Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 17.06.2014 № 634

 

 

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

     17.06.2014                                        N 634

 

      Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области

                                                   от 24.08.2015 № 836

 

О    внесении    изменений      в
постановление Губернатора области
от   24.01.2011    N    25    "Об
утверждении     административного
регламента         предоставления
департаментом         образования
администрации        Владимирской
области государственной услуги по
лицензированию    образовательной
деятельности  расположенных    на
территории  Владимирской  области
образовательных  учреждений,   за
исключением       образовательных
учреждений,    полномочия      по
лицензированию            которых
осуществляют  федеральные  органы
государственной    власти,      и
организаций,          структурные
подразделения             которых
осуществляют           реализацию
образовательных          программ
профессиональной подготовки"

 

 

     В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N  273-ФЗ  "Об
образовании в Российской Федерации"

 

                        П О C Т А Н О В Л Я Ю:

 

     1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от
24.01.2011  N  25  "Об  утверждении    административного    регламента
предоставления департаментом  образования  администрации  Владимирской
области  государственной  услуги  по  лицензированию   образовательной
деятельности  расположенных  на  территории    Владимирской    области
образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений,
полномочия по лицензированию которых осуществляют  федеральные  органы
государственной  власти,  и  организаций,  структурные   подразделения
которых    осуществляют    реализацию    образовательных      программ
профессиональной подготовки":
     1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
     "Об  утверждении  административного  регламента    предоставления
департаментом  образования    администрации    Владимирской    области
государственной услуги по лицензированию образовательной  деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Владимирской  области,  за  исключением  организаций,  полномочия   по
лицензированию которых осуществляют федеральные органы государственной
власти в сфере образования".
     1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Утвердить    административный    регламент    предоставления
департаментом  образования    администрации    Владимирской    области
государственной услуги по лицензированию образовательной  деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Владимирской  области,  за  исключением  организаций,  полномочия   по
лицензированию которых осуществляют федеральные органы государственной
власти в сфере образования, согласно приложению".
     1.3. Приложение к  постановлению  изложить  в  редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Губернатора  области  от  31.10.2012  N  1223  
внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.01.2011 N

25  "Об  утверждении  административного   регламента    предоставления
департаментом  образования    администрации    Владимирской    области
государственной  услуги   по    лицензированию    и    государственной
аккредитации  образовательных  учреждений    и    иных    организаций,
расположенных на территории Владимирской области, по всем  реализуемым
ими образовательным программам, за исключением организаций, полномочия
по лицензированию  и  аккредитации  которых  осуществляют  федеральные
органы государственной власти";
     - постановление Губернатора  области  от  10.12.2012  N  1389  
внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.01.2011 N

25  "Об  утверждении  административного   регламента    предоставления
департаментом  образования    администрации    Владимирской    области
государственной услуги по лицензированию образовательной  деятельности
расположенных  на  территории  Владимирской  области   образовательных
учреждений, за исключением образовательных учреждений,  полномочия  по
лицензированию которых осуществляют федеральные органы государственной
власти, и организаций, структурные подразделения которых  осуществляют
реализацию образовательных программ профессиональной подготовки";
     - постановление  Губернатора  области  от  18.06.2013  N  703  
внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.01.2011 N

25  "Об  утверждении  административного   регламента    предоставления
департаментом  образования    администрации    Владимирской    области
государственной услуги по лицензированию образовательной  деятельности
расположенных  на  территории  Владимирской  области   образовательных
учреждений, за исключением образовательных учреждений,  полномочия  по
лицензированию которых осуществляют федеральные органы государственной
власти, и организаций, структурные подразделения которых  осуществляют
реализацию образовательных программ профессиональной подготовки".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.

 

 

     И.о. Губернатора области             А. Конышев

 

 

                                                            Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от  17.06.2014  N 634

 

 

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

 предоставления департаментом образования администрации Владимирской
   области государственной услуги по лицензированию образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность
   на территории Владимирской области, за исключением организаций,
 полномочия по лицензированию которых осуществляют федеральные органы
              государственной власти в сфере образования

 

