Постановление Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 223

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       01.06.2010                                        N 223        

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 11.02.2014 г. N 57
Об утверждении Положения о
Государственной службе по охране,
контролю и регулированию
использования объектов животного
мира Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 05.05.2011 г. N 154; от 25.11.2011 г. N 427;
                       от 13.03.2012 г. N 112)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского  края "О системе исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского
края  от  17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными
постановлением  Губернатора  Забайкальского  края  от  12 февраля 2010
года N 5), постановлением  Правительства  Забайкальского  края  от  01
декабря    2009  года  N 439  "О  мерах  по  реализации  постановления
Губернатора Забайкальского  края  от  17  ноября  2009  года  N 38  (с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства Забайкальского
края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Положение  о  Государственной  службе  по  охране,
контролю   и   регулированию  использования  объектов  животного  мира
Забайкальского края (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Забайкальского края от 30 сентября
2008  года  N 40 "Об утверждении Положения о Государственной службе по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
Забайкальского края";
     2) постановление Правительства Забайкальского края от  27 февраля
2009  года  N 69  "О  внесении изменения в Положение о Государственной
службе по охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов
животного   мира   Забайкальского  края,  утвержденное  постановлением
Правительства Забайкальского края от 30 сентября 2008 года N 40";
     3) постановление Правительства Забайкальского  края  от  31 марта
2009  года  N 117  "О внесении изменений в Положение о Государственной
службе по охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов
животного   мира   Забайкальского  края,  утвержденное  постановлением
Правительства Забайкальского края от 30 сентября 2008 года N 40";
     4) постановление Правительства Забайкальского края от  06 октября
2009  года  N 382  "О внесении изменения в Положение о Государственной
службе по охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов
животного   мира   Забайкальского  края,  утвержденное  постановлением
Правительства Забайкальского края от 30 сентября 2008 года N 40".

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                               УТВЕРЖДЕНО             
                                      постановлением Правительства    
                                           Забайкальского края        
                                         01 июня 2010 года N 223      

                              Положение                               
            о Государственной службе по охране, контролю и            
            регулированию использования объектов животного            
                       мира Забайкальского края                       

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 05.05.2011 г. N 154; от 25.11.2011 г. N 427;
                       от 13.03.2012 г. N 112)

                          1. Общие положения                          

     1.  Государственная  служба  по  охране, контролю и регулированию
использования  объектов  животного  мира  Забайкальского края (далее -
Служба)   является   исполнительным   органом  государственной  власти
Забайкальского края, осуществляющим функции по контролю и федеральному
государственному  надзору, функции по оказанию государственных услуг и
управление в области охраны и использования объектов животного мира, а
также  в  области  охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе
осуществляющим   полномочия,   переданные  Российской  Федерацией.  (В
редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 25.11.2011
г. N 427; от 13.03.2012 г. N 112)
     Служба образована постановлением Губернатора Забайкальского  края
от  27  июня  2008  года  N 136  "О  мерах по реализации постановления
Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О  временной
системе  и  структуре  исполнительных  органов  государственной власти
Забайкальского края  и  временной  структуре  высшего  исполнительного
органа   государственной  власти  Забайкальского  края"  и  продолжает
осуществлять  свои  полномочия   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Забайкальского  края  от  01 декабря 2009 года N 439 "О
мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского  края  от
17 ноября 2009 года N 38".
     2. Служба  является  правопреемником  Государственной  службы  по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
Читинской области.
     3. Служба осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными   органами  исполнительной  власти,  их  территориальными
органами,  органами  государственной   власти   Забайкальского   края,
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   и
организациями.
     4.  В  своей  деятельности  Служба  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
     5. Служба  по  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции,  издает
приказы и распоряжения.
     6. Служба обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета
для   учета   операций   по   исполнению   бюджета,  гербовую  печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     7.  Полное  официальное  наименование  Службы  -  Государственная
служба  по  охране,  контролю  и  регулированию использования объектов
животного мира Забайкальского края.
     Сокращенное наименование Службы  -  Госохотслужба  Забайкальского
края.
     8.  Место  нахождения  Службы  (юридический  адрес):   Российская
Федерация, 672010, г. Чита, ул. Ингодинская, 19.
     Адрес электронной почты:  [email protected]

