Постановление Правительства Забайкальского края от 08.09.2009 № 353

                   
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        08.09.2009                                      N 353         

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 25.05.2010 г. N 206
О внесении изменений в
Положение о Министерстве
трудовых ресурсов и
демографической политики
Забайкальского края, утвержденное
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 15 сентября 2008 года N 14

     В  соответствии  со  статьей  44   Устава   Забайкальского   края
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  Положение  о  Министерстве  трудовых  ресурсов   и
демографической    политики    Забайкальского    края,    утвержденное
постановлением  Правительства  Забайкальского  края   от   15 сентября
2008 года N 14 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства
Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 59), изменения,  изложив
раздел 2 в новой редакции:

                           " 2. Полномочия                            
     9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     9.1.  вносит  в   Правительство   Забайкальского   края   проекты
нормативных  правовых актов Правительства Забайкальского края и другие
документы, по которым требуется решение  Правительства  Забайкальского
края,   по   вопросам,   относящимся  к  установленной  сфере  ведения
Министерства;
     9.2.  на  основании  и  во  исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации,  законов  Забайкальского  края,  нормативных правовых актов
Губернатора Забайкальского края и  Правительства  Забайкальского  края
самостоятельно  принимает  нормативные  правовые  акты об установлении
перечня минимума  необходимых  работ  (услуг),  выполняемых  в  период
проведения   забастовки   работниками  организации  и  индивидуального
предпринимателя, в  случае  недостижения  соглашения  между  сторонами
коллективного трудового спора;
     9.3. участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;
     9.4.   разрабатывает   и    утверждает    по    согласованию    с
соответствующими     территориальными     объединениями    организаций
профессиональных  союзов   (объединениями   профессиональных   союзов)
региональные    перечни    минимума    необходимых    работ   (услуг),
конкретизирующие  содержание   и   определяющие   порядок   применения
федеральных  отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг) на
территории Забайкальского края;
     9.5.  обеспечивает  условия  для  участия  Забайкальской  краевой
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в
разработке  и  (или)  обсуждении  проектов  законодательных   и   иных
нормативных   правовых   актов,   программы   социально-экономического
развития Забайкальского края,  других  актов  органов  государственной
власти в сфере труда в установленном порядке;
     9.6. осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров,
соглашений;
     9.7. осуществляет государственное  управление  охраной  труда  на
территории Забайкальского края:
     9.7.1. обеспечивает реализацию на территории Забайкальского  края
государственной  политики в области охраны труда и федеральных целевых
программ улучшения условий и охраны труда;
     9.7.2. разрабатывает и  обеспечивает  реализацию  территориальных
целевых  программ  улучшения  условий  и  охраны труда, контроль за их
выполнением;
     9.7.3. организует проведение на территории Забайкальского края  в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе
руководителей организаций,  а  также  работодателей  -  индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также
проведение   обучения   оказанию   первой   помощи   пострадавшим   на
производстве,  инструктажа  по  охране  труда,  стажировки  на рабочем
месте;
     9.7.4.  осуществляет  на   территории   Забайкальского   края   в
установленном   порядке   государственную  экспертизу  условий  труда,
организует проведение аттестации рабочих  мест  по  условиям  труда  и
проведение  подтверждения  соответствия  организации  работ  по охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
     9.7.5. организует сбор и обработку информации о состоянии условий
и   охраны  труда  у  работодателей,  осуществляющих  деятельность  на
территории Забайкальского края;
     9.7.6.  обобщает  и  распространяет  передовой  отечественный   и
зарубежный опыт по улучшению условий и охраны труда;
     9.7.7.  исполняет  иные  полномочия  в   сфере   государственного
управления  охраной  труда,  не  отнесенные  к полномочиям федеральных
органов исполнительной власти,  в  соответствии  с  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Забайкальского края;
     9.8.    осуществляет    выработку    механизмов     регулирования
межрегиональной и внутренней трудовой миграции;
     9.9. организует и координирует работу по определению  потребности
в  привлечении  иностранных  работников  и  подготовке  предложений по
объемам  квот  на  осуществление  иностранными   гражданами   трудовой
деятельности в Российской Федерации;
