АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2015
№ 887
О
внесении изменений в отдельные
нормативные
правовые акты Владимирской
области
в сфере здравоохранения
(В редакции Постановления Администрации
Владимирской области
от
22.01.2018 г. № 30)
В
соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в приложение к
постановлению Губернатора области от 28.06.2012
№ 675 «Об утверждении административного регламента предоставления
департаментом здравоохранения администрации Владимирской области
государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций
(за исключением медицинских и других организаций, входящих в частную систему
здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»; медицинских и
иных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти,
государственным академиям наук; организаций федеральных органов исполнительной
власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к
ней служба; медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по
оказанию высокотехнологичной медицинской помощи)»:
1.1. Абзац
первый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
«Соискатель
лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений о
лицензировании (далее - заявители), могут направлять в департамент заявления о
предоставлении лицензии, дубликата и (или) копии лицензии, переоформлении
лицензии и прилагаемые к заявлениям документы, а также заявления о
предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о лицензировании
(далее - документы заявителя о лицензировании) в форме электронных документов
(пакета электронных документов), подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим
законодательством.».
1.2.
Подпункт 2.14.4 пункта 2.14 дополнить словами «Вход и передвижение по
помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц
с ограниченными возможностями».
1.3. Подпункт
3.2.3 дополнить словами «либо, по выбору соискателя лицензии, в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение
получения соискателем лицензии копии и доставки указанного документа».
1.4. Подпункт
3.2.6 дополнить словами «либо,
по выбору соискателя лицензии, в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа,
способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его
получения соискателем лицензии».
1.5. Подпункт
3.2.9 изложить в следующей редакции:
«3.2.9. В случае, если в
заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления
лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет
соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, копию описи с
отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или
уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)
представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим
подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.».
1.6. Абзац 3
подпункта 3.2.12 дополнить словами «либо, по выбору соискателя лицензии, в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим
подтверждение доставки уведомления и его получения соискателем лицензии».
1.7. В
подпунктах 3.2.14, 3.2.17 пункта 3.2, подпункте 3.3.2 пункта 3.3, подпунктах
3.4.6, 3.4.7 пункта 3.4, подпунктах 3.5.3, 3.5.4, 3.5.20 пункта 3.5, подпункте
3.7.15 пункта 3.7, подпункте 3.8.9 пункта 3.8 слова «подписанного электронной
подписью» заменить словами «подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью».
1.8.
Подпункт 3.5.13 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в
заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления
лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет
соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, копию описи с
отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или
уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и
(или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим
подтверждение доставки уведомления и его получения соискателем лицензии.».
1.9. Раздел V изложить в редакции согласно приложению № 1 к
настоящему постановлению.
2. (Пункт утратил силу - Постановление
Администрации Владимирской области от
22.01.2018 г. № 30)
3. Признать
утратившими силу:
- постановление
Губернатора области от 14.05.2012
№ 481 «Об утверждении административного регламента предоставления
департаментом здравоохранения администрации Владимирской области
государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за
исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли
лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными
федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)»;
- пункт 4 постановления Губернатора области
от 11.07.2012
№ 760 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирской
области в сфере здравоохранения»;
- пункт 1 постановления Губернатора области от 12.09.2012
№ 1023 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты
Владимирской области в сфере здравоохранения»;
- пункт
1 постановления Губернатора области от 07.03.2013
№ 250 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты
Владимирской области в сфере здравоохранения»;
- пункт
1 постановления Губернатора области от 28.06.2013
№ 757 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты
Владимирской области в сфере здравоохранения»;
- пункт 3 постановления Губернатора области
от 21.03.2014
№ 246 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирской
области в сфере здравоохранения»;
- пункт 2 постановления администрации области
от 19.02.2015
№ 97 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты
Владимирской области в сфере здравоохранения».
4. Контроль за исполнением
данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по
социальной политике.
5.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 07.09.2015 № 887
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования
решений и действий (бездействия) департамента,
а
также его должностных лиц
5.1. Заявитель
имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном)
порядке путем обращения в департамент и (или) в администрацию Владимирской
области.
