Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 17.06.2014 № 634

документов".
     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступившее  в  департамент  образования  заявление  о  предоставлении
государственной услуги и прилагаемые к нему документы в соответствии с
пунктом  2.6  настоящего  Регламента.  Заявление   о    предоставлении
государственной услуги и  прилагаемые  к  нему  документы  могут  быть
представлены  соискателем  лицензии  (лицензиатом)    в    департамент
образования  непосредственно  или  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением  о  вручении  или  в  форме    электронного    документа,
подписанного  электронной  подписью  в  соответствии  с    действующим
законодательством.
     3.2.2. Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  принимаются
департаментом образования по описи, копия которой с  отметкой  о  дате
приема указанных  заявления  и  документов  в  день  приема  вручается
соискателю лицензии (лицензиату) или направляется им заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     Поступившие в департамент образования документы регистрируются  в
день поступления.
     3.2.3. Результатом административной процедуры  является  прием  и
регистрация  заявления  о  предоставлении  государственной  услуги   и
прилагаемых к нему документов.
     3.3.  Административная  процедура    "Предоставление    лицензии,
переоформление лицензии и (или) приложения к  лицензии  либо  отказ  в
предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения  к
ней".
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление  заявления  о  предоставлении  лицензии,    переоформлении
лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов
специалисту, ответственному за рассмотрение заявления и прилагаемых  к
нему документов (далее - ответственный специалист).
     3.3.2. Ответственный специалист  проводит  проверку  заявления  о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов  в  течение  3
рабочих дней со дня регистрации их поступления  на  предмет  выявления
обстоятельств, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
     В случае, если заявление о предоставлении  лицензии  оформлено  с
нарушением требований, установленных настоящим  Регламентом,  и  (или)
прилагаемые к нему  документы  представлены  не  в  полном  объеме,  в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  приема  заявления  о  предоставлении
лицензии  департамент  образования   вручает    соискателю    лицензии
уведомление  о  необходимости  устранения  в   тридцатидневный    срок
выявленных  нарушений  и  (или)  представления  документов,    которые
отсутствуют,  или  направляет  такое  уведомление  заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим  образом
оформленного заявления о предоставлении лицензии  и  в  полном  объеме
прилагаемых  к  нему  документов,  департамент  образования  принимает
решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов
или в случае их несоответствия  требованиям,  установленным  настоящим
Регламентом,  о  возврате  этого  заявления  и  прилагаемых  к    нему
документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
     В случае непредставления соискателем лицензии  в  тридцатидневный
срок  надлежащим  образом  оформленного  заявления  о   предоставлении
лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему  документов  ранее
представленное заявление о предоставлении  лицензии  и  прилагаемые  к
нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
     В  случае  представления  соискателем  лицензии  в    департамент
образования надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении
лицензии и документов в полном объеме, указанные заявление и документы
принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления
и  документов  к  рассмотрению  по  существу  направляется  соискателю
лицензии либо вручается его уполномоченному представителю в течение  5
рабочих дней со дня приема заявления и документов  к  рассмотрению  по
существу.
     3.3.3.  После  отправления  (вручения)  уведомления   о    приеме
заявления и документов к рассмотрению  по  существу  готовится  приказ
департамента образования о проведении внеплановой проверки  полноты  и
достоверности  сведений,  содержащихся  в  заявлении  и    документах,
представленных соискателем лицензии, в том числе проверки соответствия
соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, установленным
Положением о  лицензировании  образовательной  деятельности.  Проверка
проводится в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Регламента.
     3.3.4. Ответственный специалист на  основании  актов  проверок  в
срок, не превышающий  5  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения
проверок, готовит  и  направляет  на  подпись  директору  департамента
образования проект приказа департамента образования  о  предоставлении
лицензии или об отказе в  предоставлении  лицензии,  предусматривающий
следующие сведения:
     а) наименование департамента образования;
     б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,  в
том числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  форма
юридического  лица,  адрес  его  места   нахождения,    адреса    мест
осуществления    образовательной    деятельности;      государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     в)  фамилия,  имя  и    случае,    если    имеется)    отчество
индивидуального предпринимателя, наименование и  реквизиты  документа,
удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса  мест
осуществления  лицензируемого  вида   деятельности,    государственный
регистрационный  номер   записи    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
     г) идентификационный номер налогоплательщика;
     д) лицензируемый вид деятельности;
     е) сведения об образовательных программах, по которым  лицензиату
предоставлено  право  осуществления   образовательной    деятельности,
включающие:
     - код (при наличии) и наименование образовательной программы (для
профессиональной образовательной программы, образовательной  программы
профессиональной  подготовки  с  указанием  профессии  и   направления
подготовки (специальности));
     - наименование уровня (ступени) образовательной программы;
     - направленность образовательной программы;
     - код (при  наличии)  и  наименование  квалификации  (степени)  и
разряд,  присваиваемые    лицам,    успешно    завершившим    освоение
образовательной программы;
     - нормативный срок освоения образовательной программы.