     9.10. представляет в специально уполномоченные федеральные органы
исполнительной  власти предложения по перечням видов работ, профессий,
должностей,  на  которых  могут  быть  заняты   граждане,   проходящие
альтернативную  гражданскую службу, а также организаций Забайкальского
края,  где  предлагается  предусмотреть   прохождение   альтернативной
гражданской службы.
     10. В целях обеспечения исполнения полномочий Министерство:
     10.1. в сфере демографической политики:
     10.1.1.  осуществляет  подготовку  предложений  по  разработке  и
реализации   краевых  программ   (планов) по улучшению демографической
ситуации;
     10.2. в сфере развития трудовых ресурсов:
     10.2.1. содействует добровольному переселению  соотечественников,
проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию;
     10.2.2.   ежегодно    оценивает    эффективность    использования
иностранной    рабочей    силы,   вклад   иностранных   работников   в
социально-экономическое развитие края;
     10.3. в сфере социально-трудовых отношений:
     10.3.1.  подготавливает  предложения  и   проводит   расчеты   по
установлению величины прожиточного минимума в Забайкальском крае;
     10.3.2.    подготавливает     предложения     по     установлению
потребительской   корзины   в   Забайкальском   крае  для  внесения  в
Законодательное Собрание Забайкальского края;
     10.3.3. осуществляет  организационное  и  материально-техническое
обеспечение  деятельности Забайкальской краевой трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений;
     10.3.4.  производит   уведомительную   регистрацию   коллективных
трудовых  споров  и  содействует  их  урегулированию,  за  исключением
споров,  уведомительную  регистрацию  которых  производит  федеральный
орган   исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по  оказанию
государственных услуг в  сфере  урегулирования  коллективных  трудовых
споров;
     10.3.5.   проверяет    в    случае    необходимости    полномочия
представителей   сторон   коллективного  трудового  спора  в  пределах
полномочий Министерства;
     10.3.6. выявляет, анализирует и  обобщает  причины  возникновения
коллективных   трудовых   споров,  подготавливает  предложения  по  их
устранению в пределах полномочий Министерства;
     10.3.7.  оказывает  методическую  помощь  сторонам  коллективного
трудового  спора  на  всех  этапах  его  рассмотрения  и  разрешения в
пределах полномочий Министерства;
     10.3.8. при организации  работы  по  урегулированию  коллективных
трудовых   споров   взаимодействует  с  представителями  работников  и
работодателей;
     10.3.9.   проводит   уведомительную   регистрацию    коллективных
договоров   и   соглашений,  выявляет  условия,  ухудшающие  положение
работников  по  сравнению  с  трудовым   законодательством   и   иными
нормативными  правовыми  актами,  содержащими нормы трудового права, и
сообщает  об  этом  представителям  сторон,  подписавшим  коллективный
договор,   соглашение,   а  также  в  соответствующую  государственную
инспекцию труда;
     10.3.10.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
порядка    и   условий   предоставления   ежегодного   дополнительного
оплачиваемого отпуска работникам  с  ненормированным  рабочим  днем  в
организациях, финансируемых из бюджета Забайкальского края;
     10.3.11.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
порядка  и  условий  применения стимулирующих и компенсационных выплат
(доплат, надбавок, премий и других) в организациях,  финансируемых  из
бюджета Забайкальского края;
     10.3.12.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
размеров районных коэффициентов к заработной плате для лиц, работающих
в организациях, финансируемых из бюджета Забайкальского края;
     10.3.13.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
размеров  процентных  надбавок  к  заработной  плате  за стаж работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях,  а  также  в
остальных  районах  Севера,  где  установлены  районные  коэффициенты,
работникам организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края;
     10.3.14.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
предельного  размера  районного  коэффициента  для  лиц,  работающих в
организациях, финансируемых из бюджетов муниципальных образований;
     10.3.15.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
дополнительных    гарантий   и   компенсаций   лицам,   работающим   в
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях и финансируемых из бюджета Забайкальского края;
     10.3.16.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях,
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных   к   ним
местностях и финансируемых из бюджета Забайкальского края;
     10.3.17.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
минимального размера оплаты труда в Забайкальском крае;
     10.3.18.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
порядка   и   размеров  оплаты  труда  руководителей  организаций,  их
заместителей и главных бухгалтеров в  организациях,  финансируемых  из
бюджета Забайкальского края;
