Постановление Главы администрации Читинской области от 24.02.1998 № 141

                 
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         24.02.1998 г.                                  N 141
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 02.02.2010 г. N 30
Об утверждении Положения о главном
управлении архитектуры и градостроительства
Администрации Читинской области

   (В редакции Постановления Главы администрации Читинской области
от 26.04.2001 г. N 262; Постановления Администрации Читинской области
                     от 19.12.2002 г. N 316-А/п)

     В соответствии  с  постановлением  Читинской  областной  Думы  от
19.12.96 г. N 24 "О структуре органов исполнительной власти области" и
постановлением Главы администрации области от 25.12.96  г.  N  947  "О
структуре областных органов исполнительной власти",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил силу - Постановление Администрации Читинской области
от 19.12.2002 г. N 316-А/п)
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы администрации
области от 17.03.93 г. N 78 "О принятии временного Положения о главном
управлении  архитектуры  и  градостроительства Администрации Читинской
области".

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                  Утверждено
                                                  постановлением Главы
                                                  администрации
                                                  Читинской области
                                                  от 24.02.98 г. N 141

                          П О Л О Ж Е Н И Е
        о главном управлении архитектуры и градостроительства
                   Администрации Читинской области 

   (В редакции Постановления Главы администрации Читинской области
                       от 26.04.2001 г. N 262)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Главное   управление    архитектуры    и    градостроительства
Администрации    Читинской    области   является   органом   областной
Администрации,  осуществляющим проведение государственной  политики  в
сфере   архитектуры   и  градостроительства  на  территории  Читинской
области.  В  соответствии  со  статьей  22  Федерального  Закона   "Об
архитектурной деятельности в Российской Федерации", главное управление
архитектуры   и   градостроительства   входит   в    единую    систему
исполнительной  власти  в  области  архитектуры  и  градостроительства
Российской    Федерации.
     Главное управление архитектуры и градостроительства (в дальнейшем
Главархитектура) подчинено в своей  деятельности  Главе  администрации
Читинской   области,  а  также  подотчетно  Государственному  комитету
Российской Федерации по  жилищной  и  строительной  политике  в  части
формирования   и   реализации   государственной   политики  в  области
строительства,   архитектуры,    градостроительства,    промышленности
строительных материалов, конструкций и деталей.
     2. Главархитектура    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  Федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   нормативными
документами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной
и строительной политике,  нормативными документами других  федеральных
органов    исполнительной    власти,   законами   Читинской   области,
постановлениями   Читинской   областной   Думы,   постановлениями    и
распоряжениями   Главы   администрации   Читинской  области,  а  также
настоящим Положением.
     3. Главархитектура  в  своей  работе  взаимодействует с Читинской
областной  Думой  и   Администрацией   Читинской   области,   центрами
лицензирования архитектурной и строительной деятельности,  управлением
государственной вневедомственной  экспертизы.  Читинской  организацией
Союза  архитекторов России,  органами архитектуры и градостроительства
местного самоуправления, научными, проектными, учебными, общественными
и международными организациями.
     4. Главархитектура осуществляет контроль за  градостроительной  и
архитектурной   деятельностью   на   территории  Читинской  области  в
соответствии   с   Законом   Российской    Федерации    "Об    основах
градостроительства  в  Российской Федерации",  Федеральным Законом "Об
архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законами и
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области
по вопросам,  отнесенным к ее компетенции,  регулирует архитектурную и
градостроительную   деятельность   на  территории  Читинской  области,
координирует работу участников правоотношений в области  архитектурной
и градостроительной деятельности.
     5.  Юридический  адрес  Главархитектуры:  672090,  г.  Чита, ул.
Анохина, 67. (В  редакции Постановления Главы администрации Читинской
области от 26.04.2001 г. N 262)

