Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 23.01.2012 № 1-н/п

 
                             МИНИСТЕРСТВО                             
                    ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ                     
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

        23.01.2012 г.                                 N 1-н/п         

                               г. Чита                                

Об утверждении Административного
регламента исполнения Министерством
природных ресурсов и экологии
Забайкальского края государственной
функции по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на
пользование участками недр местного
значения

    (В редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
            Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)

     В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края
от   20   июля   2011   года   N 266   "О   разработке  и  утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных услуг",
Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского
края,  утвержденным  постановлением  Правительства Забайкальского края
от 02 июня 2010 года N 226,

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить Административный регламент исполнения  Министерством
природных  ресурсов  и  экологии  Забайкальского  края государственной
функции по оформлению, государственной регистрации и  выдаче  лицензий
на пользование участками недр местного значения.
     2. Опубликовать настоящий  приказ  в  уполномоченном  электронном
средстве массовой информации.

Министр природных ресурсов
и экологии Забайкальского края          А. Тарабарко


                                              УТВЕРЖДЕН               
                                        приказом Министерства         
                                    природных ресурсов и экологии     
                                         Забайкальского края          
                                       23.01.2012 года N 1-н/п        

                      Административный регламент                      
Исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского 
     края государственной функции по оформлению, государственной      
 регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного 
                               значения                               

    (В редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
            Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)

                          1. Общие положения                          

              1.1. Наименование государственной функции               

     Оформление, государственная  регистрация  и  выдача  лицензий  на
пользование участками недр местного значения (далее - лицензий).

     1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего     
                       государственную функцию                        

          Министерство природных ресурсов  и  экологии  Забайкальского
края (далее - Минприроды Забайкальского края).

        1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих        
                  исполнение государственной функции                  

     Исполнение государственной функции осуществляется в  соответствии
с:
     Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1  "О
недрах"  (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ)
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета   Российской   Федерации,   1992,   N 16,   ст.  834;  Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7,
ст.  879;  2000,  N 2,  ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429;
2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст.  1778;  N 44,  ст.  4538;  2007,
N 27,  ст. 3213; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420; N 30, ст.
3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450;  2010,  N 21,
ст.  2527;  2011,  N 30,  ст.  4567, 4570, 4572, 4590; N 48, ст. 6732;
N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359);
     Федеральным   законом  от  27  июля  2010   года   N 210-ФЗ   "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2010,  N 31,  ст.
4179); (Дополнен  -  Приказ Министерства природных ресурсов и экологии
Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     Федеральным законом от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения   обращений   граждан   Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006,  N 19,  ст.  2060;  2010,
N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196); (Дополнен   -   Приказ   Министерства
природных      ресурсов     и     экологии     Забайкальского     края
от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     постановлением Правительства Забайкальского края от 02 июня  2010
года N 226 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов
и экологии Забайкальского  края"  (Азия-Экспресс,  2010,  N 38;  2011,
N 19, N 19/1).

     1.4. Описание результатов исполнения государственной функции     

     Результатом исполнения государственной  функции  является  выдача
специального  государственного  разрешения в виде лицензии, включающей
установленной  формы  бланк  с   Государственным   гербом   Российской
Федерации,   а   также   текстовые,  графические  и  иные  приложения,
являющиеся неотъемлемыми составными частями  лицензии  и  определяющие
основные условия пользования недрами.

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции      

                     2.1. Порядок информирования                      
                об исполнении государственной функции                 

     2.1.1. Информацию о порядке  исполнения  государственной  функции
можно получить:
     2.1.1.1. по месту нахождения Минприроды  Забайкальского  края  по
адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 136;
     2.1.1.2. на  официальном  сайте  Минприроды  Забайкальского  края
(minprir.e-zab.ru),  а  также  на  сайте  административной  реформы  в
составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     2.1.1.3. по телефону 8 (302-2) 32-47-08;
     2.1.1.4.  путем письменного обращения, направленного по почтовому
адресу:  Забайкальский  край,  672021  г. Чита,  ул. Чайковского д. 8,
посредством факсимильной  связи  (факс  8  (302-2)  32-47-01)  или  по
электронной почте: [email protected]. (В      редакции     Приказа
Министерства   природных   ресурсов  и  экологии  Забайкальского  края
от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     2.1.2. График работы Минприроды Забайкальского края:
|——————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Понедельник-четверг:          |  8.45 - 18.00                |
|Пятница:                      |  8.45 - 16.45                |
|Обеденный перерыв:            |13.00 - 14.00                 |
|Служебный перерыв:            |10.30 - 10.40                 |
|                              |16.00 - 16.10                 |
|Выходные дни:                 |суббота, воскресенье          |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————|

