Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2000 № 179-II

                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г.Якутск,
                  25 апреля 2000 года З № 179-II
                                          Утратил силу - Закон
                                      Государственного Собрания (Ил
                                     Тумэн) Республики Саха (Якутия)
                                       от 30.03.2005 г. N 423-III
                       О местном референдуме


 (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II; от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)


                              Глава 1
                          Общие положения

      Настоящий закон регулирует отношения, связанные с организацией и
проведением местного референдума в Республике Саха (Якутия).

      Статья 1. Правовая основа проведения местных референдумов
      в Республике Саха (Якутия)
      Местные референдумы в  Республике  Саха  (Якутия)  проводятся  в
соответствии   с   Конституцией  Республики  Саха  (Якутия),  законами
Республики   Саха   (Якутия),   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  законами, а также уставами соответствующих муниципальных
образований.

      Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
      В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
      а)агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,   содержащие   признаки   агитации   по  вопросам  местного
референдума   и   предназначенные   для   массового   распространения,
обнародования при проведении местного референдума;
      б)агитация  по  вопросам  местного  референдума  -  деятельность
граждан  Российской  Федерации  и  Республики  Саха (Якутия) (далее по
тексту  -  граждан),   инициативной   группы   местного   референдума,
общественных  объединений,  имеющая  целью  побудить  или  побуждающая
участников  местного  референдума  проводить  местный  референдум  или
отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования
на  местном  референдуме,  поддержать  или  отвергнуть  вынесенный  на
местный референдум вопрос;
      в)гарантии права на участие в местном  референдуме  -  правовое,
организационное,  информационное  и  иное обеспечение права граждан на
участие в местном референдуме;
      г)комиссии  местного   референдума   -   коллегиальные   органы,
формируемые  в  порядке  и  сроки,  которые  установлены  федеральными
законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия),
организующие   и   обеспечивающие   подготовку  и  проведение  местных
референдумов;
      д)комиссия местного  референдума  муниципального  образования  -
комиссия   местного   референдума,   организующая   и   обеспечивающая
подготовку  и  проведение  местного  референдума  на  всей  территории
муниципального образования;
      е)территориальные  комиссии  местного  референдума  -   комиссии
местного  референдума,  организующие  и  обеспечивающие  подготовку  и
проведение  местного  референдума  на  отдельных   частях   территории
муниципального образования;
     ж)местный   референдум   -  голосование  граждан,  постоянно  или
преимущественно   проживающих   в   границах   одного  или  нескольких
муниципальных  образований,  по  важным  вопросам  местного  значения,
которое  проводится  в  соответствии  с  Конституцией  Республики Саха
(Якутия),  законами  Республики Саха (Якутия), Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами,  а  также  уставами  муниципальных
образований;

     (В   редакции   Закона   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      з)наблюдатель  -  лицо,  назначенное  при  проведении   местного
референдума инициативной группой по проведению местного референдума, а
также  общественным  объединением,  которое  должно  быть  создано   и
зарегистрировано   на  уровне  муниципального  образования  или  более
высоком уровне; наблюдатель на местном референдуме  уполномочен  вести
наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной
деятельностью  комиссии  местного  референдума  в  период   проведения
голосования,   установления   его   итогов,   определения  результатов
референдума,  включая  действия  комиссии  местного   референдума   по
проверке  правильности  установления  итогов голосования и определения
результатов референдума;
      и)наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
иностранную  или  международную  организацию,  приобретающее  право на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и   проведением   местного
референдума  в  соответствии  с  порядком,  установленным федеральными
законами;
      к)органы местного  самоуправления  -  выборные  органы  местного
самоуправления,  а  также  иные  органы,  образуемые  в соответствии с
уставами   муниципальных  образований,  наделенные   полномочиями   на
решение  вопросов  местного  значения  и не входящие в систему органов
государственной власти;
      л)право на участие в местном референдуме - конституционное право
граждан  участвовать  в местном референдуме, в том числе голосовать по
проектам  нормативных     правовых  актов,   действующим   нормативным
правовым  актам,  другим  вопросам  местного  значения,  находящимся в
ведении муниципального образования;
      м)участник местного референдума - гражданин,  обладающий  правом
на участие в местном референдуме.

      Статья 3. Общие принципы проведения местного референдума
      1. Местный     референдум   проводится   на   всей    территории
соответствующего     муниципального     образования     (муниципальных
образований).
      2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе  всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
      3.  Граждане  участвуют  в   местном   референдуме   на   равных
основаниях.
      4. Гражданин голосует  на  местном  референдуме  за  или  против
вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
      5. Участие   гражданина     в   местном   референдуме   является
добровольным    и   свободным.   Никто  не  вправе  воздействовать  на
гражданина с целью принудить его к участию  или  неучастию  в  местном
референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

        Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме
     1. Каждый гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на
территории    соответствующего    муниципального    образования   либо
действующей   административно-территориальной   единицы,   в  границах
которого проводится местный референдум, и достигший на день проведения
местного  референдума  18  лет,  имеет  право  голосовать  на  местном
референдуме,   участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными методами иных действиях по подготовке референдума.

     (Дополнена   -   Закон   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      2.  Пребывание  гражданина  вне  места   его   постоянного   или
преимущественного  проживания во время проведения местного референдума
на данной территории не может служить основанием для лишения его права
на участие в местном референдуме.
      3. В местном референдуме  не   участвуют  граждане,   признанные
судом  недееспособными  или  отбывающие  в местах лишения свободы меры
уголовного наказания по приговору суда.
      4. Гражданин вправе участвовать в местном референдуме независимо
от  пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного    положения,  места  жительства,  отношения  к  религии,
убеждений,   принадлежности   к   общественным  объединениям,  рода  и
характера занятий, а также других обстоятельств.

      Статья 5. Вопросы местного референдума
      1.  На  местный  референдум   могут   быть   вынесены   вопросы,
относящиеся к предметам ведения местного самоуправления в соответствии
с Конституцией Республики  Саха  (Якутия),  законами  Республики  Саха
(Якутия),  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и
уставами муниципальных образований.
      2. На местный референдум не могут быть  вынесены вопросы:
      а)  о  досрочном    прекращении    или       продлении     срока
полномочий,  приостановлении осуществления полномочий органов местного
самоуправления,  а  также  о   проведении  досрочных  выборов  органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанны      х  выборов;  (Исключено  -  Закон  Государственного Собрания (Ил
Тумэн)    Республики    Саха    (Якутия)    от    16.09.2003    г.   N
123-ІІІ)оуправления, персональном составе органов местного самоу
правления;
      в) об избрании, утверждении, о назначении либо о  даче  согласия
на  назначение на должность или на освобождение от должности депутатов
и должностных лиц;
     г)   о   принятии   или   об   изменении  бюджета  муниципального
образования,    исполнении   и   изменении   финансовых   обязательств
муниципального образования;

     (В   редакции   Закона   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
      3. На местный референдум не могут быть вынесены  также  вопросы,
не находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.
      4.  Вопросы,  выносимые  на  местный   референдум,   не   должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека и
гражданина, конституционные гарантии их  реализации,  а  также  должны
исключать возможность их множественного толкования.
      5.  Вопрос,  выносимый  на  местный  референдум,   должен   быть
сформулирован  так,  чтобы  на  него  можно было дать лишь однозначный
ответ.
      6. Нормативными правовыми   актами    представительных   органов
местного  самоуправления  могут  быть  установлены вопросы, подлежащие
вынесению  на  местный  референдум.  Вопросы,  выносимые  на   местный
референдум,  не  должны противоречить законодательству Республики Саха
(Якутия) и Российской Федерации.
      7. Уставами муниципальных  образований,  нормативными  правовыми
актами  органов  местного  самоуправления  не допускается установление
иных ограничений для вопросов, выносимых  на  местный  референдум,  за
исключением указанных в настоящей статье.

      Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение
      местного референдума
      1. Местный референдум не  проводится  в  условиях  военного  или
чрезвычайного   положения,   введенного   на   территории   Российской
Федерации,  или  на  территории  Республики  Саха  (Якутия),  либо  на
территории,   включающей  территорию  соответствующего  муниципального
образования, а также в течение трех месяцев после отмены военного  или
чрезвычайного положения.
      2. Уставом  муниципального  образования  может  быть  установлен
срок,  в  течение  которого повторный местный референдум с такой же по
смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный  срок  не  может
превышать  двух  лет  со  дня  официального опубликования  результатов
местного референдума.
      3.  Не  допускается  установление   обстоятельств,   исключающих
проведение  местного референдума, за исключением указанных в настоящей
статье.

