Постановление Правительства Забайкальского края от 25.12.2008 № 157

Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества.

Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

186.      Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет.        Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан.

187.      Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

188.      Заготовка древесной зелени. К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

189.      Параметры разрешенного использования лесов недревесных лесных ресурсов по их видам приведены в таблице 18.

Таблица 18

Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№ п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
1	Деревья хвойных пород для новогодних праздников	шт.	3000
2	Древесная зелень	т	10
3	Метлы	шт	1500
4	Веники	шт	3000
5	Мох	т	6

         2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

190.      Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

191.      Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

192.      Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

193.      Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.

         2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

194.      Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьями 34, 35 Лесного кодекса, Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года №511, Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года №59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».

         2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

195.      Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось.

196.      Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

197.      Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

198.      Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока для собственных нужд допускается на участках спелого леса с деревьев, диаметр которых на высоте 1,3 метра составляет не менее 20 сантиметров.

         Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

199.      Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

200.      Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2 - 3 года, двухразовом – 3 - 4 года.

201.      Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

         Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

202.      Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 19.

Таблица 19

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№ п/п

Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

1	2	3		4
1.	Пищевые ресурсы	т
1.1.	Ягоды			25,2
1.2.	Грибы			6
1.3.	Сок березовый			1,5
2.	Лекарственное сырье по видам:	кг
2.1.	Почки березовые		150
2.2.	Листья по видам:
2.2.1.	брусничник		500
2.2.2	багульник болотный		250
2.3.	Шиповник		200
2.4.	Боярышник		2000

         2.4.2. Сроки заготовки и сбора

203.      Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений зависят от времени массового созревания урожая дикорастущих плодов, ягод, грибов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ в пищевых лесных ресурсах и лекарственных растениях и устанавливаются уполномоченным органом. Сведения о сроках заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений доводятся до населения через средства массовой информации не позднее чем за четырнадцать дней до начала заготовки.

         2.4.3. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения

204.      Для заготовки березового сока подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

205.      Сверление канала производят на высоте 20 – 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 – 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

206.      При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться нормативами, указанными в таблице 20.

Таблица 20

Нормы нагрузки дерева при заготовке березового сока

№ п/п	Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке	Примечание
1	2	3	4
1.	20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала
2.	23-27	2
3.	28-32	3
4.	33 и более	3

207.      После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

208.      В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

         2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

209.      Договор аренды лесного участка в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

210.      Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.

         2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

211.      Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты», правилами использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».

         2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

212.      К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.

213.      Биотехнические мероприятия проводятся в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях.

214.      Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

215.      Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.

216.      К биотехническим мероприятиям относятся:

предотвращение гибели охотничьих ресурсов (устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды их обитания; регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов; предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и производственных процессов; предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий природного и техногенного характера, а также непосредственное спасение охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях природного и техногенного характера; создания в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов);

подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания (выкладка кормов; посадка и культивирование растений кормовых культур; создание искусственных водопоев; обеспечение доступа к кормам; создание сооружений для выкладки кормов; устройство кормовых полей);

мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов (создание защитных посадок растений; устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов; создание искусственных водоёмов);

расселение охотничьих ресурсов (акклиматизация и реакклиматизация охотничьих ресурсов; расселение охотничьих ресурсов; размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания);

селекционная работа по формированию определенных половой и возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров их экстерьера;

предотвращение болезней охотничьих ресурсов (профилактика и лечение инвазионных заболеваний; профилактика и лечение инфекционных заболеваний; профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний).

         2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

217.      На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

218.      К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

         2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

219.      Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509.

         2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

220.           В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

221.           В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

222.           В лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяйства.

223.           В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

224.           В городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства.

225.           На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.

226.           На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

227.           Для сенокошения используются прежде всего нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

228.           Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, лесными насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом, селекционно-лесосеменных, сосновых, ивовых плантаций с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

229.           В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.

230.           На территории лесничества северное оленеводство, мараловодство не осуществляются.

231.           Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

232.           На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

233.           Минимальной территориальной единицей проектирования лесных участков для ведения сельского хозяйства является лесотаксационный выдел.

         2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

234.           Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства на территории лесничества приведены в таблице 21.

Таблица 21

Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

№ п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1.	Использование пашни	га	50
2.	Сенокошение	га/тонн	600/2500
3.	Выпас сельскохозяйственных животных	га/голов
3.1.	в лесу	га/голов	4485/478
3.2.	на выгонах, пастбищах	га/голов	215/22

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

235.           Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.

236.           Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться научными организациями, образовательными организациями.

237.           Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

238.           Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

239.           К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

240.           При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований, изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

         2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

241.           Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года №62.

         2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)

242.           Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 22-27.

Таблица 22

Шкала групп и типов ландшафтов

№ п/п	Группы пространств		Типы пространств
	Наименование	Индекс	Характеристика	Общая сомкнутость полога леса	Индекс	Шифр

1	2	3	4	5	6	7
1.	Закрытые	1	Древостои горизонтальной сомкнутости	1,0-0,6	1а	1
2.	Закрытые	1	Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м	1,0-0,6	1б	2
3.	Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них	0,5-0,3	2а	3
4.	Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них	0,5-0,3 (в группах 0,7-0,6)	2б	1
5.	Полуоткрытые	2	Молодняки высотой более 1,5 м	0,5-0,4	2в	5
6.	Открытые	3	Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты	0,2-0,1	3а	6
7.	Открытые	3	Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)	-	36	7
8.	Открытые	3	Участки без древесно-кустарниковой растительности	-	3в	8

Таблица 23

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

№ п/п

Характеристика лесной среды

Стадия деградации

1	2	3
1.	Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	1
2.	Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Незначительное регулирование рекреации.	2
3.	Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Значительное регулирование рекреации.	3
4.	Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Строгий режим рекреации.	4
5.	Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.	5