     В предпраздничные дни  продолжительность  работы  сокращается  на
один час.
     2.1.3.   Информация   об   исполнении   государственной   функции
размещается  на  стенде,  расположенном  в  здании по месту нахождения
Минприроды Забайкальского края, и содержит следующие сведения:
     настоящий Административный регламент;
     информация  о  порядке  исполнения  государственной  функции    в
текстовом  виде  и  в  виде блок-схемы, наглядно отображающих алгоритм
прохождения  административных  процедур,  с  указанием   ответственных
должностных  лиц,  содержания  и  последовательности  административных
действий;
     основные  положения  законодательства  Российской   Федерации   и
настоящего Административного регламента, касающиеся порядка исполнения
государственной функции;
     список   номеров   телефонов    работников    отдела    геологии,
лицензирования    и   экспертизы   Минприроды   Забайкальского   края,
осуществляющих консультирование по вопросам исполнения государственной
функции, с указанием рассматриваемых ими вопросов;
     порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц.
          Настоящий Административный регламент размещен на официальном
сайте  Минприроды  Забайкальского  края (minprir.e-zab.ru), а также на
сайте  административной  реформы  в   составе   официального   портала
Забайкальского           края           (areforma.e-zab.ru)          в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     2.1.4. Информация по вопросам исполнения государственной  функции
и   консультация   по   телефону  предоставляется  работниками  отдела
геологии, лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского края в
соответствии  с  графиком  работы  в  течение  всего  рабочего  дня на
бесплатной основе.
     2.1.5. При ответе на телефонные звонки работник отдела  геологии,
лицензирования    и   экспертизы   Минприроды   Забайкальского   края,
осуществляющий прием и информирование,  сняв  трубку,  должен  назвать
фамилию,  имя,  отчество,  занимаемую  должность.  Во  время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров"
с  окружающими  людьми  и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой  аппарат.  В  конце  информирования  работник  отдела
геологии,  лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского края,
осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги  и
перечислить меры, которые надо принять.
     2.1.6. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или
лично)   работник   отдела   геологии,   лицензирования  и  экспертизы
Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование,
дает  ответ  самостоятельно.  Если  работник,  к  которому  обратилось
заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно,  то
он  должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо
назначить  другое  удобное  для  заинтересованного  лица   время   для
получения информации.
     2.1.7.  Ответы на письменные обращения направляются в  письменном
виде или в форме электронного документа, если обратившееся лицо просит
направить ответ в форме электронного документа,  и  должны  содержать:
ответы  на  поставленные  вопросы,  фамилию, инициалы и номер телефона
исполнителя. (В  редакции  Приказа  Министерства  природных ресурсов и
экологии Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     2.1.8. Работники отдела  геологии,  лицензирования  и  экспертизы
Минприроды   Забайкальского   края  не  осуществляют  консультирование
заинтересованных лиц, выходящее  за  рамки  информирования  о  порядке
исполнения государственной функции.

             2.2. Сведения о размере платы за исполнение              
                       государственной функции                        

     За   исполнение   государственной    функции    по    оформлению,
государственной    регистрации   и   выдаче   лицензий,   уплачивается
государственная   пошлина   в   размере   и   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

             2.3. Срок исполнения государственной функции             

     2.3.1. Общий срок исполнения государственной  функции  не  должен
превышать   48   рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  Минприроды
Забайкальского края о предоставлении права пользования участком недр.
     2.3.2. Выдача лицензии производится в режиме общей очереди. Время
ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных   
 процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе 
    особенности выполнения административных процедур (действий) в     
                          электронной форме                           

       3.1. Описание последовательности действий при исполнении       
                       государственной функции                        

     3.1.1.  Исполнение  государственной  функции  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) оформление лицензии;
     2) государственная регистрация лицензии;
     3) выдача лицензии.
     3.1.2.   Блок-схема   последовательности   действий    Минприроды
Забайкальского   края   при   исполнении  государственной  функции  по
оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий приведена  в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
     3.1.3. Исполнение государственной функции в электронной форме  не
осуществляется.

