ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2010 N 259
Об утверждении Положения о
порядке формирования и реализации
Краевой адресной инвестиционной
программы
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 05.02.2014 г. N 22; от 10.06.2016 № 260
от 10.10.2017 № 423)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей
14 Закона Забайкальского края от 07 апреля 2009 года № 155-ЗЗК «О
бюджетном процессе в Забайкальском крае», учитывая Федеральный закон
от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», в
целях упорядочения и эффективного использования бюджетных
ассигнований, направляемых на объекты капитального строительства,
Правительство Забайкальского края постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.10.2017 № 423)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
реализации Краевой адресной инвестиционной программы (далее - КАИП).
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 05.02.2014 г. N 22)
3.(Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края
от 05.02.2014 г. N 22)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 05.02.2014 г. N 22)
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
29 июня 2010 года N 259
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и реализации
Краевой адресной инвестиционной программы
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 05.02.2014 г. N 22; от 10.06.2016 № 260;
от 10.10.2017 № 423)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и
реализации Краевой адресной инвестиционной программы.
2. Краевая адресная инвестиционная программа (далее – КАИП)
представляет собой
материал, содержащий
сведения об объектах
капитального строительства государственной собственности
Забайкальского
края (муниципальной собственности) и объектах
недвижимого
имущества, для строительства (реконструкции, в том числе с
элементами
реставрации, технического перевооружения) или приобретения
в
государственную собственность Забайкальского края (муниципальную
собственность) которых осуществляются капитальные вложения
за счет
средств
бюджета Забайкальского края (далее соответственно – объекты
государственной
(муниципальной) собственности, капитальные
вложения)
в порядке, установленном бюджетным законодательством. Сведения,
содержащиеся в
КАИП, используются:
1) для разработки:
государственных программ
Забайкальского края;
стратегии
социально-экономического развития Забайкальского края;
схем территориального планирования
Забайкальского края;
проектов краевого
бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;
2) для составления реестра
расходных обязательств Забайкальского
края;
3) для иных целей,
не противоречащих законодательству Российской
Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 10.10.2017 № 423)
3. КАИП состоит из следующих разделов:
1 раздел - сведения об объектах государственной собственности
Забайкальского края; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
2 раздел - сведения об объектах муниципальной собственности, на
софинансирование капитальных вложений в которые предоставляются
субсидии из бюджета Забайкальского края; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
3 раздел - сведения об объектах капитального строительства и
(или) объектах недвижимого имущества, относящихся к собственности
юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и
государственными унитарными предприятиями (далее – объекты юридических
лиц), которым предоставляются бюджетные инвестиции из бюджета
Забайкальского края. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
Каждый раздел содержит сведения об объектах государственной
(муниципальной) собственности, предусмотренных в: (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
1) государственных программах Забайкальского края (или об
объектах, расходы на которые учитываются в государственных программах
Забайкальского края); (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 05.02.2014 г. N 22)
2) нормативных правовых актах Правительства Забайкальского края
об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной
собственности Забайкальского края за счет средств бюджета
Забайкальского края; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
3) решениях федеральных органов исполнительной власти о
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование объектов государственной
собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в
которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации,
и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов
муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии). (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
4. Принципами формирования КАИП являются достоверность
включаемых сведений об объектах капитального строительства и
объектах недвижимого имущества и актуальность содержащихся в ней
сведений. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 10.06.2016 № 260)
5.
В КАИП по
каждому объекту государственной (муниципальной)
собственности и
объектам юридических лиц
включаются следующие
сведения:
1) наименование объекта капитального строительства согласно
проектной
документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в
отношении объекта капитального
строительства - в случае отсутствия на
дату формирования КАИП утвержденной в установленном
законодательством
Российской Федерации
порядке проектной документации) либо наименование
объекта
недвижимого имущества согласно
паспорту инвестиционного
проекта в
отношении объекта недвижимого
имущества (далее –
инвестиционный проект);
2) мощность (прирост мощности) объекта капитального
строительства, подлежащая вводу,
мощность объекта недвижимого
имущества;
3) срок ввода в эксплуатацию
(приобретения) объекта капитального
строительства
(объекта недвижимого имущества);
4)
сметная стоимость (остаток
сметной стоимости) объекта
Капитального строительства (при
наличии утвержденной проектной
документации) или
предполагаемая (предельная) стоимость объекта
капитального строительства либо
стоимость приобретения объекта
недвижимого имущества
согласно паспорту инвестиционного проекта в
текущих ценах с разбивкой по годам реализации инвестиционного
проекта;
5) общий (предельный) объем бюджетных
инвестиций, предоставляемых
на разработку
проектной документации и проведение инженерных изысканий
для подготовки
такой проектной документации, в ценах соответствующих
лет
с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта (в случае,
когда бюджетные
инвестиции на эти цели предоставляются).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 10.06.2016 № 260)
6. Включение в КАИП объектов капитального строительства,
государственной собственности Забайкальского края, в отношении
которых разработка и утверждение градостроительной, предпроектной и
проектной документации предусмотрены законодательством Российской
Федерации, допускается при условии выделения в пределах общего
объема расходов на бюджетные инвестиции на соответствующий объект
капитального строительства средств, предназначенных на проведение
проектно-изыскательских, предпроектных и проектных работ. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
7. Объекты капитального строительства муниципальной
собственности, в отношении которых разработка и утверждение документов
территориального планирования и планировки территорий, предпроектной
и проектной документации предусмотрены законодательством Российской
Федерации, включаются в КАИП только при наличии утвержденной проектной
документации, а также сводного положительного заключения
государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию,
в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
8. В КАИП включаются объекты капитального строительства,
выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
9. Уполномоченным органом по формированию и реализации КАИП
является Министерство территориального развития Забайкальского края
(далее - Минтерразвития).