                            2. Полномочия                             

     9. Служба:
     9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского
края,  Губернатору  Забайкальского  края  по  вопросам,  относящимся к
установленной сфере деятельности Службы;
     9.2. в области охраны и использования объектов животного мира: (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 25.11.2011 г. N 427)
     9.2.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
     9.2.1.1.  организует  и  осуществляет  охрану  и  воспроизводство
объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов  животного мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  а  также охрану среды обитания указанных объектов животного
мира;
     9.2.1.2.   устанавливает   согласованные  с  федеральным  органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
объемы  (лимиты)  изъятия  объектов  животного  мира,  за  исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях   федерального   значения;   (В   редакции   Постановления
Правительства Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 112)
     9.2.1.3.  регулирует  численность  объектов  животного  мира,  за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке,  установленном
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     9.2.1.4.   вносит    предложения   о   введении   на   территории
Забайкальского  края  ограничения  и запрета на использование объектов
животного мира в целях их охраны  и  воспроизводства,  за  исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  по  согласованию  с  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим функции по контролю и
надзору в  сфере  охраны,  использования  и  воспроизводства  объектов
животного мира и среды их обитания; (В      редакции     Постановления
Правительства Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 112)
     9.2.1.5.  ведет   государственный   учет   численности   объектов
животного  мира,  государственный мониторинг и государственный кадастр
объектов животного мира в пределах Забайкальского края, за исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  с  последующим   предоставлением
сведений  федеральному  органу  исполнительной власти, осуществляющему
функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
     9.2.1.6. выдает разрешения на  использование  объектов  животного
мира,   за  исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,   а   также   объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     9.2.1.7. выдает разрешения на содержание  и  разведение  объектов
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу  Российской  Федерации), за исключением разрешений на содержание
и  разведение  объектов  животного  мира  в  полувольных  условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     9.2.1.8.(Исключен  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 13.03.2012 г. N 112)
     9.2.1.9.(Исключен  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 13.03.2012 г. N 112)
     9.2.1.10. (Исключен  - Постановление Правительства Забайкальского
края от 25.11.2011 г. N 427)
     9.2.1.11. (Исключен  - Постановление Правительства Забайкальского
края от 25.11.2011 г. N 427)
     9.2.1.12. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного
мира  и  восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенных в результате
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам,  за  исключением  объектов
животного  мира  и  среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     9.2.1.13.  осуществляет   федеральный  государственный  надзор  в
области  охраны  и  использования  объектов  животного мира и среды их
обитания на территории Забайкальского края,  за  исключением  объектов
животного  мира  и  среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных  территориях   федерального   значения,   расположенных   на
территории Забайкальского края; (В        редакции       Постановления
Правительства Забайкальского края от 13.03.2012 г. N 112)
     9.2.2. в целях обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.2.1 настоящего Положения:
     9.2.2.1. вносит в Правительство Забайкальского края представления
о  введении  ограничения,  приостановления  или  о  полном  запрещении
осуществления отдельных видов пользования животным миром,  пользования
определенными   объектами   животного   мира   в  целях  их  охраны  и
воспроизводства по согласованию с федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим  функции по контролю и надзору в сфере охраны,
использования и воспроизводства объектов животного  мира  и  среды  их
обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     9.2.2.2.  разрабатывает   и   представляет   на   утверждение   в
Правительство  Забайкальского  края требования к предотвращению гибели
объектов животного мира при осуществлении производственных  процессов,
а  также  при  эксплуатации  транспортных  магистралей, трубопроводов,
линий связи и электропередачи, за исключением объектов животного мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения;
     9.2.2.3. оповещает о случаях возникновения опасных  для  здоровья
человека  и  домашних  животных  заболеваний  объектов  животного мира
органы государственной власти  Забайкальского  края,  органы  местного
самоуправления, а также население через средства массовой информации;
     9.2.2.4.  представляет  в  соответствующие   федеральные   органы
исполнительной   власти   отчетность  о  расходовании  предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных  показателей  в  случае  их
установления;   экземпляры  нормативных  правовых  актов,  принимаемых
органами  государственной  власти  Забайкальского  края  по   вопросам
осуществления переданных полномочий;
     9.2.3. разрабатывает и реализует региональные программы по охране
и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     9.2.4. участвует в выполнении международных договоров  Российской
Федерации  в  области охраны и использования объектов животного мира в
порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной  власти,
выполняющими   обязательства   Российской   Федерации   по   указанным
договорам;
     9.3. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
     9.3.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
     9.3.1.1. организует и  осуществляет  сохранение  и  использование
охотничьих  ресурсов  и  среды  их обитания, за исключением охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения;
     9.3.1.2. устанавливает  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом  "Об  охоте  и  сохранении  охотничьих  ресурсов  и о внесении
изменений в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации",
лимиты  добычи  охотничьих  ресурсов  и квот их добычи, за исключением
таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов,  находящихся  на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     9.3.1.3.   регулирует   численность   охотничьих   ресурсов,   за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения;
     9.3.1.4.  определяет  виды   разрешенной   охоты   и   параметров
осуществления  охоты в охотничьих угодьях на территории Забайкальского
края,   за   исключением   особо   охраняемых   природных   территорий
федерального значения;
     9.3.1.5.  ведет  государственный   охотхозяйственный   реестр   и
осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их
обитания на территории Забайкальского края, за исключением  охотничьих
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального значения;
     9.3.1.6. заключает  охотхозяйственные  соглашения  (в  том  числе
организует  и  проводит аукционы на право заключения таких соглашений,
выдает  разрешения  на  добычу  охотничьих  ресурсов,  за  исключением
охотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения, а также занесенных в Красную  книгу
Российской Федерации);
     9.3.1.7. выдает разрешения на содержание и разведение  охотничьих
ресурсов   в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде
обитания  (кроме  охотничьих  ресурсов,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской  Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание и
разведение  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемых
природных  территориях федерального значения, в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания;
     9.3.1.8.  осуществляет  контроль  за  использованием  капканов  и
других устройств, используемых при осуществлении охоты;
     9.3.1.9. осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
     9.3.1.10.   осуществляет  федеральный  государственный  охотничий
надзор   на  территории  Забайкальского  края,  за  исключением  особо
охраняемых природных территорий федерального значения; (В     редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 13.03.2012 г. N 112)
     9.3.2. в целях обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.3.1 настоящего Положения:
     9.3.2.1.  принимает  заявки  на  участие  в  аукционе  на   право
заключения охотхозяйственных соглашений;
     9.3.2.2. организует  и  проводит  аукционы  на  право  заключения
охотхозяйственных соглашений;
     9.3.2.3. заключает охотхозяйственные  соглашения  с  юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями;
     9.3.2.4.  представляет  в  соответствующие   федеральные   органы
исполнительной   власти   отчетность  о  расходовании  предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных  показателей  в  случае  их
установления;   экземпляры  нормативных  правовых  актов,  принимаемых
органами  государственной  власти  Забайкальского  края  по   вопросам
осуществления переданных полномочий;
     9.3.3.  готовит   материалы  для  утверждения  схемы  размещения,
использования  и охраны охотничьих угодий на территории Забайкальского
края; (В  редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 13.03.2012 г. N 112)
     9.3.4.  разрабатывает  и  утверждает  нормы   допустимой   добычи
охотничьих  ресурсов,  в  отношении  которых  не устанавливается лимит
добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
     9.3.5.  выдает  и  аннулирует   охотничьи   билеты   в   порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти;
     9.3.6. вносит  предложения  об  установлении  перечня  охотничьих
ресурсов,  в  отношении  которых допускается осуществление промысловой
охоты; (В  редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского края
от 13.03.2012 г. N 112)
     9.4.  осуществляет  производство  по  делам  об  административных
правонарушениях   в   установленной   сфере  деятельности  в  порядке,
предусмотренном законодательством;
     9.5. кроме того:
     9.5.1.  осуществляет  функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Службы;
     9.5.2. в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
     9.5.3.  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     9.5.4.  оказывает  содействие   военному   комиссариату   в   его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
     9.5.5.  обеспечивает   защиту   информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     9.5.6. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну,  в  соответствии  с  возложенными  задачами  и в пределах своей
компетенции;
     9.5.7.  реализует  предусмотренные  законодательством   меры   по
ограничению  прав  граждан и предоставлению социальных гарантий лицам,
имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим  государственную
тайну;
     9.5.8. рассматривает обращения граждан  в  порядке,  определенном
федеральным законом;
     9.5.9. в соответствии с действующим законодательством управляет и
распоряжается   имуществом,   находящимся   в  оперативном  управлении
Службы, подлежащим учету по счету "Материальные запасы",  а  также  на
забалансовых счетах;
     9.6. осуществляет иные полномочия  и  функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                  3. Организация деятельности Службы                  