                             Глава II
                  Назначение местного референдума

       Статья   7.   Инициатива   проведения  местного  референдума  1.
Инициатива  проведения  местного  референдума  принадлежит  гражданам,
имеющим  право на участие в местном референдуме. Инициатива проведения
местного  референдума  по  принятию(Исключено - Закон Государственного
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  от  16.09.2003 г. N
123-ІІІ)   также   принадлежит   главе  муниципального  образования  и
представительному     органу    местного    самоуправления.    Уставом
муниципального  образования инициатива проведения местного референдума
по иным вопросам может быть предос(Исключено  - Закон Государственного
Собрания       (Ил      Тумэн)      Республики      Саха      (Якутия)
от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)ног      о  самоупр  авления,  а  также главе муниципального образования.
Инициатива  проведения  местного  р(Исключено - Закон Государственного
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  от  16.09.2003 г. N
123-ІІІ)публики  Саха  (Якутия)  от  15.06.2002 г. N 379-II) 2. Каждый
гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  на участие в местном
референдуме,  а  также  общественное  объединение,  зарегистрированное      Министе  рством  юстиции Республики Саха (Якутия) не позднее чем
за   шесть   месяцев   до   дня  обращения  в  избирательную  комиссию
муниципального   образования   с   инициативой   проведения   местного
референдума,  устав  которого предусматривает участие в выборах, могут
образовать  инициативную группу по проведению местного референдума для
сбора  подписей граждан, имеющих право на участие в местном (Исключено
-  Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от   16.09.2003  г.  N  123-ІІІ)  в  представительный  орган  местного
самоуправления должны быть представлены подписи граждан, имеющих право
участвовать   в   местном  референдуме,  в  поддержку  инициативы  его
проведения   в   количестве,   установленном  настоящим  законом.  При
выдвижении инициативы проведения местного референдума представительным
органом  местного  самоуправления, депутатами представительного органа
местного самоуправ
ления,     главой
муниципального  образования в соответствии с частью 1 настоящей статьи
сбор подписей участников местного референдума не проводится, если иное
не  предусмотрено  уставом муниципального образования. В случаях, если
представительный орган местного  самоуправления  отсутствует,  подписи
представляются   главе   муниципального   образования,  а  если  глава
муниципального образования не избран -   в  Центральную  избирательную
комиссию Республики Саха (Якутия).
      4. Уставами муниципальных образований может  быть  предусмотрена
реализация инициативы проведения местного референдума в форме собраний
граждан, имеющих право на  участие  в  местном  референдуме  по  месту
жительства,  работы  и  учебы. В этом случае сбор подписей в поддержку
инициативы проведения местного референдума не проводится, а инициатива
проведения  местного  референдума  выдвигается на собраниях участников
местного референдума по месту жительства, работы и учебы. О выдвижении
инициативы   проведения  местного  референдума  составляется  протокол
собрания участников  местного  референдума,  в  котором  формулируется
вопрос,  выносимый  на  местный  референдум.  К  протоколу прилагается
список граждан, присутствовавших на  собрании,  с  указанием  фамилии,
имени,  отчества,  даты  рождения,  места  жительства,  серии и номера
паспорта или заменяющего его документа и дату его  выдачи  каждому  из
присутствовавших. Каждый участник местного референдума собственноручно
проставляет свою подпись, а  также  дату  внесения  подписи  в  данном
списке.

      Статья 8. Назначение местного референдума
      1.  Решение  о  проведении  местного   референдума   принимается
представительным   органом   местного  самоуправления,  если  иное  не
предусмотрено уставом  муниципального  образования.  В  случаях,  если
представительный  орган местного самоуправления отсутствует, решение о
проведении  местного  референдума  принимается  главой  муниципального
образования,  а  если  глава  муниципального образования не   избран -
Центральной  избирательной  комиссией  Республики  Саха  (Якутия).   В
решении   о  назначении  местного  референдума  указываются  дата  его
проведения,  вопрос  референдума  или  проект  выносимого  на  местный
референдум    решения.   Орган,   уполномоченный   назначить   местный
референдум, принимает решение о  назначении  местного  референдума  не
позднее  14  дней  после  представления  документов,  необходимых  для
назначения местного референдума, в порядке, предусмотренном  настоящим
законом.
      2. Местный референдум назначается только на календарный выходной
день.  Не допускается назначение референдума на праздничный день. Срок
со дня назначения референдума до дня голосования  не  может  превышать
60  дней.  Решение  о  проведении  местного  референдума  должно  бы(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)е чем на 90 дней) органом, назначившим местный
референдум,  в целях совмещения проведения      местного  референдума с иным референдумом либо выборами в органы
государственной власти или органы м(Исключено - Закон Государственного
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  от  16.09.2003 г. N
123-ІІІ)овой  информации  не  позднее  чем  через  6  дней  со дня его
принятия.  Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного
референдума  1.  Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на
участие  в  местном  референдуме,  а  равно  общественное объединение,
зарегистрированное  Министерством  юстиции Республики Саха (Якутия) не
позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в избирательную комиссию
муниципального образования,
 могут образовать инициативную  группу  для
проведения  местного  референдума  в количестве не менее 10 человек. В
случае, если инициатором  проведения  местного  референдума  выступает
общественное    объединение,    обладающее    правами   избирательного
объединения, руководящий орган его регионального, местного  отделения,
местной  организации  выступает  в  качестве  инициативной  группы  по
проведению местного референдума независимо от своей численности.
     2.   Инициативная   группа  по  проведению  местного  референдума
обращается   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования,
которая   действует   в   качестве   комиссии   местного   референдума
муниципального  образования,  с  ходатайством  о регистрации группы. В
случае,    если    постоянно    действующая   избирательная   комиссия
муниципального  образования не сформирована, функции комиссии местного
референдума     муниципального    образования    временно    выполняет
представительный   орган   местного   самоуправления,   если  иное  не
предусмотрено  уставом  муниципального  образования.  В  случае,  если
представительный  орган  местного  самоуправления отсутствует, функции
комиссии  местного  референдума  муниципального  образования  временно
выполняет    глава    муниципального   образования,   а   если   глава
муниципального  образования не избран - местный представительный орган
государственной власти улуса (района), города.

     (В   редакции   Закона   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

     Инициативная группа по проведению местного референдума обращается
в  улусное  (районное),  городское Собрание депутатов с ходатайством о
регистрации инициативной группы.
     Улусное  (районное),  городское  Собрание  депутатов в течение 15
дней  со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
местного референдума обязано рассмотреть ходатайство и принять одно из
следующих решений:
     о  регистрации  инициативной  группы  и  выдаче  регистрационного
свидетельства;
     об  отказе в регистрации инициативной группы, если представленные
ею документы не соответствуют требованиям настоящего закона.
     Улусное  (районное),  городское  Собрание  депутатов в течение 14
дней   со   дня   регистрации  инициативной  группы  образует  улусную
(районную),   городскую   комиссию  местного  референдума  в  порядке,
установленном настоящим законом.
     Уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по окончании
сбора  подписей  представляет в улусную (районную), городскую комиссию
местного референдума пронумерованные, сброшюрованные подписные листы и
экземпляр итогового протокола для проверки соответствия их требованиям
закона.
     В  случае  соответствия  порядка выдвижения инициативы проведения
местного референдума действующему законодательству улусная (районная),
городская  комиссия  местного  референдума  в  течение  15 дней со дня
представления документов направляет в соответствии с частью 1 статьи 8
настоящего  закона  подписные  листы,  экземпляр  итогового  протокола
инициативной  группы и копию постановления в Центральную избирательную
комиссию  Республики Саха (Якутия). Центральная избирательная комиссия
Республики  Саха  (Якутия)  принимает  решение  о  назначении местного
референдума.   Копия  постановления  комиссии  о  проведении  местного
референдума направляется инициативной группе.

     (Дополнена   -   Закон   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      3. В ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума указываются:
      а) формулировка вопроса (вопросов) или  текст  проекта  решения,
предлагаемого для вынесения на местный референдум;
      б)  фамилии,  имена,  отчества,  даты  рождения,   адреса   мест
жительства,  серии  и  номера  паспортов  или заменяющих их документов
членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от
имени инициативной группы.
      4.  К  ходатайству  должен  быть  приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, на котором
было принято решение о выдвижении  инициативы  о  проведении  местного
референдума.  Ходатайство  подписывается  всеми  членами  инициативной
группы.
      5.  В   случае,   если   формулировка   вопроса,   предлагаемого
инициативной  группой  по проведению местного референдума, не отвечает
установленным  в  настоящем  законе   требованиям,  орган,  в  который
направлена    инициатива    проведения   местного  референдума,  может
согласовать с инициативной группой по проведению местного  референдума
новую  формулировку,  не изменяющую основное содержание вопроса. Право
изменения формулировки  вопроса,  выносимого  на  местный  референдум,
принадлежит  исключительно  инициативной группе по проведению местного
референдума. Формулировка вопроса, выносимого на  местный  референдум,
не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
      6. Соответствующий орган, указанный в части 2 настоящей  статьи,
в  течение  15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы
по  проведению  местного  референдума  обязан  рассмотреть   указанное
ходатайство и принять решение:
     а)  в  случае  соответствия  формулировки  вопроса, выносимого на
местный   референдум,  ходатайства  и  других  документов  требованиям
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации», настоящего
закона,  устава  муниципального  образования  местный представительный
орган  власти,  указанный  в  части  2  настоящей статьи, регистрирует
инициативную  группу  по  проведению  местного  референдума, выдает ей
регистрационное  свидетельство  и сообщает об этом в средства массовой
информации;