     В приказе департамента образования  об  отказе  в  предоставлении
лицензии указываются сведения, предусмотренные  настоящим  пунктом,  и
мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
     3.3.5. При подготовке проекта приказа департамента образования  о
предоставлении  лицензии  одновременно   оформляется    лицензия    по
установленной форме. В лицензии наряду со сведениями, предусмотренными
пунктом 3.3.4 настоящего Регламента, указываются также  номер  и  дата
регистрации лицензии; номер и дата приказа департамента образования  о
предоставлении лицензии.
     Лицензия  на  осуществление  образовательной  деятельности  имеет
приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии
указываются сведения о видах образования, об уровнях образования  (для
профессионального  образования   также    сведения    о    профессиях,
специальностях,  направлениях   подготовки    и    присваиваемой    по
соответствующим профессиям, специальностям и  направлениям  подготовки
квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также  адреса
мест осуществления образовательной деятельности, за  исключением  мест
осуществления  образовательной    деятельности    по    дополнительным
профессиональным  программам,  основным  программам  профессионального
обучения.   По    каждому    филиалу    организации,    осуществляющей
образовательную  деятельность,  оформляется  отдельное  приложение   к
лицензии с указанием также  наименования  и  места  нахождения  такого
филиала.
     Проект приказа о предоставлении лицензии и лицензия  одновременно
направляются директору департамента  образования  и  после  подписания
регистрируются в реестре лицензий.
     3.3.6. В случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
лицензии соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня  принятия
этого  решения  вручается  или    направляется    заказным    почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении  уведомление  об  отказе  в
предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа  и
со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов  и  иных
документов, являющихся основанием такого отказа,  или,  если  причиной
отказа  является  установленное  в  ходе    проверки    несоответствие
соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта  проверки
соискателя лицензии.
     3.3.7. В случае,  если  в  заявлении  о  предоставлении  лицензии
указывается  на  необходимость  предоставления  лицензии    в    форме
электронного документа, департаментом образования направляется в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью,  лицензиату
лицензия  или  соискателю  лицензии   уведомление    об    отказе    в
предоставлении лицензии.
     3.3.8. Переоформление лицензии наряду с установленными статьей 18
Федерального закона  N  99-ФЗ  случаями  осуществляется  департаментом
образования в случае:
     1)  реорганизации  юридических  лиц  в  форме  присоединения  при
наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;
     2) реорганизации юридических лиц в форме их слияния  при  наличии
лицензии у одного реорганизованного юридического лица или  лицензий  у
нескольких реорганизованных юридических лиц.
     Переоформление  лицензии  в  зависимости    от    основания    ее
переоформления осуществляется полностью или в  части  соответствующего
приложения.
     При  реорганизации  организации,  осуществляющей  образовательную
деятельность,  в  форме  присоединения  к  ней  другой    организации,
осуществляющей образовательную деятельность,  переоформление  лицензии
осуществляется на основании лицензий таких организаций.
     3.3.9.  В  случае,  если  заявление  о  переоформлении   лицензии
оформлено  с   нарушением    требований,    установленных    настоящим
Регламентом, и (или) прилагаемые к нему документы  представлены  не  в
полном объеме, в течение трех рабочих дней  со  дня  приема  указанных
заявления и  документов  департамент  образования  вручает  лицензиату
уведомление  о  необходимости  устранения  в   тридцатидневный    срок
выявленных  нарушений  и  (или)  представления  документов,    которые
отсутствуют,  или  направляет  такое  уведомление  заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии  указывается
на  необходимость  получения  переоформленной   лицензии    в    форме
электронного документа, департамент образования направляет  лицензиату
в форме электронного  документа,  подписанного  электронной  подписью,
копии описи указанного заявления и прилагаемых  к  нему  документов  с
отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в
тридцатидневный  срок  выявленных  нарушений  и  (или)   представления
документов, которые отсутствуют.
     В течение трех рабочих  дней  со  дня  представления  лицензиатом
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии  и
в полном объеме прилагаемых к нему документов департамент  образования
принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к  нему
документов или в случае их несоответствия положениям  частей  3,  7  и
(или) 9 статьи  18  Федерального  закона  N  99-ФЗ  о  возврате  этого
заявления  и  прилагаемых  к  нему   документов    с    мотивированным
обоснованием причин возврата.  В случае непредставления лицензиатом  в
тридцатидневный  срок  надлежащим  образом  оформленного  заявления  о
переоформлении лицензии и (или) в полном  объеме  прилагаемых  к  нему
документов ранее представленное заявление  о  переоформлении  лицензии
подлежит возврату лицензиату.
     3.3.10. Ответственный специалист  при  рассмотрении  заявления  о
переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых  к
нему документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со  дня  приема
заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения  к  лицензии  и
прилагаемых к нему документов или со  дня  приема  надлежащим  образом
оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения  к
лицензии и в полном объеме  прилагаемых  к  нему  документов,  которые
представлены лицензиатом на  основании  уведомления,  осуществляет  их
рассмотрение  с  учетом  сведений  о  лицензиате,  имеющихся  в    его
лицензионном деле,  а  также  проверку  достоверности  содержащихся  в
указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых  сведений  в
порядке, предусмотренном пунктом 3.11 настоящего Регламента.
