|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.04.2000 № 179-II4. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного референдума, общественными объединениями, гражданами правил проведения агитации комиссия местного референдума муниципального образования вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. 5. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых мерах. 6. В случае нарушения телерадиокомпанией, периодическим печатным изданием установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) правил проведения агитации соответствующая комиссия референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пересечении противоправной агитационной деятельности и привлечении телерадиокомпании, периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством. Глава VI Финансирование местного референдума Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств сметы расходов улусов (районов) и городов республики. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II) 2. Расходы комиссий местного референдума предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования. 3. В случае недостаточности средств бюджета муниципального образования при проведении местного референдума Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вправе принять решение о выделении дополнительных средств из бюджета Республики Саха (Якутия). 4. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств комиссии местного референдума муниципального образования данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. 5. Порядок перечисления денежных средств участковым комиссиям местного референдума, порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия) в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) и федеральными законами. Доход по счетам комиссий республиканского референдума не начисляется и не выплачивается, комиссионное вознаграждение за открытие и ведение этих счетов не взимается. 6. Формы финансовых отчетов комиссий местного референдума о расходовании бюджетных средств устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) и федеральными законами по согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия). 7. Председатели комиссий местного референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий местного референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законами Республики Саха (Якутия) и федеральными законами. 8. Участковые комиссии местного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в соответствующую территориальную комиссию местного референдума, комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума. 9. Комиссия местного референдума муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия), которая в последующем, в случае выделения средств из бюджета Республики Саха (Якутия), представляет финансовый отчет в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) либо, в случае выделения средств из бюджета муниципального образования, - в представительный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) либо в представительный орган местного самоуправления. 10. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям местного референдума из бюджета муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим законом, также из бюджета Республики Саха (Якутия) на подготовку и проведение местного референдума и не израсходованных ими на указанные цели, возвращаются соответственно в бюджет Республики Саха (Якутия) либо в бюджет муниципального образования. Статья 37. Фонды для участия в местном референдуме 1. Инициативная группа по проведению местного референдума в случае использования ею денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума обязана создавать фонд для участия в местном референдуме не позднее 5 дней после получения регистрационного свидетельства. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, по инициативе которых был назначен местный референдум, общественные объединения в случае использования ими денежных средств для ведения агитации по вопросам местного референдума также обязаны создавать фонды для участия в референдуме. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам, решение о назначении данного уполномоченного лица передается в комиссию местного референдума муниципального образования в течение двух суток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств: а) собственных средств членов инициативной группы; б) собственных средств общественного объединения; в) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Максимальный размер пожертвований юридических и физических лиц устанавливается уставом муниципального образования. При этом предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный республиканским законом на день назначения местного референдума: а) собственные средства членов инициативной группы - более чем в 50 раз; б) собственные средства общественных объединений - более чем в 100 раз; в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - более чем в 50 и 100 раз соответственно. Предельный размер фонда, а значит и предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 1000 раз. 4. Не доп(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 123-ІІІ)оссийски10.ридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума; е) гражданам, не достигшим 18 лет; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания идентификационного номера, названия, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума, муниципального образования. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, инициирующее проведение местного референдума, вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия). 6. Средства фондов для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования либо в размерах, превышающих установленные настоящим законом или уставом муниципального образования, инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением в доход местного бюджета. 7. Инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума. 8. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, общественных объединений прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия местного референдума муниципального образования по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования. 9. Неизрасходованные средства фонда для участия в референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования, если иной порядок не установлен уставом муниципального образования. 10. Инициативная группа референдума, общественное объединение обязаны в пятидневный срок со дня официального опубликования результатов местного референдума представить комиссии местного референдума муниципального образования отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. 11. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме. Глава VII Голосование на местном референдуме, установление итогов голосования и результатов референдума Статья 38. Помещение для референдума 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии местного референдума главой соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме, установлены ящики для голосования, размещены оборудованные в достаточном количестве кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия местного референдума оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах, вынесенных на референдум, текст вопроса или проекта решения, выносимого на местный референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей. 6. Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления участников местного референдума, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несет участковая комиссия местного референдума. Статья 39. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для проведения местного референдума участник местного референдума получает бюллетень для голосования на местном референдуме . 2. Бюллетени для голосования на местном референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением комиссии местного референдума муниципального образования и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников местного референдума. 3. Текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на местном референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на местный референдум нескольких вопросов, вариантов нормативного правового акта (его статьи, части) они могут включаться в один бюллетень для голосования на местном референдуме, при этом вопросы, варианты нормативного правового акта (его статьи, части ) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на местный референдум вынесены варианты нормативного правового акта (его статьи, части), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 6. В случае проведения местного референдума в один день с иным референдумом, выборами всех уровней, в том числе в органы местного самоуправления, бюллетени для голосования на каждом референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак. 7. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются на русском и якутском языках. 8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения. 9. Бюллетени для голосования на местном референдуме типография после выбраковки передает по акту не менее чем трем членам комиссии местного референдума муниципального образования. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 10. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного референдума производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии местного референдума муниципального образования, второй передается соответственно территориальной комиссии местного референдума, участковой комиссии местного референдума, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума. 11. Участковые комиссии местного референдума получают от комиссии местного референдума муниципального образования бюллетени для голосования не позднее чем за 4 дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии местного референдума, определяется соответственно комиссией местного референдума муниципального образования и не может превышать число участников местного референдума, включенных в список участников референдума по участку комиссии местного референдума на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении комиссии или подписи двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса при голосовании на участке местного референдума, которые заверяются печатью соответствующей комиссии местного референдума. Незаверенные соответствующей комиссией местного референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 13. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях при наличии технических средств допускается изготовление документации для проведения голосования, включая бюллетени для голосования на местном референдуме, непосредственно участковой комиссией местного референдума. Решение об изготовлении соответствующей документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией местного референдума по согласованию с вышестоящей комиссией местного референдума. Статья 40. Порядок открытия участка местного референдума 1. В день голосования не позднее чем за 1 час до начала голосования председатель участковой комиссии местного референдума либо его заместитель в присутствии не менее двух членов комиссии открывает помещение участка местного референдума, проверяя при этом целостность оборудования и сохранность документации по проведению референдума. В момент открытия участка местного референдума вправе присутствовать наблюдатели. 2. В случае обнаружения каких - либо повреждений оборудования, недостачи либо подлога избирательной документации и иных нарушений составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в соответствующую комиссию референдума и правоохранительным органам. Голосование на таком избирательном участке может иметь место только после устранения всех имевшихся нарушений. Статья 41. Порядок досрочного голосования 1. Участник местного референдума, который в день голосования по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего постоянного или преимущественного проживания и не сможет прийти в участковую комиссию местного референдума на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении комиссии местного референдума муниципального образования (за 15-4 дня до дня голосования), участковой комиссии (за 3-1 день до дня голосования). Соответствующая комиссия местного референдума обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. О времени и месте досрочного голосования комиссии местного референдума муниципального образования и участковые комиссии местного референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. 2. Если участник местного референдума голосует в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования на местном референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума муниципального образования, которые заверяются печатью комиссии местного референдума муниципального образования. 3. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии местного референдума, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. При этом не должна быть нарушена тайна голосования, исключена возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечена сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. 4. Запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на референдуме хранятся в помещении комиссии местного референдума муниципального образования у секретаря комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местного референдума, затем - в помещении участковой комиссии местного референдума до дня голосования. Комиссии местного референдума муниципального образования составляют списки досрочно проголосовавших участников местного референдума отдельно по соответствующим участкам местного референдума. Комиссии местного референдума муниципального образования передают списки досрочно проголосовавших граждан, заявления и конверты с их бюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая комиссия местного референдума обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений и число запечатанных конвертов с бюллетенями для голосования на референдуме, переданными и полученными ею, после чего председатель и секретарь комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии местного референдума подписывают акт сдачи - приемки документов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). После этого секретарь участковой комиссии местного референдума делает отметку “Досрочное голосование в комиссии местного референдума муниципального образования”, “Досрочное голосование в участковой комиссии местного референдума” в соответствующей строке списка участников местного референдума и расписывается напротив фамилии каждого участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. Участковые комиссии местного референдума продолжают список участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником местного референдума бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью участника референдума в списке участников референдума, проголосовавших досрочно. 