|
Расширенный поиск
Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 15.09.2016 № 242п
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п. Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа «город Якутск», утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года № РЯГД-21-3, а также Прогнозом социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на 2016-2020 годы, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года № 272п.
Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», утвержденном решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий год.
Расходные обязательства учреждения формируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), решением Якутской Городской Думы от 29 сентября 2008 года № РЯГД-9-2 «Об утверждении порядка оплаты труда работников органов местного самоуправления городского округа «город Якутск», постановлением Окружной администрации города Якутска от 22 октября 2013г. № 258п «О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 26 июня 2013 года № 138п «Об утверждении Положения об оплате труда руководителей и работников учреждений по управлению административными территориями городского округа «город Якутск», постановлением Окружной администрации города Якутска от 22 октября 2013 года № 257п «О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 26 июня 2013 года № 139п «Об утверждении Положения об оплате труда руководителей и работников муниципальных учреждений по отрасли «Строительство» в городском округе «город Якутск», постановлением Окружной администрации города Якутска от 17 ноября 2010г. № 189п «Нормативы финансовой обеспеченности на отдельные виды расходов на содержание органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений ГО «город Якутск», в соответствии с приведенными наименованиями статей расходов, единицами измерения, нормативными ценами и коэффициентами-дефляторами». Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:
13. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12; 14. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политике Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12. 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Подпрограмма сформирована для обеспечения реализации полномочий Окружной администрации города Якутска в области градостроительной деятельности. Для выполнения полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение лиц, входящих в состав администрации муниципального образования, для выполнения ими служебных обязанностей: 1. Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска 2. Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска 3. Муниципальное казенное учреждение «Главстрой» 4. Муниципальное бюджетное учреждение «Главное архитектурно-планировочное учреждение» 5. Муниципальное казенное учреждение «Служба информации, рекламы и контроля». Обеспечение деятельности связано с материальным и финансовым обеспечением, созданием условий для плодотворной деятельности должностных лиц и муниципальных служащих по исполнению своих функциональных обязанностей. Эффективная деятельность предполагает обеспечение достаточного уровня материально-технического и информационно-технологического их оснащения, наличия необходимых ресурсов. Повышение эффективности и качества является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально- экономического развития муниципального образования, повышение качества жизни населения. Современные методы управления немыслимы без информационных технологий, внедрения в сферу управленческого труда электронного документооборота, программного обеспечения в различных сферах управленческой деятельности. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Целью подпрограммы является обеспечение эффективной работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительства. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: 1. Обеспечение работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительной деятельности; 2. Обеспечение работы структурных подразделений и учреждений в области установления градостроительной политики. Подрограммой предлагается проведение комплекса мероприятий по обеспечению учреждений средствами на оплату труда, начислениями на выплаты по оплате труда, средствами на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих услуг и работ, обеспечение объектами основных средств, материальными запасами в необходимом для осуществления деятельности объеме. 4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система мероприятий Подпрограммы состоит из двух блоков: 1. Мероприятия направленные на работу в области градостроительной деятельности. - Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска. - Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ "Главстрой" городского округа «город Якутск». - Материально-техническое обеспечение деятельности МБУ "ГлавАПУ" городского округа «город Якутск». 2. Мероприятия направленные на работу в области градостроительной политики: - Материально-техническое обеспечение деятельности Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска. - Материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «СИРиК» городского округа «город Якутск». 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Реализация поставленных целей и задач осуществляется за счет реализации функций учреждения. Распределение средств бюджета субъекта бюджетного планирования осуществляется в соответствии с целями, задачами и непрограммной деятельностью, направленной на обеспечение работы специалистов учреждения. Расходы на содержание учреждения распределены по задачам. Расчет расходов на оказание муниципальных услуг производится на основании нормативов на оплату труда, затрат на связь, коммунальные платежи, материальные затраты, затраты в области информационных услуг и прочих. Объем финансирования Подпрограммы составляет 398799,96 тыс. рублей в соответствии с таблицей 6.1. Финансирование Подпрограммы предусматривается из средств бюджета городского округа «город Якутск». Таблица 6.1. Объем финансирования подпрограммы
6. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ Показатели эффективности Подпрограммы: 1. Оценка исполнения бюджета городского округа «город Якутск» в сфере градостроительства 2. Оценка исполнения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности 3. Оценка исполнения муниципального задания 4. Оценка исполнения бюджета городского округа «город Якутск» в сфере архитектуры и градостроительной политики 5. Оценка исполнения бюджета городского округа «город Якутск» в сфере рекламы и контроля Каждый индикатор характеризует эффективность работы структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и муниципальных учреждений городского округа «город Якутск», работа которых обеспечивает работу органов местного самоуправления в области градостроительства. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы, осуществляются осуществляется Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска. Департамент градостроительства и Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска как главные распорядители бюджетных средств обеспечивают эффективное и целевое использование средств бюджета городского округа «город Якутск» направленных на содержание структурных подразделений и учреждений. Подведомственные учреждения Департамента градостроительства: 1. Муниципальное казенное учреждение «Главстрой» 2. Муниципальное бюджетное учреждение «Главное архитектурно-планировочное учреждение» Подведомственное учреждение Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска 1. Муниципальное казенное учреждение «Служба информации, рекламы и контроля». 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п. Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле: СД = Пфакт/Пплан, где: СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы; Пплан – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода; Пфакт – плановое значение целевого показателя. Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле: М Срп = СД/N; где: Срп – степень реализации Подпрограммы; СД – степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы; N – число целевых показателей Подпрограммы. При использовании данной формулы в случаях, если CД>1, значение СД принимается равным 1. ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ И ИННОВАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1. НОРМАТИВНО_ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п. Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа «город Якутск», утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года № РЯГД-21-3, а также Прогнозом социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на 2016-2020 годы, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года № 272п.
Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», утвержденном решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа «город Якутск» на соответствующий год.
Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:
15. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года № РЯГД-18-12; Подпрограмма разработана в соответствии со Стандартами деятельности Окружной администрации города Якутска по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа «город Якутск», утвержденными распоряжением Окружной администрации города Якутска от 31 июля 2014 года № 1214р. 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ Индустриальные парки являются локомотивом развития бизнеса в 21-м веке. Практически все ведущие страны мира используют формат государственно-частное партнерства ГЧП, который позволяет создавать эффективную платформу для долгосрочного развития промышленного потенциала конкретного региона. Индустриальные парки создаются в целях формирования механизмов эффективного удовлетворения спроса инвесторов на площадки, подготовленные к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса, повышения качества жизни населения, сглаживания дифференциации в уровнях развития территорий посредством улучшения инвестиционного и инновационного климата, обеспечения занятости трудоспособного населения монопрофильных территорий и создания условий для разворачивания на базе индустриальных парков конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса. На территории микрорайона пос. Кангалассы существуют производственные площадки и незастроенные свободные земельные участки и резервы мощностей по электро-, газо-, водоснабжению создающие благоприятные условия для локализации по соседству с крупными предприятиями объектов малого и среднего предпринимательства и существенного снижения для последних расходов на инженерную и транспортную инфраструктуру. Благодаря резидентной политики ГАУ РС (Я) «Технопарк «Якутия», в республике создаются и развиваются новые производственные компании по приоритетным направлениям технопарка. В данное время в Технопарке «Якутия» не хватает мощностей и площадей для размещения всех резидентов, также существует определенное количество резидентов, планирующих расширение своего производства. Резидентам индустриального парка данный формат позволит существенно сократить время необходимое для принятия стратегических решений, уменьшить излишние затраты и освободит от бюрократических проволочек, которые препятствуют полноценному развитию бизнеса. Концентрация нескольких компаний в одном комплексе позволит консолидировать интеллектуальный потенциал специалистов этих компаний, ускорить процесс создания новой продукции и выйти на осуществление проектов, не подъемных для каждой отдельно взятой компании. Так же будет возможным совместное продвижение продукции компаний резидентов индустриального парка, но не за счет привлечения «административного ресурса», т.