     При рассмотрении заявления  о  переоформлении  лицензии  и  (или)
приложения к лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9  статьи
18 Федерального  закона  N  99-ФЗ,  осуществляется  также  внеплановая
выездная проверка в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Регламента.
     3.3.11. Ответственный специалист на основании  актов  проверок  в
срок, не превышающий  5  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения
проверок,  готовит  проект  приказа   департамента    образования    о
переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе  в
переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и направляет его
на подпись директору департамента образования.
     3.3.12. В случае принятия  решения  об  отказе  в  переоформлении
лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиату в течение 3  рабочих
дней со дня принятия этого  решения  вручается  или  направляется  ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  уведомление
об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения  к  лицензии  с
мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой  на  конкретные
положения нормативных правовых актов  и  иных  документов,  являющихся
основанием  такого  отказа,  или,  если  причиной   отказа    является
установленное в ходе проверки несоответствие  лицензиата  лицензионным
требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
     3.3.13. В случае, если  в  заявлении  о  переоформлении  лицензии
указывается на  необходимость  получения  переоформленной  лицензии  в
форме  электронного  документа,  департамент  образования   направляет
лицензиату в форме электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью,  переоформленную  лицензию  или  уведомление  об  отказе   в
переоформлении лицензии.
     3.3.14.  Результатом    административной    процедуры    является
предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения  к
лицензии  либо  мотивированный  отказ  в   предоставлении    лицензии,
переоформлении лицензии и (или) приложения к ней.
     3.4.  Административная  процедура    "Предоставление    временной
лицензии".
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление  в  департамент  образования  заявления  о  предоставлении
временной лицензии и документов по  форме  и  перечню,  установленными
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки  от
18.04.2014 N 536.
     3.4.2. Временная лицензия  предоставляется  в  целях  обеспечения
осуществления    образовательной     деятельности        организацией,
осуществляющей образовательную деятельность и возникшей  в  результате
реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения. Департамент
образования  предоставляет  такой  организации  временную  лицензию  в
соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата.  Срок  действия
временной лицензии составляет один год.
     Заявление о предоставлении временной  лицензии  и  прилагаемые  к
нему документы представляются в департамент образования не позднее чем
через  пятнадцать  рабочих  дней  со  дня  внесения    соответствующих
изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
     3.4.3. Ответственный специалист в  срок,  не  превышающий  десяти
рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к  нему  документов
готовит  проект  приказа  департамента  образования  о  предоставлении
временной лицензии и направляет его на подпись директору  департамента
образования.  Временная  лицензия  оформляется  в    соответствии    с
установленной формой.
     3.4.4.   Результатом    административной    процедуры    является
предоставление временной лицензии.
     3.5.  Административная  процедура    "Предоставление    дубликата
лицензии и (или) приложения к ней и копии лицензии".
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление  в  департамент  образования  заявления  о  предоставлении
дубликата лицензии и (или) приложения к ней и копии лицензии.
     В случае порчи лицензии к заявлению  о  предоставлении  дубликата
лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
     3.5.2. В течение трех рабочих дней со дня получения  заявления  о
предоставлении  дубликата  лицензии  и  (или)   приложения    к    ней
ответственный  специалист  оформляет  дубликат  лицензии  на    бланке
лицензии  с  пометками  "дубликат"  и  "оригинал  лицензии  признается
недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет  его
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  о
предоставлении копии лицензии ответственный специалист заверяет  копию
лицензии и вручает ее лицензиату или направляет ему заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     3.5.3. В случае  если  в  заявлении  о  предоставлении  дубликата
лицензии и (или) приложения к ней или копии  лицензии  указывается  на
необходимость предоставления дубликата лицензии и (или)  приложения  к
ней или  копии  лицензии  в  форме  электронного  документа,  дубликат
лицензии и (или) приложения к  ней  или  копию  лицензии  направляется
лицензиату в форме электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью.
     3.5.4.   Результатом    административной    процедуры    является
предоставление дубликата лицензии и (или) приложения  к  ней  и  копии
лицензии.
     3.6. Административная процедура "Прекращение действия лицензии".
     3.6.1. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида
деятельности  лицензиата,  на  который  предоставлена   лицензия,    в
следующих случаях:
     1) представление лицензиатом в департамент образования  заявления
о прекращении лицензируемого вида деятельности;
     2)  прекращение  физическим  лицом  деятельности    в    качестве
индивидуального предпринимателя  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о государственной регистрации юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей;
     3) прекращение деятельности юридического лица  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о  государственной  регистрации
юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  (за  исключением
реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии  на  дату
государственной    регистрации    правопреемника      реорганизованных
юридических лиц у каждого участвующего  в  слиянии  юридического  лица
лицензии на один и тот же вид деятельности);
     4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
     3.6.2.  Ответственный  специалист  готовит  проект   приказа    о
прекращении действия лицензии и направляет его  на  подпись  директору
департамента  образования  в  течение  десяти  рабочих  дней  со   дня
получения:
     1)  заявления  лицензиата  о  прекращении  лицензируемого    вида
деятельности;
     2)  сведений  от  федерального  органа  исполнительной    власти,
осуществляющего  государственную  регистрацию  юридических    лиц    и
индивидуальных предпринимателей, о  дате  внесения  в  соответствующий
единый государственный реестр записи о прекращении  юридическим  лицом
деятельности  или  о  прекращении  физическим  лицом  деятельности   в
качестве индивидуального предпринимателя;
     3) выписки  из  вступившего  в  законную  силу  решения  суда  об
аннулировании лицензии.
