинников;

6. Справка из военного комиссариата о прохождении участником (инвалидом) ВОВ военной службы в период 1941-1945гг.;

7. Копия свидетельства о заключении брака - для вдов погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны (с предъявлением подлинника);

8. Справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении (Форма №3) – для граждан, проживающих в ведомственном жилищном фонде;

9. При наличии инвалидности – копия справки об инвалидности с предъявлением подлинника;

10. Согласие на обработку персональных данных гражданина-заявителя и членов его семьи по форме согласно приложению №1.1 к настоящему административному регламенту.

Заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны, и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе, должны быть подписаны заявителем, либо лицом, имеющим право действовать от имени заявителя по доверенности.

Заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны, и прилагаемые к нему документы должны быть составлены четко и разборчиво машинописным способом либо чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета.

Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, и печатью заявителя.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

Для предоставления муниципальной услуги заявитель по собственной инициативе вправе предоставить следующие документы, которые находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:

1.     выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества – в отношении заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи.

2.9. Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Окружной администрации города Якутска, в том числе отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

В приеме заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должно быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7. настоящего регламента;

- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны;

- представление ненадлежащим образом заверенных документов.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

- поступление обращения заявителя или уполномоченного им лица о приостановлении рассмотрения представленных им документов; тексты документов написаны неразборчиво, а равно с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;

- имеющиеся в документах неоговоренные исправления;

- непредставление в установленные сроки на запросы Комиссии сведений, документов, находящихся в распоряжении государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- представление недостоверных документов (с истекшим сроком действия, признанных недействительными и т.д.);

- получения гражданами ранее в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления жилого помещения или бюджетных средств для приобретения или строительства жилья;

- представление гражданином или получение по запросам документов, которые не подтверждают и (или) исключают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, не предусмотрены.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление о приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны регистрируется секретарем в течение 1 дня с момента его поступления в МКУ «ДЖО».

При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Место предоставления муниципальной услуги должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», помещения оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи содержат места для информирования, ожидания и приема заявителей, рабочие места сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами электронно-вычислительной техники (компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, сотрудникам, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги в полном объеме.

Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста, ведущего прием документов.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) должности лица, ведущего прием;

в) графика приема.

Специалист, осуществляющий прием документов, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных запросов, заявлений.

Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагается к месту ожидания и оснащается информационными стендами с размещаемой на них визуально-текстовой информацией, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего вопросы предоставления муниципальной услуги, изменения справочных сведений.

На информационном стенде размещается следующая информация:

1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к их оформлению;

2) образец примерного заявления;

3) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

4) сведения о бесплатности предоставления муниципальной услуги;

5) извлечения из настоящего административного регламента.

Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются исходя из необходимости обеспечения беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Окружной администрации города Якутска Якутск.рф;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

- продолжительность приема – не более 15 минут;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону 22-60-47

2. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение специалистами МКУ «ДЖО», ответственных за прием документов, сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) специалистов МКУ «ДЖО» при предоставлении муниципальной услуги.

2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги в государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (далее – многофункциональный центр) не осуществляется.

Информация и материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Окружной администрации города Якутска и Едином портале в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Состав административных процедур:

1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3. Подготовка документов для рассмотрения Комиссии, в том числе получение по межведомственному взаимодействию по запросам дополнительных документов, сведений;

4. Рассмотрение документов и принятие решения на заседании Комиссии;

5. Оформление принятого Комиссией решения: утверждение протокола заседания Комиссии распоряжением главы городского округа «город Якутск», подготовка выписки из протокола заседания Комиссии с решением;

6. Выдача заявителю принятого Комиссией решения. 

3.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге

1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге является устное (письменное, в том числе в электронной форме) обращение заявление или его законного представителя в МКУ «ДЖО». Предоставление заявителем каких-либо документов для данной процедуры не требуется.

2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

- предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- ознакомление заявителей, а также их законных представителей, с порядком предоставления муниципальной услуги, предусмотренным настоящим Административным регламентом;

- информирование о требованиях, предъявляемых к документам, являющимся основанием для предоставления муниципальной услуги с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросов;

- информирование заявителя об учреждениях и организациях, к компетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителям документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- консультация по иным вопросам, отнесённым к полномочиям Комиссии настоящим Административным регламентом.