                       3.2. Оформление лицензии                       

     3.2.1. Основанием для начала оформления лицензии является решение
Минприроды  Забайкальского  края  о  предоставлении  права пользования
участком недр местного значения.
     3.2.2. Административная процедура по оформлению лицензии  состоит
из   административных   действий   по  оформлению  бланка  лицензии  и
приложений к ней,  являющихся  её  неотъемлемыми  составными  частями.
Максимальный  срок исполнения административной процедуры по оформлению
лицензии 40 рабочих дней.
     3.2.3.   Должностное   лицо,    ответственное    за    выполнение
административных действий по оформлению бланка лицензии и приложений к
ней, являющихся  её  неотъемлемыми  частями,  назначается  начальником
отдела  геологии,  лицензирования  и  экспертизы  из  числа работников
отдела геологии, лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского
края.
     3.2.4. Должностное лицо в течение 25  рабочих  дней  осуществляет
оформление  бланка  лицензии,  условий  пользования  недрами,  а также
текстовые, графические  и  иные  приложения,  являющиеся  неотъемлемой
составной частью лицензии. Лицензия оформляется в четырех экземплярах,
один из которых является оригиналом, остальные экземпляры - копии.
     Оформленный бланк лицензии и условия пользования недрами, а также
текстовые,  графические  и  иные  приложения,  являющиеся неотъемлемой
составной  частью  лицензии  согласовывается  с   начальником   отдела
геологии, лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского края и
передается  на  рассмотрение  и  подписание  руководителю   Минприроды
Забайкальского края. Оборотная сторона бланка лицензии и соглашение об
условиях пользования недрами  подписываются  руководителем  Минприроды
Забайкальского  края  и  заверяются  печатью Минприроды Забайкальского
края.
     После подписания  руководителем  Минприроды  Забайкальского  края
оборотной стороны бланка лицензии и соглашения об условиях пользования
недрами  должностное  лицо  в  течение  5  рабочих  дней  представляет
соглашение   об   условиях   пользования  недрами  (в  4  экземплярах)
соискателю лицензии на подпись непосредственно или направляет заказным
письмом с уведомлением о вручении.
     Соискатель лицензии в течение 10 рабочих дней  с  даты  получения
соглашения  об  условиях  пользования недрами подписывает и направляет
заверенное  печатью  соискателя  лицензии   соглашение   об   условиях
пользования недрами (в 4 экземплярах) в адрес уполномоченного органа.
     Неподписание  и  (или)  непредставление  соискателем  лицензии  в
установленный  срок  подписанного и скрепленного печатью соглашения об
условиях пользования недрами, считается отказом соискателя лицензии  в
заключении  соглашения  об условиях пользования недрами. В этом случае
Минприроды Забайкальского края не позднее трех рабочих дней с  момента
истечения  десятидневного срока ожидания уведомляет в письменной форме
соискателя  лицензии  о   невозможности   исполнения   государственной
функции. (Дополнен - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии
Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     3.2.5. Критерием  принятия  решения  при  организации  подписания
бланка  лицензии и соглашения об условиях пользования недрами является
соответствие  лицензии,  а  также  текстовых,   графических   и   иных
приложений,  являющихся  неотъемлемыми  составными  частями  лицензии,
требованиям Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  года
N 2395-1 "О недрах".
     3.2.6. Результатом оформления  лицензии  является  подписанные  и
скрепленные   печатями   бланк   лицензии  и  соглашение  об  условиях
пользования недрами, а также наличие  текстовых,  графических  и  иных
приложений, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензии.
     3.2.7.   Способом   фиксации   результата    выполнения    данной
административной  процедуры  является внесение записи о предоставлении
лицензионных  документов  на  регистрацию  в  Реестр   государственной
регистрации лицензий (далее - Реестр).