               II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации
Читинской области:
     1. Проводит   на  территории  Читинской  области  государственную
политику и осуществляет правовое регулирование в области архитектуры и
градостроительства,  направленные на создание безопасной, экологически
чистой,  социально   и   духовно   полноценной   благоприятной   среды
жизнедеятельности,   на   комплексное   и   эффективное   развитие   и
формирование    рациональных    систем     расселения,     социальной,
производственной   и  инженерно-транспортной инфраструктуры,  бережное
природопользование,  сохранение исторического и культурного  наследия,
природных  ландшафтов,  повышение  уровня  архитектурно-художественной
выразительности  застройки  городов  и  других  поселений,   а   также
внедрение    новых    технологий    для    обеспечения    ресурсо-   и
энергосбережения.
     2. Осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   контроль   за
обеспеченностью  городов  и иных муниципальных образований необходимой
градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией,
соблюдением  и  своевременным  ее  обновлением  и  корректировкой,  за
качеством застройки и благоустройства территории.

                        III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

     Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации
Читинской области:
     представляет на рассмотрение Главы администрации области  проекты
законов   и   иных   нормативных   актов  по  вопросам  архитектуры  и
градостроительства,  разработанные  в  соответствии   с   федеральными
законами  и  иными нормативными правовыми актами,  а также участвует в
пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке  заключений  по
проектам   законов  и  иных  нормативных  правовых  документов  других
отраслей и видов деятельности;
     организует в  пределах  своей  компетенции  реализацию   основных
направлений  государственной политики,  научных исследований в области
архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией
основных положений схемы расселения и размещения производительных сил,
программы жилищного строительства,  комплексным  развитием  городов  и
других  поселений,  изменением  проектов  и  архитектурных объектов на
подведомственной территории;
     участвует в  разработке  проектов соглашений между Правительством
Российской   Федерации   и   Администрацией   Читинской   области    о
разграничении  правомочий в сфере архитектуры и градостроительства и в
пределах  своих  полномочий   осуществляет   контроль   за   принятыми
соглашениями;
     организует разработку,  издает   утвержденные   в   установленном
порядке   и   контролирует   выполнение   застройщиками   любых   форм
собственности  территориальных  норм  и  правил,  других   нормативных
правовых   документов   в   области   регулирования   архитектурной  и
градостроительной  деятельности  и  в  пределах  своей  компетенции  в
области   земельных   отношений,  готовит  предложения  по  социальным
нормативам  и  нормам,  по  поручению  Главы   администрации   области
участвует  в разработке нормативных правовых актов федерального уровня
и осуществляет контроль за их соблюдением;
     по поручению  Главы администрации области участвует в разработке,
рассмотрении и  реализации  государственных  федеральных  и  областных
целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы
архитектуры,   градостроительства,    строительства,    реконструкции,
модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также в
работе межведомственной комиссии Администрации области по  развитию  и
размещению производительных сил на территории Читинской области;
     организует и  осуществляет  в   установленном   порядке   ведение
государственного    градостроительного    кадастра    и    мониторинга
градостроительной деятельности на территории Читинской области;
     вносит предложения  по  вопросам  установления и изменения границ
объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования
на подведомственной территории;
     обеспечивает разработку   и   представляет   на   утверждение   в
установленном  порядке  градостроительную  и проектную документацию на
архитектурные   объекты   и    научные    исследовательские    работы,
финансируемые  за  счет  средств  областного  бюджета  и  внебюджетных
фондов,  а также рассматривает  и  согласовывает  градостроительную  и
проектную   документацию,  разрабатываемую  за  счет  иных  источников
финансирования, в порядке, установленном нормативными актами Читинской
области;
     осуществляет контроль    за     разработкой     и     реализацией
градостроительной  документации  по  планированию  развития территории
Читинской  области  и  оказывает   содействие   ее   разработчикам   в
согласовании    этой   документации   с   заинтересованными   органами
исполнительной власти;
     осуществляет рассмотрение  и  согласование  проектов охранных зон
памятников  природы,  истории,  культуры  и  ландшафтной  архитектуры,
городского   дизайна,  проектов  реставрации  памятников  архитектуры,
истории и культуры,  имеющих федеральное (общероссийское) значение,  и