     10.3.19.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
размера  и  порядка  выплаты  надбавки  за  вахтовый  метод  работы  в
организациях,  финансируемых из бюджета Забайкальского края;
     10.3.20.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
размеров,  условий  и порядка компенсации расходов на оплату стоимости
проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и  обратно  для
лиц,  работающих  в  организациях,  расположенных  в  районах Крайнего
Севера и приравненных к ним  местностях  и  финансируемых  из  бюджета
Забайкальского края;
     10.3.21.  осуществляет  подготовку  предложений  по  установлению
размеров,   условий   и  порядка  компенсации  расходов,  связанных  с
переездом, лицам, работающим в организациях, расположенных  в  районах
Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним местностях и финансируемых из
бюджета Забайкальского края;
     10.3.22. осуществляет подготовку предложений о  принятии  решения
по  признанию  наступления  чрезвычайных обстоятельств, препятствующих
продолжению  трудовых   отношений   (военные   действия,   катастрофа,
стихийное  бедствие,  крупная  авария,  эпидемия и другие чрезвычайные
обстоятельства) в организациях Забайкальского края;
     10.4. в сфере условий и охраны труда:
     10.4.1. организует работу краевой  межведомственной  комиссии  по
охране труда;
    10.4.2. осуществляет контроль за осуществлением органами  местного
самоуправления    муниципальных    районов    и    городских   округов
Забайкальского    края    государственных    полномочий    в     сфере
государственного управления охраной труда;
     10.4.3. оказывает методическую помощь организациям  в  работе  по
охране труда;
     10.4.4. проводит проверки условий и охраны труда  в  организациях
всех форм собственности;
     10.5.   участвует   по   требованию   страхователя   в   проверке
правильности установления ему надбавок и скидок к страховому тарифу;
     10.6.  запрашивает  и  получает   в   установленном   порядке   у
федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов, органов государственной власти Забайкальского  края,  органов
местного   самоуправления,   организаций  всех  форм  собственности  и
физических  лиц  информацию,  необходимую  для   осуществления   своих
полномочий;
     10.7. вносит предложения по созданию, реорганизации и  ликвидации
краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных
учреждений,   координация   и   регулирование   деятельности   которых
возложены на Министерство;
     10.8. по согласованию с Департаментом государственного  имущества
и  земельных  отношений  Забайкальского края утверждает уставы краевых
государственных   унитарных   предприятий,   краевых   государственных
учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены
на Министерство, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры  с
их руководителями;
     10.9. проводит аттестацию руководителей  краевых  государственных
унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация
и регулирование деятельности  которых  возложены  на  Министерство,  в
порядке, установленном действующим законодательством;
     10.10. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров  краевых
государственных  унитарных  предприятий,  координация  и регулирование
деятельности которых возложена на Министерство, заключение,  изменение
и прекращение с ними трудовых договоров;
     10.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     10.12.  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     10.13.  осуществляет  функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для обеспечения нужд Министерства;
     10.14.  разрабатывает  мобилизационные  документы   по   переводу
Министерства на работу в условиях военного времени;
     10.15.  оказывает   содействие   военным   комиссариатам   в   их
мобилизационной  работе  в  мирное время и при объявлении мобилизации,
включая организацию и обеспечение воинского учета  и  бронирования  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в Министерстве,  обеспечение  представления  отчетности  по
бронированию   в   порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации;
     10.16. вносит  в  исполнительные  органы  государственной  власти
предложения   по   совершенствованию   мобилизационной   подготовки  и
мобилизации в сфере трудовых ресурсов;
     10.17.  организует  прием  граждан,   обеспечивает   объективное,
всестороннее   и   своевременное  рассмотрение  обращений  граждан  по
вопросам, относящимся к полномочиям  Министерства,  принимает  по  ним
решения   и   дает   письменные   ответы   на   них   в  установленный
законодательством Российской Федерации срок.
     11.  Министерство  осуществляет  иные   полномочия   и   функции,
предусмотренные действующим законодательством.".
     2. Признать утратившим силу постановление Администрации Читинской
области   от  17 апреля  2007 года  N 83-А/п  "О  некоторых  мерах  по
реализации  постановления  Правительства   Российской   Федерации   от
22 декабря 2006 года N 783".

     И.о. Губернатора Забайкальского края          А. Холмогоров