     (В   редакции   Закона   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от      15.06.200(Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики  Саха  (Якутия) от 16.09.2003 г. N 123-ІІІ)циативной группы
не  сформирована,  орган,  зарегистрировавший  инициативную  группу по
проведению  местного референдума, в течение 14 дней со дня регистрации
инициативной   группы   формирует   комиссию  местного  референдума  в
количестве 5-15 человек в порядке, установленном настоящим законом. (В
редакции  Закона  Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)   от   15.06.2002   г.   N  379-II)  8.  (Исключена  -  Закон
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия) от
15.06.2002 г. N 379-II) 9. (Исклю
чена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)
      8.  В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума лицам, уполномоченным действовать от
имени инициативной группы, выдается решение органом, указанным в части
7  настоящей  статьи,  в  котором указываются основания отказа. Данное
решение должно быть выдано инициативной группе не  позднее  чем  через
два дня со дня принятия данного решения.
     9.   Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению   местного   референдума   может   быть   только  нарушение
инициативной  группой  Конституции  Республики  Саха (Якутия), законов
Республики    Саха   (Якутия),   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных   конституционных  законов,  федеральных  законов,  устава
муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в
судебном порядке.
      10.   С   момента   получения   регистрационного   свидетельства
инициативная   группа   по   проведению  местного  референдума  вправе
организовать сбор подписей граждан в поддержку  инициативы  проведения
местного  референдума  в порядке, установленном настоящим законом. При
этом учитываются только  подписи,  собранные  после  даты  регистрации
инициативной  группы.  Регистрационное  свидетельство,  форма которого
утверждается  Центральной  избирательной  комиссией  Республики   Саха
(Якутия) и которое выдается инициативной группе по проведению местного
референдума, действительно в течение 30 дней со дня его  выдачи,  если
иное  не  установлено  уставом  муниципального  образования.  Расходы,
связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
      11. Количество подписей, необходимое  для  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума,  составляет  5  процентов  от числа
граждан,  имеющих  право  на  участие  в  местном  референдуме.  Число
граждан,  имеющих право на участие в местном референдуме, определяется
на основании данных регистрации  участников  местного  референдума  по
состоянию  на  1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое
количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение
20   дней   со   дня   выдачи   инициативной  группе  регистрационного
свидетельства. В случае, если в течение этого срока  не  было  собрано
необходимого  количества  подписей граждан, имеющих право на участие в
местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
      12. После окончания сбора  подписей,  но  не  позднее  окончания
срока  действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по
проведению  референдума  подсчитывает   общее   количество   собранных
подписей   участников   местного  референдума  и  составляет  итоговый
протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной  группы,
дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
      13. Количество представляемых подписей,  собранных  в  поддержку
инициативы  проведения  местного референдума, не может превышать более
чем на 15 процентов их  требуемое  число,  установленное  в  части  13
настоящей  статьи.  Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и
экземпляр  итогового  протокола  инициативной  группы  по   проведению
местного   референдума   передаются   уполномоченными  представителями
инициативной   группы   в   избирательную   комиссию    муниципального
образования,   которая   проверяет   соблюдение  инициативной  группой
требований   федеральных   законов,    настоящего    закона,    устава
муниципального  образования  при сборе подписей, в том числе проверяет
достоверность собранных подписей в  порядке,  установленном  настоящим
законом.  По  результатам проверки комиссия принимает постановление. В
случае  обнаружения  нарушений  установленных  требований   по   сбору
подписей, в результате которых количество достоверных и действительных
подписей, представленных инициативной группой по  проведению  местного
референдума,    окажется  меньше количества, требуемого для назначения
местного референдума в соответствии с настоящим законом, избирательная
комиссия  муниципального образования выносит постановление об отказе в
проведении референдума. Копия  указанного  постановления  направляется
инициативной  группе  по проведению местного референдума. Члены данной
инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия  этого
решения   выступать   повторно   с   инициативой  проведения  местного
референдума.
      14.  В  случае  соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения  местного  референдума  требованиям законов Республики Саха
(Якутия),  федеральных  законов,  устава  муниципального   образования
избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со
дня  представления  инициативной  группой  по  проведению  референдума
документов,   указанных   в  части  15  настоящей  статьи,  направляет
подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной  группы  и
копию   своего   постановления   в   представительный  орган  местного
самоуправления, уполномоченный принять решение о  назначении  местного
референдума. Копия постановления избирательной комиссии муниципального
образования направляется также инициативной группе.

      Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы
      проведения местного референдума
      1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,
содержащие  формулировку  вопроса  (вопросов),  выносим      ого  на  местный  референдум.  В  случае  вынесения  на  местный
референдум   проекта   нормативного  правового  акта  органа  местного
самоуправления  лицо,  собирающее  подписи,  должно представлять текст
этого   проекта   участнику   местного   референдума  по  его  первому
требованию.  2.  Подписные  листы  для  сбора  подписей граждан должны
содержать    следующие    данные:   а)   наименование   муниципального
образования,   где   проводится   сбор  подписей  участников  местного
референдума; б) дату выдачи инициативной группе по проведению местного
референдума  рег  (Исключено  -  Закон  Государственного  Собрания (Ил
Тумэн)    Республики    Саха    (Якутия)    от    16.09.2003    г.   N
123-ІІІ)видетельства, его регистрационный номер и наименование органа,
выдавшего  данное  свидетельство;  в) формулировку вопроса (вопросов),
предлагаемого  для  вынесения  на местный референдум; г) фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),   адрес   места  жительства  (наименование  улуса,  города,
населенного  пункта,  улица,  номер  дома  и  квартира), серию и номер
паспорта или заменяющего его документа и дату ег
о  выдачи,  подпись  каждого  участника  местного  референдума,
поддерживающего инициативу его проведения, и дату ее внесения.
      Указанные  данные  и  подпись  участника  местного   референдума
вносятся  им  в  подписной  лист собственноручно. Данные об участниках
местного  референдума  могут  вноситься  в   подписной   лист   лицом,
собирающим подписи в поддержку проведения местного референдума.
      Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью   лица,
собиравшего   подписи   граждан,   и   уполномоченного   представителя
инициативной  группы  с  указанием  даты  заверения,  фамилии,  имени,
отчества,  адреса  места  жительства,  даты  рождения,  серии и номера
паспорта или заменяющего его документа,  даты  его  выдачи.  Подписные
листы  изготавливаются  по  форме, указанной в приложении к настоящему
закону.
      3. Право сбора подписей  граждан  принадлежит  совершеннолетнему
дееспособному  гражданину.  Инициативная группа по проведению местного
референдума может заключать с  лицом,  собирающим  подписи  участников
референдума,  договор  о сборе подписей. Оплата данной работы, а также
иное   финансовое    обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
местного референдума, осуществляется только через фонд для  участия  в
местном референдуме, созданный данной инициативной группой.
      4. Подписи могут собираться  только  среди  участников  местного
референдума   на   всей   территории  соответствующего  муниципального
образования. Установление квот для сбора подписей в  отдельных  частях
территории   муниципального   образования   не   допускается.  Участие
администрации  предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений   и
организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора
подписей,  и  вознаграждение  участников   местного   референдума   за
внесенные  подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту
работы, службы, учебы, жительства участников местного  референдума,  а
также  в  других  местах,  где  агитация  и сбор подписей не запрещены
законом. Сбор подписей  запрещается  в  процессе  и  в  местах  выдачи
заработной   платы.   Грубое  или  неоднократное  нарушение  указанных
запретов  может  быть  основанием  для  признания  собранных  подписей
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума муниципального образования) либо судом недействительными.

      Статья 11. Порядок проверки  подписей  граждан  в поддержку
      инициативы проведения местного референдума
      1. Избирательная комиссия муниципального  образования  (комиссия
местного    референдума    муниципального    образования)    проверяет
достоверность собранных подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
местного референдума. По решению избирательной комиссии муниципального
образования    (комиссии    местного    референдума     муниципального
образования)  для  проведения  указанной  проверки  могут  создаваться
рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии,
привлеченных  специалистов,  экспертов.  Их  заключения  могут служить
основанием для признания недостоверными данных в  подписных листах.
      2. Проверке подлежат все  представленные  подписные  листы.  При
проведении  проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать
члены инициативной группы по проведению местного  референдума  или  ее
уполномоченные  представители.  О каждом проведении проверки подписных
листов избирательная  комиссия  муниципального  образования  (комиссия
местного     референдума     муниципального    образования)    обязана
заблаговременно сообщать указанным лицам.
      3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные  уполномоченными представителями инициативной
группы по проведению местного референдума до представления подписей  в
избирательную  комиссию  муниципального образования (комиссию местного
референдума  муниципального  образования),  если  это  ими  специально
отмечено.
      4. Если при проверке подписных листов  обнаруживается  несколько
подписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы проведения
местного референдума, учитывается только одна подпись.
      5. Недостоверными считаются:
      а) подписи лиц,  не  обладающих  правом  участвовать  в  местном
референдуме   на  день  голосования,  и  подписи  участников  местного
референдума, указавших в подписном листе сведения, не  соответствующие
действительности.  В  этом случае подпись признается недостоверной при
наличии официальной справки  органа  внутренних  дел  либо  заключения
привлеченного к работе специалиста - эксперта;
      б) подписи участников местного референдума без указания каких  –
либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим законом либо без
указания даты внесения подписи самим участником местного  референдума,
поставившим подпись;
      в) подписи, собранные  до  получения  инициативной  группой   по
проведению местного референдума свидетельства о регистрации;
      г) подписи участников местного референдума, выполненные от имени
разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
      д) подписи участников  местного референдума,  данные  о  которых
внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
      е) подписи участников местного  референдума  с  исправлениями  в
дате  внесения  подписи  участником  местного  референдума  и  лицами,
удостоверяющими подписные листы, если это  исправление  специально  не
оговорено   соответственно  участником  местного  референдума,  лицом,
удостоверяющим подписные листы;
      ж) подписи          участников    местного    референдума      с
исправлениями    в  соответствующих  им сведениях об избирателях, если
эти  исправления  специально    не   оговорены   участником   местного
референдума или лицами, удостоверяющими подписные листы;
      з) подложные подписи, а  именно  подписи,  в  отношении  которых
установлено,    что    участник   местного   референдума   не   вносил
собственноручно  свои  данные  и  не  расписывался  в  соответствующем
подписном   листе;   подложность  подписи  устанавливается  письменным
подтверждением  участника   местного   референдума,   направленным   в
избирательную  комиссию  муниципального образования (комиссию местного
референдума   муниципального   образования),   либо   по    заключению
привлеченных специалистов - экспертов рабочей группы;
      и) все подписи в подписном листе в случае, если  подписной  лист
не  заверен  собственноручной  подписью  лица,  собиравшего подписи, и
(или) уполномоченным представителем инициативной группы либо если  эта
подпись недостоверна.
      6. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе проверки или при подсчете подписей,  если  не  установлен  подлог
подписи  или  принадлежность  ее  гражданину,  не  обладающему  правом
участвовать в местном референдуме.
      7.  Для  определения  достоверности   данных,   содержащихся   в
подписных   листах   с   подписями  участников  местного  референдума,
избирательная комиссия муниципального образования  (комиссия  местного
референдума    муниципального    образования)    вправе   использовать
государственную  систему  регистрации  (учета)   участников   местного
референдума.

                             Глава III
   Образование участков местного референдума, регистрация и учет
  участников местного референдума, составление списков участников
             местного  референдума  Статья  12. Образование участков местного
референдума 1. Участки местного референдума образуются для голосования
и  (Исключено  - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха  (Якутия)  от 16.09.2003 г. N 123-ІІІ)частки местного референдума
образует  глава  муниципального  образования  или  иное уполномоченное
должностное лицо (орган) местного самоуправления по согласованию
 с   комиссией   местного   референдума   муниципального
образования  на основании данных о численности участников референдума,
зарегистрированных на территории участка референдума, не  позднее  чем
за  30  дней  до  дня  голосования с учетом местных и других условий в
целях  создания   максимальных   удобств   для   участников   местного
референдума.
     Участки    местного   референдума   образуются   главой   улусной
(районной),   городской  администрации  по  согласованию  с  комиссией
местного референдума в порядке, установленном настоящим законом.