е. навязывания продукции, а за счет повышения её конкурентоспособности позволяющей занимать лидирующие позиции на внутреннем рынке. Еще одним важным аспектом, который может быть эффективно решен в рамках идеи индустриального парка, является проблема с высокопрофессиональными кадрами, которые необходимы в высокотехнологичных компаниях. Объединение таких компаний позволит более эффективно решать кадровые вопросы как за счет перехода сотрудников из компании в компанию, так и совместного поиска новых сотрудников. Финансовые риски. Эти риски заключаются в высокой чувствительности проектов создания индустриальных парков от объемов выделяемых средств и своевременности их поступления. Экономическими причинами высокой чувствительности проектов к изменению объемов инвестиций являются существенные ограничения по точкам операционной безубыточности индустриального парка и его инвестиционной окупаемости. Технологическими причинами является желание строить в рамках индустриальных парков большие производственные здания и комплексы, которые, с одной стороны, позволяют более быстро окупить проект, но, с другой стороны, их становится невозможно построить и ввести в эксплуатацию при сокращении объемов финансирования. Политические риски. К политическим можно отнести: • Риски макроэкономического характера, которые могут проявляться в виде изменения характера и структуры государственной поддержки проектов создания индустриальных парков. • Риски регионального характера, которые могут подразумевать изменение курса поддержки индустриального парка региональными властями, изменение приоритетов развития региона, затрагивающее индустриальный парк. При реализации проекта развертывания индустриального парка возникают и социальные риски. Эта категория рисков связана с негативным воздействием различных социальных групп населения на проект развертывания индустриального парка Операционные риски. Строительство осуществляется за счет средств Федерального бюджета, бюджета Республики Саха (Якутия) и за счет внебюджетных источников финансирования (частные инвестиции). Существует риск, что потеря инвесторов может затянуть срок строительства. Инфраструктурные риски. Индустриальные парки как правило требуют существенные резервы энергоносителей. Существуют риски нехватки газо-, электро- и водоснабжения. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа «город Якутск». Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующей задачи: 1. Развитие технологических и инновационных объектов на территории городского округа «город Якутск». 4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В рамках настоящей Подпрограммы осуществляется финансовая и материальная поддержка технологических и инновационных объектов на территории городского округа «город Якутск» - предоставление субсидии на создание и развитие инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа «город Якутск». Перечень мероприятий, осуществляющихся в рамках данных субсидий, включает в себя следующие мероприятия: 1. доработка инвестиционного проекта по созданию и развитию инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа «города Якутска», предусматривающая детализацию концепции создания и развития индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа «города Якутска», бизнес-планов, финансовой модели проекта, разработка проектно-сметной документации; 2. технологическое присоединение и(или) подведение к границе земельного участка электрических сетей объектов индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа «город Якутск»; 3. технологическое присоединение и(или) подведение к границе земельного участка объектов индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа «город Якутск» к сетям газораспределения; 4. строительство внутриплощадочных гравийных дорог на площадке «Кангалассы», внутриплощадочных гравийных дорог на площадке «Капитоновка»; 5. электроснабжение площадки «Капитоновка»; 6. водоснабжение площадок «Кангалассы» и «Капитоновка»; 7. газоснабжение площадки «Кангалассы»; 8. иные затраты связанные с созданием и развитием инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа «город Якутск». 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа «город Якутск». Общая сумма расходов на реализацию мероприятия подпрограммы составляет 50000,00 тысяч рублей, согласно нижеприведенной таблицы 7.1. Общая сумма расходов финансирования определена на основании расчетов стоимости проведении работ по созданию объектов транспортной, энергетической инфраструктур и инженерных сетей. Таблица 7.1 Объем финансирования подпрограммы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