              3.3. Государственная регистрация лицензии               

     3.3.1.Основанием для  осуществления  государственной  регистрации
лицензии  является предоставленное соискателем лицензии, подписанное и
скрепленное печатью соглашение об условиях пользования недрами в отдел
геологии, лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского края.
     3.3.2. Административная процедура по государственной  регистрации
лицензии состоит из административных действий по присваиванию лицензии
государственного  регистрационного  номера  и  внесению   сведений   о
лицензии  в  Реестр.  Максимальный  срок  исполнения  административной
процедуры по государственной регистрации лицензии 3 рабочих дня.
     3.3.3.   Должностное   лицо,   ответственное   за   осуществление
государственной  регистрации  лицензии, назначается начальником отдела
геологии, лицензирования  и  экспертизы  из  числа  работников  отдела
геологии, лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского края.
     3.3.4. Должностное лицо в течение  3  рабочих  дней  осуществляет
государственную   регистрацию   лицензии   путем  присвоения  лицензии
регистрационного номера, проставления штампа, подписи  регистратора  и
внесения записи о государственной регистрации лицензии в Реестр.
     При  государственной  регистрации   лицензии   ей   присваивается
государственный   регистрационный   номер,  который  проставляется  на
лицевой стороне бланка лицензии, в приложениях к ней (в правом верхнем
углу  приложения)  и  в  оттиске  штампа  государственной регистрации.
Штамп государственной регистрации установленного  образца  (приложение
N 2) проставляется на одном оригинале бланка лицензии и трех её копиях
в правом верхнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
     После  проставления  на  бланке  лицензии  и   трех   её   копиях
государственного регистрационного номера должностное лицо осуществляет
запись о государственной  регистрации  лицензии  в  Реестре  по  форме
прилагаемой  к  настоящему  Административному  регламенту  (приложение
N 3).
     3.3.5. Критерием принятия решения о  государственной  регистрации
лицензии, является подписанные и скрепленные печатями бланк лицензии и
соглашение  об  условиях  пользования   недрами,   а   также   наличие
текстовых,  графических  и  иных  приложений, являющихся неотъемлемыми
составными частями лицензии.
     3.3.6. Результатом государственной регистрации лицензии  является
присвоение    государственного   регистрационного   номера   лицензии.
Соискатель лицензии уведомляется  по  телефону,  а  также  по  желанию
заявителя  по  электронной  почте (при наличии) и в письменной форме о
результате государственной регистрации  лицензии  и  необходимости  её
получения. (В  редакции  Приказа  Министерства  природных  ресурсов  и
экологии Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     3.3.7.   Способом   фиксации   результата    выполнения    данной
административной  процедуры является внесение записи о государственной
регистрации лицензии в Реестр.

                         3.4. Выдача лицензии                         

     3.4.1. Основанием  для  осуществления  выдачи  лицензии  является
присвоение лицензии государственного регистрированного номера.
     3.4.2. Административная процедура по выдаче лицензии  состоит  из
административных  действий  по  выдачи  лицензии соискателю и внесению
сведений о выдаче лицензии  в  Реестр.  Максимальный  срок  исполнения
административной процедуры по выдаче лицензии 5 рабочих дней.
     3.4.3. Должностное лицо, ответственное  за  осуществление  выдачи
лицензии,  назначается  начальником  отдела геологии, лицензирования и
экспертизы из  числа  работников  отдела  геологии,  лицензирования  и
экспертизы Минприроды Забайкальского края.
     3.4.4. Должностное лицо, в срок не более 5 рабочих  дней  с  даты
государственной  регистрации  лицензии,  передает  соискателю лицензии
один экземпляр  лицензии  (оригинал)  непосредственно  под  роспись  о
получении лицензии в Реестре либо направляет по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении.
     3.4.5. Критерием принятия решения о выдаче  лицензии  соискателю,
является запись о государственной регистрации лицензии в Реестре.
     3.4.6. Результатом выдачи лицензии  является  получение  лицензии
соискателем.   Лицензия   предоставляется  соискателю  под  роспись  о
получении в Реестре  либо  направляет  по  почте  заказным  письмом  с
уведомлением о вручении.
     3.4.7. Способом фиксации результата  выполнения  административной
процедуры  по  выдаче  лицензии является роспись соискателя лицензии в
Реестре или почтовое уведомление о вручении.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением              
                       государственной функции                        

           4.1. Порядок осуществления текущего контроля за            
       соблюдением и исполнением должностными лицами Минприроды       
 Забайкальского края положений регламента и иных нормативных правовых 
    актов, устанавливающих требования к исполнению государственной    
              функции, а также за принятием ими решений               

     4.1.1.  Текущий  контроль   за   соблюдением   последовательности
действий,  определенных  административными  процедурами  по исполнению
государственной функции,  и  исполнением  ответственными  должностными
лицами    Минприроды    Забайкальского   края   положений   настоящего
Административного  регламента  осуществляется  непрерывно  начальником
отдела геологии, лицензирования и экспертизы Минприроды Забайкальского
края.
     4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем:
     визирования  документов,  подлежащих  направлению  на  подписание
руководителю Минприроды Забайкальского края;
     проведения  проверок  соблюдения  и   исполнения   ответственными
должностными  лицами положений настоящего Административного регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
исполнению государственной функции.
     4.1.3.  Предметом  текущего   контроля   является   выявление   и
устранение нарушений положений настоящего Административного регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
исполнению государственной функции.