5. В порядке исключения участковые комиссии местного референдума вправе по решению комиссии местного референдума муниципального образования провести досрочное голосование, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, на одном и более участках референдума. Статья 42. Досрочное голосование в отдаленных, труднодоступных местностях 1. Комиссии местного референдума муниципального образования могут разрешить участковым комиссиям местного референдума провести досрочное голосование участников местного референдума, включенных в списки участников референдума и находящихся в отдаленных, труднодоступных местностях, которые в день голосования не смогут прибыть в помещение для голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования. В этих целях в участковой комиссии референдума используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется решением комиссии местного референдума муниципального образования. Каждому переносному ящику участковой комиссией местного референдума присваивается порядковый номер. 2. Досрочное голосование в отдаленных, труднодоступных местностях проводится с выездом на места и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) участника референдума, официального обращения руководителя предприятия о предоставлении гражданам, находящимся в отдаленных, труднодоступных местностях, возможности проголосовать досрочно. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поступившие обращения в реестре голосующих досрочно, указывая, от кого получена информация и время ее поступления. Запись заверяется подписью члена комиссии местного референдума, принявшего информацию. 3. Досрочное голосование в отдаленных, труднодоступных местностях проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с выездом на места, обязательно имея при себе удостоверения членов комиссии референдума с правом решающего голоса. До проведения досрочного голосования в отдаленных, труднодоступных местностях пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии местного референдума большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в частях 1 и 3 статьи 24 настоящего закона. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются). Члены комиссии должны иметь заверенную секретарем комиссии выписку из списка участников референдума, из реестра регистрации заявлений (обращений) участников референдума, содержащую необходимые данные об участнике местного референдума, а также письменные принадлежности (за исключением карандашей), необходимые для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования. При наличии технической возможности участковая комиссия местного референдума должна обеспечить возможность принятия участия в проведении досрочного голосования членам комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям. 4. Фамилии членов комиссии, проводящих досрочное голосование участников местного референдума с выездом в отдаленные, труднодоступные места, заносятся в протокол комиссии с указанием номера переносного ящика для голосования. Члены комиссии, сопровождающие переносные ящики, получают бюллетени для голосования на местном референдуме по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии местного референдума, расписываются в их получении. 5. После получения бюллетеня для голосования участник местного референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого бюллетеня для голосования на местном референдуме в выписке из списка участников местного референдума и, заполнив бюллетень для голосования на местном референдуме, опускает его в переносной ящик для голосования. В выписке из списка участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник местного референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. 6. Досрочное голосование в отдаленных, труднодоступных местностях не может нарушать право участника референдума на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление участника референдума или любым другим образом нарушать избирательные права граждан. 7. Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме тем участникам местного референдума, которые по какой-то причине не внесены в список участников местного референдума. Данные участники местного референдума дополнительно включаются в список участников местного референдума на основании личного заявления (обращения). 8. О проведении досрочного голосования в отдаленных, труднодоступных местностях составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников местного референдума, получивших бюллетени для голосования на местном референдуме, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. 9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии местного референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии местного референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников местного референдума на участке местного референдума. 10. В особо отдаленных и труднодоступных местностях по решению комиссии местного референдума муниципального образования участковая комиссия местного референдума вправе организовать передач данных голосования по радио. Инструкция об организации голосования и передачи данных голосования по радио из особо отдаленных и труднодоступных местностей территории участка местного референдума утверждается Центральной комиссией Республики Саха (Якутия). Статья 43. Порядок голосования в день проведения местного референдума 1. Голосование на местном референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках местного референдума голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов местного времени, если иное не установлено уставом муниципального образования. Участковая комиссия местного референдума на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления 20.00 часов, если проголосовали все участники референдума, внесенные в список участников референдума. 2. О времени и месте голосования комиссия местного референдума муниципального образования и участковые комиссии местного референдума оповещают участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. 3. В случае проведения местного референдума одновременно с республиканским референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления время начала и окончания голосования устанавливается одновременно со временем голосования на соответствующем референдуме или выборах. 4. В 8.00 часов в день голосования председатель участковой комиссии местного референдума объявляет участок местного референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам пустые ящики для голосования, которые затем опечатываются (пломбируются). Председатель участковой комиссии местного референдума предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями для голосования на местном референдуме, заполненными в соответствии со статьей 42 настоящего закона досрочно проголосовавшими участниками местного референдума на отдаленных, труднодоступных местностях, если таковые имеются. 5. Перед началом голосования председатель участковой комиссии местного референдума сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении комиссии местного референдума, муниципального референдума и участковых комиссий местного референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников местного референдума, проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты и бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования с соблюдением тайны волеизъявления участников местного референдума, проголосовавших досрочно. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования на местном референдуме, все бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными, о чем составляется акт и делается запись в строке 14а протокола участковой комиссии местного референдума. 6. Бюллетени для голосования выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников референдума по предъявлению паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на местном референдуме гражданин проставляет в списке участников местного референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума, за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке в графе "Подпись гражданина в получении бюллетеня". 7. Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для голосования на местном референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Участник местного референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место для голосования любое лицо, за исключением члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя. 8. В случае, если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии местного референдума, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии референдума выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума, справа от фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 9. Голосование проводится путем нанесения участником местного референдума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения, он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет". 10. Заполненные бюллетени для голосования участники местного референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой комиссии местного референдума его заменяет заместитель председателя комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой член участковой комиссии местного референдума, должным образом уполномоченный ею. 12. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии местного референдума, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией местного референдума. При этом данная комиссия местного референдума вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии местного референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. По истечении времени голосования на местном референдуме председатель участковой комиссии местного референдума объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования. Статья 44. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие в местном референдуме, не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение участковой комиссии местного референдума для голосования, участковая комиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданных при содействии других лиц) обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для голосования. Участковая комиссия местного референдума вправе признать причину вызова неуважительной и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования. 2. Заявление (обращение) может быть подано участником местного референдума в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. 3. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поданные заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре. При этом в реестре указываются время поступления заявления, фамилия, имя, отчество и подпись члена комиссии, принявшего сообщение лица, а также фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. 4. Устное заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума, что и в списке участников местного референдума. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 5. В целях обеспечения голосования участников местного референдума вне помещения для голосования на участке местного референдума должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, но не более трех. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением вышестоящей комиссии местного референдума. Каждому переносному ящику для голосования участковой комиссией местного референдума присваивается порядковый номер. 6. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников местного референдума, получают под роспись бюллетени для голосования на местном референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, заверенную выписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участников местного референдума, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (кроме карандаша) для заполнения участником местного референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме. 7. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия местного референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии местного референдума возможности прибытия к месту проведения голосования членам комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника местного референдума, а равно искажение волеизъявления участника местного референдума. 8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников местного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на местном референдуме только тем участникам местного референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника местного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 43 настоящего закона. 10. В случае, если участник местного референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии местного референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член комиссии местного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на местном референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника местного референдума, и установления факта, что голосование данным участником местного референдума вне помещения для голосования не проводилось. 11. Число письменных заявлений участников местного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. По возвращении членов участковой комиссии местного референдума в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов. 12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации. Статья 45. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение уровня референдума; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой комиссии местного референдума с указанием номера участка местного референдума; д) строки протокола: - строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума; - строка 2: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума; - строка 3: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, 5 - в помещении участковой комиссии местного референдума, 6 - в отдаленных, труднодоступных местностях; - строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования на местном референдуме; - строка 8: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования; - строка 9: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования; - строка 10: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования; - строка 11: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; - строка 12: число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме; - строка 13: число недействительных бюллетеней для голосования на местном референдуме, в том числе отдельной строкой 14 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений об обеспечении голосования вне помещения для голосования, 14а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 5 статьи 43 настоящего закона, 15 - число бюллетеней для голосования на местном референдуме, не содержащих отметок ни по одной из позиций; - строка 16: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию “да”, содержащуюся в бюллетене; - строка 17: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию “нет”, содержащуюся в бюллетене; е) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии местного референдума и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии местного референдума. 