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     1.1.  Административный  регламент  предоставления   департаментом
образования администрации Владимирской области  (далее  -  департамент
образования) государственной услуги по лицензированию  образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную  деятельность
на  территории  Владимирской  области,  за  исключением   организаций,
полномочия по лицензированию которых осуществляют  федеральные  органы
государственной  власти  в  сфере  образования  (далее  -   Регламент,
государственная услуга),  разработан  в  целях  повышения  качества  и
эффективности предоставления государственной услуги и определяет сроки
и  последовательность  действий  (административных    процедур)    при
осуществлении указанных полномочий.
     1.2.  Заявителями  на  предоставление   государственной    услуги
являются  образовательные  организации;  организации,   осуществляющие
обучение;    индивидуальные    предприниматели,    за      исключением
индивидуальных  предпринимателей,    осуществляющих    образовательную
деятельность непосредственно.
     1.3.  Требования  к  порядку  информирования  о    предоставлении
государственной услуги.
     1.3.1. Информация о государственной услуге  может  быть  получена
непосредственно в помещении департамента образования на информационных
стендах,  на  личном  приеме,  на  официальном   сайте    департамента
образования  в  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",
путем направления в департамент образования письменного  обращения,  в
том  числе  в  форме  электронного    документа    с    использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования,  включая
федеральную  государственную  информационную  систему  "Единый  портал
государственных    и       муниципальных        услуг        (функций)
(http://gosuslugi.ru)".
     1.3.2. Местонахождение департамента  образования:  600000,  город
Владимир, улица Комсомольская, дом N 1, телефон для справок (4922) 32-
55-34. Адрес официального сайта  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет": www.obrazovanie.vladinfo.ru.
     Адрес  электронной  почты:  [email protected].
     Юридический  адрес  департамента  образования:   600000,    город
Владимир, улица Комсомольская, дом N 1.
     Режим работы департамента образования: ежедневно (кроме субботы и
воскресенья) с 9.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.00).
     1.3.3. На информационных стендах и официальном сайте департамента
образования  в  информационно-телекоммуникационной  сети    "Интернет"
размещаются следующие материалы:
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлению
государственной услуги;
     - текст административного регламента предоставления департаментом
образования государственной услуги;
     - перечень документов, представляемых  заявителем  для  получения
государственной услуги;
     -  образцы  оформления  документов,  необходимых  для   получения
государственной услуги;
     - место расположения, график (режим)  работы,  номера  телефонов,
адрес официального  сайта  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" и электронной почты департамента образования;
     - порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
     -  порядок  получения  консультаций  по  вопросу   предоставления
государственной услуги;
     - порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных
лиц и служащих департамента образования.
     При изменении информации по предоставлению государственной услуги
осуществляется ее обновление.
     1.3.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
заявителя специалист, ответственный за предоставление  государственной
услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию  заявителю
по всем интересующим вопросам.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании органа, в который  позвонил  заявитель,  фамилии,  имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
     При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы
специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать его  на
другое должностное лицо или же  обратившемуся  заявителю  должен  быть
сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно  получить  необходимую
информацию.
     1.3.5.  Консультации  (справки)  по    вопросам    предоставления
государственной  услуги    осуществляются    служащими    департамента
образования на личном приеме и по телефонам.
     Ответ на письменное обращение дается в течение  30  дней  со  дня
регистрации обращения в департаменте образования.
     1.3.6.  Информация,  относящаяся  к  осуществлению  лицензируемой
деятельности, предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 5 и частями 1 и
2 статьи 21 Федерального закона N 99-ФЗ,  размещается  на  официальном
сайте департамента  образования  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", а также в федеральной государственной  информационной
системе  "Единый  портал  государственных  и    муниципальных    услуг
(функций)" (http://gosuslugi.ru) в течение 10 дней со дня:
     а)  официального  опубликования  нормативных    правовых    актов
Российской  Федерации,  устанавливающих  обязательные  требования    к
лицензируемой деятельности;
     б) принятия лицензирующим  органом  решения  о  предоставлении  и
переоформлении  лицензии  (приложения  к  лицензии),  приостановлении,
возобновлении и прекращении действия лицензии;
     в)  получения  от  Федеральной  налоговой  службы   сведений    о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении  его  деятельности  в
результате реорганизации,  а  также  о  прекращении  физическим  лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
     г) вступления в  законную  силу  решения  суда  об  аннулировании
лицензии.
     1.3.7.  Информация  по  вопросам  предоставления  государственной
услуги,  сведения  о  ходе  ее  предоставления  могут  быть   получены
заявителем с использованием федеральной государственной информационной
системы  "Единый  портал  государственных  и    муниципальных    услуг
(функций)" (http://gosuslugi.ru).

 