контролирует их реализацию;
     осуществляет взаимодействие    с    соответствующими     органами
исполнительной власти и заинтересованными организациями,  направленное
на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры,
памятников  истории  и  культуры,  природных  ландшафтов,  а  также на
обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
     подготавливает паспорта   для   отвода   земельных  участков  под
строительство  объектов  различного  назначения,  выдает  по   заявкам
заказчиков   (застройщиков)   архитектурно-планировочные   задания   и
контролирует освоение и  использование  выделенных  для  строительства
земельных участков;
     выдает в порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
Читинской   области,   разрешения   на  строительство  (реконструкцию)
объектов  на  территории  области,  осуществляет  регистрацию  (выдачу
разрешений) производства инженерных изысканий, подготавливает исходную
и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и
зеленых насаждений;
     разрабатывает порядок  проведения  предпроектных  исследований  и
конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а
также организует проведение этих конкурсов по  объемам,  финансируемым
за счет областного бюджета и внебюджетных фондов;
     осуществляет единую  политику  в   сфере   инженерно-строительных
изысканий,       формирует,       использует      и      распоряжается
топографо-геодезическими и геологическими фондами, координирует работы
по топографо-геодезическому обеспечению территории;
     осуществляет координацию  работ  в  сфере  инженерно-строительных
изысканий,  в  т.ч.  по  сейсмическому микрорайонированию и инженерной
защите от опасных геологических процессов;
     участвует в  создании  информационной  системы  и  банка данных в
области архитектуры и градостроительства и  организует  информационное
обеспечение  органов исполнительной власти по вопросам архитектурной и
градостроительной деятельности на подведомственной территории;
     принимает участие  в создании и ведении регистра строящихся жилых
домов,  в формировании  системы  учета  и  технической  инвентаризации
объектов  недвижимости  для  всех форм собственности в жилищной сфере,
включая дома,  пригодные для  постоянного  проживания  на  территориях
дачных поселений и садоводческих товариществ;
     обеспечивает в  установленном  порядке  проведение  экспертизы  и
утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов
территориальных целевых программ,  схем и планов развития  инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств
областного бюджета и внебюджетных фондов,  а также градостроительной и
проектной документации  объектов,  финансируемых из других источников,
по вопросам  безопасности,  энергосбережения,  соблюдения  нормативных
требований и требований архитектурно-планировочного задания;
     осуществляет в   пределах   своей   компетенции    контроль    за
использованием  и  охраной земель в городах,  других поселениях и иных
территориях Читинской области,  принимает участие в работе комитета по
земельным   ресурсам   и  землеустройству  и  комитета  по  управлению
государственным  имуществом,  других  заинтересованных  организаций  в
подготовке    необходимых    материалов   по   инвентаризации   земель
государственной собственности Читинской области, по плану приватизации
государственных и иных предприятий, передаче земель в муниципальную и
частную собственность в городах и других поселениях;
     организует и  обеспечивает  совместно  с  Читинской  организацией
Союза архитекторов России лицензирование  архитектурной  деятельности,
участвует   в   лицензировании  строительной  деятельности,  в  защите
профессиональных и авторских прав архитекторов и  обеспечении  свободы
архитектурного творчества;
     осуществляет координацию  деятельности  органов   архитектуры   и
градостроительства  местного  самоуправления  на  территории Читинской
области;
     при условии     заключения    соглашений    с    соответствующими
муниципальными образованиями  согласовывает  назначение  руководителей
органов   архитектуры  и  градостроительства  -  главных  архитекторов
городов и других  поселений  и  проводит  профессиональную  аттестацию
руководителей     органов     архитектуры     и     градостроительства
гор(рай) администраций;
     ведет информационное  обеспечение граждан по вопросам архитектуры
и градостроительства;
     принимает меры   к  урегулированию  спорных  вопросов  в  области
архитектуры   и   градостроительства,   возникающих   между   органами
управления городов (других муниципальных образований) и гражданами,  в
соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и
градостроительства по согласованию с Главой администрации области;
     участвует в работе Государственного комитета Российской Федерации
по жилищной и строительной политике  по  подготовке  и  переподготовке
кадров  в  области  архитектуры  и  градостроительства  и проводит эту
работу на подведомственной территории.
     Исполняет иные   функции,  не  противоречащие  основным  целям  и
задачам деятельности Главархитектуры.