     Приказ  о  прекращении  действия  лицензии    после    подписания
директором департамента регистрируется в реестре лицензий.
     3.6.3. Решение департамента образования  о  прекращении  действия
лицензии доводится до сведения лицензиата в  течение  3  рабочих  дней
после  подписания  приказа  о  прекращении  действия  лицензии   путем
вручения  или  направления  ему  заказным  почтовым  отправлением    с
уведомлением о вручении уведомления о прекращении действия лицензии.
     В  случае,  если  в  заявлении  о    прекращении    осуществления
образовательной    деятельности    указывается    на     необходимость
предоставления уведомления о прекращении  действия  лицензии  в  форме
электронного документа, лицензиату такое  уведомление  направляется  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     3.6.4.  Действие  лицензии  прекращается    со    дня    принятия
департаментом образования решения о прекращении действия  лицензии  на
основании  заявления  лицензиата  о  прекращении  лицензируемого  вида
деятельности, либо со дня внесения соответствующих  записей  в  единый
государственный реестр  юридических  лиц  или  единый  государственный
реестр индивидуальных  предпринимателей,  либо  со  дня  вступления  в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
     3.6.5.   Результатом    административной    процедуры    является
прекращение действия лицензии.
     3.7. Административная процедура "Приостановление и  возобновление
действия лицензии".
     3.7.1.  Действие  лицензии    приостанавливается    департаментом
образования в следующих случаях:
     1) привлечение лицензиата к административной  ответственности  за
неисполнение в установленный срок предписания  об  устранении  грубого
нарушения лицензионных требований, выданного департаментом образования
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     2)  назначение  лицензиату  административного  наказания  в  виде
административного приостановления  деятельности  за  грубое  нарушение
лицензионных требований  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации;
     3)  выдача  повторно  лицензиату  предписания    об    устранении
выявленного нарушения требований  законодательства  об  образовании  в
случае, предусмотренном частью 8 статьи 93 Федерального закона N  273-
ФЗ.
     3.7.2. К грубым  нарушениям  лицензионных  требований  и  условий
относятся  нарушения,  предусмотренные  пунктом    9    Положения    о
лицензировании образовательной деятельности.
     3.7.3. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к
административной ответственности за неисполнение в установленный  срок
предписания об устранении грубого  нарушения  лицензионных  требований
департамент образования вновь выдает предписание об устранении грубого
нарушения лицензионных требований и приостанавливает в  течение  суток
со дня вступления этого решения в законную силу действие  лицензии  на
срок исполнения вновь выданного предписания  (за  исключением  случая,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.7.1 настоящего Регламента).
     3.7.4.  В  случае  вынесения   решения    суда    о    назначении
административного наказания в виде  административного  приостановления
деятельности лицензиата  департамент  образования  приостанавливает  в
течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие
лицензии  на  срок  административного  приостановления    деятельности
лицензиата.
     3.7.5. При выдаче повторно лицензиату предписания  об  устранении
выявленного нарушения требований  законодательства  об  образовании  в
случае, предусмотренном частью 8 статьи 93 Федерального закона N  273-
ФЗ, департамент образования также приостанавливает  действие  лицензии
полностью или  частично    отношении  отдельных  видов  образования,
уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки
и  (или)  подвидов  дополнительного    образования,    адресов    мест
осуществления  образовательной  деятельности)  на   срок    исполнения
выданного повторно предписания.
     3.7.6.  Действие    лицензии,    приостановленное    в    случае,
предусмотренном пунктом 3.7.3 настоящего Регламента, возобновляется по
решению департамента образования со дня, следующего за днем  истечения
срока исполнения вновь выданного предписания, или со  дня,  следующего
за днем подписания акта  проверки,  устанавливающего  факт  досрочного
исполнения вновь выданного предписания.
     3.7.7.  Действие    лицензии,    приостановленное    в    случае,
предусмотренном пунктом 3.7.4 настоящего Регламента, возобновляется по
решению департамента образования со дня, следующего за днем  истечения
срока административного приостановления деятельности  лицензиата,  или
со  дня,  следующего  за  днем  досрочного   прекращения    исполнения
административного наказания в виде  административного  приостановления
деятельности лицензиата по решению суда.
     3.7.8.  Действие    лицензии,    приостановленное    в    случае,
предусмотренном пунктом 3.7.5 настоящего Регламента, возобновляется по
решению департамента образования со дня, следующего за днем подписания
акта проверки, устанавливающего  факт  исполнения  выданного  повторно
предписания.
     3.7.9. Сведения о  приостановлении  и  о  возобновлении  действия
лицензии вносятся  ответственным  исполнителем  в  реестр  лицензий  в
течение трех дней со дня принятия решения.