          II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

     2.1.  Наименование   государственной    услуги:    лицензирование
образовательной    деятельности     организаций,        осуществляющих
образовательную деятельность на территории  Владимирской  области,  за
исключением  организаций,  полномочия  по    лицензированию    которых
осуществляют  федеральные  органы  государственной  власти  в    сфере
образования.
     2.2.  Предоставление  государственной    услуги    осуществляется
департаментом образования.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     - предоставление  лицензии  (временной  лицензии)  либо  отказ  в
предоставлении лицензии;
     - переоформление лицензии либо отказ в переоформлении лицензии;
     - предоставление дубликата лицензии;
     - предоставление копии лицензии;
     - приостановление действия лицензии;
     - возобновление действия лицензии;
     - обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
     - прекращение действия лицензии;
     - формирование и ведение лицензионного дела соискателя лицензии и
(или) лицензиата;
     - формирование государственного информационного ресурса;
     - формирование и ведение реестра лицензий;
     - предоставление информации по вопросам лицензирования;
     - осуществление лицензионного контроля.
     2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
     2.4.1.   Принятие    департаментом    образования    решения    о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии  осуществляется
в срок, не превышающий 45 рабочих  дней  со  дня  приема  заявления  о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при  условии,
что заявление о предоставлении лицензии  оформлено  в  соответствии  с
требованиями, установленными частями 1  и  2  статьи  13  Федерального
закона N 99-ФЗ, и прилагаемые к нему документы представлены  в  полном
объеме.
     В случае, если заявление о предоставлении  лицензии  оформлено  с
нарушением  требований  и  (или)  прилагаемые   к    нему    документы
представлены  не  в  полном  объеме,  срок   принятия    департаментом
образования решения о предоставлении  лицензии  или  об  отказе  в  ее
предоставлении  исчисляется  со  дня   поступления    в    департамент
образования надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении
лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
     2.4.2.   Принятие    департаментом    образования    решения    о
переоформлении лицензии и (или)  приложения  к  лицензии,  в  случаях,
предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона  N  99-ФЗ,
осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней  со  дня  приема
заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения  к  лицензии  и
прилагаемых  к  нему  документов,  при  условии,  что   заявление    о
переоформлении лицензии и (или)  приложения  к  лицензии  оформлено  в
соответствии с требованиями, установленными  статьей  18  Федерального
закона N 99-ФЗ, и прилагаемые к нему документы представлены  в  полном
объеме.
     Принятие  департаментом  образования  решения  о   переоформлении
лицензии и (или) приложения к лицензии в иных случаях осуществляется в
срок, не превышающий  10  рабочих  дней  со  дня  приема  заявления  о
переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых  к
нему документов, при условии, что заявление о переоформлении  лицензии
и (или) приложения к лицензии оформлено в соответствии с требованиями,
установленными статьей 18 Федерального закона N 99-ФЗ, и прилагаемые к
нему документы представлены в полном объеме.
     В случае,  если  заявление  о  переоформлении  лицензии  и  (или)
приложения к  лицензии  оформлено  с  нарушением  требований  и  (или)
прилагаемые к нему документы представлены не  в  полном  объеме,  срок
принятия департаментом образования решения о переоформлении лицензии и
(или)  приложения  к  лицензии  или  об  отказе  в  ее  переоформлении
исчисляется со дня поступления в  департамент  образования  надлежащим
образом оформленного  заявления  о  переоформлении  лицензии  и  (или)
приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
     2.4.3.   Принятие    департаментом    образования    решения    о
предоставлении или  об  отказе  в  предоставлении  временной  лицензии
осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней  со  дня  приема
заявления соискателя лицензии о предоставлении  временной  лицензии  и
прилагаемых к нему документов.
     2.4.4.   Принятие    департаментом    образования    решения    о
предоставлении  дубликата  лицензии  и  (или)  приложения  к  лицензии
осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня  получения
заявления о предоставлении дубликата лицензии  и  (или)  приложения  к
лицензии.
     2.4.5.   Принятие    департаментом    образования    решения    о
предоставлении копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий  3
рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  о  предоставлении  копии
лицензии.
     2.4.6. Принятие департаментом образования решения  о  прекращении
действия лицензии осуществляется в срок,  не  превышающий  10  рабочих
дней со дня получения:
     -  заявления  о   прекращении    осуществления    образовательной
деятельности;
     -  сведений  от  федерального  органа   исполнительной    власти,
осуществляющего  государственную  регистрацию  юридических    лиц    и
индивидуальных предпринимателей, о  дате  внесения  в  соответствующий
единый государственный реестр записи о прекращении  юридическим  лицом
деятельности  или  о  прекращении  физическим  лицом  деятельности   в
качестве индивидуального предпринимателя;
     -  выписки  из  вступившего  в  законную  силу  решения  суда  об
аннулировании лицензии.
     2.4.7. Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется
в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления  о  предоставлении
таких сведений.
     2.5.  Предоставление  государственной  услуги  осуществляется   в
соответствии с:
     - Налоговым кодексом Российской Федерации  (часть  2)  ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
     -   Кодексом    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
     - Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ  "Об  образовании  в
Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012)  (далее
- Федеральный закон N 273-ФЗ);
