Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 № 423-IIIЗ А К О Н РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) г.Якутск, 30 марта 2005 года 210-З № 423-III О местном референдуме в Республике Саха (Якутия) Глава 1. Общие положения (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III; от 17.11.2009 г. N 385-IV; от 26.05.2010 г. N 543-IV; от 06.10.2010 г. N 597-IV; от 15.12.2010 г. N 637-IV; от 02.04.2014 г. N 117-V) Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего закона 1. Настоящим законом устанавливаются порядок реализации инициативы проведения, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Республике Саха (Якутия) и определяются дополнительные гарантии реализации права на участие в местном референдуме гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории муниципального образования в Республике Саха (Якутия). 2. Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Саха (Якутия). 3. Нормативные правовые акты о местном референдуме, принимаемые органами местного самоуправления, положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения местного референдума, не должны противоречить настоящему закону. В случае противоречия между настоящим законом и нормативным правовым актом о местном референдуме применяется настоящий закон. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие основные понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам местного референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании местного референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам местного референдума; 3) агитация - агитация по вопросам местного референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании местного референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местного референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на местном референдуме; 6) вопрос (вопросы) местного референдума - вопрос (вопросы), проект нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится местный референдум (далее - вопрос); 7) гарантии права на участие в местном референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; 8) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»); 9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет местного референдума; 10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет местного референдума; 11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; Для иностранных граждан, указанных в части 4 статьи 5 настоящего закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации; 12) кампания местного референдума - деятельность по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума до дня представления комиссией местного референдума отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, либо до дня отказа в проведении местного референдума; 13) участковая комиссия местного референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение местного референдума; 14) комиссия местного референдума - избирательная комиссия муниципального образования, на которую законом возложено руководство деятельностью всех комиссий местного референдума по подготовке и проведению соответствующего местного референдума; 15) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов местного референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов местного референдума; 16) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей участников местного референдума и (или) оформления подписного листа; 17) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 18) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим законом, иными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; 19) право на участие в местном референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам местного референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению местного референдума; 20) местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам местного значения, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме, место жительство которых находится на территории соответствующего муниципального образования; 21) участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме. Статья 3. Правовое регулирование подготовки и проведения местного референдума 1. Правовое регулирование подготовки и проведения местного референдума осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим законом, Законом Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», иными законами Республики Саха (Якутия), другими нормативными правовыми актами о местном референдуме, а также уставами муниципальных образований. 2. В случае принятия в период кампании местного референдума закона Республики Саха (Якутия) или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон Республики Саха (Якутия) или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к следующему местному референдуму, назначенному после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений. 3. Если положение (положения) настоящего закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его (их) судом недействующим (недействующими) и не подлежащим (не подлежащими) применению, местный референдум в части положения (положений) настоящего закона, признанного (признанных) судом недействующим (недействующими) и не подлежащим (не подлежащими) применению проводится комиссией местного референдума на основе Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан на участие в местном референдуме. Статья 4. Принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях. 4. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 5. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме соответственно за вынесенный на местный референдум вопрос или против него непосредственно. 6. Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. 7. Иностранные граждане за исключением случая, указанного в части 4 статьи 5 настоящего закона,, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме.(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Статья 5. Право на участие в местном референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, который достиг на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме и участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Глава 2. Назначение местного референдума Статья 6. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, а также вопросы определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования. 2. Законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. 3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). 5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения. 6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в пункте 9 статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не допускается. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального образования или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 3. Повторный местный референдум не проводится в течение двух лет после дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 8. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме. 2. Инициатором выдвижения инициативы проведения местного референдума могут выступать совместно представительный орган муниципального образования и глава местной администрации. 3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с частью 3 настоящей статьи, должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения. 5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовым актом представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. Статья 9. Назначение местного референдума 1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные настоящим законом, уставом муниципального образования. 2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу. 3. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 4. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом местного самоуправления на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 5. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Глава 3. Регистрация (учет) участников местного референдума, составление списков участников местного референдума, образование участков местного референдума Статья 10. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники местного референдума. 2. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей, участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местного референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации муниципального района, городского округа сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа. 5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа. 6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа. 7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа. 8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа, в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) для формирования и ведения регистра участников местного референдума. 9. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы». 10. Регистрация (учет) участников местного референдума, установление численности зарегистрированных участников местного референдума, формирование и ведение регистра участников местного референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Статья 11. Составление списков участников местного референдума 1. В целях реализации прав участников местного референдума комиссиями местного референдума, а на участках, образованных на территории воинских частей, - участковыми комиссиями местного референдума составляются списки участников местного референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников местного референдума и представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи. 2. В списки участников местного референдума на участках местного референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка. Факты нахождения места жительства гражданина на территории муниципального образования, участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Список участников местного референдума составляется соответствующей комиссией местного референдума, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому участку местного референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 4.1 Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 5. Сведения об участниках местного референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа, в отношении участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, - командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в комиссию местного референдума, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии местного референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума. 7. Гражданин Российской Федерации включается в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума. При выявлении комиссией местного референдума факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников местного референдума на разных участках местного референдума на одном и том же местном референдуме соответствующая комиссия до передачи списков участников местного референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 8. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые в список участников местного референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника местного референдума. В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду местного референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 9. Первый экземпляр списка участников местного референдума подписывают председатель и секретарь комиссии местного референдума, составившей список. На участках местного референдума, образованных на территории воинской части, в месте временного пребывания список участников местного референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников местного референдума заверяется печатями комиссии, составившей список, и (или) участковой комиссии, а на участке референдума, образованном на территории воинской части, - печатью участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников местного референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией местного референдума. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 10. Соответствующая комиссия местного референдума, составившая список участников местного референдума, передает по акту участковым комиссиям местного референдума первый экземпляр списка участников местного референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия местного референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии местного референдума и подписью ее председателя. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 11. Участковая комиссия местного референдума уточняет список участников местного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума. 12. Участковая комиссия местного референдума (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) за 20 дней до дня голосования представляет список участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума и его дополнительного уточнения. 13. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка референдума после составления списков участников местного референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники местного референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников местного референдума, включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного участка местного референдума. 14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренной частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 10 настоящего закона сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 15. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается. 16. После официального опубликования результатов местного референдума информация об участниках местного референдума, содержащаяся в списках участников местного референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках местного референдума в регистре участников местного референдума.(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Статья 12. Образование участков местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки местного референдума. 2. Участки местного референдума образуются по согласованию с комиссиями местного референдума главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума, из расчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждом участке. Участки местного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 3. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях, участки местного референдума образуются командирами воинских частей по решению соответствующей избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Глава 4. Комиссии местного референдума Статья 13. Система и статус комиссий местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума, а также обеспечение реализации и защиты прав граждан Российской Федерации при проведении местного референдума осуществляют: комиссии местного референдума; участковые комиссии местного референдума (далее - участковые комиссии). При проведении местных референдумов избирательные комиссии муниципальных образований действуют в качестве комиссий местного референдума. 2. Центральная избирательная комиссия Республике Саха (Якутия) участвует в подготовке и проведении местного референдума в пределах полномочий, установленных федеральными законами, Законом Республики Саха (Якутия) «О Центральной избирательной комиссии Республике Саха (Якутия)» и настоящим законом. 3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению местного референдума, иной инициативной группой участников местного референдума, инициативная группа по проведению местного референдума, иная инициативная группа участников местного референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если же представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Комиссии обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума. 6. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 7. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 8. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 9. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных учреждений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 10. Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. Статья 14. Содействие деятельности комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 г. N 637-IV) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 г. N 637-IV) Статья 15. Полномочия комиссий местного референдума Комиссия местного референдума на соответствующей территории: 1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников местного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов местного референдума; 3) составляет списки участников местного референдума; 4) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума; 5) координирует деятельность нижестоящих комиссий; 6) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; 8) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными инициативными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума; 9) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, а также единого порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума; 10) распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 11) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума; 12) определяет результаты местного референдума, публикует их в порядке и сроки, установленные настоящим законом; 13) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 15) обеспечивает хранение и передачу документов местного референдума; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются в период кампании местного референдума для обеспечения процесса голосования участников местного референдума и подсчета их голосов. 2. Формирование участковой комиссии осуществляется комиссией местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основе предложений политических партий, (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV) выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), общественных объединений, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы со следующим количеством членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка: до 1 000 участников местного референдума - 3-7 членов; от 1 001 до 2 000 участников местного референдума - 5-11 членов; более 2 000 участников местного референдума - 5-15 членов. 2.1. Формирование указанных в части 2 настоящей статьи избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), и политических партий, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-3 № 1007-III «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» (далее -Закон Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)»). (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 543-IV) 3. Комиссия местного референдума обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV) выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 543-IV) 2) политических партий, (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV) выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), а также политических партий, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия); (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 543-IV) 3) избирательных объединений, (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV) выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 4. В участковую комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения(Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV). Политическая партия, иное общественное объединение(Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV) не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на участках местного референдума, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 6. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой комиссии. 7. Период, в который принимаются предложения по составу участковой комиссии, должен составлять не менее десяти дней. 8. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования, определяет количество переносных ящиков для голосования; 4) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума; 6) организует и проводит досрочное голосование в помещении участковой комиссии; 7) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, в том числе проводит голосование вне помещения для голосования; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию; 9) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом. 9. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 17. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Участковые комиссии проводят свои первые заседания не позднее двух дней с момента их формирования. 4. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности комиссиями местного референдума. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 8. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 9. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 10. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного референдума, о признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 13 и частями 6 и 7 статьи 57 настоящего закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). 11. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 12. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 13. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 14. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 15. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, по гражданско-правовым договорам. 