Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11.02.1999 № 69-II

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

г.Якутск,
11 февраля 1999 года З № 69-II

О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ;
от 17.10.2002 № 61-З № 459-II; от 22.03.2006 № 329-З № 671-III;
от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III; от 23.04.2009 № 680-З № 251-IV;
от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V;
от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V; от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V;
от 14.10.2015 № 1506-З № 569-V; от 14.03.2016 № 1603-З № 735-V;
от 26.10.2016 № 1732-З № 1021-V)

Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия)" устанавливает основы правового регулирования общественных отношений в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и определяет порядок участия негосударственных общественных объединений в решении задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(Преамбула в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

а) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

б) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль над поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

в) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

г) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

д) антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.03.2016 № 1603-З № 735-V)

е) семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

ж) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

з) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 2. Основные задачи и принципы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1. Основными задачами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

а) обеспечение правовых и социальных гарантий для предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих, в том числе установление профилактического контроля и учета;

б) проведение профилактической работы с родителями или иными законными представителями, не выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющими на их поведение; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

в) обеспечение гарантированной защиты и законных интересов несовершеннолетних, их законных представителей;

г) социальная реабилитация, адаптация и полноценное социально-бытовое устройство несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, совершивших антиобщественные действия; (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III; от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

д) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и иных противоправных действий и фактов жестокого обращения с несовершеннолетними;

е) расширение сети внебюджетных фондов, государственная поддержка и стимулирование деятельности неправительственных организаций, объединений, центров по оказанию помощи различным категориям детей, направленных на создание условий для их полноценного развития, реализующих различные программы в интересах детей и осуществляющих адресную помощь наиболее нуждающимся категориям; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

ж) исследование социальных проблем детства, поддержка и развитие фундаментальных и прикладных исследований в области проблем детей. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

2. Профилактика безнадзорности и правонарушений является неотъемлемой частью социально-правовой политики государства и осуществляется на основе принципов:

а) законности;

б) гуманного обращения с несовершеннолетними;

в) соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности на основе гласности;

г) единства прав и обязанностей несовершеннолетних, их законных представителей;

д) ответственности законных представителей, органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

е) поддержки семьи и взаимодействия с ней в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

ж) индивидуализации мер по профилактическому воздействию и исправлению несовершеннолетних;

з) поддержки деятельности предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, должностных лиц, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

и) оказания правовой, социальной и иной помощи законным представителям по адаптации их детей, находящихся в социально опасном положении; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

к) гуманизации взаимоотношений несовершеннолетних и общества для приобретения ими нравственных ценностей и положительной социальной ориентации;

л) координации деятельности и повышения ответственности органов власти всех уровней в решении проблем несовершеннолетних.

Статья 3. Ответственность за нарушение прав несовершеннолетних

Должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

Глава II. Система профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Наименование главы в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

Статья 4. Задачи органов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции). (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V; от 26.10.2016 № 1732-З № 1021-V)

2. В органах, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия), других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции могут защищать права несовершеннолетних, в том числе в суде, оказывать необходимую помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в восстановлении и защите нарушенных прав и законных интересов.

5. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющие разработку, координацию и реализацию семейной политики, политики по улучшению положения детей и женщин, государственную поддержку здорового образа жизни, в пределах своей компетенции:

а) обеспечивают взаимодействие министерств и ведомств, научных учреждений, общественных объединений и иных организаций по разработке целевых программ и проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также являются координатором их реализации;

б) осуществляют методическое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части, касающейся работы с семьей;

в) организуют проведение органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних повышение правовой культуры родителей или иных законных представителей;

г) организуют участие профсоюзных, иных общественных организаций и объединений, добровольных народных дружин, педагогических отрядов, общественных воспитателей, институтов наставничества в профилактике семейного неблагополучия;

д) проводят мониторинг положения семей в Республике Саха (Якутия);

е) участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют право:

а) посещать в установленном порядке несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или иными законными представителями;

б) запрашивать у государственных органов и учреждений информацию по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 4.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий создаются республиканская (межведомственная) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия), действующая на постоянной основе, и улусные (районные), городские комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

а) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

б) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

в) рассматривают представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

г) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

д) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

е) подготавливают и направляют в органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Республики Саха (Якутия), отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Саха (Якутия) и (или) на территории соответствующего муниципального образования;