     - Федеральным законом от  26.12.2008  N  294-ФЗ    защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального    контроля"
("Российская газета", N 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон  N
294-ФЗ);
     - Федеральным законом от 04.05.2011  N  99-ФЗ    лицензировании
отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97,  06.05.2011)
(далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
     - Федеральным законом от  27.06.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010 (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
     - Федеральным законом  от  06.04.2011  N  63-ФЗ  "Об  электронной
подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013
N  966    лицензировании  образовательной  деятельности"  ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 04.11.2013, N  44,  ст.  5764)
(далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011
N 957 "Об организации  лицензирования  отдельных  видов  деятельности"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2011,  N  48,
ст. 6931);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012
N 634 "О видах электронной подписи, использование которых  допускается
при обращении за получением  государственных  и  муниципальных  услуг"
("Российская газета", 02.07.2012, N 148);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012
N 722 "Об утверждении Правил  предоставления  документов  по  вопросам
лицензирования  в    форме    электронных    документов"    ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 23.07.2012, N 30, ст. 4285);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012
N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной
электронной подписи при  обращении  за  получением  государственных  и
муниципальных услуг и о внесении  изменения  в  Правила  разработки  и
утверждения    административных      регламентов        предоставления
государственных услуг" ("Российская газета", 31.08.2012, N 200);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009
N  944  "Об  утверждении  перечня  видов    деятельности    в    сфере
здравоохранения, сфере образования и социальной сфере,  осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,  в  отношении
которых плановые проверки проводятся с  установленной  периодичностью"
("Российская газета", N 226, 27.11.2009);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009
N 689 "Об  утверждении  Правил  аккредитации  граждан  и  организаций,
привлекаемых органами государственного контроля (надзора)  и  органами
муниципального  контроля  к  проведению  мероприятий   по    контролю"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.08.2009,  N  35,
ст. 4241);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
N 489 "Об  утверждении  Правил  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических  лиц   и    индивидуальных
предпринимателей" ("Собрание законодательства  Российской  Федерации",
12.07.2010, N 28, ст. 3706);
     -  приказом  Министерства  экономического  развития    Российской
Федерации от 30.04.2009 N 141    реализации  положений  Федерального
закона    защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" ("Российская  газета",  N  85,  14.05.2009)
(далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
     - приказом Министерства образования и науки Российской  Федерации
от 10.12.2013 N 1320 "Об утверждении формы лицензии  на  осуществление
образовательной  деятельности,  формы  приложения  к    лицензии    на
осуществление образовательной деятельности и технических требований  к
указанным документам" ("Российская газета", N 18, 29.01.2014);
     - приказом Федеральной службы по надзору в  сфере  образования  и
науки от от  18.04.2014  N  536  "Об  утверждении  формы  заявления  о
предоставлении временной  лицензии  на  осуществление  образовательной
деятельности,  а  также  перечня  документов,  прилагаемых  к    нему"
("Российская газета", N 121, 30.05.2014).
     2.6.  Исчерпывающий  перечень   документов,    необходимых    для
предоставления государственной услуги.
     2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет  в
департамент  образования  заявление,  оформленное  в  соответствии   с
частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также следующие
документы (копии документов) и сведения:
     а) копии учредительных документов юридического лица;
     б) реквизиты  документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии на праве собственности или ином  законном  основании  зданий,
строений, сооружений, помещений и  территорий  (включая  оборудованные
учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты
физической  культуры  и  спорта)  в  каждом  из  мест    осуществления
образовательной  деятельности,  а  также  копии   правоустанавливающих
документов  в  случае,  если  права  на  указанные  здания,  строения,
сооружения, помещения  и  территории  и  сделки  с  ними  не  подлежат
обязательной  государственной    регистрации    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     в)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную  деятельность,  справка   о    материально-техническом
обеспечении   образовательной    деятельности    по    образовательным
программам;
     г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и
охраны здоровья  обучающихся,  а  для  образовательной  организации  -
сведения о наличии помещения с соответствующими условиями  для  работы
медицинских работников;
     д)   копии    разработанных    и    утвержденных    организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
     е)    реквизиты    выданного    в    установленном        порядке
санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии  санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
     ж)  реквизиты  заключения  о    соответствии    объекта    защиты
обязательным  требованиям  пожарной  безопасности  при   осуществлении
образовательной  деятельности    случае  если  соискателем  лицензии
является образовательная организация);
     з)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную деятельность, справка  о  наличии  у  профессиональной
образовательной    организации,     организации,        осуществляющей
образовательную деятельность по основным программам  профессионального
обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья;
     и)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную  деятельность,  справка  о   наличии    условий    для