16. На заседании комиссии при рассмотрении жалобы (заявления) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Статья 18. Статус членов комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 6) судьи, прокуроры; 7) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума; 8) на соответствующих референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 9) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 10) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, референдуме, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса на одном и том же референдуме. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10 части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах, референдумах; 3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии; 5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии. 7. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период со дня назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим законом. 9. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению местного референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией местного референдума за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этого местного референдума. 10. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 11. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании местного референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 12. После официального опубликования решения о назначении местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, иная инициативная группа участников местного референдума, а также избирательные объединения (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 5.1 статьи 82 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 543-IV) 13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени(Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III); 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 14. Уполномоченный соответствующей комиссией член комиссии с правом решающего голоса вправе в соответствии с законодательством об административных правонарушениях составлять протокол об административных правонарушениях. 15. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников местного референдума, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III), списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников местного референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос местного референдума; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 16. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 17. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 18. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Гласность в деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно. 2. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении комиссиями работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, иной инициативной группы участников местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. 4. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели. 5. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 6. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, наблюдателям. 7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума. 8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению местного референдума, иной инициативной группой участников местного референдума, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума, иной инициативной группой участников местного референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 9. Документ, указанный в части 8 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 4 настоящей статьи, в иную комиссию - в период с начала голосования на участках местного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению местного референдума, иной инициативной группы участников местного референдума, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 10. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками участников местного референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 2.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 3) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III). (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III); 7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, (Исключено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.11.2009 г. N 385-IV) общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию; 8) обжаловать в порядке, установленном статьей 57 настоящего закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях. 11. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам местного референдума бюллетени; 2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; 3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) проводить агитацию среди участников местного референдума; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 12. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Статья 20. Расформирование комиссии 1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной частью 2 статьи 57 настоящего закона, в случаях: 1) нарушения комиссией права граждан на участие в местном референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном настоящим законом, иным законом (в том числе на основании решения суда) недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов местного референдума; 2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятых в соответствии с частью 7 статьи 57 настоящего закона. 2. С заявлением в суд о расформировании комиссии вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия). 3. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей местный референдум, может быть подано в период после окончания кампании местного референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания кампании местного референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания кампании местного референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. 4. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период кампании местного референдума - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период кампании референдума Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) формирует с соблюдением требований части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» временную комиссию муниципального образования в новом составе. 6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в частях 8 и 9 статьи 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период кампании референдума с соблюдением требований части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а по окончании периода кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьями 22, 25 и 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. 8. По окончании периода кампании референдума комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Глава 5. Реализация инициативы проведения местного референдума Статья 21. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в части 3 статьи 8 настоящего закона, то руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего муниципального образования, в том числе одного по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей. Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства). 5. Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган местного самоуправления для принятия решения о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Представительный орган местного самоуправления не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. 7. Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего закона, то комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы. 9. Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 6 настоящего закона, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа. 11. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), настоящего закона, законов Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 22. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. В поддержку инициативы проведения местного референдума могут собираться подписи участников местного референдума, которые собираются со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. Комиссия местного референдума обязана проинформировать об общем числе участников местного референдума на территории муниципального образования инициативную группу по проведению местного референдума при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. 2. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой не позднее чем в двадцатидневный срок со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого числа подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов) местного референдума. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 4. Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в местном референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников местного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.(Дополнено - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. N 1069-III) 5. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит дееспособному гражданину, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд местного референдума, созданный инициативной группой по проведению местного референдума. 6. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему закону, за счет средств фонда инициативной группы по проведению местного референдума. 7. Участник местного референдума собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываются следующие данные об участнике местного референдума: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно. Каждый подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи участников местного референдума, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, дату рождения, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. 8. При сборе подписей участников местного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются представителем инициативной группы в комиссию местного референдума не позднее чем через пять дней со дня окончания срока сбора подписей до 18 часов. В случае, если в течение этого срока не были представлены подписные листы, решение о регистрации инициативной группы считается аннулированным. 10. При приеме документов комиссия местного референдума заверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии и выдает представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Статья 23. Порядок назначения местного референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, является основанием для назначения местного референдума представительным органом местного самоуправления и главой местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим законом. 2. Комиссия местного референдума проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном настоящим законом. По решению комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий с правом решающего голоса. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|