  4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых   
проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том 
  числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения   
                       государственной функции                        

     4.2.1.   Контроль   за   полнотой    и    качеством    исполнения
государственной   функции   включает  в  себя  проведение  плановых  и
внеплановых  проверок,   выявление   и   устранение   нарушений   прав
заинтересованных  лиц,  рассмотрение,  принятие  решений  и подготовку
ответов  на  обращения  заинтересованных  лиц,  содержащих  жалобы  на
действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края.
     4.2.2.  Плановые   проверки   полноты   и   качества   исполнения
государственной  функции  проводятся в соответствии с годовыми планами
работы Минприроды Забайкальского края не реже 1 раза в три года.
     4.2.3.  Внеплановые  проверки  полноты  и   качества   исполнения
государственной  функции  проводятся  на  основании  жалоб (претензий)
граждан  на  решения  или  действия  (бездействие)   должностных   лиц
Минприроды  Забайкальского  края,  принятые  или осуществленные в ходе
исполнения государственной функции.
     4.2.4. Решение об осуществлении плановых и  внеплановых  проверок
полноты  и  качества  исполнения  государственной  функции принимается
руководителем   Министерства    природных    ресурсов    и    экологии
Забайкальского края.
     4.2.5.  Проверки  проводятся  с  целью  выявления  и   устранения
нарушений  прав  заинтересованных  лиц  и  привлечения  виновных лиц к
ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой.

4.3. Ответственность должностных лиц Минприроды Забайкальского края за
 решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в 
               ходе исполнения государственной функции                

     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и        
формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со
            стороны граждан, их объединений и организаций             

     Контроль за исполнением государственной функции, в том  числе  со
стороны   граждан,   их   объединений  и  организаций,  осуществляется
посредством открытости деятельности Минприроды Забайкальского края при
исполнении  государственной  функции,  получения  полной, актуальной и
достоверной информации о порядке исполнения государственной функции  и
возможности  досудебного  рассмотрения  обращений  (жалоб)  в процессе
получения государственной функции.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий  
  (бездействия) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц  

     5.1.  Информация  для  заинтересованных  лиц  об  их   праве   на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
     5.1.1. Решения и действия (бездействия) Минприроды Забайкальского
края  и его должностных лиц, выразившиеся в исполнении государственной
функции  не  в  полном   объеме   или   несвоевременно   (неисполнение
государственной  функции), обжалуются путем подачи жалобы руководителю
Минприроды   Забайкальского   края   или   заместителю    председателя
Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Минприроды
Забайкальского края, либо в суд.
     5.1.2. Письменная жалоба руководителю  Минприроды  Забайкальского
края  или  заместителю председателя Правительства Забайкальского края,
курирующему деятельность Минприроды Забайкальского края направляется в
их  адрес  по  почте или по электронной почте, либо подается на личном
приеме согласно графику приема граждан.

         5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования          

     Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования   являются
действия    (бездействие)   и   решения,   принятые   (осуществляемые)
должностным лицом Минприроды Забайкальского края и (или) руководителем
Минприроды  Забайкальского  края  в  ходе  исполнения  государственной
функции на основании настоящего Административного регламента.

                5.3. Исчерпывающий перечень оснований                 
для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на 
                           жалобу не дается                           