функционирования электронной информационно-образовательной  среды  при
наличии  образовательных  программ   с    применением    исключительно
электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
     к)  копия  договора,  заключенного   соискателем    лицензии    в
соответствии с частью  5  статьи  82  Федерального  закона  N  273-ФЗ,
подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки
обучающихся    по    профессиональным    образовательным    программам
медицинского образования и фармацевтического образования (при  наличии
образовательных программ);
     л) сведения о  гражданах,  являющихся  учредителями  организаций,
планирующих  осуществлять  образовательную  деятельность  по  основным
программам профессионального обучения для работы  в  качестве  частных
детективов,  частных  охранников  и  дополнительным   профессиональным
программам  руководителей  частных  охранных  организаций,  а    также
гражданах,  являющихся   учредителями    (участниками)    организаций,
выступающих  в  качестве    учредителей    организаций,    планирующих
осуществлять  образовательную  деятельность  по  основным   программам
профессионального обучения для работы в качестве  частных  детективов,
частных  охранников  и  дополнительным  профессиональным    программам
руководителей  частных  охранных  организаций,    подтверждающие    их
соответствие  требованиям,  предусмотренным  статьей    15.2    Закона
Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной  детективной  и
охранной деятельности в Российской Федерации";
     м) реквизиты выданного в  установленном  порядке  Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации  заключения  о  соответствии  учебно-материальной
базы установленным требованиям (при наличии  образовательных  программ
подготовки водителей автомототранспортных средств);
     н)  копии  программ   подготовки    (переподготовки)    водителей
автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с
Государственной    инспекцией    безопасности    дорожного    движения
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации   (при    наличии
образовательных программ);
     о)  представление  религиозных    организаций    -    учредителей
образовательных  организаций    случае  если    такие    религиозные
организации  входят  в    структуру    централизованных    религиозных
организаций,  -   представления    соответствующих    централизованных
религиозных  организаций),  сведения  о  квалификации   педагогических
работников духовных образовательных организаций, имеющих  богословские
степени и богословские звания (в случае  если  в  качестве  соискателя
лицензии выступает  духовная  образовательная  организация),  а  также
копии документов, подтверждающих размещение  духовной  образовательной
организации в помещениях, находящихся на праве собственности или  ином
законном основании у ее учредителя, для осуществления  образовательной
деятельности  по  образовательным  программам  (при   наличии    таких
помещений);
     п) копия положения о филиале (в случае если  соискатель  лицензии
намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
     р) копия положения о структурном подразделении (в случае  если  в
качестве соискателя  лицензии  выступает  организация,  осуществляющая
обучение, структурное подразделение  которой  осуществляет  реализацию
образовательных программ);
     с) опись прилагаемых документов.
     Копии документов, указанные в подпунктах "а", "б", "г", "к",  "о"
-  "р"  настоящего  пункта,  представляются  засвидетельствованными  в
нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
     2.6.2. Для переоформления лицензии и (или) приложения к  лицензии
лицензиат, его  правопреемник  или  иное  предусмотренное  федеральным
законом  лицо  представляет  в  департамент  образования  заявление  о
переоформлении  лицензии  и  (или)  приложения  к  лицензии,  оригинал
действующей лицензии.
     2.6.3.  При  намерении  лицензиата  осуществлять  образовательную
деятельность  по  адресу  места  ее  осуществления,  не  указанному  в
лицензии,  за  исключением  случая,  предусмотренного  пунктом   2.6.4
настоящего  Регламента,  в  заявлении  о    переоформлении    лицензии
указываются  этот  адрес,  а  также  представляются  документы  (копии
документов) и сведения, указанные в подпунктах "б", "в",  "е"  -  "з",
"о" - "с" пункта 2.6.1 настоящего Регламента.
     Копии документов, указанные в подпунктах "б", "о"  -  "р"  пункта
2.6.1 настоящего Регламента, представляются  засвидетельствованными  в
нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
     2.6.4.  В  случае    если    лицензиат    намерен    осуществлять
образовательную деятельность в филиале, не  указанном  в  лицензии,  в
заявлении о переоформлении лицензии  указываются  места  осуществления
образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные
программы, а  также  представляются  документы  (копии  документов)  и
сведения,  указанные  в  подпунктах  "а"  -  "п",  "с"  пункта   2.6.1
настоящего Регламента.
     Копии документов, указанные в подпунктах "а", "б", "г", "к", "о",
"п"    пункта    2.6.1    настоящего    Регламента,     представляются
засвидетельствованными в  нотариальном  порядке  или  с  предъявлением
оригинала.
     2.6.5. При намерении лицензиата оказывать образовательные  услуги
по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии,
в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти  образовательные
программы,  места  осуществления  образовательной   деятельности    по
реализации этих образовательных программ  и  представляются  следующие
документы (копии документов) и сведения:
     а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у  лицензиата  на
праве собственности или  ином  законном  основании  зданий,  строений,
сооружений, помещений  и  территорий  (включая  оборудованные  учебные
кабинеты,  объекты  для  проведения  практических  занятий,    объекты
физической  культуры  и  спорта)  в  каждом  из  мест    осуществления
образовательной  деятельности,  а  также  копии   правоустанавливающих
документов  в  случае,  если  права  на  указанные  здания,  строения,
сооружения, помещения  и  территории  и  сделки  с  ними  не  подлежат
обязательной  государственной    регистрации    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     б)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную  деятельность,  справка   о    материально-техническом
