Постановление Администрации Читинской области от 19.12.2002 № 316-А/п

 
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         19.12.2002 г.                                  N 316-А/п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Читинской области
                                       от 04.05.2005 г. N 124-А/п

Об утверждении Положения о
Главном управлении архитектуры
и градостроительства
Читинской области

     В соответствии  со  статьей  9  Закона  Читинской   области   "Об
Администрации   Читинской   области",   постановлением   Администрации
Читинской области от 27.05.2002 N 32-А/п "О некоторых мерах в связи  с
принятием  постановления Администрации Читинской области от 06.05.2002
N 10-А/п "О структуре и предельной  численности  работников  аппаратов
иных  органов  исполнительной  власти  Читинской  области" (в редакции
постановлений Администрации Читинской области от 04.06.2002 N 45-А/п и
от 12.07.2002 N 105-А/п) Администрация Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение   о  Главном  управлении  архитектуры  и
градостроительства Читинской области (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     пункт 1 постановления Главы администрации  Читинской  области  от
24.02.1998  N  141  "Об  утверждении  Положения  о  Главном управлении
архитектуры и градостроительства Администрации Читинской области";
     постановление Главы администрации Читинской области от 26.04.2001
N 262 "О  внесении  изменения  и  дополнения  в  Положение  о  Главном
управлении  архитектуры  и  градостроительства администрации Читинской
области,  утвержденное постановлением  Главы  администрации  Читинской
области от 24.02.1998 N 141".
     3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     Глава Администрации (Губернатор)          Р. Гениатулин


                                                  Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                                Читинской области
                                              19.12.2002 N 316-А/п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Главном управлении архитектуры и градостроительства
                          Читинской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Главное  управление архитектуры и градостроительства Читинской
области является  органом  исполнительной  власти  Читинской  области,
осуществляющим проведение государственной политики в сфере архитектуры
и градостроительства на территории Читинской области. В соответствии с
федеральным   законодательством   Главное   управление  архитектуры  и
градостроительства  Читинской  области   входит   в   единую   систему
исполнительной  власти  в  области  архитектуры  и  градостроительства
Российской Федерации.
     Главное управление  архитектуры  и  градостроительства  Читинской
области (далее  -  Главархитектура)  подчинено  в  своей  деятельности
Администрации Читинской области и подотчетно Государственному комитету
Российской  Федерации   по   строительству   и   жилищно-коммунальному
комплексу в части формирования и реализации государственной политики в
области строительства, архитектуры и градостроительства.
     2. Главархитектура    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   Градостроительным    кодексом
Российской    Федерации,   Федеральным   законом   "Об   архитектурной
деятельности в Российской Федерации",  другими федеральными  законами,
указами    Президента    Российской   Федерации,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Государственного  комитета  Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу и  других  федеральных
органов  исполнительной  власти,  Уставом - Основным Законом Читинской
области,  законами  Читинской   области,   постановлениями   Читинской
областной   Думы,   постановлениями   и  распоряжениями  Администрации
Читинской  области  и  Главы  Администрации  (Губернатора)   Читинской
области, а также настоящим Положением.
     3. Главархитектура    осуществляет    свою    деятельность     во
взаимодействии  с  органами  исполнительной власти Читинской области и
органами местного самоуправления муниципальных  образований  Читинской
области,  территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти,  Читинской организацией Союза архитекторов  России,  научными,
проектными,    учебными,   общественными,   международными   и   иными
организациями.
     4. Главархитектура  осуществляет  контроль за градостроительной и
архитектурной  деятельностью  на  территории   Читинской   области   в
соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "Об  архитектурной  деятельности  в   Российской
Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
и  Читинской  области  по  вопросам,  отнесенным  к  ее   компетенции,
регулирует   архитектурную   и   градостроительную   деятельность   на
территории   Читинской   области,   координирует   работу   участников
правоотношений    в    области   архитектурной   и   градостроительной
деятельности.
     5. Главархитектура  действует на правах юридического лица,  имеет
закрепленное  за  ней  имущество  на  праве  оперативного  управления,
бюджетный  счет в банке,  печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также   другие
необходимые  для  осуществления  своей  деятельности печати,  штампы и
фирменные бланки.
     6. Полное   наименование   Главархитектуры:   Главное  управление
архитектуры  и  градостроительства  Читинской   области.   Сокращенное
наименование: Главархитектура.