ж) вносят представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить причины и условия, допущенные нарушения. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 № 1506-З № 569-V)

(Часть 2 в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

3. Республиканская (межведомственная) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции:

а) ведет единый учет беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних на основании информации, предоставляемой улусными (районными), городскими комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

б) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности

(за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

(Часть 3 в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 № 1506-З № 569-V)

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 4.2. Индивидуальная профилактическая работа

1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, которые проводят работу только в отношении несовершеннолетних) в пределах своей компетенции проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в порядке, установленном нормативными правовыми актами. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно информируют органы внутренних дел о выявлении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий либо совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия.

3. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 6. Комиссии по делам несовершеннолетних

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 5. Органы внутренних дел

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

Статья 6. Органы, осуществляющие управление в сфере образования

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

а) осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере образования и проведения в образовательных организациях индивидуальной профилактической работы; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

б) участвуют совместно с органами по делам молодежи, органами культуры, физической культуры, спорта и туризма в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

в) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

г) обеспечивают недопущение немотивированного и бесконтрольного исключения несовершеннолетних из общеобразовательных организаций; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

д) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

е) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

ж) обеспечивают разработку и внедрение в практику работы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ, пропаганду здорового образа жизни; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

з) обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

2. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, несут в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), ответственность за соблюдение гарантий получения обучающимися основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования и его соответствия государственным образовательным стандартам. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V; от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 7. Организации, осуществляющие образовательную деятельность

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Общеобразовательные организации:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

а) участвуют в создании типов и видов гуманной системы воспитания, а также оказывают поддержку индивидуальному развитию каждого ребенка;

б) способствуют развитию системы коррекционно-развивающего обучения и обеспечивают создание базовых центров психолого-педагогической помощи детям со школьной дезадаптацией, а также законным представителям;

в) изучают семьи обучающихся, находящихся в социально опасном положении, информируют комиссии по делам несовершеннолетних об условиях содержания, воспитания и взаимоотношениях в этих семьях, выявляют и осуществляют учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия и принимают в пределах своих полномочий соответствующие профилактические меры; (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III; от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

г) организуют кружки, клубы, секции, другие формы досуга для предотвращения школьной дезадаптации, развития творческого потенциала, самореализации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

д) несут ответственность за обучение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) ”Об образовании”.

2. Организации, осуществляющие образовательный процесс, в соответствии с уставами указанных организаций или положениями о них:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

а) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении;

б) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании несовершеннолетних;

в) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, принимают меры по получению ими общего образования;

г) выявляют и ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают соответствующие меры в отношении родителей или иных законных представителей, не исполняющих свои обязанности по получению образования несовершеннолетними, направляют материалы в их отношении в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

д) обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

е) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, профилактику потребления наркотических средств и психотропных веществ, пропаганду здорового образа жизни. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

(Часть 2 дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

3. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

а) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

б) принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей, если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев;

в) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных учреждениях, а также участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними.

(Часть 3 дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

Статья 8. Органы управления здравоохранением и медицинские организации

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Органы управления здравоохранением в пределах своей компетенции организуют:

а) распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни;

б) развитие сети медицинских организаций, оказывающих наркологическую и психиатрическую помощь несовершеннолетним;

в) круглосуточный прием и содержание в медицинских организациях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

г) медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

д) выхаживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;

е) оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних;

ж) круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;

з) оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении;

и) подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

к) выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.03.2016 № 1603-З № 735-V)

л) выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями.

2. Орган управления здравоохранением информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о медицинских организациях, осуществляющих функции, указанные в части 1 настоящей статьи.

3. Должностные лица органов управления здравоохранением и медицинских организаций, осуществляющие функции, указанные в части 1 настоящей статьи, пользуются правами, предусмотренными пунктом 6 статьи 4 настоящего закона.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

Статья 9. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи в пределах своей компетенции:

а) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;

б) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) поддерживают проекты и программы с участием несовершеннолетних, деятельность детских спортивных школ, молодежных клубов и центров (творческих, спортивных, профессиональных, оздоровительных и иных клубов и центров);

г) участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в финансовой поддержке молодежных общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках конкурса грантовых проектов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики;

д) участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

е) оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Учреждения социально-психологической поддержки молодежи органов по делам молодежи и их филиалы в соответствии с уставом указанных учреждений:

а) предоставляют социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним;

б) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер;

в) разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов.