обеспечении   образовательной    деятельности    по    образовательным
программам;
     в)   копии    разработанных    и    утвержденных    организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
     г)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную  деятельность,  справка  о  педагогических  и  научных
работниках;
     д)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных
образовательных и информационных ресурсов, а также справка  о  наличии
условий для функционирования электронной информационно-образовательной
среды  (при  наличии   образовательных    программ    с    применением
исключительно  электронного  обучения,  дистанционных  образовательных
технологий);
     е)    реквизиты    выданного    в    установленном        порядке
санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии  санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
     ж)  реквизиты  заключения  о    соответствии    объекта    защиты
обязательным  требованиям  пожарной  безопасности  при   осуществлении
образовательной  деятельности    случае  если  лицензиатом  является
образовательная организация);
     з)  подписанная   руководителем    организации,    осуществляющей
образовательную деятельность, справка  о  наличии  у  профессиональной
образовательной    организации,     организации,        осуществляющей
образовательную деятельность по основным программам  профессионального
обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья;
     и) копия договора,  заключенного  лицензиатом  в  соответствии  с
частью 5 статьи  82  Федерального  закона  N  273-ФЗ,  подтверждающего
наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся  по
профессиональным образовательным программам медицинского образования и
фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
     к)  копия  договора    между    организациями,    осуществляющими
образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме  реализации
образовательных программ (при наличии образовательных программ);
     л) сведения о  гражданах,  являющихся  учредителями  организаций,
планирующих  осуществлять  образовательную  деятельность  по  основным
программам профессионального обучения для работы  в  качестве  частных
детективов,  частных  охранников  и  дополнительным   профессиональным
программам  руководителей  частных  охранных  организаций,  а    также
гражданах,  являющихся   учредителями    (участниками)    организаций,
выступающих  в  качестве    учредителей    организаций,    планирующих
осуществлять  образовательную  деятельность  по  основным   программам
профессионального обучения для работы в качестве  частных  детективов,
частных  охранников  и  дополнительным  профессиональным    программам
руководителей  частных  охранных  организаций,    подтверждающие    их
соответствие  требованиям,  предусмотренным  статьей    15.2    Закона
Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной  детективной  и
охранной деятельности в Российской Федерации";
     м) реквизиты выданного в  установленном  порядке  Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации  заключения  о  соответствии  учебно-материальной
базы установленным требованиям (при наличии  образовательных  программ
подготовки водителей автомототранспортных средств);
     н)  копии  программ   подготовки    (переподготовки)    водителей
автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с
Государственной    инспекцией    безопасности    дорожного    движения
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации   (при    наличии
образовательных программ);
     о)  представление  религиозных    организаций    -    учредителей
образовательных  организаций    случае  если    такие    религиозные
организации  входят  в    структуру    централизованных    религиозных
организаций,  -   представления    соответствующих    централизованных
религиозных  организаций),  сведения  о  квалификации   педагогических
работников духовных образовательных организаций, имеющих  богословские
степени и богословские звания (в случае  если  в  качестве  лицензиата
выступает  духовная  образовательная  организация),  а  также    копии
документов,  подтверждающих  размещение    духовной    образовательной
организации в помещениях, находящихся на праве собственности или  ином
законном основании у ее учредителя, для осуществления  образовательной
деятельности  по  образовательным  программам  (при   наличии    таких
помещений);
     п) копия положения о филиале (в  случае  если  лицензиат  намерен
осуществлять образовательную деятельность в филиале);
     р) копия положения о структурном подразделении (в случае  если  в
качестве лицензиата выступает  организация,  осуществляющая  обучение,
структурное    подразделение    которой    осуществляет     реализацию
образовательных программ);
     с) опись прилагаемых документов.
     Копии документов, указанных в подпунктах "а", "и", "к", "о" - "р"
настоящего    пункта,    представляются    засвидетельствованными    в
нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
     2.6.6.  При  изменении  наименований  образовательных   программ,
указанных  в  приложении  к  лицензии,  в  целях  их   приведения    в
соответствие  с  перечнями  профессий,  специальностей  и  направлений
подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона  N
273-ФЗ, в заявлении о переоформлении лицензии  и  (или)  приложения  к
лицензии указываются новое наименование  образовательной  программы  и
сведения,  подтверждающие  изменение   наименования    образовательной
программы.
     2.6.7. В случае реорганизации организации в форме  преобразования
в заявлении о переоформлении лицензии и (или)  приложения  к  лицензии
указываются  новые  сведения  о  лицензиате  или  его  правопреемнике,
предусмотренные частью 1 статьи 13  Федерального  закона  N  99-ФЗ,  и
данные  документа,  подтверждающего  факт  внесения    соответствующих
изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
     2.6.8. В случае прекращения деятельности  по  одному  адресу  или
нескольким адресам мест ее  осуществления,  указанным  в  лицензии,  в
заявлении о переоформлении лицензии  указываются  адреса,  по  которым
прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
     2.6.9. В случае изменения наименования лицензиата или  места  его
нахождения, а также в  случае  изменения  места  жительства,  фамилии,