Срок исполнения процедуры не более 15 минут с момента обращения заявителя

1. Вышеуказанные действия осуществляются специалистом отдела учета граждан МКУ «ДЖО».

2. Критерии принятия решений отсутствуют.

3. Результатом административной процедуры является получение заявителем исчерпывающего ответа, информации по вопросам предоставления услуги.

4. Фиксация результата выполнения административной процедуры отсутствует.

3.2.              Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений, документов, а также принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны, является обращение заявителя или его законного, уполномоченного представителя в МКУ «ДЖО» с соответствующим заявлением с приложением полного комплекта документов, согласно пункту 2.7. регламента.

2. Прием и регистрация заявления и других документов осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства.

3. Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

- устанавливается предмет обращения, личность заявителя, проверяется документ, удостоверяющий личность, полномочия представителя.

- проверяется правильность оформления заявления, комплектность и подлинность представленных заявителем документов и их соответствие требованиям, установленным законодательством;

- сверяются копии документов с их подлинниками;

- проверяется соответствие предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента.

- заявитель уведомляется при необходимости о наличии препятствий для регистрации заявления при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям,

- заявителю объясняется содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и в случае невозможности немедленного устранения недостатков документы возвращаются;

- заявителю разъясняются возможные меры по устранению выявленных недостатков. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

- при условии отсутствия замечаний в журнал (базу) регистрации заявлений вносится запись о приеме заявления и документов сведений о порядковом номере записи, дате приема, данных о заявителе (Ф.И.О., адрес).

4. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 15 минут с момента предоставления заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

5. Вышеуказанные действия осуществляются специалистом отдела учета граждан МКУ «ДЖО».

6. Критерии принятия решений:

- соответствие гражданина требованиям, установленным федеральным законодательством;

- наличие полного комплекта документов обязательных для сдачи заявителем;

- подтверждение полномочий заявителя;

- отсутствие замечаний к достоверности, полноте документов.

7. Результатом административной процедуры является прием документов от заявителя и передача заявления должностному лицу МКУ «ДЖО», ответственному за проверку документов, получение сведений от организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

8. Фиксация результата выполнения административной процедуры: регистрации заявления.

3.3. Подготовка документов для рассмотрения Комиссии, в том числе получение по межведомственному взаимодействию по запросам дополнительных документов, сведений

1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и приложенных документов гражданина.

2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

- направление запроса в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) по каналу межведомственного взаимодействия о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации в отношении заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи;

- ожидание ответа на запрос в течение 5 дней с момента направления данного запроса;

- получение ответа на запрос;

- в случае, если гражданин-заявитель прибыл из другого муниципального образования – направление запроса в данное муниципальное образование о жилищных условиях заявителя на момент проживания в данном муниципальном образовании, получении им ранее жилого помещения или бюджетных средств для приобретения или строительства жилья;

- обработка документов;

- выезд для составления Акта проверки жилищных условий заявителя;

- подготовка заявления к рассмотрению Комиссией, внесение вопроса в повестку заседания Комиссии.

3. Вышеуказанные действия осуществляются секретарем Комиссии.

4. Критерии принятия решений:

- наличие полного комплекта документов, обязательных для оказания услуги, в том числе полученных по межведомственным запросам от организаций, участвующих в предоставлении услуги;

- отсутствие замечаний к достоверности, полноте документов.

5. Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

- подготовка и направление документов на рассмотрение Комиссии;

- принятие решения о приостановлении административной процедуры в случаях, предусмотренных настоящим регламентом. 

6. Фиксация результата выполнения административной процедуры: включение в повестку очередного заседания Комиссии.

3.4. Рассмотрение и принятие решения по обращению заявителя на заседании Комиссии

1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение Комиссии согласно повестке очередного заседания подготовленных к рассмотрению заявления и приложенных документов гражданина, необходимых документов, полученных от других организаций.

2. Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

Комиссия на очередном заседании:

- устанавливает предмет обращения, подлинность представленных заявителем документов, соответствие документов требованиям, установленным законодательством;

- устанавливает основания для принятия заявителя на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны;

- принимает решение по обращению заявителя;

Срок исполнения процедуры в течение 20 рабочих дней с момента обращения заявителя.