     (Дополнена   -   Закон   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      2.  Участки         местного    референдума     образуются    из
расчета    не     более     3000   участников  местного референдума на
каждом участке.
      3. Участки    местного   референдума   могут   быть   образованы
в    санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,  больницах,  иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного    пребывания    участников    местного    референдума,   в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях   в   пределах   территории
муниципального образования в порядке и в сроки, установленные частью 1
настоящей статьи; в  исключительных  случаях  допускается  образование
таких  участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования в порядке,
определенном частью 1 настоящей статьи.
      4. Военнослужащие  голосуют  на   общих     участках    местного
референдума.  В  порядке  исключения  допускается образование участков
местного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и
удаленных  от  населенных  пунктов местностях. В таких случаях участки
местного референдума  образуются  командирами     воинских  частей  по
решению  соответствующей  комиссии местного референдума муниципального
образования.  Членам  комиссий  местного   референдума,   членам   или
уполномоченным   представителям   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,   наблюдателям,   иностранным   (международным)
наблюдателям,  а  также  представителям  средств  массовой  информации
должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования  на  участках
местного  референдума,  образованных  в воинских частях, и возможность
осуществления  их  прав  в  соответствии  с   настоящим   законом   по
предъявлении ими соответствующих удостоверений.
      5. Глава  муниципального  образования  или  иное  уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного  самоуправления  публикует списки
участков местного референдума  не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
голосования,  в  которых  должны  быть  указаны границы и номера таких
участков,  а  также  места  нахождения  участковых  комиссий  местного
референдума и помещений для голосования.

      Статья 13. Регистрация (учет) участников местного референдума
      1. В соответствии с федеральными  законами  регистрации  (учету)
подлежат все граждане, имеющие право на участие в местном референдуме.
      2. Основанием  для   регистрации  (учета)  участников   местного
референдума является факт постоянного или преимущественного проживания
гражданина   на   территории   муниципального   образования,   который
устанавливается    органами   регистрационного   учета   населения   в
соответствии с федеральным законом.
      3.   Регистрация   (учет)   участников   местного    референдума
осуществляется  главой  муниципального  образования  (в  случае,  если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, (
лицом,  уполномоченным  органом  местного  самоуправления), командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого  года.  При
этом    может    использоваться   государственная   автоматизированная
информационная система.
     Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется
главой  администрации  улуса (района), города в порядке, установленном
настоящим законом.

     (Дополнена   -   Закон   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      4. Исполнительные органы государственной власти Республики  Саха
(Якутия)  обязаны  оказывать  необходимое  содействие органам местного
самоуправления  и  комиссиям  местного  референдума  при   регистрации
(учете)   участников  местного  референдума  и  уточнении  сведений  о
зарегистрированных участниках местного референдума.
      5.   Участник     местного   референдума    имеет    право    на
беспрепятственный  доступ к документированной информации (персональным
данным) о себе, в том числе находящейся на  машиночитаемых  носителях,
на  уточнение  этой  информации  в  целях  обеспечения  ее  полноты  и
достоверности, а  также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях
использует или использовал эту информацию.

      Статья  14.  Порядок  составления  списков  участников  местного
      референдума
      1.  Составление   списков   участников   местного    референдума
осуществляется   в  соответствии  с  федеральными  законами, настоящим
законом и уставом соответствующего муниципального образования.  Списки
участников   местного   референдума  составляются  комиссией  местного
референдума   муниципального   образования   на    основе    сведений,
предоставляемых  по  установленной  форме уполномоченными органами или
должностными   лицами   местного    самоуправления,    осуществляющими
регистрацию   участников   местного   референдума   в  соответствии  с
федеральными  законами.  Списки  участников  местного  референдума   -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников местного  референдума  в  случае,  если  они  проживают  на
территории  расположения  воинской  части,  составляются  на основании
сведений,  предоставляемых  командиром   воинской   части.   Указанные
сведения    предоставляются    в    комиссию    местного   референдума
муниципального  образования  непосредственно  после   назначения   дня
голосования.
      2.  Списки  участников  местного  референдума,  которые  в  день
голосования  будут  находиться  в  санаториях,  профилакториях,  домах
отдыха,   больницах,   иных   стационарных    лечебно-профилактических
учреждениях  и других местах временного пребывания участников местного
референдума на территории муниципального образования, составляются  на
основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.
      3. Список участников местного референдума составляется  отдельно
по каждому участку местного референдума.
      4. При  составлении  списка  участников   местного   референдума
может использоваться государственная автоматизированная информационная
система в порядке, установленном законами Республики Саха  (Якутия)  и
федеральными законами.
      5. После  обобщения  и  проверки  необходимых  данных   комиссия
местного  референдума  муниципального  образования  составляет  список
участников местного референдума  по  форме,  утвержденной  Центральной
избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).
      6.  В  списке  участников  местного  референдума   сведения   об
участниках  местного  референдума  располагаются в алфавитном или ином
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по  адресам  участников
местного  референдума).  В  списке указываются фамилия, имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  места  постоянного или преимущественного проживания
участника местного референдума.
      7. Список участников местного референдума  составляется  в  двух
экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем комиссии
местного  референдума  муниципального  образования.   Один   экземпляр
списка  участников  местного  референдума  остается  соответственно  в
комиссии местного референдума  муниципального  образования,  а  другой
экземпляр  передается  по  акту  соответствующей  участковой  комиссии
местного референдума не позднее чем за 25  дней  до  дня  голосования.
После  получения  списка  участковой комиссией местного референдума он
подписывается также председателем  и  секретарем  участковой  комиссии
местного   референдума.   На  участках  референдума,  образованных  на
территории воинской  части,  список  участников  местного  референдума
подписывается  председателем и секретарем участковой комиссии местного
референдума.  Список  участников   местного   референдума   заверяется
печатями  соответственно  комиссии местного референдума муниципального
образования и участковой комиссии местного референдума.
      8. Участковая комиссия местного референдума производит уточнение
списка  участников местного референдума в соответствии с установленным
порядком организации взаимодействия комиссий  местного  референдума  с
органами   местного   самоуправления,  учреждениями  и  организациями,
осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума.
      9.  Исключение  гражданина   из   списка   участников   местного
референдума  после  его подписания председателем и секретарем комиссии
местного референдума муниципального образования производится только на
основании    сведений,    полученных   от   соответствующих   органов,
осуществляющих регистрацию (учет) участников местного референдума. При
этом   в  списке  участников  местного  референдума  указываются  дата
исключения гражданина из  списка  участников  местного  референдума  и
причина   такого   исключения.   Данная  запись  заверяется  подписями
председателя и секретаря участковой комиссии местного референдума.
      10. Вносить какие-либо изменения в  списки  участников  местного
референдума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосов
участников местного референдума запрещается.

      Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников
      местного референдума
      1. Все  граждане,  обладающие  на  день  проведения  голосования
правом   на   участие  в  местном  референдуме,  включаются  в  списки
участников местного референдума. Гражданин может быть внесен в  список
участников  местного  референдума  только  на  одном  участке местного
референдума.
      2. В списки участников местного  референдума  в  соответствии  с
международными  договорами  Российской Федерации и соответствующими им
федеральными законами, законами Республики  Саха  (Якутия)  включаются
иностранные   граждане   в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных
настоящим законом.
      3. Основанием  для  включения  гражданина  в  список  участников
местного   референдума  на  конкретном  участке  местного  референдума
является факт его  постоянного  или  преимущественного  проживания  на
территории этого участка местного референдума.
      4. Участники  местного референдума,   временно   проживающие   в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания,  включаются  в  списки  участников местного референдума по
месту их временного проживания на  основании  данных,  предоставляемых
руководителями  этих учреждений, при условии, что место их постоянного
или временного проживания  находится  на  территории,  где  проводится
местный референдум.
      5.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены  на  территории  муниципального  образования,   если   эти
военнослужащие   до   призыва   на   военную   службу   постоянно  или
преимущественно не  проживали  на  территории  данного  муниципального
образования,  при  проведении  местного  референдума  не  включаются в
списки  участников  местного  референдума   и   не   учитываются   при
определении числа участников местного референдума.
      6. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются  в
списки участников местного референдума по месту нахождения общежития.
      7. Участники местного референдума,  поселившиеся  на  территории
участка  местного  референдума  после  составления  списков участников
местного  референдума   и   предоставления   списков   для   всеобщего
ознакомления,  а  также  участники местного референдума, по какой-либо
причине  не  включенные  в  списки  участников  местного  референдума,
включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума в
список  участников  местного  референдума  на  основании   документов,
удостоверяющих  их  личность и подтверждающих их место постоянного или
преимущественного проживания на территории  данного  участка  местного
референдума.

      Статья 16. Ознакомление участников местного референдума со
      списками участников местного  референдума, уточнение
      списков участников местного референдума
      1. Списки  участников   местного   референдума   предоставляются
участковой комиссией местного референдума для всеобщего ознакомления и
дополнительного  уточнения  не  позднее  чем  за  20   дней   до   дня
голосования.
      2.  Гражданин,   обладающий   правом   участвовать   в   местном
референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума
о невключении его в список участников местного референдума, а также  о
любой  ошибке или неточности в списке участников местного референдума.
Участковая комиссия местного референдума в течение 24 часов, а в  день
голосования  -  в  течение  2 часов с момента обращения, но не позднее
момента окончания голосования обязана  проверить  заявление,  а  также
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
выдать заявителю  письменный  ответ  с  изложением  причин  отклонения
заявления.
      3. Решение участковой комиссии местного референдума  может  быть
обжаловано  в  вышестоящую комиссию местного референдума или в суд (по
месту нахождения участковой комиссии  местного  референдума),  которые
обязаны  рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования -
немедленно.

                             Глава IV
                   Комиссии местного референдума

      Статья 17. Комиссии местного референдума
      1. Подготовку и  проведение  местного  референдума  осуществляют
следующие комиссии:
      а) комиссия местного референдума муниципально(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)учае, ес2. в соответствии с законом Республики Саха (Якутия)
территориальная   избирательная   комиссия   улуса   (района),  города
действует  на  постоянной  основе,  решением Центральной избирательной
комиссии  Республики Саха (Якутия) на нее возлагаются функции комиссии
местного референдума.