имени  и    случае,  если    имеется)    отчества    индивидуального
предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в
заявлении о  переоформлении  лицензии  указываются  новые  сведения  о
лицензиате  и  данные  документа,  подтверждающего    факт    внесения
соответствующих изменений в единый государственный реестр  юридических
лиц (для лицензиата - юридического  лица),  в  единый  государственный
реестр   индивидуальных    предпринимателей    (для    лицензиата    -
индивидуального предпринимателя).
     2.6.10. Для получения временной лицензии лицензиат  предоставляет
в  департамент  образования  заявление  о  предоставлении    временной
лицензии  и  прилагаемые  к  нему  документы  по  форме  и    перечню,
установленными  приказом  Федеральной  службы  по  надзору  в    сфере
образования и науки от 18.04.2014 N 536.
     2.6.11. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней
лицензиат  представляет  в  департамент  образования   заявление    по
рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
     В случае порчи лицензии к заявлению  о  предоставлении  дубликата
лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
     2.6.12. Для получения копии лицензии и  (или)  приложения  к  ней
лицензиат  представляет  в  департамент  образования   заявление    по
рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.
     2.6.13. Для прекращения действия лицензии лицензиат предоставляет
в департамент образования написанное в  свободной  форме  заявление  о
прекращении осуществления образовательной деятельности.
     2.6.14. Для получения  сведений  из  реестра  лицензий  заявитель
предоставляет в департамент образования написанное в  свободной  форме
заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.
     2.6.15. Образовательная деятельность, лицензия  на  осуществление
которой  предоставлена  лицензирующим   органом    другого    субъекта
Российской Федерации, может осуществляться на территории  Владимирской
области при условии предварительного уведомления  в  письменной  форме
лицензиатом лицензирующего органа Владимирской области, на  территории
которой лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность, о
таком намерении. В уведомлении указываются следующие сведения:
     - полное и (в случае, если имеется) сокращенное  наименование,  в
том числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  форма
юридического  лица,  адрес  его  места   нахождения,    адреса    мест
осуществления образовательной деятельности, а также номера телефонов и
(в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
     - сведения, подтверждающие соответствие  лицензиата  лицензионным
требованиям, при осуществлении образовательной деятельности по  новому
адресу, в соответствии с частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N
99-ФЗ;
     -  дата  предполагаемого  начала  осуществления   образовательной
деятельности  лицензируемого  вида    деятельности    на    территории
Владимирской области.
     К  уведомлению  прилагаются  оригинал  лицензии,   заявление    о
переоформлении  лицензии    и    документ,    подтверждающий    уплату
государственной пошлины за переоформление лицензии.
     Уведомление и прилагаемые к нему документы в день  поступления  в
департамент образования принимаются по описи, копия которой с отметкой
о дате их приема направляется (вручается) лицензиату.
     Департамент  образования  переоформляет  лицензию   в    порядке,
установленном Федеральным законом N 99-ФЗ и вносит изменения в  реестр
лицензий.
     2.7. Запрещается требовать от заявителя:
     -  представления  документов  и  информации  или    осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     - представления документов  и  информации,  которые  находятся  в
распоряжении департамента образования, иных  государственных  органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных  государственным
органам и органам местного самоуправления организаций,  участвующих  в
предоставлении государственной услуги, в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Владимирской области и муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, включенных в определенный частью 6 статьи  7  Федерального
закона N 210-ФЗ  перечень  документов.  Заявитель  вправе  представить
указанные документы и информацию по собственной инициативе;
     - осуществления действий, в том числе  согласований,  необходимых
для получения государственной услуги и связанных с обращением  в  иные
государственные органы, органы местного  самоуправления,  организации,
за исключением получения услуг и получения  документов  и  информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных  в
перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
     2.8.  Департамент  образования  принимает  решение  о    возврате
соискателю лицензии или лицензиату  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов с мотивированным обоснованием причин возврата  при  наличии
одного из следующих оснований:
     а)  лицензирование  образовательной    деятельности    соискателя
лицензии  или  лицензиата  не  отнесено  к  компетенции   департамента
образования;
     б) для лицензирования заявлена  образовательная  деятельность  по
образовательным программам, которые соискатель лицензии или  лицензиат
в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ не вправе реализовывать;
     в) наличие у лицензиата неисполненного  предписания  департамента
образования;
     г) если соискателем лицензии или лицензиатом  не  представлены  в
департамент образования надлежащим  образом  оформленное  заявление  о
предоставлении (переоформлении)  лицензии  и  (или)  в  полном  объеме
прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со  дня  получения
уведомления  департамента  образования  о  необходимости    устранения
выявленных  нарушений  и  (или)  представления  документов,    которые
отсутствуют.
     2.9.  Основания  для  отказа  в  предоставлении   государственной
услуги.
     2.9.1. Основанием для отказа  в  предоставлении  (переоформлении)
лицензии является:
     а) наличие в  представленных  соискателем  лицензии  заявлении  о
предоставлении (переоформлении) лицензии и (или)  прилагаемых  к  нему
документах недостоверной или искаженной информации;
     б)  установленное  в  ходе  проверки  несоответствие   соискателя
лицензии лицензионным требованиям.