Вышеуказанные действия принимаются Комиссией в составе: представителей МКУ «ДЖО», представителей общественности, Якутского городского Совета ветеранов ВОВ, профкома работников Управления образования ОА г. Якутска, начальника отдела опеки и попечительства, депутата Якутской городской Думы, глав Управ.

3. Критерии принятия решений:

- наличие оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации, установленной учетной нормой;

- наличие полного комплекта документов, обязательных для оказания услуги, в том числе полученных по межведомственным запросам от организаций, участвующих в предоставлении услуги;

- отсутствие замечаний к достоверности, полноте документов.

4. Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

Решение о принятии гражданина-заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны;

Решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны. 

5. Фиксация результата выполнения административной процедуры: внесение принятого решения в протокол заседания Комиссии.

3.5.  Оформление принятого Комиссией решения: оформление выписки из протокола об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны

1.          Началом данной процедуры является наличие принятого решения (протокола) Комиссии.

2.          Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

2.1.  Вне зависимости от принятого комиссией решения:

-            Подготовка проекта распоряжения;

-            Согласование с должностными лицами в соответствии с Регламентом Окружной администрации города Якутска, утвержденным постановлением главы городского округа «город Якутск» от 16.07.2014 г. № 193п;

-            Подписание главой городского округа «город Якутск» распоряжения об утверждении принятого Комиссией решения. Распоряжение должно быть издано не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подачи заявления;

а также:

2.1.1. В случае принятия Комиссией отрицательного решения:

-            Подготовка уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны (выписки);

-            Подписание выписки из протокола секретарем Комиссии;

-            Регистрация выписки в журнале исходящих документов.

2.1.2. В случае принятия Комиссией положительного решения:

-            Подготовка уведомления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны;

-            Подписание извещения председателем Комиссии;

3.          Вышеуказанные действия осуществляются секретарем Комиссии.

4.          Критерии принятия решений:

-            соответствие содержания отказа основаниям, установленным при принятии решения, и требованиям законодательства, обязательная ссылка на нарушения.

5.          Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

-            Подготовка мотивированного отказа (выписки) в принятии гражданина-заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны;

-            Оформление извещения о постановке гражданина-заявителя на учет на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны.

6.          Фиксация результата выполнения административной процедуры: регистрация выписки в журнале регистрации выписок из решения Комиссии, подписание извещения о постановке гражданина-заявителя на учет на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны председателем Комиссии.

3.6. Выдача (направление) результатов муниципальной услуги

1.          Началом данной процедуры является наличие зарегистрированной в журнале регистрации выписок из решения Комиссии выписки, извещения о постановке гражданина-заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны, подписанного председателем Комиссии.

2.          Административные действия, входящие в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

-            Уведомление заявителя о готовности решения принятого по его обращению;

-            Выдача или направление по почтовой связи заявителю результатов принятого решения Комиссии.

Срок исполнения процедуры не более 5 рабочих дней с момента оформления принятого решения.

3.          Вышеуказанные действия осуществляются секретарем Комиссии.

4.          Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:

-            Выдача заявителю (уполномоченному им лицу) подписанного председателем Комиссии извещения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны,  или мотивированного отказа (выписки) в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны.

-            Направление по почтовой связи вышеуказанных документов. 

5.          Фиксация результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя о получении результатов рассмотрения его обращения, регистрация исходящего обращения с уведомлением или выпиской.

3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Блок-схема приводится в приложении к регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль соблюдения последовательности и порядка действий членов Комиссии по предоставлению муниципальной услуги осуществляется председателем Комиссии.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей председателем Комиссии осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании письменных указаний председателя Комиссии.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц органа (подразделения) Окружной администрации города Якутска за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4.             Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги определяются Председателем Комиссии, должностными инструкциями, иными нормативными актами органа местного самоуправления.  

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа (подразделения) Окружной администрации города Якутска, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия членов Комиссии в досудебном порядке.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:

-            наименование должности, фамилия, имя и отчество члена Комиссии, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

-            суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

-            сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения

-            иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие членов Комиссии в судебном порядке.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии членов Комиссии, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

-            по номерам телефонов, обозначенным на информационном стенде;

-            на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1.          нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2.          нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3.          требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4.          отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.          отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6.          затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7.          отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.