     (Дополнена   -   Закон   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      2. Центральная избирательная комиссия Республики  Саха  (Якутия)
не  входит в систему избирательных комиссий, но участвует в подготовке
и  проведении   местных   референдумов   в   порядке   и   в   формах,
предусмотренных федеральным законодательством и настоя3.м законом.
      3.   Совмещение    избирательной    комиссией     муниципального
образования, комиссией местного референдума полномочий по подготовке и
проведению  выборов  и  референдумов  различных  уровней  возможно  по
решению  вышестоящей  (соответственно  уровню выборов или референдума)
избирательной  комиссии,  комиссии  референдума,  которое  принято  на
основании   обращения  данной  изби4.тельной  комиссии  муниципального
образования, комиссии местного референдума муниципального образования,
согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.
      4.  При   подготовке   и   проведении    местного    референдума
комиссии   мест5.го референдума в пределах своих полномочий независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
      5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в
пределах   ее   компетенции,   обязательны  для  нижестоящих  комиссий
референдума.
      6. Решение комиссии  местного  референдума,       противоречащее
федеральным законам или законам Республики Саха (Якутия) либо принятое
с превышением установленных полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
комиссией   местного     референдума   или   судом,   а   в   случаях,
предусмотренных  настоящим  законом,   -   Центральной   избирательной
комиссией  Республики  Саха  (Якутия).  При  этом вышестоящая комиссия
местного референдума вправе принять решение по существу вопроса.
      7. Решения и акты  комиссий  местного  референдума,  принятые  в
пределах   их  компете      нции,   установленной   законами   Республики   Саха   (Якутия),
федеральными    законами,    обязательны    для    органов    местного
самоуправления,  общественных  объединений,  предприятий,  учреждений,
организаций   независимо   от  форм  собственности,  должностных  лиц,
участников  местного  референдума.  Статья  18.  Порядок  формирования
комиссий   местного  референдума  1.  Формирование  комиссий  местного
референдума    осуществляется    представительным   органом   местного
самоуправления в соответствии с
  законами  Республики  Саха  (Якутия),    федеральными
законами  и  уставом  муниципального образования на основе предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений,  собраний  граждан,  имеющих  право  на участие в местном
референдуме, по месту жительства, работы, службы и учебы.

     Формирование комиссий местного референдума осуществляется улусным
(районным),  городским  Собранием  депутатов  в порядке, установленном
настоящим  законом.  Если  на  день регистрации инициативной группы по
проведению  местного  референдума  комиссия  местного  референдума  не
сформирована,  то  улусное  (районное), городское Собрание депутатов в
течение  7  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы формирует
комиссию местного референдума.

     (Дополнена   -   Закон   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      2.  Представительный  орган   местного   самоуправления   обязан
назначить  не  менее одной трети состава комиссии местного референдума
на   основе   поступивших   предложений   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  а  также   на   основе
поступивших   предложений   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих  фракции  (депутатские  группы)   в   Государственном
Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  и  представительном
органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более
одного   представителя   от   каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных блоков.
      3. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительного органа
местного  самоуправления право внесения предложений о составе комиссии
местного референдума муниципального образования и участковых  комиссий
местного  референдума  сохраняется  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   Государственном
Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представительном  органе
местного самоуправления последнего созыва.
      4. Если комиссия местного референдума муниципального образования
не  сформирована на день регистрации инициативной группы по проведению
местного референдума, представительный орган  местного  самоуправления
в  течение  7  дней  со  дня регистрации инициативной группы формирует
комиссию местного референдума муниципального образования в  количестве
5-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
      5.  Участковые   комиссии   местного   референдума   формируются
представительным  органом местного самоуправления не позднее чем через
3 дня со дня образования участков местного  референдума  в  количестве
5-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
      6.  Государственные  служащие  и  лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети от общего числа членов комиссии  местного
референдума.

      Статья 19. Расформирование комиссий местного референдума
      1. В случае  нарушения  комиссией  местного  референдума   права
граждан    на  участие  в  местном  референдуме,  повлекшее  признание
Центральной  избирательной  комиссией  Республики  Саха   (Якутия)   в
порядке,  установленном  федеральными  законами и настоящим законом, в
том числе и на основании судебного решения,  недействительными  итогов
голосования на соответствующей территории или результатов референдума,
указанная комиссия  местного  референдума  может  быть  расформирована
улусным  судом  соответственно подсудности, установленной федеральными
законами.
      2. С заявлением  в  суд  о   расформировании  комиссии  местного
референдума   вправе   обратиться  группа  депутатов  любой  из  палат
Государственного  Собрания   (Ил   Тумэн)   Республики    Саха(Якутия)
численностью  не  менее  одной  трети  от  общего числа депутатов этой
палаты либо группа депутатов соответствующего представительного органа
местного  самоуправления  численностью  не менее одной трети от общего
числа  депутатов  этого  органа,  а  также  Центральная  избирательная
комиссия  Российской  Федерации,  Центральная  избирательная  комиссия
Республики Саха (Якутия).
      3. Заявление о расформировании комиссии местного  референдума  в
соответствии   с  федеральными  законами  принимается  к  рассмотрению
немедленно,  решение по нему выносится не позднее чем через  14  дней,
дело  о  расформировании комиссии местного референдума рассматривается
судом коллегиально.
      4. Представительный орган местного самоуправления, в  полномочия
которого  входит  формирование  комиссии  местного референдума, обязан
сформировать соответствующую комиссию местного референдума не  позднее
чем   через   14   дней   после  вступления  в  силу  решения  суда  о
расформировании комиссии.
      5.  Расформирование  комиссии  местного  референдума  не  влечет
прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

      Статья 20. Полномочия комиссии местного референдума
      муниципального образования
      1. Комиссия местного референдума муниципального образования:
      а) осуществляет контроль за подготовкой и  проведением  местного
референдума  на  территории  муниципального  образования, обеспечивает
соблюдение настоящего закона;
      б)  руководит  деятельностью   нижестоящих   комиссий   местного
референдума;
      в) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
      г)  распределяет       денежные      средства,   выделенные   на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения местного референдума,
между  нижестоящими  комиссиями  местного  референдума,   контролирует
целевое использование указанных денежных средств;
      д)  контролирует  обеспечение   участковых   комиссий   местного
референдума  помещениями,  транспортом,  связью,  рассматривает другие
вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;
      е)  утверждает  текст  бюллетеня  для  голосования  на   местном
референдуме,  обеспечивает  изготовление  бюллетеней  и  снабжение ими
нижестоящих комиссий местного референдума;
      ж) составляет списки участников местного референдума;
      з)   заслушивает  сообщения   руководителей   органов   местного
самоуправления,    их    структурных    подразделений,   муниципальных
предприятий,      организаций,      учреждений       по       вопросам
организационно-технической    подготовки    и    проведения   местного
референдума;
      и) организует  и  проводит  досрочное голосование  в   помещении
комиссии местного референдума муниципального образования;
      к) определяет  результаты  местного  референдума, публикует их в
средствах массовой информации;
      л) рассматривает заявления и жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      м)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные   настоящим
законом.
      2.  Полномочия  комиссии  местного  референдума   муниципального
образования,  действующей  не на постоянной основе, прекращаются через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов   местного
референдума  в  случае,  если  в  Центральную  избирательную  комиссию
Республики Саха (Якутия) или в суд не поступило жалоб и  протестов  на
действия  (бездействие)  комиссии  местного референдума муниципального
образования, в результате которых  был  нарушен  порядок  установления
результатов  референдума,  и если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования   полномочия   комиссии   прекращаются   после   вынесения
окончательного решения по существу жалобы или  протеста судом.

      Статья 21. Полномочия участковой комиссии местного референдума
      1. Участковая комиссия местного референдума:
      а) оповещает население об адресе и о номере телефона  участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне  и  месте проведения
голосования;
      б) уточняет список участников местного  референдума  по  участку
местного  референдума,  производит ознакомление с ним граждан, имеющих
право на участие в  местном  референдуме,  рассматривает  заявления  о
неточностях и ошибках в указанном списке;
      в)  обеспечивает  подготовку  и   оборудование   помещения   для
голосования;
      г)  контролирует  соблюдение  на  территории  участка   местного
референдума правил размещения агитационных материалов;
      д) организует голосование участников местного референдума (в том
числе досрочное и вне помещения для голосования);
      е) производит подсчет голосов, устанавливает  итоги  голосования
по   участку  местного  референдума,  составляет  протокол  об  итогах
голосования  
(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)риальной   комиссии   местного
референдума   или   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования;
      ж) рассматривает заявления и жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      з)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные   настоящим
законом.
      2.   Полномочия   участковой   комиссии   местного   референдума
прекращаются   через   10   дней  со  дня  официального  опубликования
результатов референдума в  случае,  если  в  адрес  комиссии  местного
референдума  муниципального образования не поступило жалоб и протестов
на действия (бездействие) данной  участковой  комиссии,  в  результате
которых  был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по
данным  фактам  не  ведется   судебное   разбирательство.   В   случае
обжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочия
участковой комиссии местного референдума прекращаются после  вынесения
окончательного   решения  по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей
комиссией местного референдума или судом.

      Статья  22.  Полномочия   Центральной   избирательной   комиссии
      Республики Саха   (Якутия)   при   проведении   местных
      референдумов
      Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия):
      а) контролирует соблюдение права граждан на  участие  в  местном
референдуме;
      б) осуществляет  контроль   за   соблюдением   законности    при
подготовке  и проведении местного референдума;
      в) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую
помощь  комиссиям  местного  референдума  муниципальных  образований и
участковым комиссиям местного референдума;
      г)   обеспечивает         и        контролирует       соблюдение
единых        нормативов  технологического  оборудования, необходимого
для работы комиссий местного референдума;
      д)  обеспечивает  единообразное  использование  при   проведении
местных референдумов государственной автоматизированной информационной
системы;
      е) в  случае  выделения  из  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
средств  на  проведение  местного  референдума  распределяет  их между
комиссиями   местного   референдума   муниципальных   образований    и
контролирует их целевое расходование;
      ж) устанавливает форму  бюллетеня  для  голосования  на  местном
референдуме,   списка   участников   местного   референдума  и  других
документов для голосования на  местном  референдуме,  образцы  печатей
комиссий местного референдума;
      з)  издает  инструкции  и  разъяснения  по  вопросам  применения
настоящего закона для обеспечения его единообразного применения;
      и)  контролирует  обеспечение  комиссий   местного   референдума
помещениями, транспортом, связью;
      к)  вправе  в  случаях  и  в  порядке,  установленными  законами
Республики  Саха  (Якутия)  и  федеральными законами, отменять решения
комиссий местного референдума муниципальных образований;
      л)  осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   законами
Республики Саха (Якутия), федеральными законами и настоящим законом.