     3.7.10. Решение департамента образования о  приостановлении  и  о
возобновлении действия лицензии оформляется приказом и в течение  трех
рабочих дней со дня подписания вручается лицензиату  или  направляется
ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     3.7.11.  Результатом    административной    процедуры    является
приостановление и возобновление действия лицензии.
     3.8. Административная процедура "Обращение в суд с заявлением  об
аннулировании лицензии".
     3.8.1. Департамент образования обращается в суд с  заявлением  об
аннулировании лицензии в случае:
     1) если в установленный судом срок административного наказания  в
виде административного приостановления деятельности и  приостановления
действия лицензии или в установленный департаментом  образования  срок
исполнения вновь выданного предписания лицензиат  не  устранил  грубое
нарушение лицензионных требований;
     2) если в установленный департаментом образования срок исполнения
предписания, выданного повторно в соответствии с частью  8  статьи  93
Федерального  закона  N  273-ФЗ,  лицензиат  не  устранил    нарушения
требований законодательства об образовании.
     3.8.2.  Действие  лицензии  приостанавливается  на   период    до
вступления в законную силу решения суда.
     3.8.3.  Лицензия  аннулируется  решением  суда    на    основании
рассмотрения заявления департамента образования.
     3.8.4. Сведения об аннулировании лицензии вносятся  ответственным
исполнителем в реестр лицензий  в  день  вступления  в  законную  силу
решения суда.
     3.8.5.   Результатом    административной    процедуры    является
аннулирование лицензии.
     3.9.  Административная  процедура   "Формирование    и    ведение
лицензионного дела соискателя лицензии и (или) лицензиата".
     3.9.1. Лицензионное  дело  формируется  и  ведется  департаментом
образования и включает следующие документы:
     -  заявление  соискателя  лицензии  о  предоставлении   лицензии,
заявление  лицензиата  и  прилагаемые  к  соответствующему   заявлению
документы;
     - приказы департамента образования о предоставлении лицензии,  об
отказе  в  предоставлении  лицензии,  о  переоформлении  лицензии,   о
приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии;
     - копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
     -  приказы  департамента  образования  о   назначении    проверок
соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний  об
устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об
административных  правонарушениях,    постановлений    о    назначении
административных  наказаний  и  других  связанных  с    осуществлением
лицензионного контроля документов;
     - выписки из решений  суда  об  административном  приостановлении
деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
     -  копии  уведомлений  и  других  связанных   с    осуществлением
лицензирования документов.
     3.9.2. В случае, если взаимодействие департамента  образования  и
соискателя лицензии или  лицензиата  осуществлялось  с  использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего  пользования,  в  том
числе  Единого  портала  государственных  и    муниципальных    услуг,
лицензионное  дело  формируется  департаментом  образования  в   форме
электронного  документа,  подписанного    электронной    подписью    в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.04.2011  N  63-ФЗ    "Об
электронной подписи".
     3.9.3. Лицензионное дело формируется в срок, не превышающий  пяти
рабочих дней с  момента  принятия  решения  департаментом  образования
решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) либо об  отказе
в предоставлении лицензии.
     Документы, предусмотренные пунктом 3.9.1  настоящего  Регламента,
подшиваются в лицензионное дело в срок, не  превышающий  пяти  рабочих
дней со дня принятия (получения) департаментом образования.
     3.9.4.   Результатом    административной    процедуры    является
формирование и ведение лицензионного дела соискателя лицензии и  (или)
лицензиата.
     3.10.  Административная  процедура  "Формирование    и    ведение
государственного  информационного  ресурса,  формирование  и   ведение
реестра лицензий, предоставление сведений из реестра лицензий".
     3.10.1.  Департамент    образования    формирует    открытый    и
общедоступный  государственный  информационный   ресурс,    содержащий
сведения  из  реестра  лицензий,  из  Положения    о    лицензировании
образовательной  деятельности  и  иных  нормативных  правовых    актов
Российской  Федерации,  устанавливающих  обязательные  требования    к
лицензируемому виду деятельности.
     Информация по вопросам  лицензирования    том  числе  сведения,
содержащиеся в реестрах лицензий) является  открытой,  за  исключением
случаев, если в интересах  сохранения  государственной  или  служебной
тайны  свободный  доступ  к  таким  сведениям   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации ограничен.
     3.10.2. Департамент образования ведет реестр лицензий, в  котором
указываются:
     - наименование лицензирующего органа;
     - полное и (в случае, если имеется) сокращенное  наименование,  в
том числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  форма
юридического  лица,  адрес  его  места   нахождения,    адреса    мест
осуществления  лицензируемого  вида   деятельности,    государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
     -  фамилия,  имя  и     случае,    если    имеется)    отчество
индивидуального предпринимателя, наименование и  реквизиты  документа,
удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса  мест
осуществления  лицензируемого  вида   деятельности,    государственный
регистрационный  номер   записи    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
     - идентификационный номер налогоплательщика;
     - лицензируемый вид деятельности с указанием  выполняемых  работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
     - номер и дата регистрации лицензии;
     - номер и дата приказа департамента образования о  предоставлении
лицензии;
     - даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
     - основание, номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его
выдачи);
     - основание и дата прекращения действия лицензии;
     - основания и даты проведения проверок  лицензиатов  и  реквизиты
актов, составленных по результатам проведенных проверок;
     -  даты  и  реквизиты  выданных  постановлений    о    назначении
административных наказаний в  виде  административного  приостановления
деятельности лицензиатов;
     - основания, даты вынесения решений  департамента  образования  о
переоформлении лицензии, о приостановлении и о возобновлении  действия
лицензий и реквизиты таких решений;
     -  основания,  даты  вынесения  решений  суда  об   аннулировании
лицензий и реквизиты таких решений;
     - сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;
     - иные сведения, установленные Федеральным законом N 99-ФЗ.