     5.3.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
     если  в  письменной  жалобе  не   указаны   фамилия   гражданина,
направившего  жалобу,  почтовый  адрес или адрес электронной почты, по
которому должен быть направлен ответ;
     если в письменной жалобе обжалуется судебное решение. При этом  в
течение   7   дней   со  дня  регистрации  жалоба  возвращается  лицу,
направившему  жалобу,  с  разъяснением  порядка  обжалования   данного
судебного решения;
     если   в   письменной   жалобе   содержатся   нецензурные    либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов  его  семьи.  В  этом  случае  лицу,
направившему   жалобу,  сообщается  о  недопустимости  злоупотребления
правом, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы;
     если текст письменной жалобы не поддается прочтению и  жалоба  не
подлежит  направлению  на  рассмотрение в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному  лицу  в  соответствии  с  их
компетенцией,  о  чем  в  течение  7  дней  со  дня регистрации жалобы
сообщается лицу, направившему жалобу,  если  его  фамилия  и  почтовый
адрес поддаются прочтению;
     если в  письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  который  ему
многократно  давались  письменные  ответы  по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или   обстоятельства,  руководитель  Минприроды  Забайкальского  края,
должностное лицо либо уполномоченное на то лицо  принимает  решение  о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному
вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые  жалобы
направлялись  в  Минприроды  Забайкальского  края или одному и тому же
должностному  лицу.  О  данном  решении  в  течение  15  дней  со  дня
регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу;
     если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса  не  может
быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну (лицу, направившему  жалобу,
в   течение   15   дней   со  дня  регистрации  жалобы,  сообщается  о
невозможности дать ответ по существу поставленного  в  нем  вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
     (Пункт  в  редакции  Приказа  Министерства  природных  ресурсов и
экологии Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     5.3.2.  Основания   для   приостановления   рассмотрения   жалобы
отсутствуют.

           5.4. Основания для начала процедуры досудебного           
                      (внесудебного) обжалования                      

     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования   действий   (бездействия)   должностных   лиц  Минприроды
Забайкальского  края,  ответственных  за  исполнение   государственной
функции,  является  регистрация  поданной  заявителем  жалобы.  Жалоба
подлежит регистрации не позднее следующего  рабочего  дня  со  дня  ее
поступления в Минприроды Забайкальского края.
     (Подраздел  в  редакции Приказа Министерства природных ресурсов и
экологии Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
                                                                      
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, 
          необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы           

     Заинтересованное  лицо,  направившее  жалобу,  имеет   право   на
получение  информации  и  документов,  необходимых  для  обоснования и
рассмотрения жалобы.

        5.6. Органы государственной власти и должностные лица,        
     которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном      
                        (внесудебном) порядке                         

     5.6.1.  Заинтересованные  лица  могут  обжаловать  в   досудебном
(внесудебном) порядке решения и действия (бездействия):
     должностных лиц Минприроды  Забайкальского  края  -  руководителю
Минприроды Забайкальского края;
     руководителя  Минприроды  Забайкальского   края   -   заместителю
председателя    Правительства    Забайкальского    края,   курирующему
деятельность Минприроды Забайкальского края.
     5.6.2. Жалобу,  поступившую  в  Минприроды  Забайкальского  края,
запрещается  направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или
действие (бездействие) которого обжалуется.

                    5.7. Сроки рассмотрения жалобы                    

     5.7.1.  Жалоба рассматривается в течение 15 календарных  дней  со
дня её регистрации. (В   редакции   Приказа   Министерства   природных
ресурсов и экологии Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)
     5.7.2.  При  необходимости  проведения  дополнительной   проверки
информации, изложенной в жалобе, срок рассмотрения жалобы продлевается
не более чем на  15  календарных  дней,  уведомив  о  продлении  срока
рассмотрения  лицо,  направившее  жалобу,  в  течение  15  дней со дня
регистрации жалобы. (В   редакции   Приказа   Министерства   природных
ресурсов и экологии Забайкальского края от 02.10.2012 г. N 30-н/п)

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к 
             каждой процедуре либо инстанции обжалования              

     5.8.1. Заинтересованному лицу направляется сообщение  о  принятом
решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в
течение 5 рабочих дней после принятия решения.
     5.8.2.   Результатом   досудебного   (внесудебного)   обжалования
применительно  к  каждой процедуре либо инстанции обжалования является
принятие   необходимых   мер   и   направление   письменных    ответов
заинтересованным лицам.


                                       Приложение N 1                 
                          к Административному регламенту исполнения   
                         Министерством природных ресурсов и экологии  
                       Забайкальского края государственной функции по 
                          оформлению, государственной регистрации и   
                        выдаче лицензий на пользование участками недр 
                          местного значения, утвержденному приказом   
                               Минприроды Забайкальского края         
                                   23.01.2012 года N 1-н/п            