10. Минтерразвития по согласованию с Министерством финансов
Забайкальского края (далее - Минфин) принимает решение о формировании
КАИП.
11. По вопросам формирования и реализации КАИП Минтерразвития
взаимодействует:
в отношении объектов государственной (муниципальной)
собственности, предусмотренных в государственных программах
Забайкальского края (или объектов государственной (муниципальной)
собственности, расходы на которые учитываются в государственных
программах Забайкальского края), - с ответственными исполнителями
государственных программ Забайкальского края; (В редакции
Постановлений Правительства Забайкальского края от 05.02.2014 г. N 22;
от 10.06.2016 № 260)
в отношении объектов государственной (муниципальной)
собственности, предусмотренных в нормативных правовых актах
Правительства Забайкальского края о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций, - с заинтересованными исполнительными
органами государственной власти в установленной сфере деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 10.06.2016 № 260)
в отношении объектов государственной (муниципальной)
собственности, предусмотренных в решениях федеральных органов
исполнительной власти о предоставлении субсидий, - с заинтересованными
исполнительными органами государственной власти в установленной
сфере деятельности и органами местного самоуправления. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
12. КАИП разрабатывается на срок не менее 3 лет.
13. Для формирования КАИП в месячный срок после принятия решения
о ее разработке, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения,
ответственные исполнители государственных программ Забайкальского
края, заинтересованные исполнительные органы государственной власти
Забайкальского края и органы местного самоуправления представляют в
Минтерразвития сведения по установленным формам. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 05.02.2014 г. N 22)
Регламент и формы представления сведений, а также методические
рекомендации по их заполнению утверждаются Минтерразвития.
14. Минтерразвития на основе представленных сведений формирует
КАИП с распределением потребности в финансировании по объектам
государственной (муниципальной) собственности по разделам, видам
экономической деятельности (отраслям) и после согласования с Минфином
утверждает ее. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 10.06.2016 № 260)
15. Внесение изменений в КАИП осуществляется Минтерразвития в
случаях:
1) принятия государственной программы Российской Федерации,
государственной программы Забайкальского края, нормативного правового
акта Правительства Российской Федерации или Правительства
Забайкальского края о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или
предоставлении субсидий; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 05.02.2014 г. N 22)
2) внесения изменений в ранее принятые нормативные правовые акты
и решения, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, а также в
федеральные целевые программы; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 05.02.2014 г. N 22)
3) изменений в сведениях об объекте капитального строительства.
16. КАИП и внесение изменений в нее утверждаются не позднее
одного месяца до дня принятия решения о разработке прогноза
социально-экономического развития Забайкальского края на очередной
финансовый год и плановый период (далее - прогноз
социально-экономического развития).