5.2. В
досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия
(бездействие):
- должностных
лиц департамента - директору департамента;
- директора
департамента и его заместителей - Губернатору области.
5.3. Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение
срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение
срока предоставления государственной услуги;
в) требование
представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области
для предоставления государственной услуги;
г) отказ в
приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области
для предоставления государственной услуги;
д) отказ в
предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Владимирской области;
е) требование
внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Владимирской области;
ж) отказ
департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба
подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в
электронном виде.
Жалоба должна
содержать:
а) наименование
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию,
имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -
физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
в) сведения об
обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного
лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на
основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
департамента, его должностного лица либо государственного гражданского
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае,
если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление
действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
б) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,
заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или
уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием
жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления
государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение
государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где
заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема
жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в
письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи
жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его
личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче
жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте
5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба
подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если
более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае
обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для
приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Заявитель
имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
5.9. По
результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих
решений:
1) удовлетворяет
жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в
удовлетворении жалобы.
При
удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению
выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата
государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие
вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же
предмете и по тем же основаниям;
б) подача
жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
в) наличие
решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы.
5.11.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в
жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие
возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество
(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае
установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.13. Ответ по
результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по
результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование
департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата,
место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или
действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия,
имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания
для принятия решения по жалобе;
д) принятое по
жалобе решение;
е) в случае,
если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в
том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о
порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по
результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение
жалобы должностным лицом департамента.
По желанию
заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение
жалобы должностного лица департамента, вид которой установлен законодательством
Российской Федерации.
5.14. Решение
по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном
порядке.
5.15.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется
департаментом посредством размещения информации на стендах в месте
предоставления государственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 07.09.2015 № 887
3.6.4.
Лицензиат при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:
1) наличие
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и
соответствующих установленным требованиям:
помещений и
оборудования, необходимых для осуществления деятельности по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию
наркосодержащих растений (за исключением медицинских организаций и обособленных
подразделений медицинских организаций);
земельных
участков, необходимых для культивирования наркосодержащих растений;
2) наличие у
медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности (в
случае, если лицензиатом является медицинская организация);
3) соблюдение
порядка допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными
веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от
06.08.1998 № 892;
4)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня,
прекурсоров, внесенных в список I перечня, культивированию наркосодержащих
растений, требований статей 5 и 10 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах»;
5)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим разработку новых наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, а также прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня,
требований статьи 16 Федерального закона «О наркотических средствах и
психотропных веществах»;
6)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим переработку наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,
внесенных в список I перечня, требований статьи 19 Федерального закона «О
наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их переработки,
установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009
№ 147;
7)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,
внесенных в список I перечня, требований статьи 20 Федерального закона «О
наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их хранения,
установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009
№ 1148;
8)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,
внесенных в список I перечня, требований статьи 21 Федерального закона «О
наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их перевозки, а
также оформления необходимых для этого документов, установленного
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 449;
9)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск, реализацию наркотических средств
и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,
внесенных в список I перечня, и распределение указанных наркотических средств и
психотропных веществ, требований статьи 23 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах» и порядка их распределения, отпуска и
реализации, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от
26.07.2010 № 558;
10)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, по рецептам,
содержащим назначение наркотических средств и психотропных веществ, требований
статей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных
веществах»;
11)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список I перечня, в целях
изготовления аналитических (стандартных) образцов и изготовление аналитических
(стандартных) образцов указанных наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, требований статьи 17 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах»;
12)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовление
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, требований статей 17 и 27
Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
13)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,
внесенных в список I перечня, требований статьи 29 Федерального закона «О
наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их уничтожения,
установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1999 № 647;
14) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по
обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в
таблицу I списка IV перечня, требований пунктов 5 - 7 и 11 статьи 30
Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
15) соблюдение
лицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные вещества,
внесенные в списки II и III перечня, в медицинских
целях, требований статьи 31 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах»;
16) соблюдение
лицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные вещества,
внесенные в списки II и III перечня, в ветеринарии,
требований статьи 33 Федерального закона «О наркотических средствах и
психотропных веществах» и порядка их использования в ветеринарии,
установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2004
№ 453;
17)
соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные
вещества, внесенные в списки I - III перечня, прекурсоры, внесенные в список I
и таблицу I списка IV перечня, в научных и учебных целях, а также в экспертной
деятельности, требований статей 34 и 35 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах»;
18)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требований
статьи 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных
веществах» и порядка представления отчетов о деятельности, связанной с их
оборотом, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от
04.11.2006 № 644;
19)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требований
статьи 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных
веществах» и порядка ведения и хранения специальных журналов регистрации
операций, связанных с их оборотом, установленного постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.11.2006 № 644;
20) соблюдение
лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III
перечня, правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки,
пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования,
ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной
территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования,
находящихся под специальным контролем и используемых для производства и
изготовления наркотических средств, психотропных веществ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от
22.03.2001 № 221;
21) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по
обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в
список I и таблицу I списка IV перечня, требований статьи 37 Федерального
закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка
представления отчетов о деятельности, связанной с их оборотом, установленного
постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419;
22)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу I
списка IV перечня, требований статьи 39 Федерального закона «О наркотических
средствах и психотропных веществах» и порядка ведения и хранения специальных журналов
регистрации операций, связанных с их оборотом, установленного постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419;
23)
соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV
перечня, порядка производства, переработки, хранения, реализации, приобретения,
использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и
психотропных веществ, установленного постановлением Правительства Российской
Федерации от 18.08.2010 № 640;
24)
наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по обороту
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III
перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, работников, имеющих среднее
профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное
образование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям и
характеру выполняемых работ;
25)
повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским
образованием, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,
внесенных в список I перечня, не реже одного раза в 5 лет.
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 07.09.2015 № 887
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования
решений и действий (бездействия) департамента,
а
также его должностных лиц
5.1. Заявитель
имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном
(внесудебном) порядке путем обращения в департамент и (или) в администрацию
Владимирской области.
5.2. В
досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия
(бездействие):
- должностных
лиц департамента - директору департамента;
- директора
департамента и его заместителей - Губернатору области.
5.3. Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение
срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение
срока предоставления государственной услуги;
в) требование
представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области
для предоставления государственной услуги;
г) отказ в
приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области
для предоставления государственной услуги;
д) отказ в
предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Владимирской области;
е) требование
внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Владимирской области;
ж) отказ
департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба
подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в
электронном виде.
Жалоба должна
содержать:
а) наименование
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию,
имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -
физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
в) сведения об
обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного
лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на
основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
департамента, его должностного лица либо государственного гражданского
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае,
если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление
действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических
лиц);
б) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,
заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или
уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием
жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления
государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение
государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где
заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема
жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в
письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи
жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его
личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче
жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте
5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
5.7. Жалоба
подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если
более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае
обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для
приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Заявитель
имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
5.9. По
результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих
решений:
1)
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иных
формах;
2) отказывает в
удовлетворении жалобы.
При
удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению
выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата
государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие
вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же
предмете и по тем же основаниям;
б) подача
жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
в) наличие
решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы.
5.11.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в
жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие
возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество
(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае
установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.13. Ответ по
результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по
результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование
департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата,
место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или
действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия,
имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания
для принятия решения по жалобе;
д) принятое по
жалобе решение;
е) в случае,
если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в
том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о
порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по
результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение
жалобы должностным лицом департамента.
По желанию
заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы
должностного лица департамента, вид которой установлен законодательством
Российской Федерации.
5.14. Решение
по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном
порядке.
5.15.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется
департаментом посредством размещения информации на стендах в месте
предоставления государственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