     3.10.3. Реестр лицензий ведется  на  электронных  носителях,  его
хранение  и  ведение  осуществляется  в  местах,    недоступных    для
посторонних  лиц,   в    условиях,    обеспечивающих    предотвращение
уничтожения, блокирования, хищения, модифицирования информации.
     3.10.4. Основанием для внесения соответствующей записи  в  реестр
лицензий  является  решение,  принятое  департаментом  образования   в
установленном порядке.
     3.10.5.  Запись  в  реестр  лицензий    вносится    департаментом
образования в день принятия  им  решения  о  предоставлении  лицензии,
переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении
действия лицензии, выдаче дубликата лицензии, вынесении предписания об
устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о  назначении
проверки лицензиата, либо в  день  получения  от  федерального  органа
исполнительной  власти,  осуществляющего  государственную  регистрацию
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,   сведений    о
прекращении  юридическим  лицом  деятельности  или    о    прекращении
физическим   лицом    деятельности    в    качестве    индивидуального
предпринимателя  в  соответствии  с    законодательством    Российской
Федерации  о  государственной   регистрации    юридических    лиц    и
индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в  форме
преобразования  или  слияния  при  наличии  на  дату   государственной
регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у  каждого
участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид
деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда  об
аннулировании лицензии.
     3.10.6. Департамент образования при  переоформлении  лицензии  по
заявлению  лицензиата,  лицензирование  образовательной   деятельности
которого ранее находилось в компетенции иного  лицензирующего  органа,
направляет  уведомление  о  переоформлении  такого  документа  в  иной
лицензирующий орган, который исключает  лицензиата  из  ведущегося  им
реестра лицензий  с  одновременным  представлением  сведений  об  этом
лицензиате в департамент образования, направивший уведомление.
     3.10.7. Департамент образования ежемесячно не  позднее  10  числа
направляет в  печатном  и  электронном  виде  данные,  содержащиеся  в
реестре лицензий, в Федеральную службу по надзору в сфере  образования
и науки для ведения сводного реестра лицензий.
     3.10.8.  Сведения  о    конкретной    лицензии    предоставляются
департаментом образования бесплатно в течение 5 рабочих  дней  со  дня
получения заявления о предоставлении таких сведений.
     3.10.9. Ответственный специалист осуществляет поиск запрашиваемых
сведений в реестре лицензий.
     В  случае  наличия  запрашиваемых  сведений  в  реестре  лицензий
ответственный специалист готовит проект выписки из реестра лицензий по
форме, утвержденной департаментом образования, либо  заверенную  копию
приказа департамента образования.
     В случае отсутствия в реестре лицензий  запрашиваемых  заявителем
сведений или при  невозможности  определения  конкретного  лицензиата,
ответственный  специалист  готовит  проект  справки   об    отсутствии
запрашиваемых сведений в реестре лицензий.
     3.10.10. Подписанная выписка из реестра лицензий, либо заверенная
копия приказа департамента образования,  либо  справка  об  отсутствии
запрашиваемых сведений в реестре  лицензий  передаются  заявителю  или
направляются ему заказным почтовым  отправлением  с  уведомлением  или
могут быть направлены заявителю по его обращению в форме  электронного
документа, подписанного электронной подписью.
     3.10.11.  Результатом   административной    процедуры    является
формирование  и  ведение  государственного  информационного   ресурса,
формирование и ведение реестра лицензий,  предоставление  сведений  из
реестра лицензий.
     3.11. Административная процедура "Лицензионный контроль".