3. Числа в строках протокола участковой комиссии местного референдума заносятся цифрами и прописью. Статья 46. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума 1. После объявления председателя участковой комиссии местного референдума об окончании голосования и завершения голосования избирателями, присутствующими на избирательном участке, начинается подсчет голосов участников местного референдума. 2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников местного референдума должен проводиться членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 24 настоящего закона. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на местном референдуме (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии местного референдума и печати комиссии, поставленных на бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования и в его увеличенную форму, находящуюся в помещении для голосования. 4.Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума по бюллетеням для голосования на местном референдуме члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников местного референдума, внесенных в списки; б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения в день голосования (устанавливается по числу отметок в списке участников местного референдума); г) число досрочно проголосовавших участников местного референдума (в том числе проголосовавших досрочно в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, участковой комиссии местного референдума и в отдаленных, труднодоступных местностях). 5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается членом участковой комиссии местного референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю или секретарю участковой комиссии местного референдума, лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников местного референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии местного референдума. После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящего закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: а) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования; б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, в указанное количество не входят). 7. Затем в строки 3, 4, 5, 6, 8 и 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму вносятся следующие данные (на основании произведенных итоговых данных в списке участников местного референдума): а) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно; б) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении комиссии местного референдума муниципального образования; в) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении участковой комиссии местного референдума; г) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно в отдаленных, труднодоступных местностях; д) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования; е) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования. 8. После этого председатель или секретарь участковой комиссии местного референдума обеспечивает хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений протокола об итогах голосования. 9. Затем председатель участковой комиссии местного референдума проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно : вначале -переносных ящиков для голосования, использованных при досрочном голосовании в отдаленных, труднодоступных местностях, затем - переносных ящиков для голосования, использованных при голосовании вне помещения, потом - стационарных ящиков для голосования. 10. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии местного референдума для всех присутствующих при подсчете. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших досрочно с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии местного референдума предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. 11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 12. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 13. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число указанных заявлений, все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 14 протокола голосования и в его увеличенную форму. 14. Члены участковой комиссии местного референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции “да” или “нет”, содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника местного референдума и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на местном референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. 15. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии местного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на местном референдуме отдельно по позициям “да” и “нет”. Данные о результатах голосования по позиции “да” заносятся в строку 16, по позиции “нет" - в строку 17 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на местном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участников местного референдума. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на местном референдуме недействительным участковая комиссия местного референдума указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму и отдельной строкой 15 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования. 17. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают и заносят в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме. 18. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования. 22. После подсчета голосов участников местного референдума участковая комиссия местного референдума в присутствии всех членов участковой комиссии местного референдума и наблюдателей составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины отсутствия. 23. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 24. По требованию члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего закона, участковая комиссия местного референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию местного референдума и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и соответствующих положений устава муниципального образования, поступившие в участковую комиссию местного референдума, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией местного референдума. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 26. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на местном референдуме, со списками членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствующих при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим законом и уставом муниципального образования, хранятся у секретаря участковой комиссии местного референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы. 27. Третий экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией местного референдума. 28. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в вышестоящую комиссию местного референдума участковая комиссия местного референдума, направившая протокол, выявила в ней неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию местного референдума . Статья 47. Установление результатов местного референдума 1. Комиссия местного референдума муниципального образования на основании первых экземпляров всех протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через трое суток со дня проведения местного референдума определяет результаты местного референдума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующих участковых комиссий местного референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. 