(Стватья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 10. Органы службы занятости

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Органы службы занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации:

а) содействуют реализации прав несовершеннолетних на труд, выбор рода деятельности и профессии;

б) обеспечивают организацию мероприятий активной политики занятости несовершеннолетних путем разработки и реализации соответствующих программ;

в) анализируют состояние рынка труда, количество и состав незанятых и безработных несовершеннолетних граждан;

г) рассматривают с заинтересованными организациями вопросы совместного финансирования общественных работ с участием несовершеннолетних, а также условия их организации и проведения с учетом необходимости максимального удовлетворения потребностей несовершеннолетних;

д) бесплатно предоставляют несовершеннолетним услуги по психологической поддержке, консультации, сведения о наличии видов обучения, работ, вакансий работодателей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения;

е) обеспечивают взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях трудоустройства несовершеннолетних, в том числе уволившихся по собственному желанию:

ж) осуществляют контроль за обеспечением государственных гарантий в области постоянной, временной занятости несовершеннолетних;

з) организуют профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

и) вносят совместно с заинтересованными сторонами в органы местного самоуправления предложения об установлении квот и создании временных дополнительных рабочих мест на предприятиях для лиц моложе восемнадцати лет;

к) организуют совместно с органами по делам молодежи деятельность молодежных агентств (бирж) занятости, устанавливают с предприятиями и организациями взаимодействие на взаимовыгодной основе по трудоустройству несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке;

л) проводят совместно с органами управления образованием и органами по делам молодежи специализированные мероприятия, способствующие обеспечению временной занятости несовершеннолетних;

м) оказывают по представлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав помощь в трудоустройстве несовершеннолетним, освобожденным от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, вернувшимся из учреждений уголовно-исправительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

н) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

2. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления в области занятости:

а) определяют число нуждающихся в трудоустройстве несовершеннолетних;

б) осуществляют резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства несовершеннолетних;

в) по предложению и при участии органов службы занятости организуют временное трудоустройство несовершеннолетних, их занятость в оплачиваемых общественных работах.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 11. Органы опеки и попечительства

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Органы опеки и попечительства:

а) осуществляют выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

б) обеспечивают устройство несовершеннолетних в соответствующие учреждения, создают благоприятные условия для их всестороннего развития, охраны жизни и здоровья, осуществляют контроль за их содержанием, воспитанием и образованием;

в) принимают меры по защите личных имущественных, жилищных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) осуществляют подготовку по собственной инициативе и по предложениям заинтересованных лиц, комиссий по делам несовершеннолетних исков в суд о защите прав детей, в том числе об ограничении или лишении родителей (одного из них) родительских прав.

д) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

е) участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

ж) принимают меры по устройству несовершеннолетних в соответствующие учреждения для определения их родителей или иных законных представителей. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 12. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся:

а) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактику их безнадзорности;

б) социальные приюты для несовершеннолетних, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи;

в) центры помощи несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

2. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно в установленном порядке несовершеннолетние:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

а) заблудившиеся или подкинутые;

б) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

в) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

г) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

д) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию либо оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

3. Основания для приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предусмотрены законодательством Российской Федерации.

4. Несовершеннолетние, указанные в части 2 настоящей статьи, содержатся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в течение времени, требуемого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

5. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

а) содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обеспечение и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

б) оказывают комплексную социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту их работы, учебы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в их семьи; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

в) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних;

г) уведомляют родителей или иных законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях;

д) оказывают содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

е) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

ж) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

6. Должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, пользуются правами, гарантированными законодательством Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 13. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания семьи и детей

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

1. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания семьи и детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции:

а) осуществляют защиту прав семьи и детей, нуждающихся в государственной поддержке;

б) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не выполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

в) организуют учет семей, находящихся в социально опасном положении, совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывают необходимую помощь семье в ликвидации трудной жизненной ситуации;

г) осуществляют меры по развитию сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;

д) контролируют деятельность учреждений, указанных в пункте "г" настоящей части, на территории муниципальных образований;

е) внедряют в деятельность учреждений и служб, осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей, современные методики и технологии социальной реабилитации.

