Постановление Правительства Забайкальского края от 25.12.2008 № 157

Таблица 33

Нормативы и параметры организационно-хозяйственных, профилактических и иных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятий

Единица измерения

Ежегодный объем лесозащитных мероприятий

1	2	3	4
1.	1. Организационно - хозяйственные меры:
2.	1.1.Лесопатологические обследования	га	5532
3.	1.2.Организация уголков лесозащиты	шт.	4
4.	1.3.Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите	тыс. руб.	10,0
5.	2. Профилактические мероприятия
6.	2.1.При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию	га	По результатам лесопатологических обследований

358.      Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09 июня 2015 года № 182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах».

         2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

359.           Мероприятия по лесовосстановлению осуществляются в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса, Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 375.

360.           Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами приведены в таблицах 34 и 35.

Таблица 34

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

№ п/п	Наименование видов ухода за лесами	Наименование участкового лесничества	Хозяйство (хвойное, мягколиственное)	Древесная порода	Площадь, га	Вырубаемый запас, м3	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
								Площадь, га	вырубаемый запас, м3
									общий	с 1 га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Проведение рубок ухода за лесами, в том числе:	все	хвойное	сосна	3090	24720	10	309	2472	8
1.1.	осветления, прочистки	все	хвойное	сосна	3090	24720	10	309	2472	8
2.	Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Иные мероприятия по уходу за лесами	-	-	-	-	-	-	-	-	-

361.           Проведение ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, осуществляется в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 185.

362.           Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

363.           Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

364.           При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

365.           Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

366.           К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

367.           В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

368.           Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

369.           В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:

осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

370.           Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

371.           При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка
применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

372.           В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).

         Таблица 35

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га

№ п/п	Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
		гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	22976	860	108	23944	7586	-	31530
2.	В том числе по породам:
3.	- хвойным	17554	51	-	17605	5326	-	22931
4.	- мягколиственным	5422	809	108	6339	2260	-	8599
5.	В том числе по способам:
6.	Искусственное (создание лесных культур) - всего:	8118	36	-	8154	3668	-	11822
7.	Из них по породам:
8.	- хвойным	8118	36	-	8154	3668	-	11822
9.	- мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
10.	Комбинированное - всего:	-	-	-	-	-	-	-
11.	Из них по породам:
12.	- хвойным	-	-	-	-	-	-	-
13.	- мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
14.	Естественное заращивание - всего:	14858	824	108	15790	3918	-	19708
15.	Из них по породам:
16.	- хвойным	9436	15	-	9451	1658	-	11109
17.	- мягколиственным	5422	809	108	6339	2260	-	8599

373.           На территории лесничества также проектируется на срок действия лесохозяйственного регламента содействие естественному возобновлению (сохранение подроста) на общей площади 10784 га по хвойным породам, из них гари - 6980 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода - 3804 га. С учетом запроектированного содействия естественному возобновлению общая площадь, подлежащая лесовосстановлению, составит 42314 га, в том числе гари - 29956 га, вырубки - 860 га, прогалины - 108 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода - 11390 га.

374.           Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

375.           На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

376.           Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты, во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий места произрастания.

377.           Все постоянные лесосеменные участки отнесены к особо защитным участкам леса с особым режимом ведения лесного хозяйства.

378.           Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

379.           Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

При отводе лесного участка для проектирования работ по естественному, искусственному и комбинированному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

380.      В проекте лесовосстановления должны содержаться:

характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

характеристика лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);

характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);

характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);

обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;

сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;

требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;

требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).

381.           Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».

382.           Требования к посадочному материалу и созданным при восстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, приведены в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 375.

383.           В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

384.           В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках;

оставление семенных деревьев, куртин и групп;

огораживание площадей;

подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).

385.           Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.

Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками:

густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои;

заметно выраженная мутовчатость;

островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола при одиночном размещении;

прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен;

прирост вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны;

стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород относится по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

по высоте – на три категории: мелкий – до 0,5 метра, средний – 0,6–1,5 метра и крупный – более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

по густоте – на три категории: редкий – до 2 тысяч, средней густоты – 2–8 тысяч, густой – более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

  по распределению по площади – на три категории в зависимости от встречаемости: равномерный – встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный – встречаемость 40–65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по категориям крупности.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего – 0,8, крупного – 1,0. Если подрост смешанный по составу, оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех способах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 %.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 га закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га – 50 и свыше, 10 га – 100 площадок.

386.           Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

387.           Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

На участках проводится минерализация не менее 25 - 30% поверхности почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.

388.           Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями.

Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводитсяне ранее чем через два года после проведения работ.

389.           В лесах, с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.