     3.11.1. Предметом лицензионного контроля являются:
     а) при проведении документарной проверки соискателя лицензии  или
лицензиата - сведения,  содержащиеся  в  представленных  заявлениях  и
документах, в целях  оценки  соответствия  таких  сведений  положениям
частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона  N  99-
ФЗ,  а  также  сведениям  о  соискателе  лицензии   или    лицензиате,
содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц,  едином
государственном  реестре  индивидуальных  предпринимателей  и   других
федеральных информационных ресурсах;
     б)  при  проведении  внеплановой  выездной  проверки   соискателя
лицензии или лицензиата в  случаях,  предусмотренных  частями  7  и  9
статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ - состояние  помещений,  зданий,
сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,  которые
предполагается использовать соискателем лицензии или  лицензиатом  при
осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых  для
осуществления лицензируемого  вида  деятельности  работников  в  целях
оценки  соответствия  таких  объектов  и    работников    лицензионным
требованиям;
     в) при проведении документарной проверки, плановой проверки  и  в
соответствии с  частью  10  статьи  19  Федерального  закона  N  99-ФЗ
внеплановой выездной проверки лицензиата - содержащиеся  в  документах
лицензиата сведения о его  деятельности,  состоянии  используемых  при
осуществлении  образовательной   деятельности    помещений,    зданий,
сооружений,  технических  средств,  оборудования,    иных    объектов,
соответствие  работников    лицензиата    лицензионным    требованиям,
выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые  лицензиатом  меры
по  соблюдению  лицензионных  требований,  исполнению  предписаний  об
устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
     3.11.2. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица
департамента образования имеют право:
     а) требовать от соискателя лицензии или  лицензиата  документы  и
иные сведения, представление которых  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации по вопросам, подлежащим проверке;
     б)  выдавать  предписания  лицензиату  об  устранении  выявленных
нарушений с указанием сроков их устранения;
     в)  принимать  меры  по  контролю  за   устранением    выявленных
нарушений;
     г) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  в
случаях,    установленных    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     д)  посещать  соискателя  лицензии  или  лицензиата  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении
копии  приказа  департамента  о  проведении  проверки  и    служебного
удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);
     е) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
     ж) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками лицензиата, их
родителями  (законными  представителями),  работниками  лицензиата  по
вопросам,  подлежащим  проверке.    Беседы    с    несовершеннолетними
обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их  родителей
(законных представителей).
     Лица,  уполномоченные  на  проведение  проверки,    эксперты    и
представители экспертных организаций обязаны соблюдать ограничения при
проведении проверки, установленные статьей 15  Федерального  закона  N
294-ФЗ.
     3.11.3. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица
департамента образования обязаны:
     а)  своевременно  и  в  полной  мере  осуществлять   лицензионный
контроль;
     б)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные интересы соискателя  лицензии  или  лицензиата,  в  отношении
которых проводится проверка;
     в)  проводить  проверку  на  основании    приказа    департамента
образования о ее проведении в соответствии с ее назначением;
     г)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебных
удостоверений, копии приказа  департамента  образования  и  в  случае,
предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии
документа о согласовании проведения проверки;
     д) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному  представителю  соискателя  лицензии  или   лицензиата
присутствовать  при  проведении  проверки  и  давать  разъяснения   по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
     е)  предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу   или
уполномоченному  представителю  соискателя  лицензии  или  лицензиата,
присутствующим  при  проведении  проверки,  информацию  и   документы,
относящиеся к предмету проверки;
     ж)  знакомить  руководителя,   иное    должностное    лицо    или
уполномоченного представителя соискателя  лицензии  или  лицензиата  с
результатами проверки;
     з)  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых   по    фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений, окружающей среды, объектов культурного наследия  (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,    безопасности
государства, для  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  а  также   не    допускать    необоснованное
ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе  соискателя
лицензии и лицензиата;
     и) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжаловании
соискателем  лицензии  или  лицензиатом  в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации;
     к) соблюдать сроки проведения проверки;
     л) не требовать от соискателя лицензии или лицензиата документы и
иные    сведения,    представление    которых    не      предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
     м)  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по    просьбе
руководителя,  иного    должностного    лица    или    уполномоченного
представителя соискателя  лицензии  или  лицензиата  ознакомить  их  с
положениями настоящего Регламента;
     н) осуществлять запись о проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок.
     3.11.4. Руководитель, иное должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель  соискателя  лицензии  или  лицензиата  при   проведении
проверки имеют право:
     а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     б) получать от  департамента  образования,  его  должностных  лиц
информацию, которая относится к  предмету  проверки  и  предоставление
которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
     в)  знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии  или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
уполномоченного органа;
     г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента
образования, повлекшие за собой нарушение прав соискателя лицензии или
лицензиата  при  проведении  проверки,  в  административном  и   (или)
судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством    Российской
Федерации;
     д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей либо уполномоченного  по  защите  прав
предпринимателей во Владимирской области к участию в проверке.
     Соискатель лицензии или лицензиат при проведении проверок обязаны
обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей.
     3.11.5.  Результатом   осуществления    лицензионного    контроля
является:
     а) составление акта проверки;
     б) при наличии нарушений обязательных  требований  принятие  мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3.11.6. Срок проведения каждой из проверок -  как  документарной,
так и выездной - не может превышать двадцать рабочих дней.
     3.11.7. Основанием для принятия решения о проведении  проверки  в
отношении соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление
о переоформлении лицензии и  (или)  приложения  к  лицензии,  является
представление в департамент  образования  заявления  о  предоставлении
лицензии или заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения  к
лицензии.
     3.11.8. Основанием для принятия решения о проведении  внеплановой
выездной проверки лицензиата является:
     а)  истечение  срока  исполнения  лицензиатом  ранее    выданного
департаментом  образования  предписания  об  устранении    выявленного
нарушения лицензионных требований;
     б) поступление в  департамент  образования  обращений,  заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации  от  органов  государственной  власти,  органов    местного
самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых  нарушений
лицензиатом лицензионных требований;
     в) истечение  срока,  на  который  было  приостановлено  действие
лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального  закона
N 99-ФЗ;
     г) наличие  ходатайства  лицензиата  о  проведении  департаментом
образования внеплановой выездной проверки в целях  установления  факта
досрочного исполнения предписания департамента образования;
     д)  наличие  приказа  департамента  образования,   изданного    в
соответствии  с  поручением  Президента  Российской   Федерации    или
Правительства Российской Федерации.