2. Учреждения социального обслуживания семьи и детей, к которым относятся социально-реабилитационные центры и их филиалы, центры социальной помощи семье и детям и иные создаваемые для этих целей учреждения, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

а) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами;

б) предоставляют несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или в иной трудной жизненной ситуации, и их семьям социальные услуги; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

в) осуществляют совместно с другими органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мероприятия по выявлению безнадзорных несовершеннолетних, нуждающихся в экстренной социальной помощи, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних;

г) содействуют органам опеки и попечительства в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе возвращению несовершеннолетних в их семьи;

д) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания, оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

е) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.

3. Должностные лица органов управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания семьи и детей пользуются правами, гарантированными законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 13.1. Органы и учреждения культуры, физической культуры, спорта и туризма

Органы и учреждения культуры, физической культуры, спорта и туризма в пределах своей компетенции:

а) организуют массовые культурно-досуговые и спортивные мероприятия для несовершеннолетних по месту их жительства;

б) привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в спортивных, художественных, технических и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

в) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, социальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации досуга, спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 14. Государственный заказ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 14. Меры профилактического воздействия

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

1. К мерам профилактического воздействия относятся социальные, правовые, педагогические и иные меры, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемые в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

2. Правовое воспитание несовершеннолетних осуществляется всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений через средства массовой информации, сеть консультативных служб правоохранительных органов для работы с несовершеннолетними, общеобразовательных организаций. Правовое воспитание и обучение в общеобразовательных организациях осуществляется через введение специализированных учебных дисциплин ”Основы государства и права”, ”Основы морали” в пределах учебного плана. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

3. Профилактическая беседа проводится всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Профилактическая беседа ведется с целью разъяснения социальных, правовых последствий бродяжнического образа жизни, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, токсикомании, противоправного поведения несовершеннолетних; указывается моральная и правовая ответственность за нарушение нормативных правовых актов несовершеннолетними, а также их родителями (лицами, их заменяющими), невыполнение обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей.

4. Постановка на профилактический учет производится органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с их компетенцией. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Профилактическому учету подлежат следующие категории несовершеннолетних:

а) безнадзорные или беспризорные; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

б) занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

в) содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

г) употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V; от 14.03.2016 № 1603-З № 735-V)

д) совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

е) совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

ж) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

з) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

и) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

к) отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

л) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

м) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

н) освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

о) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

п) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

4.1. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями или иными законными представителями проводится в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

5. Профилактические меры в отношении несовершеннолетнего, поставленного на профилактический учет, включают: изучение условий, образа жизни и времяпровождения несовершеннолетних, воспитательно-правовое воздействие на них, пресечение и предупреждение противоправного поведения, определение и устранение условий, способствующих совершению правонарушений и безнадзорности.

Связанные с профилактическим учетом меры воздействия осуществляют в пределах своей компетенции органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, общеобразовательные организации, социально-реабилитационные центры и другие субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1310-З № 177-V)

(Абзац утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

(Абзац утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 1482-З № 521-V)

6. Профилактическая помощь осуществляется всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах их компетенции, с использованием методической, психологической, медицинской, педагогической, юридической консультации и иных предусмотренных законом способов.

Статья 14.1. Правила поведения несовершеннолетних в общественных местах и на улицах

1. Правительство Республики Саха (Якутия) для создания здоровой и безопасной среды устанавливает правила поведения несовершеннолетних в общественных местах и на улицах.

2. Правила поведения несовершеннолетних в общественных местах и на улицах не могут содержать требования, влекущие за собой необоснованные ограничения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Глава III. Организации,  не входящие в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Наименование главы в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

Статья 15. Участие негосударственных некоммерческих организаций и учреждений, общественных организаций (объединений), религиозных организаций в проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

1. Негосударственные некоммерческие организации и учреждения, общественные организации (объединения), религиозные организации, участвующие в проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с уставами указанных организаций (объединений), учреждений или положениями о них:

а) осуществляют нравственное, эстетическое, физическое, трудовое воспитание и обучение несовершеннолетних;

б) способствуют формированию у несовершеннолетних здорового образа жизни;

в) оказывают помощь многодетным семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

г) содействуют социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из мест исполнения наказания в виде лишения свободы или из специальных учебно-воспитательных учреждений;

д) взаимодействуют с государственными и муниципальными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Деятельность негосударственных некоммерческих организаций и учреждений, общественных организаций (объединений), религиозных организаций, участвующих в проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должна соответствовать государственным социальным стандартам, которые определяют требования к качеству и объему психолого-медико-педагогических социальных услуг, порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности и здоровья несовершеннолетних. Указанные организации (объединения) и учреждения вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные, ущемляющие или нарушающие права несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений и организаций, граждан, в том числе родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с несовершеннолетними.