         Статья 23.Статус членов комиссий местного референдума
      1. Членами комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса  не  могут  быть  депутаты  законодательных  (представительных)
органов  государственной  власти,  депутаты  представительных  органов
местного    самоуправления,    выборные   должностные   лица   органов
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,  судьи,
уполномоченные  представители  и доверенные лица инициативных групп по
проведению местного референдума, члены комиссий местного референдума с
правом  совещательного  голоса.  Член комиссии местного референдума не
может быть одновременно членом вышестоящей  или  нижестоящей  комиссии
местного референдума.
      2. Срок полномочий члена комиссии местного референдума с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  со сроком полномочий данной
комиссии местного референдума.
      3. Член комиссии по проведению  местного  референдума  с  правом
решающего  голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии
до истечения срока  полномочий  по  решению  представительного  органа
местного самоуправления, его назначившего, в случаях:
      а)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной  форме  о
сложении своих полномочий;
      б) утраты  членом  комиссии  гражданства  Российской  Федерации,
Республики Саха (Якутия);
      в) вступления в законную силу обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена комиссии;
      г) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестно
отсутствующим или умершим;
      д) смерти члена комиссии местного референдума;
      е) признания члена комиссии местного  референдума  на  основании
заявления соответствующей комиссии местного референдума решением суда,
вступившим   в   законную   силу,   систематически   не    в(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)рекращаю14.
также  в  случае  расформирования  комиссии в соответствии с настоящим
законом.
      5.  Представительный  орган   местного   самоуправления   обязан
назначить нового члена в состав комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса  вместо  члена,  который  выбыл   по   вышеуказанным
обстоятельствам,  не  позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в15.рядке,  установленном  настоящим  законом,  а  в  период  проведения
местного  референдума  -  не  позднее  чем  через  10  дней со дня его
выбытия.
      6.  Член   комиссии    местного     референдума     с     правом
решающего     голоса     по  решению  соответствующей  комиссии  может
освобождаться на время подготовки и проведения местного референдума от
выполнения  производственных  или  служебных  обязанностей.  В течение
срока своих полномочий он не может быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
      7.  Члену  комиссии  местного  референдума,  освобожденному   от
основной  работы,  сохраняется  средний  заработок  по  месту основной
работы. Дополнительная оплата труда члену комиссии с правом  решающего
голоса  в  этом случае может производиться за счет средств, выделенных
на проведение местного референдума, в размерах и порядке, определяемых
комиссией местного референдума муниципального образования.
      8. Член комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
на  период проведения местного референдума не может быть привлечен без
согласия   улусного,   городского   прокурора,   полномочия   которого
распространяются  на  территорию, где проводится местный референдум, к
уголовной   ответственности,   подвергнут   мерам    административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке.
      9. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса
обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
      10. После принятия решения  о  назначении  местного  референдума
инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума,  а  также
избирательные  объединения,  избирательные  блоки,  представленные   в
представительном органе местного самоуправления, или в Государственном
Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), либо  в  Государственной
Думе  Федерального Собрания Российской     Федерации, вправе назначить
в комиссии местного референдума по  одному  члену  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
      11. Член комиссии местного референдума с  правом  совещательного
голоса  обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса, за исключением права  выдачи  бюллетеней  для  голосования  на
местном  референдуме,  участия  в сортировке и подсчете бюллетеней для
голосования на местном референдуме, составления  протокола  об  итогах
голосования,  о  результатах  местного  референдума,  права  участия в
голосовании по  вопросу,  отнесенному  к  компетенции  соответствующей
комиссии  местного  референдума  и  права подписывать решения комиссии
местного референдума.
      12. Члены комиссии местного референдума как с  правом  решающего
голоса, так и с правом совещательного голоса:
      а)     заблаговременно       извещаются       о       заседаниях
соответствующей   комиссии местного референдума;
      б) вправе выступать на заседании комиссии,  вносить  предложения
по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей  комиссии,  и
требовать проведения по ним голосования;
      в)   вправе     задавать     другим     участникам     заседания
комиссии    вопросы  в  соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
      г)  вправе  знакомиться  с  любыми  документами  и   материалами
соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы,
находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,  и  получать  копии   этих
документов  и  материалов  (за исключением списков участников местного
референдума, бюллетеней для голосования на  местном  референдуме  )  и
требовать заверения этих копий;
      д) вправе обжаловать действия  (бездействие)  комиссии  местного
референдума в вышестоящую комиссию или в суд.
      13.  Члены    комиссии    местного    референдума    с    правом
совещательного   голоса   вправе  присутствовать  на  всех  заседаниях
соответствующей комиссии.
      14.  Полномочия члена комиссии с  правом  совещательного  голоса
прекращаются   через   10   дней   после   официального  опубликования
результатов местного референдума.
      15.   Член   комиссии    местного    референдума    с     правом
совещательного   голоса    в  период,  на который распространяются его
полномочия,  обладает  установленными   настоящей   статьей   правами,
связанными с подготовкой и проведением всех выборов и    референдумов,
в  проведении  которых  принимает  участие  данная  комиссия  местного
референдума.
      16. Полномочия члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса  могут  быть прекращены по решению инициативной
группы  или  органа,  назначивших  данного  члена  комиссии   местного
референдума, и переданы другому лицу.

      Статья  24.   Гласность   в   деятельности   комиссий   местного
      референдума
      1.  На  всех  заседаниях   соответствующей   комиссии   местного
референдума,  а  также  при  осуществлении соответствующей участковой,
территориальной комиссией  местного  референдума  работы  со  списками
участников  референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме,
протоколами  об  итогах  голосования   вправе   присутствовать   члены
вышестоящих  комиссий  местного  референдума,  член или уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению местного  референдума.
Для   присутствия   на   заседаниях   указанным   лицам  не  требуется
дополнительное   разрешение.   Соответствующая    комиссия    местного
референдума  обязана  обеспечить  оповещение  и возможность свободного
доступа указанных  лиц  на  заседания.  На  заседаниях,  а  также  при
осуществлении    соответствующей    участковой    комиссией   местного
референдума работы со списками участников референдума,  с  бюллетенями
для  голосования  на  референдуме,  протоколами  об итогах голосования
также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
      2. Решения комиссий местного референдума публикуются в средствах
массовой  информации,  указанных  в  части   1  статьи  29  настоящего
закона, за счет средств текущего бюджетного  финансирования  указанных
средств  массовой  информации,  а  также  передаются  в  иные средства
массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.
      3.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
комиссии  местного  референдума  и  до  получения сообщения о принятии
вышестоящей  комиссией  местного  референдума  протокола   об   итогах
голосования,   а  также  при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного  референдума  на   участках   местного   референдума   вправе
присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также
наблюдатели, представители средств  массовой  информации,  иностранные
(международные) наблюдатели.
      4.  В  помещение  участковой  комиссии   местного   референдума,
сформированной   на   участке  местного  референдума,  образованном  в
воинской части, больнице,  санатории,      доме  отдыха,  следственном
изоляторе,  изоляторе  временного  содержания, а также в помещение для
голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен
доступ  всем  членам комиссии местного референдума, наблюдателям, иным
лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.
      5.  Наблюдатели,  представители  средств  массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
комиссиях местного референдума при установлении ими итогов голосования
на  соответствующей  территории,  определении результатов референдума,
составлении  соответствующих  протоколов  об  итогах   голосования   и
результатах  местного  референдума,  а  также  при  повторном подсчете
голосов участников местного референдума.
      6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме   инициативной   группой  по  проведению  местного  референдума,
общественным   объединением,   чьи   интересы   представляет    данный
наблюдатель,  с  указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места
жительства, а также номера участка местного референдума,  наименования
комиссии  местного  референдума, куда он направляется. Данный документ
действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его  документа.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
      7. Указанные в части  6 настоящей статьи  документы  могут  быть
предъявлены  в  участковую  комиссию  местного  референдума  с момента
начала работы участковой комиссии местного референдума и до  получения
сообщения   о  принятии  вышестоящей  комиссией  местного  референдума
протокола об  итогах  голосования,  а  также  при  повторном  подсчете
голосов  участников  местного  референдума,  а  в вышестоящие комиссии
местного референдума - с начала работы  по  составлению  протокола  об
итогах   голосования  на  соответствующей  территории,  о  результатах
местного референдума и до окончания этой работы.
      8. Наблюдатели вправе:
      а) знакомиться со списками участников местного референдума;
      б)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  местного  референдума  в  день  голосования  в  любое время с
момента начала работы участковой комиссии местного  референдума  и  до
получения   сообщения   о   принятии  вышестоящей  комиссией  местного
референдума протокола об итогах голосования,  а  также  при  повторном
подсчете голосов участников местного референдума;
      в)   присутствовать   при   голосовании   участников    местного
референдума вне помещения для голосования;
      г) наблюдать за подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников местного референдума, бюллетеней для голосования на местном
референдуме,  выданных  участникам  местного  референдума,  погашенных
бюллетеней;   наблюдать   за  подсчетом  голосов  участников  местного
референдума  на  участке  местного  референдума  на  расстоянии  и   в
условиях,  обеспечивающих  им  обозримость  содержания  бюллетеней для
голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным   или   незаполненным
бюллетенем  при  подсчете  голосов  участников  местного  референдума;
наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола  об
итогах  голосования  и  иных документов в период, указанный в  части 3
настоящей статьи;
      д)  обращаться  к  председателю  участковой  комиссии   местного
референдума  ,  а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
      е)  знакомиться  с  протоколом  участковой   комиссии   местного
референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий
местного референдума об итогах голосования и  о  результатах  местного
референдума,  изготавливать  или  получать от соответствующей комиссии
местного референдума копии указанных протоколов и  приложенных  к  ним
документов,  а  также  иных  документов, поступивших в соответствующие
комиссии местного референдума либо составленных указанными комиссиями,
в  период,  указанный  в части  3 настоящей статьи, в том числе списка
лиц,  присутствовавших  при  голосовании.  По  требованию  наблюдателя
комиссия  местного  референдума  обязана выдать или заверить указанные
копии;
      ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными  законами  и
настоящим законом, действия (бездействие) участковой комиссии местного
референдума,  иной  комиссии  местного   референдума   в   вышестоящую
комиссию  местного  референдума,  Центральную  избирательную  комиссию
Республики Саха (Якутия) или в суд;
      з) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующих комиссиях.
      9. Наблюдатель не вправе:
      а)  выдавать  участникам  местного  референдума  бюллетени   для
голосования на местном референдуме;
      б)  расписываться  за  участника  местного  референдума  по  его
просьбе в получении бюллетеней для голосования на местном референдуме;
      в) заполнять за участника местного референдума  по  его  просьбе
бюллетени для голосования на местном референдуме;
      г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчете
бюллетеней для голосования на местном референдуме;
      е) совершать действия, препятствующие работе  комиссии  местного
референдума;
      ж) вести агитацию среди участников местного референдума;
      з) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
местного референдума.
      10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться
с  протоколами  участковой  комиссии  местного  референдума  об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий местного  референдума
об   итогах   голосования  или  о  результатах  местного  референдума,
изготавливать либо  получать  от  соответствующей   комиссии  местного
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.
По требованию  представителя  средства  массовой  информации  комиссия
местного  референдума  обязана  заверить  копию  протокола  об  итогах
голосования или о результатах местного  референдума.  Заверение  копий
протоколов   и   иных   документов   комиссий   местного   референдума
производится   председателем   или   секретарем   комиссии    местного
референдума.  При  этом  в  заверяемом документе указанные лица делают
запись   “копия   верна”,   расписываются   и    проставляют    печать
соответствующей комиссии местного референдума.
      11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   иностранные    (международные)    наблюдатели    получают
разрешение  на  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной
власти  Республики  Саха  (Якутия), Центральной избирательной комиссии
Республики Саха (Якутия), комиссии местного референдума муниципального
образования   аккредитуются  Центральной      избирательной  комиссией
Республики Саха  (Якутия).  Деятельность  иностранных  (международных)
наблюдателей регулируется федеральными законами.