     10.  Службу  возглавляет  руководитель  Службы,  назначаемый   на
должность   Губернатором   Забайкальского   края   по  согласованию  с
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
     11.  Структура  Службы   в   части   структурных   подразделений,
осуществляющих  полномочия  Российской  Федерации  в  области охраны и
использования животного мира,  переданные  для  осуществления  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации, утверждается
Губернатором Забайкальского края после  согласования  в  установленном
порядке  с  Министерством  природных  ресурсов  и  экологии Российской
Федерации.
     12.  Руководитель  Службы  имеет   заместителей   в   количестве,
утверждаемом Правительством Забайкальского края.
     В  период   временного   отсутствия   руководителя   Службы   или
невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей
руководителя Службы осуществляет любой из заместителей в  соответствии
с правовым актом Службы.
     13. Руководитель Службы:
     13.1. осуществляет руководство Службой на основе единоначалия;
     13.2. действует без доверенности от имени Службы, представляет ее
во  всех  органах  и  организациях;  представляет  интересы  Службы  в
судебных органах; выдает доверенности;
     13.3.   осуществляет   функции   представителя    нанимателя    и
работодателя для работников Службы;
     13.4.  применяет   к   работникам   Службы   меры   поощрения   и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     13.5. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Службы к награждению;
     13.6. распределяет обязанности между заместителями;
     13.7. утверждает должностные регламенты и должностные  инструкции
работников Службы;
     13.8.   утверждает   структуру   Службы   по    согласованию    с
Администрацией  Губернатора  Забайкальского  края  с  учетом пункта 11
настоящего   Положения,   штатное   расписание   Службы   в   пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и
фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание  Службы  в  пределах
ассигнований,   предусмотренных   в  бюджете  Забайкальского  края  на
соответствующий финансовый год;
     13.9. распоряжается в порядке,  установленном  законодательством,
имуществом, закрепленным за Службой;
     13.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Службой;
     13.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для  учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях  и   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего  вида,  совершает  по   ним   операции,   подписывает
финансовые документы;
     13.12. (Исключен  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 05.05.2011 г. N 154)
     13.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     13.14. заключает хозяйственные договоры и соглашения;
     13.15. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     13.16. осуществляет иные функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                    4. Финансирование и имущество                     

     14. Финансирование расходов на содержание  Службы  осуществляется
за  счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, в том
числе за  счет  субвенций,  поступающих  из  федерального  бюджета  на
осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
     15. Имущество Службы составляют  закрепленные  за  ней  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства, служебные и
вспомогательные  помещения,  финансовые  ресурсы,  отраженные  на   ее
самостоятельном балансе.
     Имущество Службы является собственностью Забайкальского края.

                          5. Ответственность                          

     16.  Служба  несет  ответственность  за   нарушение   Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,   а   также  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Забайкальского края.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     17. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)   и   ликвидация   Службы   производятся   по  решению
Правительства Забайкальского края  в  установленном  законодательством
порядке.