3. Комиссия местного референдума муниципального образования составляет протокол о результатах местного референдума и сводную таблицу об итогах голосования на территории муниципального образования, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. В протокол вносятся число участковых комиссий местного референдума, число поступивших протоколов участковых комиссий местного референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов соответствующих участковых комиссий местного референдума. 4. Местный референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Число граждан, принявших участие в местном референдуме, определяется по числу подписей граждан в списках участников местного референдума при получении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Если местный рефере(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 123-ІІІ) 5. Комб)сия местного референдума муниципального образования признает решение на местном референдуме принятым, если за него в целом на территории муниципального образования проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования. Если по вопросу, вынесенному на местный референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным. 6. При подписании протокола о результатах местного референдума члены комиссии местного референдума муниципального образования, не согласные с содержанием протокола о результатах местного референдума, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу комиссии местного референдума муниципального образования прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых комиссий местного референдума. 7. Протокол комиссии местного референдума муниципального образования о результатах местного референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. 8. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования и сводная таблица вместе с протоколами участковых комиссий местного референдума об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума, со списками членов комиссии местного референдума муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего закона, присутствовавших при установлении результатов местного референдума и составлении протокола, хранятся у секретаря комиссии местного референдума муниципального образования до окончания ее работы. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в комиссию местного референдума муниципального образования, и принятые по ним решения комиссии. 9. Второй экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования и копия сводной таблицы предоставляются представительному органу местного самоуправления. 10. Третий экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования и копия сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам комиссии местного референдума муниципального образования с правом совещательного голоса, членам инициативной группы по проведению местного референдума или ее уполномоченным представителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 24 настоящего закона. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий местного референдума, комиссия местного референдума муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума участковой комиссией местного референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке местного референдума. 12. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса участковой комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами комиссии местного референдума муниципального образования, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума. Комиссия местного референдума муниципального образования, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников референдума, извещает об этом членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов в участковой комиссии местного референдума . 13. Результаты местного референдума могут быть признаны недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников местного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков местного референдума; в) по решению суда. Статья 48. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума, вступление в силу решения, принятого на местном референдуме 1. Итоги голосования по каждому участку местного референдума, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума, предоставляются для ознакомления участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативных групп по проведению местного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия местного референдума. Для реализации решения местного референдума о формировании на территории административно-территориальной единицы (улуса (района), города республиканского значения Якутска, городов улусного (районного) значения, наслега, поселка) выборных органов местного самоуправления комиссия местного референдума направляет итоговый протокол в соответствующий орган для назначения даты выборов. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II) 2. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о количестве голосов участников местного референдума, поданных за позиции “да” и “нет”, осуществляется в средствах массовой информации комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через 10 дней после определения результатов местного референдума. 4. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме. 5. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в уполномоченном органе местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования. 6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока подготовки принять данный нормативный правовой акт. 7. Комиссия местного референдума муниципального образования публикует данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение трех месяцев со дня голосования. Статья 49. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории соответствующего муниципального образования и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме по истечении двух лет со дня его принятия, а также может быть признано судом недействительным и отменено им по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. 3. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям: а) нарушение установленного федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума; б) несоответствие устава муниципального образования, на основании которого проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, закону Республики Саха (Якутия), действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума; в) противоречие решения, принятого на местном референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а также закону Республики Саха (Якутия). Статья 50. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. В случае использования при проведении местного референдума государственной автоматизированной информационной системы соответствующая комиссия местного референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). 2. Все члены соответствующей комиссии местного референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола комиссии местного референдума муниципального образования о результатах местного референдума автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий местного референдума вышестоящим комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения. 5. К протоколу соответствующей комиссии по проведению местного референдума об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации в автоматизированную информационную систему. 