                              Блок-схема                              
      последовательности действий Минприроды Забайкальского края      
при исполнении государственной функции по оформлению, государственной 
                    регистрации и выдаче лицензий                     

                      |------------------------|
                      |  Оформление лицензии   |
                      |------------------------|
                                  |
                                  +
           |----------------------------------------------|
           |Оформление бланка лицензии и приложений к ней,|
           |являющихся её неотъемлемыми составными частями|            
           |----------------------------------------------|
                                  |
                                  +
              |------------------------------------------|
              | Рассмотрение и подписание руководителем  |
              |Министерства природных ресурсов и экологии|
              | Забайкальского края оформленной лицензии |
              |------------------------------------------|
                                  |
                                  +                                   
          |------------------------------------------------|
          |Рассмотрение и подписание соглашения об условиях|
          |   пользования недрами соискателем лицензии     |
          |------------------------------------------------| 
                                  |
                                  + 
              |-----------------------------------------|
              |  Государственная регистрация лицензии   |
              |-----------------------------------------|
                                  |
                                  + 
              |-----------------------------------------|
              | Присваивание лицензии государственного  |
              |   регистрационного номера, внесения     |
              |      сведений о лицензии в Реестр       |          
              |-----------------------------------------|
                                  |
                                  + 
                        |--------------------|
                        |  Выдача лицензии   |
                        |--------------------|
                                  |
                                  + 
               |------------------------------------|
               |Выдача лицензии соискателю, внесение| 
               |сведений о выдаче лицензии в Реестр |            
               |------------------------------------|


                                       Приложение N 2                 
                          к Административному регламенту исполнения   
                         Министерством природных ресурсов и экологии  
                       Забайкальского края государственной функции по 
                          оформлению, государственной регистрации и   
                        выдаче лицензий на пользование участками недр 
                          местного значения, утвержденному приказом   
                               Минприроды Забайкальского края         
                                   23.01.2012 года N 1-н/п            
                                                                      
                              Ш Т А М П                               
                 государственной регистрации лицензии                 
              |-----------------------------------------|
              |    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ      |
              |     И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ      |
              |                                         |
              |             ЗАРЕГИСТРИРОВАНО            |
              |                                         |
              |   "_____" ___________________20___г.    |
              |                                         |
              |   в реестре за N __________________     |
              |   _________________________________     |
              | (подпись уполномоченного регистратора)  |
              |  Ф.И.О._____________________________    |
              |-----------------------------------------|


                                       Приложение N 3                 
                          к Административному регламенту исполнения   
                         Министерством природных ресурсов и экологии  
                       Забайкальского края государственной функции по 
                          оформлению, государственной регистрации и   
                        выдаче лицензий на пользование участками недр 
                          местного значения, утвержденному приказом   
                               Минприроды Забайкальского края         
                                   23.01.2012 года N 1-н/п            

                             Р Е Е С Т Р                              
                 государственной регистрации лицензий                 

|—————|———————————————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————|
|  N  |     Дата      |       Дата       |    Государственный     |Владелец лицензии |    Целевое    |   Участок недр, на который   |    Срок    | Подпись лица,  |   Особые   |
| п/п | представления | государственной  | регистрационный номер  |  (наименование   | назначение и  |       выдана лицензия        | окончания  |   принявшего   |  отметки   |
|     | лицензионных  |   регистрации    |                        |   организации)   |  виды работ   |                              |  лицензии  |  лицензию на   |            |
|     | документов на |                  |                        |                  |               |                              |            |    хранение    |            |
|     |  регистрацию  |                  |                        |                  |               |                              |            |                |            |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————————————|————————|————————————|————————————————|————————————|
|     |               |                  |                        |                  |               |   Местоположение    | Статус |            |                |            |
|     |               |                  |                        |                  |               | (республика, край,  | отвода |            |                |            |
|     |               |                  |                        |                  |               |область, нас. пункт) |        |            |                |            |
|—————|———————————————|——————————————————|———————|———————|————————|——————————————————|———————————————|—————————————————————|————————|————————————|————————————————|————————————|
|     |               |                  | серия | номер |   вид  |                  |               |                     |        |            |                |            |
|     |               |                  |       |       |лицензии|                  |               |                     |        |            |                |            |
|—————|———————————————|——————————————————|———————|———————|————————|——————————————————|———————————————|—————————————————————|————————|————————————|————————————————|————————————|
|  1  |        2      |         3        |   4   |   5   |    6   |        7         |       8       |          9          |   10   |     11     |        12      |13          |
|—————|———————————————|——————————————————|———————|———————|————————|——————————————————|———————————————|—————————————————————|————————|————————————|————————————————|————————————|
|     |               |                  |       |       |        |                  |               |                     |        |            |                |            |
|—————|———————————————|——————————————————|———————|———————|————————|——————————————————|———————————————|—————————————————————|————————|————————————|————————————————|————————————|