17. Для реализации КАИП на первом этапе составления проекта
бюджета края на очередной финансовый год и плановый период
Минтерразвития представляет в Минфин предложения о потребности в
финансировании объектов государственной (муниципальной)
собственности, входящих в КАИП, в том числе согласно заключенным
государственным контрактам, и распределении объемов капитальных
вложений на осуществление бюджетных инвестиций по ведомственной
структуре расходов бюджета Забайкальского края. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
18. После принятия Правительством Забайкальского края основных
характеристик бюджета Забайкальского края и распределения расходов
бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год в соответствии
с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации:
1) Минфин в срок, установленный для разработки прогноза
социально-экономического развития, проекта бюджета Забайкальского края
на очередной финансовый год и плановый период, доводит до
Минтерразвития сведения о предельном объеме бюджетных ассигнований на
финансирование объектов государственной (муниципальной) собственности,
входящих в КАИП, на очередной финансовый год; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
2) Минтерразвития в двухнедельный срок после получения сведений о
предельном объеме бюджетных ассигнований на финансирование объектов
государственной (муниципальной) собственности на очередной финансовый
год формирует перечень объектов государственной (муниципальной)
собственности, входящих в КАИП, строительство которых будет
осуществляться за счет средств бюджета края в очередном финансовым
году (далее - Перечень) и представляет Перечень и информацию по нему
в Минфин по установленным им формам для включения в проект бюджета
Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 10.06.2016 № 260)
19. Минтерразвития с участием ответственных исполнителей
государственных программ Забайкальского края, заинтересованных
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и
органов местного самоуправления в процессе принятия закона о бюджете
Забайкальского края на очередной финансовый год уточняет Перечень с
учетом объемов финансирования объектов государственной (муниципальной)
собственности, исходя из возможностей бюджета Забайкальского края. (В
редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 05.02.2014
г. N 22; от 10.06.2016 № 260)
20. Утвержденный в составе закона Забайкальского края о бюджете
Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период
Перечень и наличие бюджетных ассигнований на осуществление капитальных
вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
являются основанием для закупки работ по строительству (приобретению)
объекта государственной (муниципальной) собственности. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
21. Заказчиками объектов государственной (муниципальной)
собственности, включенных в Перечень (далее - заказчики), выступают
орган государственной власти Забайкальского края, уполномоченный
Правительством Забайкальского края, органы местного самоуправления
и находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств бюджетные учреждения. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
22. Если по итогам проведенной закупки работ по строительству
вновь создаваемого объекта капитального строительства подрядчик не
определен, указанные объекты капитального строительства подлежат
исключению из Перечня с перераспределением соответствующих средств
бюджета Забайкальского края на другие объекты капитального
строительства. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 05.02.2014 г. N 22)
23. Не позднее 1 марта текущего года Минтерразвития вносит в
Правительство Забайкальского края предложения по распределению лимитов
бюджетных ассигнований по объектам государственной (муниципальной)
собственности, включенным в Перечень, на утверждение. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
24. Распределение лимитов бюджетных ассигнований по вновь
начинаемым объектам государственной (муниципальной) собственности
осуществляется после обеспечения финансирования переходящих объектов
государственной (муниципальной) собственности. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
25. Бюджетные ассигнования на финансирование объектов
государственной (муниципальной) собственности, по которым до 1 апреля
текущего года в Минтерразвития не представлена в полном объеме
документация, перераспределяются на другие объекты государственной
(муниципальной) собственности, включенные в Перечень. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
26. Внесение изменений в распределение лимитов бюджетных
ассигнований по объектам государственной (муниципальной)
собственности, включенным в Перечень, осуществляется по предложениям
Минтерразвития в случаях: (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
1) уточнения показателей стоимости завершения строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) объекта капитального строительства; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
2) уточнения объемов бюджетных ассигнований исходя из заключенных
по итогам конкурсов государственных контрактов на выполнение работ,
оказание услуг и поставку товаров по объектам государственной
(муниципальной) собственности, включенным в Перечень; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
3) перераспределения объемов бюджетных ассигнований по объектам
государственной (муниципальной) собственности и заказчикам; (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 10.06.2016 № 260)
4) нарушения порядка предоставления и (или) использования
бюджетных инвестиций, предоставленных на объекты государственной
(муниципальной) собственности, включенные в Перечень; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
5) незаключения до 1 апреля текущего финансового года соглашения
между Минтерразвития и уполномоченным органом муниципального
образования (в случае предоставления субсидий местным бюджетам на
софинансирование объектов муниципальной собственности); (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
6) неисполнения муниципальным образованием обязательств,
предусмотренных соглашением с Минтерразвития, в том числе обязательств
по финансированию объектов муниципальной собственности из местных
бюджетов; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 10.06.2016 № 260)
7) включения в Перечень новых объектов государственной
(муниципальной) собственности; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
8) изменения лимита бюджетных ассигнований из бюджета
Забайкальского края, направляемых на реализацию КАИП;
и) в других не запрещенных законом случаях.
27. Изменение в связи с инфляцией объемов финансирования
объектов государственной (муниципальной) собственности, направляемых
на оплату поставленных товаров, выполненных работ (услуг), в течение
финансового года не производится. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
28. Для организации работ на объектах государственной
(муниципальной) собственности, входящих в КАИП, и контроля за ходом
их выполнения Минтерразвития осуществляет: (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
1) формирование и представление ежемесячно в Минфин заявок на
выделение бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты
государственной (муниципальной) собственности; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
2) сбор, обобщение и анализ отчетов заказчиков о финансировании
объектов государственной (муниципальной) собственности; (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
3) сбор, обобщение и анализ информации о ходе строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) объектов государственной (муниципальной) собственности
и выполнении работ на них; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
4) формирование до 10-го числа месяца, следующего за отчетным,
сводных отчетов о реализации и финансировании объектов государственной
(муниципальной) собственности; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 10.06.2016 № 260)
5) анализ эффективности реализации мероприятий КАИП.