     7. Местонахождение: 672090, г. Чита, ул. Анохина, 67.

                2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     8. Основными целями и задачами Главархитектуры являются:

     1) Проведение  на  территории  Читинской  области государственной
политики  и  осуществление  в  пределах  своей  компетенции  правового
регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленных
на создание  безопасной,  экологически  чистой,  социально  и  духовно
полноценной  благоприятной  среды жизнедеятельности,  на комплексное и
эффективное развитие и формирование  рациональных  систем  расселения,
социальной,  производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры,
бережное природопользование,  сохранение исторического  и  культурного
наследия,       природных       ландшафтов,      повышение      уровня
архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других
поселений, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо-
и энергосбережения.
     2) Осуществление   в   пределах  своей  компетенции  контроля  за
обеспеченностью   органов   местного   самоуправления    муниципальных
образований    Читинской    области   необходимой   градостроительной,
инженерно-изыскательской  и проектной  документацией,  соблюдением   и
своевременным ее обновлением и корректировкой,  за качеством застройки
и благоустройства территории.

                         3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

     9. В  соответствии  с   возложенными   задачами   Главархитектура
выполняет следующие основные функции:
     1) Представляет на рассмотрение Главы Администрации (Губернатора)
и  Администрации  Читинской области проекты законов и иных нормативных
правовых  актов  по   вопросам   архитектуры   и   градостроительства,
разработанные   в   соответствии   с  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами,  а также  участвует  в  пределах  своей
компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов
и  иных  нормативных  правовых   актов   других   отраслей   и   видов
деятельности.
     2) Организует в пределах своей  компетенции  реализацию  основных
направлений  государственной политики,  научных исследований в области
архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией
основных  положений схем расселения и размещения производительных сил,
программы жилищного строительства,  комплексным  развитием  городов  и
других  поселений,  изменением  проектов  и  архитектурных объектов на
подведомственной территории.
     3) Участвует    в    разработке    проектов    соглашений   между
Правительством Российской Федерации и Администрацией Читинской области
о  разграничении полномочий в сфере архитектуры и градостроительства и
в  пределах  своих  полномочий  осуществляет  контроль  за   принятыми
соглашениями.
     4) Организует    разработку     и     издание     территориальных
градостроительных   нормативов   и   правил,  контролирует  выполнение
застройщиками любых форм собственности территориальных норм и  правил,
других   правовых   актов  в  области  регулирования  архитектурной  и
градостроительной деятельности и,  в пределах своей компетенции,  -  в
области   земельных   отношений,  готовит  предложения  по  социальным
нормативам и нормам,  по  поручению  Администрации  Читинской  области
участвует  в разработке нормативных правовых актов федерального уровня
и  осуществляет  контроль  за  их   соблюдением   в   пределах   своей
компетенции.
     5) Участвует   в   разработке   и   реализации    государственных
федеральных,     областных     целевых     программ     и     программ
социально-экономического  развития   территории   Читинской   области,
содержащих  вопросы  архитектуры,  градостроительства,  строительства,
реконструкции,    реставрации,    модернизации    жилого    фонда    и
жилищно-коммунального хозяйства,  а также участвует в работе областной
межведомственной комиссии по развитию  и  размещению  производительных
сил на территории Читинской области.
     6) Организует и  осуществляет  в  установленном  порядке  ведение
государственного  градостроительного  кадастра  и мониторинга объектов
градостроительной деятельности  на  территории  Читинской  области,  а
также  оказывает  услуги  по  предоставлению сведений государственного
градостроительного кадастра гражданам и юридическим лицам.
     7) Рассматривает  предложения  об установлении и изменении границ
городских и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований,
объектов   градостроительной  деятельности  особого  регулирования  на
территории Читинской области.
     8) Обеспечивает   разработку   градостроительной  документации  и
научно-исследовательских работ в области градостроительства, а также в
установленном  порядке  согласовывает  градостроительную документацию,
разрабатываемую за счет всех источников  финансирования  и  утверждает
градостроительные  (архитектурно-планировочные)  задания  по  объектам
областного и федерального значения.
     9) Осуществляет    контроль    за   разработкой   и   реализацией
градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
развития  территории  Читинской  области  и  оказывает  содействие  ее
разработчикам в согласовании  этой  документации  с  заинтересованными
органами исполнительной власти Читинской области.
     10) Участвует в рассмотрении и согласовании проектов охранных зон
памятников  природы,  истории,  культуры  и  ландшафтной  архитектуры,
городского  дизайна,  проектов  реставрации  памятников   архитектуры,
истории  и культуры,  имеющих федеральное (общероссийское) и областное
значение, находящихся на территории Читинской области.
     11) Осуществляет  взаимодействие с органами исполнительной власти
и   заинтересованными   организациями,   направленное   на    развитие
архитектурного искусства,  охрану произведений архитектуры, памятников
истории и культуры,  природных  ландшафтов,  а  также  на  обеспечение
реконструкции районов исторической застройки.
     12) Осуществляет  подготовку   документов   в   целях   получения
разрешений  на  строительство  (реконструкцию)  объектов  недвижимости
областного  значения  на  территории  Читинской   области,   а   также
регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий (выдачу разрешений)
для строительства в  целях  формирования  и  ведения  архивных  фондов
инженерных   изысканий   для  строительства  на  территории  Читинской
области.
     13) Разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и
конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а
также организует проведение этих конкурсов по объектам,  финансируемым
за счет областного бюджета и внебюджетных средств.
     14) Координирует  работу  научно-исследовательских,  проектных  и
изыскательских   организаций   в   области   градостроительства,    за
исключением организаций федерального значения.
     15) Участвует в создании информационной системы и банка данных  в
области  архитектуры  и градостроительства и организует информационное
обеспечение органов исполнительной  власти  и  населения  по  вопросам
архитектурной  и  градостроительной  деятельности  на подведомственной
территории.
     16) Ведет  регистр  строящихся  жилых домов,  принимает участие в
формировании  системы  учета  и  технической  инвентаризации  объектов
недвижимости  всех форм собственности в жилищной сфере,  включая дома,
пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и
садоводческих товариществ.
     17) Обеспечивает    в    установленном     порядке     проведение
государственной     экспертизы     градостроительной     документации,
градостроительных разделов территориальных целевых программ и программ
социально-экономического развития территорий, схем и проектов развития
инженерной,  транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства
территорий,  финансируемых за счет средств областного бюджета и других
источников, в части соблюдения градостроительных требований.
     18) Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции государственный
контроль за использованием и охраной земель  в  городских  и  сельских
поселениях на территории Читинской области, принимает участие в работе
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Читинской  области
и Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области,
а  также  заинтересованных  организаций   в   подготовке   необходимых
материалов  по  инвентаризации  земель,  находящихся в государственной
собственности,  по   плану   приватизации   государственных   и   иных
предприятий,  передаче земель в муниципальную и частную собственность,
в пользование и аренду в городах и других поселениях.
     19) Осуществляет  координацию  деятельности органов архитектуры и
градостроительства местного  самоуправления  на  территории  Читинской
области.
     20) При условии заключения соглашений с соответствующими органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований Читинской области
согласовывает положения об органах  архитектуры  и  градостроительства
местного  самоуправления  Читинской области,  назначение руководителей
органов  архитектуры  и  градостроительства  -  главных   архитекторов
городов и других поселений на территории Читинской области.
     21) Принимает меры к урегулированию спорных  вопросов  в  области
архитектуры и градостроительства,  возникающих между органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   Читинской   области   и
гражданами, в соответствии с действующим законодательством.
     22) Осуществляет   международное   сотрудничество    в    области
архитектуры  и  градостроительства  по  согласованию  с Администрацией
Читинской области.
     23) Участвует   в  работе  Государственного  комитета  Российской
Федерации  по  строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу   по
подготовке   и   переподготовке   кадров   в   области  архитектуры  и
градостроительства  и  проводит   эту   работу   на   подведомственной
территории.
     24) Исполняет иные функции,  не противоречащие основным  целям  и
задачам деятельности Главархитектуры.