3. Негосударственные некоммерческие организации и учреждения, общественные организации (объединения), религиозные организации, участвующие в проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, могут взаимодействовать с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вносить предложения по совершенствованию их деятельности.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Статья 16. Органы местного самоуправления сельских поселений и городских округов

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

1. Органы местного самоуправления сельских поселений и городских округов в пределах своих полномочий и в соответствии с предметом ведения:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

а) способствуют координации действий органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, образования, социальной защиты, здравоохранения, внутренних дел, общественных объединений в решении проблем жизнеустройства несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений;

б) принимают решения по осуществлению мероприятий, проводимых в интересах детства, по выявлению безнадзорных, ведущих бродяжнический образ жизни, и обеспечивают их передачу в соответствующие учреждения и последующую занятость, по поддержке детско-подростковых клубов по месту жительства;

в) заключают договоры по оказанию услуг юридическими и физическими лицами по социальному обслуживанию детей;

г) могут создавать сеть муниципальных служб и учреждений по реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в пределах средств собственных источников и доходов. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III; от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

д) разрабатывают и реализуют целевые программы и проекты по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

2. Органы исполнительной власти в соответствии со своими полномочиями оказывают финансовое, организационное, информационное, методическое и иное содействие мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 16.1. Средства массовой информации

Государственные и муниципальные средства массовой информации Республики Саха (Якутия) могут обеспечивать:

а) объективное информационное освещение процесса и результатов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) создание специальных программ, отражающих отечественный и зарубежный опыт социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними;

в) пропаганду и распространение среди населения, в том числе среди несовершеннолетних, информации о действиях органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, решению проблем безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних.

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)

Глава IV. Гарантии защиты прав несовершеннолетних, нуждающихся
в профилактике и социальной реабилитации

Статья 17. Действие настоящего закона

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

Настоящий закон распространяется на:

а) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в защите своих прав; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.10.2014 № 1356-З № 267-V)

б) несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы, ведущих бродяжнический образ жизни;

в) несовершеннолетних, совершивших административное правонарушение или преступление;

г) несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 № 680-З № 251-IV)

д) несовершеннолетних, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотических и иных одурманивающих средств;

е) родителей (лиц, их заменяющих), не выполняющих свои обязанности по содержанию и воспитанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение;

ж) государственные органы и предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, осуществляющие мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

з) другие категории несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, защите своих прав, а также находящихся в особых условиях обучения, проживания и контроля.

Статья 21. Участие адвоката (защитника) в рассмотрении материалов по защите прав несовершеннолетних

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 22. Несовершеннолетние, помещаемые в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 23. Основания для помещения несовершеннолетних в специализированные учреждения социальной защиты

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 24. Основания для помещения несовершеннолетних в центры временной изоляции несовершеннолетних и сроки их содержания

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 25. Порядок подготовки материалов о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 26. Рассмотрение в суде материалов о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 27. Временное ограничение свободы несовершеннолетних до принятия решения о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 28. Сроки пребывания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Статья 29. Права несовершеннолетних, содержащихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях и специализированных учреждениях

(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 № 29-З № 389-ІІ)

Глава V. Финансовое, материально-техническое и иное обеспечение
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Статья 18. Финансовое, материально-техническое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Наименование статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

(Номер статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III)

1. Финансовое, материально-техническое и иное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по утверждаемой ежегодно Правительством Республики Саха (Якутия) программе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также за счет средств федерального бюджета в соответствии с межправительственным соглашением сторон. Материальную базу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также составляют средства, перечисленные из республиканских органов исполнительной власти, коммерческих организаций, фондов, обществ и религиозных организаций, иных, не запрещенных законодательством источников, а также добровольные пожертвования граждан, благотворительные взносы. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 № 329-З № 671-III; от 26.12.2007 № 539-З № 1081-III)