                          IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА

     Главархитектура имеет право:
     1. Давать заключения  по  проектам  нормативных  правовых  актов,
подготовленных другими органами управления и надзора Читинской области
в части вопросов строительства, архитектуры и градостроительства.
     2. Давать  в  пределах  своей компетенции разъяснения по вопросам
применения  норм,  правил  и  стандартов  в   области   строительства,
архитектуры и градостроительства.
     3. Выступать  заказчиком  на  разработку  целевых  инвестиционных
программ, градостроительной и другой проектной документации.
     4. В соответствии с Федеральным  законодательством  устанавливать
на  территории  Читинской  области порядок разработки,  согласования и
утверждения документации в области архитектуры и градостроительства  и
порядок   оформления,   выдачи   и   содержания   исходных  данных  на
проектирование   объектов,   архитектурно-планировочных   заданий    и
строительных паспортов.
     5. Запрашивать и получать у государственных органов управления  и
надзора Читинской области,  предприятий,  организаций и физических лиц
сведения, необходимые для выполнения своих функций.
 
                     V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Главархитектуру возглавляет  начальник   -   главный   архитектор
Читинской  области,  назначаемый  и  освобождаемый от должности Главой
администрации Читинской области.
     Начальник Главархитектуры:
     1. Руководит деятельностью  Главархитектуры,  несет  персональную
ответственность  за  выполнение возложенных на Главархитектуру задач и
осуществление им своих функций.
     2. В пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и иные
акты  в  области  архитектуры  и градостроительства,  обязательные для
исполнения и применения всеми участниками инвестиционной  деятельности
на территории области.
     3. Устанавливает обязанности заместителей начальника,  утверждает
Положения о структурных подразделениях Главархитектуры.
     4. Вносит в Администрацию  области  предложения  по  структуре  и
численности Главархитектуры, обоснованные выполняемыми функциями.
     5. Утверждает  штатное  расписание  аппарата  Главархитектуры   в
пределах   установленных  численности  и  фонда  оплаты  труда,  смету
расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований.
     6. Назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Главархитектуры.
     7. Ведет прием граждан.
     8. Согласовывает    положения    об    органах    архитектуры   и
градостроительства местного самоуправления,  назначение на должность и
освобождение  от должности их руководителей - главных архитекторов при
условии  заключения  соглашений  с   соответствующими   муниципальными
образованиями.
     9. При    начальнике     Главархитектуры     для     рассмотрения
градостроительной  документации,  а  также  проектов крупных и сложных
архитектурных  объектов  и   производственных   комплексов   создается
консультативно-совещательный  орган - Коллегия по градостроительству и
архитектуре.  Персональный   состав   Коллегии   утверждается   Главой
администрации области.
     10. В структуру Главархитектуры входят:
     - инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора;
     - геодезическая служба;
     - служба градостроительного кадастра.
     11. В ведении Главархитектуры находятся:
     - центр       лицензирования       архитектурно-градостроительной
деятельности;
     - проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро.
     12. Главархитектура действует на правах юридического лица, имеет
закрепленное  за  ней  имущество  на  праве  оперативного управления,
расчетные   и   другие   счета   в   банках,  печать  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а  также  другие  необходимые  для  осуществления  своей деятельности
печати, штампы и фирменные бланки.
     Финансирование    расходов    на    содержание   Главархитектуры
осуществляется за счет областного бюджета.(Пункт.      В     редакции
Постановления      Главы      администрации     Читинской     области
от 26.04.2001 г. N 262)

                            VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     1. Внесение  изменений  и  дополнений  в  Положение   о   главном
управлении  архитектуры  и  градостроительства Администрации Читинской
области  производится  постановлением  Главы  администрации  Читинской
области.
     2. Прекращение деятельности  Главного  управления  архитектуры  и
градостроительства  Администрации  Читинской  области  производится  в
установленном порядке в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.