     2.9.2.  Департамент   образования    отказывает    заявителю    в
предоставлении сведений из реестра  лицензий  в  случае  отсутствия  в
реестре  лицензий  сведений  о  лицензиях  или    при    невозможности
определения конкретного лицензиата.
     2.10. Предоставление государственной  услуги  приостанавливается,
если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или)
прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме.  В  этом
случае департамент образования в течение  трех  рабочих  дней  со  дня
приема  заявления  вручает  соискателю  лицензии  (лицензиату)    либо
направляет заказным почтовым отправлением с  уведомлением  о  вручении
уведомление  о  необходимости  устранения  в   тридцатидневный    срок
выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов.
     2.11. За предоставление или переоформление лицензии (приложения к
лицензии),  а  также  за  выдачу  дубликата   лицензии    уплачивается
государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92  пункта
1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
     Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.
     2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и
документов для предоставления  государственной  услуги,  а  также  при
получении результата предоставления государственной услуги  не  должен
превышать пятнадцати минут.
     2.13.  Регистрация  заявления  о  предоставлении  государственной
услуги  осуществляется  в  день  его   поступления    в    департамент
образования.
     2.14.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляется
государственная  услуга,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
запросов  о  предоставлении  государственной  услуги,   информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем  документов,  необходимых
для предоставления каждой государственной услуги.
     2.14.1.  Помещения   для    должностных    лиц,    осуществляющих
предоставление государственной услуги, должны снабжаться табличками  с
указанием номера кабинета, названия отдела,  фамилий,  имен,  отчеств,
должностей  должностных   лиц,    ответственных    за    осуществление
государственной услуги.
     2.14.2.  Рабочие   места    должностных    лиц,    осуществляющих
предоставление государственной услуги, оборудуются:
     - рабочими столами и стульями  (не  менее  1  комплекта  на  одно
должностное лицо);
     - компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
     -  оргтехникой,  позволяющей  своевременно  и  в  полном   объеме
осуществлять предоставление государственной услуги.
     2.14.3. Помещения, где  представляются  и  получаются  документы,
оборудуются  стульями  и  информационными  стендами.  Количество  мест
ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности  их
размещения в помещении.
     2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
     -  информированность  заявителей    о    правилах    и    порядке
предоставления государственной услуги;
     - комфортность ожидания предоставления услуги;
     - комфортность получения государственной услуги;
     - время, затраченное на  получение  конечного  результата  услуги
(оперативность);
     -  возможность  получения  информации  о   ходе    предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием "Единого  портала
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственной
услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации
специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
     - число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве  предоставления
государственной услуги;
     -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлении
государственной услуги;
     -  количество  обращений  в  суд  заявителей  о  нарушениях   при
предоставлении государственной услуги.
     2.16.  Особенности  предоставления  государственной   услуги    в
электронной форме.
     2.16.1.  Информация  о  государственной  услуге  размещается    в
Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на  Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций).
     2.16.2.  Заявителем  могут  быть  скопированы  и   заполнены    в
электронном виде формы заявлений о предоставлении лицензии  (временной
лицензии),  о  переоформлении  лицензии,  о  предоставлении  дубликата
лицензии, о предоставлении копии лицензии, о предоставлении информации
по  вопросам  лицензирования  на  Едином  портале  государственных   и
муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/),  на  Портале
государственных  и   муниципальных    услуг    Владимирской    области
(http://www.rgu33. avo.ru/), а также на официальном сайте департамента
образования  в  информационно-телекоммуникационной  сети    "Интернет"
(http://www.obrazovanie.vladinfo.ru/).
     2.16.3.  Заявители   вправе    осуществлять    мониторинг    хода
предоставления государственной услуги с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций).

 

                   III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
   ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
                     ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

     3.1.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления о предоставлении  государственной
услуги и прилагаемых к нему документов;
     -  предоставление  лицензии,  переоформление  лицензии  и   (или)
приложения  к  лицензии  либо  отказ  в    предоставлении    лицензии,
переоформлении лицензии и (или) приложения к ней;
     - предоставление временной лицензии;
     - предоставление дубликата лицензии и (или) приложения  к  ней  и
копии лицензии;
     - прекращение действия лицензии;
     - приостановление и возобновление действия лицензии;
     - обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
     - формирование и ведение лицензионного дела соискателя лицензии и
(или) лицензиата;
     -  формирование  и  ведение   государственного    информационного
ресурса,  формирование  и  ведение  реестра  лицензий,  предоставление
сведений из реестра лицензий;
     - лицензионный контроль.
     Блок-схема  последовательности  действий    при    предоставлении
государственной  услуги  приведена  в  приложении  N  3  к  настоящему
Регламенту.
     3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления  о
предоставлении  государственной  услуги  и    прилагаемых    к    нему


Информация по документу
Читайте также