6. В случае использования в ходе референдума государственной автоматизированной информационной системы данные об участии в голосовании участников референдума, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме “только чтение”) абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о референдуме. Статья 51. Хранение документации местного референдума Комиссия местного референдума муниципального образования по окончании своей работы сдает всю документацию в местный архив на постоянное хранение. Бюллетени для голосования на местном референдуме по истечении одного года уничтожаются, о чем составляется акт. Протоколы и сводные таблицы комиссий местного референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Глава VIII Обжалование нарушений права граждан на участие в местном референдуме и ответственность за их нарушение Статья 52. Обжалование нарушений права граждан на участие в местном референдуме 1.Решения и действия (бездействие) органов госу(Исключена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16.09.2003 г. N 123-ІІІ)аво граж3.н на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума обжалуются в улусном суде. 3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями местного референдума. 4. С жалобами (заявлениями) на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться граждане, общественные объединения, инициативные группы по проведению местного референдума, наблюдатели, а также комиссии местного референдума. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии местного референдума об итогах голосования или о результатах референдума либо иное решение комиссии местного референдума. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию местного референдума. 7. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия). 8. Вышестоящая комиссия местного референдума, Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) вправе принять решение по существу жалобы (заявления). 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местного референдума, Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы (заявления) к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой (заявлением) в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия), комиссию местного референдума Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия), комиссия местного референдума приостанавливают рассмотрение жалобы(заявления) до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия), соответствующую комиссию местного референдума о поступившей жалобе (заявлении). 11. Решения по жалобам(заявлениям), поступившим в ходе подготовки местного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах(заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе (заявлению) на решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы (заявления). 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб(заявлений) по вопросам , связанным с проведением местного референдума. Статья 53. Основания для отмены решения комиссии местного референдума об итогах голосования и о результатах местного референдума 1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, улусный суд может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования и о результатах местного референдума в случае нарушения правил составления списков участников местного референдума, порядка формирования комиссий местного референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативных групп по проведению референдума, их уполномоченными представителями, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установления фактов подкупа участников местного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о местном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума. 2. Улусный суд, Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) может отменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уставом соответствующего муниципального образования, регламентирующими проведение местного референдума. 3. Отмена решений участковых комиссий местного референдума об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительным местного референдума в целом. 4. Суд должен рассмотреть жалобу (заявление) и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее (его) подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 54. Ответственность за нарушение права граждан на участие в местном референдуме Лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава IX. Переходные положения Статья 55. Сфера действия закона в переходный период Положения настоящего закона распространяются и на правоотношения, возникающие в переходный период от системы местных органов государственной власти к местному самоуправлению. В этом случае на территории соответствующих административно-территориальных единиц (улуса (района), города республиканского значения Якутска, города улусного (районного) значения, поселка, наслега) местный референдум проводится в порядке и с соблюдением процедур, установленных настоящим законом. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. N 379-II) Заместитель Председателя Палаты Представителей А.ВЛАСОВ ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Республики Саха (Якутия) “О местном референдуме” ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ______________________________________________________________________ _____ (наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей участников местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами) “_____________________________________________________________________ ______” и зарегистрированную ________________________________________________ (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство) Регистрационное свидетельство № _____, выданное “____”____________ . |———————|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————| | | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и номер | Подпись | | № | имя,отчество | (в возрасте | места жительства | паспорта или | и дата ее | | п/п | | 18 лет – | | заменяющего его | внесения | | | |число и месяц | | документа, | | | | | рождения) | | дата выдачи | | |———————|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————| | | | | | | | | | | | | | | |———————|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————| | | | | | | | | | | | | | | |———————|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————| | | | | | | | | | | | | | | |———————|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————| | | | | | | | | | | | | | | |———————|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————| Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, ______________________________________________________________________ ___________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ____________________________________________ (подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы : ______________________________________________ ______________________________________________________________________ ___________________________ (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего ______________________________________________________________________ ___________________________ его документа уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума) ______________________________________________________________________ ___________________________ __________________________ (подпись и дата ее внесения) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