     3.11.9.  Принятие  решения  о  проведении    плановой    проверки
лицензиата осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения
плановых  проверок,  разработанным  и    утвержденным    департаментом
образования в установленном порядке.
     Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный
план проведения плановых проверок является:
     а) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении
лицензии или переоформлении лицензии;
     б)  истечение  трех  лет  со  дня  окончания  последней  плановой
проверки лицензиата;
     в) истечение установленного Правительством  Российской  Федерации
срока  со  дня  окончания  последней  плановой  проверки   лицензиата,
осуществляющего    лицензируемый    вид    деятельности    в    сферах
здравоохранения, образования, в социальной сфере.
     3.11.10.  Решение  о  проведении  проверки  оформляется  приказом
департамента образования в соответствии с типовой формой  распоряжения
(приказа)  органа  государственного   контроля    (надзора),    органа
муниципального  контроля  о  проведении  проверки  юридического  лица,
индивидуального    предпринимателя,       утвержденной        приказом
Минэкономразвития России N 141.
     3.11.11. Проверка  проводится  должностными  лицами  департамента
образования, либо комиссией по  проверке,  состоящей  из  специалистов
департамента  образования  и  привлекаемых  к   проведению    проверки
аккредитованных  в  установленном  порядке  экспертов,  представителей
экспертных  организаций  в  соответствии  с  заключенными    с    ними
гражданско-правовыми договорами.  Количество привлекаемых к проведению
проверки экспертов, представителей экспертных организаций определяется
в соответствии с особенностями объекта проверки, объемом и содержанием
вопросов, подлежащих проверке.
     3.11.12. Плановые  и  внеплановые  проверки  проводятся  в  форме
документарных и выездных проверок.
     3.11.13.  В  отношении  соискателя    лицензии,    представившего
заявление  о  предоставлении  лицензии  (временной   лицензии),    или
лицензиата,  представившего  заявление  о  переоформлении    лицензии,
департаментом  образования  проводятся  документарные    проверки    и
внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке
с органом прокуратуры.
     В  отношении  лицензиата  департаментом  образования   проводятся
документарные проверки, плановые проверки и в соответствии  с  пунктом
3.11.8 настоящего Регламента  внеплановые  выездные  проверки.  Данные
внеплановые выездные проверки проводятся без  согласования  с  органом
прокуратуры, за исключением проведения внеплановой  выездной  проверки
по основанию, указанному в  подпункте  "б"  пункта  3.11.8  настоящего
Регламента.
     Внеплановая  выездная  проверки  по  основанию,   указанному    в
подпункте  "б"  пункта  3.11.8  настоящего  Регламента,  может    быть
проведена департаментом образования после согласования в установленном
порядке с органом прокуратуры.
     3.11.14. О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не
позднее  чем  в  течение  3  рабочих  дней  до  начала  ее  проведения
посредством  направления  копии  приказа  департамента  образования  о
проведении проверки о начале  проведения  плановой  проверки  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  или  иным  доступным
способом.
     О  проведении  внеплановой  выездной  проверки,  за   исключением
внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны  в
подпункте "б" пункта 3.11.8 настоящего Регламента, соискатель лицензии
или лицензиат уведомляются не менее чем за  двадцать  четыре  часа  до
начала ее проведения любым доступным способом.
     Департамент образования  вправе  проводить  внеплановую  выездную
проверку по  основанию,  указанному  в  подпункте  "б"  пункта  3.11.8
настоящего Регламента, без  направления  предварительного  уведомления
лицензиату.
     3.11.15 Документарная проверка  проводится  по  месту  нахождения
департамента образования.
     При проведении  документарной  проверки  в  отношении  соискателя
лицензии или лицензиата,  представившего  заявление  о  переоформлении
лицензии (приложения к лицензии) и прилагаемых  к  нему  документов  в
течение 20 рабочих дней  со  дня  приема  заявления  о  предоставлении
(переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов или  со  дня
приема надлежащим  образом  оформленного  заявления  о  предоставлении
(переоформлении)  лицензии  и  в  полном  объеме  прилагаемых  к  нему
документов, которые представлены  соискателем  лицензии  на  основании
уведомления, в соответствии  с  приказом  департамента  образования  о
проведении документарной проверки осуществляется  проверка  полноты  и
достоверности  содержащихся  в  указанных  заявлении   и    документах
сведений.
     При проведении проверки сведений, содержащихся  в  представленных
соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, департамент
образования  запрашивает  необходимую  для   осуществления    проверки
информацию  (сведения),   находящуюся    в    распоряжении    органов,
предоставляющих  государственные  услуги,  органов,    предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,  органов  местного
самоуправления,  либо  подведомственных  государственным  органам  или


Информация по документу
Читайте также