                          4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА

     10. Главархитектура для осуществления своих задач и функций имеет
право:
     1) Давать  заключения  по  проектам  нормативных  правовых актов,
подготовленных органами управления  и  надзора  Читинской  области,  в
части вопросов строительства, архитектуры и градостроительства.
     2) Давать в пределах своей компетенции  разъяснения  по  вопросам
применения   норм,   правил  и  стандартов  в  области  строительства,
архитектуры и градостроительства.
     3) Выступать заказчиком на разработку областных целевых программ,
градостроительной и другой проектной документации.
     4) В  соответствии  с федеральным законодательством разрабатывать
на   территории   Читинской   области   единый   порядок   разработки,
согласования  и  утверждения  документации  в  области  архитектуры  и
градостроительства и порядок оформления,  выдачи и содержания исходных
данных на проектирование объектов.
     5) Запрашивать и получать у государственных органов управления  и
надзора  Читинской  области,  организаций  и  физических лиц сведения,
необходимые для выполнения своих функций.
     6) Вносить  предложения  по созданию,  реорганизации и ликвидации
подведомственных  областных  государственных   унитарных   предприятий
областных     государственных     учреждений.     Утверждать    уставы
подведомственных  областных  государственных  унитарных   предприятий,
областных  государственных  учреждений  по согласованию с Комитетом по
управлению государственным имуществом Читинской области.
     7) Назначать    на   должность   и   освобождать   от   должности
руководителей   областных   государственных   унитарных   предприятий,
областных  государственных  учреждений  по согласованию с Комитетом по
управлению государственным имуществом  Читинской  области,  заключать,
расторгать либо изменять трудовые договоры с ними.

                     5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     11. Главархитектуру  возглавляет  начальник,  являющийся  главным
архитектором   Читинской   области,   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый   от   должности   Администрацией   Читинской   области.
Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке на
конкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицензии.
     12. Начальник Главархитектуры:
     1) Руководит  деятельностью  Главархитектуры,  несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Главархитектуру  задач  и
осуществление ею своих функций.
     2) В пределах своей компетенции издает приказы и  распоряжения  в
области архитектуры и градостроительства,  обязательные для исполнения
и  применения  всеми  участниками  градостроительной  деятельности  на
территории Читинской области.
     3) Утверждает должностные обязанности заместителя  начальника,  а
также положения о структурных подразделениях Главархитектуры.
     4) Вносит  в  Администрацию  Читинской  области  предложения   по
структуре  и  численности  Главархитектуры,  обоснованные выполняемыми
функциями.
     5) Утверждает   структуру,   штатное   расписание  и  должностные
инструкции работников Главархитектуры в пределах установленных штатной
численности  и фонда оплаты труда,  смету расходов на его содержание в
пределах ассигнований,  установленных  законом  Читинской  области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     6) Назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Главархитектуры.
     7) Ведет прием граждан в пределах своей компетенции.
     8) По  согласованию  с  Комитетом  по  управлению государственным
имуществом  Читинской  области  утверждает   уставы   подведомственных
областных    государственных    унитарных    предприятий,    областных
государственных учреждений.  Назначает на должность и  освобождает  от
должности    руководителей    областных    государственных   унитарных
предприятий,  областных государственных учреждений по  согласованию  с
Комитетом  по управлению государственным имуществом Читинской области,
заключает, расторгает либо изменяет трудовые договоры с ними.
     13. При     начальнике     Главархитектуры    для    рассмотрения
градостроительной документации,  а также проектов  крупных  и  сложных
архитектурных   объектов   и   производственных  комплексов  создается
консультативно-совещательный орган - Коллегия по градостроительству  и
архитектуре.  Персональный состав Коллегии утверждается Администрацией
Читинской области.

                  6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА

     14. Расходы на содержание аппарата  Главархитектуры  производятся
за счет средств областного бюджета.
     15. Имущество Главархитектуры составляют закрепленные за  ней  на
праве   оперативного   управления   основные   и  оборотные  средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на ее самостоятельном балансе.

                            7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     16. Главархитектура обеспечивает учет,  сохранность документов по
личному   составу  и  своевременную  передачу  их  на  государственное
хранение при ее реорганизации или ликвидации.
     17. Главархитектура обеспечивает учет военнообязанных,  постоянно
работающих в управлении,  проводит работу  по  их  бронированию,  дает
информацию в соответствующий военный комиссариат.
     18. Внесение изменений и дополнений в Положение о Главархитектуре
производится постановлением Администрации Читинской области
     19. Ликвидация (реорганизация)  Главархитектуры  производится  по
решению  Администрации  Читинской  области в установленном действующим
законодательством порядке.