      Статья 25. Организация работы комиссий местного референдума
      1. Деятельность  комиссий  местного  референдума  осуществляется
коллегиально.
      2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,
если   ее   состав   сформирован   не   менее  чем  на  две  трети  от
установленного состава.
      3.  Председатель,   заместитель   председателя    и    секретарь
комиссии   местного  референдума  избираются  тайным  голосованием  на
первом ее заседании из числа членов комиссии  местного  референдума  с
правом решающего голоса.
      4.   Заседания   комиссии   местного   референдума    созываются
председателем  или по его поручению заместителем председателя комиссии
местного референдума, а также  по  требованию  не  менее  одной  трети
членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      5. Заседание комиссии местного референдума является правомочным,
если  в нем приняло участие большинство от установленного числа членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      6.  Решения   комиссии   местного   референдума   об    избрании
председателя,  заместителя  председателя и секретаря комиссии местного
референдума,  по  вопросам  финансового   обеспечения   подготовки   и
проведения   местного   референдума,   об  итогах  голосования  или  о
результатах   местного   референдума,    о    признании    референдума
несостоявшимся   или  недействительным,  об  отмене  решения  комиссии
местного референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии
местного  референдума  большинством  голосов  от  установленного числа
членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      7.  Решения  комиссии  местного  референдума  по  иным  вопросам
принимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      8. При принятии решений комиссией местного референдума в  случае
равного  числа  голосов  “за”  и  “против” голос председателя комиссии
местного референдума является решающим.
      9. Решения (Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)го референдума.
      11.  Члены  комиссии  местного  ре(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)ельно.
1.    12. Комиссия      местного        референдума     муниципального
образования,    территориальные   и   участковые   комиссии   местного
референдума  могут  привлекать  к  выполнению   работ,(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)едприятия  с  государственным участием, а
также их должностные лица  обязаны  содействовать  комиссиям  местного
референдума  в  реализации  их  полномочий,  в частности предоставлять
необходимые  помещения,   транспорт,   средства   связи,   техническое
оборудование,  сведения  и  материалы,  обеспечивать  охрану помещений
комиссий местного референдума, давать  ответы  на  обращения  комиссий
местного  референдума  в  течение  трех  дней,  а  за  три  дня до дня
проведения  местного  референдума  и  в   день   проведения   местного
референдума  -  немедленно.  Средства массовой информации, указанные в
части 1 статьи 30 настоящего закона, должны предоставлять безвозмездно
печатную  площадь, эфирное время для опубликования информации комиссий
местного референдума.
      2. Общественные    объединения,    предприятия,     организации,
учреждения,   указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  а  также  их
должностные л      ица, средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 29
настоящего закона, обязаны предоста(Исключено - Закон Государственного
Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  от  16.09.2003 г. N
123-ІІІ)ума  необходимые  сведения  и  материалы,  давать ответы на их
обращения в сроки, указанные в част
и 1 настоящей статьи.

                              Глава V
           Агитация при проведении местного референдума

      Статья 27. Право на агитацию при проведении местного референдума
      1.  Граждане,  общественные  объединения  вправе  в  допускаемых
законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за
проведение  местного  референдума  или  против  его   проведения,   за
участие  в местном референдуме или против участия в нем, за или против
вопроса или проекта решения, выносимого на местный референдум.
      2.  Агитация   при   проведении   местного   референдума   может
осуществляться:
      а) через средства массовой информации;
      б) путем проведения массовых мероприятий (собраний  и  встреч  с
гражданами,  публичных  дебатов,  дискуссий,  митингов,  демонстраций,
шествий);
      в)  путем  выпуска  и  (или)  распространения  печатных  и  иных
агитационных материалов;
      г) в иных установленных законом формах.
      Инициативная группа по проведению  местного  референдума  вправе
самостоятельно  определять  форму  и  характер  своей  агитации  через
средства массовой информации.
      3.  Запрещается  проводить  агитацию  при  проведении   местного
референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
       а) комиссиям местного  референдума,  членам  комиссий  местного
референдума с правом решающего голоса;
      б) федеральным и республиканским органам государственной власти,
иным государственным органам, органам местного самоуправления;
     в) благотворительным организациям и религиозным объединениям;

     (В   редакции   Закона   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II)

      г) лицам, замещающим государственные и муниципальные  должности,
государственным   и   муниципальным   служащим,   военнослужащим   при
исполнении ими своих должностных  или  служебных  обязанностей  или  с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
       4. При публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,  число
опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,  точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

      Статья 28. Сроки проведения агитации
      1. Агитация при проведении местного  референдума  начинается  со
дня  опубликования  решения  о назначении референдума и прекращается в
ноль часов за одни сутки до  дня  голосования.  Агитация  в  средствах
массовой  информации, указанных в части 1 статьи 29 настоящего закона,
начинается по завершении распределения бесплатного эфирного времени  и
печатной   площади   комиссией   местного  референдума  муниципального
образования.
      2.  Агитационные  печатные  материалы,  ранее  размещенные   вне
помещений  комиссий  местного  референдума  в  установленном  порядке,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
      3. В течение трех дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,  иных  исследований, связанных с местным референдумом, не
допускается.

      Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации
      для ведения агитации
      1.   Телерадиокомпании   и   периодические   печатные   издания,
учредителями  (соучредителями)  которых  являются  государственные или
муниципальные  органы,  организации,  учреждения   и   (или)   которые
финансируются  полностью или частично, но не менее чем на 15 процентов
бюджета соответствующей телерадиокомпании, периодического  издания  за
год,   предшествующий   дню   официального   опубликования  решения  о
назначении  местного  референдума,   за   счет   средств,   выделенных
феде(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N  123-ІІІ)еспечить инициативной группе по проведению
местного референдума, общественным объединениям равные во      зможности  для  агитации при проведении местного референдума. 2.
Перечень  средств  массовой  информации, указанных в части 1 настоящей
статьи,  публикуется  главой муниципального образования не позднее чем
через   семь   дней   после  назначения  дня  голосования  на  местном
референдуме.  3.  Средства массовой информации, не указанные в части 1
настоящей   статьи,   обязаны  предоставлять  равные  возможности  для
агитации  при  проведении  местного  референдума, вправе на договорной
основе  предоставить  эфирное  время или печатную площадь инициативной
группе  по проведению местного референдума, общественным объединениям.
Оплата  эфирного  времени  и  печатной продукции инициативной группой,
общественным   объединением   производится   из   собственных  средств
инициативной группы, общественного объединения и должна осуществляться
через   фонды,   созданные  для  их  участия  в  местном  референдуме.
(Исключено  -  Закон  Государственного  Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха  (Якутия) от 16.09.2003 г. N 123-ІІІ) местного референдума, имеют
право  на  предоставление  им  бесплатного эфирного времени на каналах
телерадиокомпаний,   относящихся   к  средствам  массовой  информации,
указанным  в  части  1  статьи  29 настоящего закона, и осуществляющих
теле-  и  радиовещание  на  территории  муниципального образования, на
которой  проводится местный референдум. Указанное эфирное время должно
предоставляться  на  период,  когда  теле-  и  радиопрограммы собирают
наибольшую аудитор
ию. Общий объем  бесплатного
эфирного  времени  и  время выхода в эфир устанавливаются на основании
жеребьевки, проводимой комиссией местного  референдума  муниципального
образования  по согласованию с соответствующими телерадиокомпаниями на
основании письменных заявок на участие в  жеребьевке  не  позднее  чем
через  три  дня  со  дня  опубликования  решения о назначении местного
референдума.
      2. Телерадиокомпании, указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
обязаны   резервировать   платное   эфирное   время   для   проведения
инициативной  группой,  общественными   объединениями   агитации   при
проведении  местного референдума. Размер оплаты должен быть единым для
всех  общественных  объединений,  инициативной  группы  и  опубликован
соответствующими  средствами  массовой информации не позднее чем через
десять дней после назначения дня голосования на  местном  референдуме.
Общий  объем  резервируемого  эфирного  времени  не  может быть меньше
общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии
с   частью 1 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир агитационных
материалов   определяются   жеребьевкой,    проводимой    организацией
телерадиовещания   с   участием   заинтересованных  лиц  на  основании
письменных заявок на участие в жеребьевке.
      Предоставление эфирного времени  организациями  телерадиовещания
инициативной  группе  по проведению местного референдума, общественным
объединениям за плату производится на  условиях  договора.  Информация
о   размере   оплаты,  установленном  организациями  телерадиовещания,
публикуется ими не позднее чем через десять дней после назначения  дня
голосования на местном референдуме.
      3.     Порядок       предоставления       эфирного       времени
инициативной          группе   по   проведению  местного  референдума,
общественным   объединениям,    инициирующим    проведение    местного
референдума  на каналах телерадиокомпаний, указанных в части  1 статьи
29  настоящего   закона,   устанавливается   избирательной   комиссией
муниципального   образования   в  соответствии  с  настоящим  законом.
Распределение   бесплатного   эфирного   времени   осуществляется   по
предварительным  заявкам  инициативной  группы  по проведению местного
референдума, общественных  объединений  путем  жеребьевки,  проводимой
комиссией    местного   референдума   муниципального   образования   в
присутствии представителей инициативной группы по проведению  местного
референдума, общественных объединений и средств массовой информации.
      4. Расходы     телерадиокомпаний,    связанные с предоставлением
бесплатного  эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного
финансирования телерадиокомпаний.

      Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства
      массовой информации
      1. Периодические печатные издания, указанные в части   1  статьи
29  настоящего  закона,  выходящие  не  реже  одного  раза  в неделю и
распространяемые  на   территории   муниципального   образования,   за
исключением  изданий,  учрежденных  органами  государственной власти и
органами  местного   самоуправления   исключительно   для   публикации
официальных  сообщений  и материалов, нормативных и иных актов, должны
выделять печатные площади для публикации  материалов,  предоставляемых
инициативной    группой   по   проведению   местного   референдума   и
общественными  объединениями,    инициирующими   проведение   местного
референдума.  Общий  минимальный  размер  таких  площадей и порядок их
предоставления   устанавливаются   комиссией   местного    референдума
муниципального   образования  по  согласованию  с  данными  средствами
массовой информации в соответствии с законами Республики Саха (Якутия)
и  федеральными  законами.  При  этом  не менее 40 процентов от общего
объема       выделяемой  печатной   площади   должно   предоставляться
бесплатно   за   счет   средств   текущего  бюджетного  финансирования
соответствующего   средства   массовой    информации.    Распределение
бесплатных печатных площадей осуществляется по предварительным заявкам
путем   жеребьевки,   проводимой   комиссией   местного    референдума
муниципального  образования  в присутствии представителей инициативной
группы по проведению местного референдума,  общественных  объединений,
инициирующих  проведение  местного  референдума,   и  средств массовой
информации не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о
назначении местного референдума.
      2. Предоставление  печатных  площадей  периодическими  печатными
изданиями  инициативной  группе  по  проведению  местного референдума,
общественным объединениям за плату производится на условиях  договора.
Информация   о  размере  оплаты,  установленном  печатными  средствами
массовой информации, публикуется ими не позднее чем через десять  дней
после назначения дня голосования на местном референдуме.
      3. Для специализированных печатных  изданий  (детских,  научных,
технических  и  других) допускается отказ от публикации каких бы то ни
было агитационных материалов при условии полного неучастия в  агитации
в какой бы то ни было форме.
      4. Положения части  1 настоящей статьи  не  распространяются  на
периодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой по
проведению местного референдума.

      Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения
      массовых мероприятий
      1.   Государственные      органы,          органы       местного
самоуправления    обязаны  оказывать содействие инициативной группе по
проведению   местного   референдума,   общественным   объединениям   в
организации  собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать  безопасность
при проведении массовых мероприятий.
      2.  Заявления  о  выделении  помещений  для   проведения   таких
собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими
органами в срок не позднее трех дней со дня их подачи.
      3. Заявки  организаторов  митингов,   демонстраций   и   шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.
      4. По заявке  комиссии  местного   референдума    муниципального
образования    помещения,    пригодные    для    проведения   массовых
мероприятий,   находящиеся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,   безвозмездно   предоставляются   в   пользование   на
установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по
проведению  местного референдума и ее уполномоченных представителей, а
также  уполномоченных  представителей   общественных   объединений   с
участниками  референдума.  В  случае,  если  указанное  помещение было
предоставлено  для   проведения   массовых   мероприятий   одному   из
общественных   объединений   или   инициативной   группе,  собственник
помещения не вправе отказать  другому  общественному  объединению  или
инициативной  группе.  При  этом комиссии местного референдума обязаны
обеспечить  равные  возможности  для  всех  общественных  объединений,
инициативной  группы по проведению местного референдума при проведении
массовых мероприятий.
      5. Здания и сооружения,  включенные   в   Государственный   свод
особо      ценных  объектов  культурного  наследия  народов Российской
Федерации, не могут  предоставляться  для  целей  проведения  массовых
предвыборных мероприятий.
      6. Встречи членов инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных
представителей   общественных   объединений   с   военнослужащими    -
участниками  местного  референдума  проводятся  за  пределами воинской
части.  При  проведении  таких   встреч   общественным   объединениям,
инициативной группе обеспечиваются равные условия.

      Статья  33.  Условия   распространения   агитационных   печатных
      материалов
      1. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе
выпускать  агитационные  печатные  и  иные  материалы. Экземпляры всех
агитационных  печатных  материалов  или  их   копии   до   начала   их
распространения  должны представляться в комиссию местного референдума
муниципального образования. Вместе с данными  материалами  в  комиссию
местного   референдума   муниципального   образования  должны     быть
представлены  также  сведения  о  месте   нахождения   (адресе   места
жительства)   организаций   (лиц),   изготовивших   и  заказавших  эти
материалы.  Изготовление  и  распространение   агитационных   печатных
материалов  без  согласия  в  письменной  форме инициативной группы по
проведению местного референдума не допускаются.
      2.  Все  агитационные  материалы  должны  содержать  информацию,
указывающую   наименование   и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,
отчества и адреса места жительства лиц), изготовивших данные  печатные
материалы,  наименование  организации  (фамилию,  имя, отчество лица),
заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию
об их тираже и о дате выпуска.
      3. Распространение   агитационных   печатных    материалов     с
нарушением   требований,   установленных  частями  1  и  2   настоящей
статьи, запрещается.
      4. Агитационные  печатные   материалы  могут  быть   вывешены  в
любом  помещении,  на  любом  здании,  сооружении или другом объекте с
согласия владельца или собственника  указанных  объектов.  Вывешивание
агитационных  печатных  материалов  на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях,  имеющих   историческую,   культурную   и   архитектурную
ценность,  в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для
голосования, а также у входа в них запрещается.
      5. Глава  муниципального  образования  или  иное  уполномоченное
должностное   лицо  (орган)  местного  самоуправления  по  предложению
комиссии местного референдума  муниципального  образования  обязан  не
позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования на территории каждого
участка  местного   референдума   выделить   специальные   места   для
вывешивания  агитационных печатных материалов. Такие места должны быть
удобны для посещения участниками референдума,  и  их  должно  быть  не
менее   одного   в  пределах  каждого  участка  местного  референдума.
Общественным объединениям, инициативной группе по проведению  местного
референдума  должны  быть  обеспечены  равные  условия для вывешивания
таких материалов.
      6.   Комиссия     местного     референдума,     поставленная   в
известность  о  распространении подложных агитационных материалов либо
материалов, не содержащих информацию, указанную в  части  2  настоящей
статьи,  принимает  меры  по  пресечению  такой  деятельности и вправе
обратиться  в  соответствующие  правоохранительные  и  иные  органы  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
об изъятии незаконных агитационных материалов.

      Статья 34. Гарантии права участников местного референдума на
      своевременное   ознакомление   с    текстом
      проекта  нормативного правового акта, выносимого   на   местный
      референдум
      В случае вынесения на местный  референдум  проекта  нормативного
правового акта органа местного самоуправления каждый участник местного
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право
получить   текст  этого  проекта  в  органе  местного  самоуправления.
Обязанность изготовления и распространения такого  текста  возлагается
на инициативную группу по проведению местного референдума.

      Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом
      на проведение агитации
      1.  Комиссии  местного   референдума   контролируют   соблюдение
установленного   порядка  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума.
      2.  При  проведении  агитации  не  допускается   злоупотребление
свободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую, национальную ненависть и вражду, призывы  к  захвату  власти,
насильственному   изменению   конституционного   строя   и   нарушению
целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления
свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
      3.  Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
общественным  объединениям и их уполномоченным представителям, а также
иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим  в  агитации
по  вопросам  местного  референдума,  запрещается  осуществлять подкуп
участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки
и  иные  материальные ценности иначе как за выполнение организационной
работы (дежурство на участках местного референдума,  сбор  подписей  и
агитационную  работу),  производить вознаграждения участников местного
референдума,  осуществлявших  указанную  организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования,  проводить  льготную  распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально
изготовленных для агитации по вопросам местного референдума,  а  также
предоставлять   услуги   безвозмездно   или   на   льготных  условиях.
Инициативная группа по проведению местного  референдума,  общественные
объединения  и  их  уполномоченные  представители и иные организации и
лица не вправе при проведении агитации  воздействовать  на  участников
местного  референдума  обещаниями передачи им денежных средств, ценных
бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных  благ,
а  также  предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено
законом.