Закон Забайкальского края от 07.04.2009 № 155-ЗЗК

                                ЗАКОН                                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                   Действие части 1 статьи 15, частей 1 и 11 статьи 16,
                    части 2 статьи 17, частей 2 и 3 статьи 19, части 1,
                    пункта 2 части 3, частей 5–7 статьи 21, частей 1 и
                       2 статьи 22, части 3 статьи 23 и части 8 статьи
                           391 приостановлено до 01.01.2017 г. – Закон
                                                   Забайкальского края
                                              от 10.10.2016 № 1371-ЗЗК
                                 Действие пункта 7 части 3 статьи 12 и
                             пункта 3 части 2 статьи 20 приостановлено
                             до 01.01.2018 – Закон Забайкальского края
                                              от 23.10.2017 № 1522-ЗЗК

              О бюджетном процессе в Забайкальском крае               

             (В редакции Законов Забайкальского края
       от 05.10.2009 г. N 252-ЗЗК; от 11.11.2009 г. N 257-ЗЗК;
       от 04.05.2010 г. N 359-ЗЗК; от 01.10.2010 г. N 403-ЗЗК;
                    от 21.09.2011 г. N 549-ЗЗК;  
       от 01.11.2012 г. N 729-ЗЗК; от 14.11.2013 г. N 878-ЗЗК;
       от 25.09.2014 г. N 1039-ЗЗК; от 26.02.2015 N 1132-ЗЗК;
         от 30.06.2015 N 1185-ЗЗК; от 23.09.2015 № 1221-ЗЗК
         от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК; от 02.10.2017 № 1506-ЗЗК)            

         Принят Законодательным Собранием Забайкальского края         
                         18 марта 2009 года.                          

     Преамбула.  (Утратила  силу  -  Закон   Забайкальского       края
от 05.10.2009 г. N 252-ЗЗК)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья  1.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  бюджетные
правоотношения в Забайкальском крае
     1. Бюджетные правоотношения  в  Забайкальском  крае  регулируются
Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим  Законом
края,  другими  законами  Забайкальского  края  и  иными  нормативными
правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края.
     2.  В  законах  и  иных  нормативных   правовых   актах   органов
государственной  власти  Забайкальского  края слова "краевой бюджет" и
"бюджет   Забайкальского   края"   и   образованные   на   их   основе
словосочетания применяются в одном значении.

     Статья 2. Межбюджетные отношения в Забайкальском крае
     Взаимоотношения    между    органами    государственной    власти
Забайкальского  края  и  органами  местного самоуправления по вопросам
регулирования бюджетных правоотношений,  организации  и  осуществления
бюджетного  процесса  реализуются  в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом края, другими
законами Забайкальского края и  иными  нормативными  правовыми  актами
органов государственной власти Забайкальского края.
     Представительный  орган муниципального образования Забайкальского
края  вправе  принять  решение  об  отказе, полностью или частично, от
получения  в  очередном    финансовом  году    дотаций  из     бюджета
Забайкальского   края  или  от налоговых   доходов  по  дополнительным
нормативам отчислений, предусмотренных Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и    иными  федеральными  законами, не позднее 15  сентября
текущего финансового года. (В редакции -  Законов Забайкальского  края
от  01.10.2010  г. N 403-ЗЗК; от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК).
     Статья 3. Участники бюджетного процесса в Забайкальском крае
     Участниками бюджетного процесса в Забайкальском крае являются:
     1) Губернатор Забайкальского края;
     2) Законодательное Собрание Забайкальского края;
     3)   высший   исполнительный   орган    государственной    власти
Забайкальского края;
     4)  исполнительный  орган  государственной  власти Забайкальского
края,   определяющий  перспективные  направления  развития  в  области
финансов  Забайкальского края, межбюджетных отношений и осуществляющий
функции   по   принятию   нормативных   правовых  актов,  по  оказанию
государственных  услуг, по контролю и надзору в пределах установленных
полномочий  (далее  -  финансовый  орган  края);  (В редакции  Законов
Забайкальского              края  от        04.05.2010  г. N 359-ЗЗК; 
от 25.09.2014 г. N 1039-ЗЗК)
     5)   иные   исполнительные    органы    государственной    власти
Забайкальского края;
     6)  орган  государственного   финансового   контроля,   созданный
Законодательным   Собранием   Забайкальского   края   (далее  -  орган
государственного финансового контроля);
     7) орган управления территориальным государственным  внебюджетным
фондом обязательного медицинского страхования;
     8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
     9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета края;
     10)   главные    администраторы    (администраторы)    источников
финансирования дефицита бюджета края;
     11) получатели бюджетных средств.

     Статья 4. Полномочия участников бюджетного процесса
     1. В области  регулирования  бюджетных  правоотношений  участники
бюджетного  процесса  обладают  полномочиями,  определенными Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными   законами,   настоящим
Законом   края,   другими   законами   Забайкальского   края  и  иными
нормативными   правовыми   актами   органов   государственной   власти
Забайкальского края.

     1¹. Высший    исполнительный    орган    государственной   власти

Забайкальского    края     осуществляет    государственные  внутренние

заимствования  Забайкальского  края от имени Забайкальского края путем

привлечения бюджетных кредитов  в бюджет Забайкальского края от других

бюджетов   бюджетной   системы   Российской  Федерации, за исключением

бюджетных кредитов на пополнение остатков средств   на счетах бюджетов

субъектов Российской Федерации.

     Высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского

края   представляет   Забайкальский  край  в договоре о предоставлении

бюджетного   кредита   Забайкальскому краю, а также в правоотношениях,

возникающих в связи с его заключением.

     (Часть      дополнена     -    Закон     Забайкальского      края
от 23.09.2015 № 1221-ЗЗК)
     2. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа края:
     1) осуществление в пределах  своих  полномочий  методологического
руководства  в области составления и исполнения бюджета края и местных
бюджетов;
     2)  осуществление   методологического   руководства   в   области
бюджетного  учета  и отчетности муниципальных образований, получателей
средств бюджета края, включая отчеты о кассовом исполнении  бюджета  и
сметы расходов казенных учреждений; (В  редакции Закона Забайкальского
края от 01.11.2012 г. N 729-ЗЗК)
     3)  осуществление  методологического  руководства  подготовкой  и
установление  порядка  предоставления главными распорядителями средств
бюджета края обоснований бюджетных ассигнований;
     4) осуществление ведения бюджетного учета;
     5) осуществление управления средствами на  едином  счете  бюджета
края;
     6)(Утратил      силу      -     Закон     Забайкальского     края
от 01.11.2012 г. N 729-ЗЗК)
     7) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики
Забайкальского  края;   (В   редакции   Закона   Забайкальского  края
от 02.10.2017 № 1506-ЗЗК)
     8) установление, детализация  и  определение  порядка  применения
бюджетной  классификации  Российской  Федерации в части, относящейся к
бюджету края и бюджету территориального государственного внебюджетного
фонда  обязательного  медицинского  страхования;  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     9)   представление    Забайкальского   края  по поручению высшего
исполнительного  органа   государственной власти Забайкальского края в
договорах (соглашениях) о привлечении бюджетных кредитов на пополнение
остатков   средств   на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации
(местных   бюджетов), а также в правоотношениях, возникающих в связи с
заключением  указанных  договоров  (соглашений);  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 23.09.2015 № 1221-ЗЗК)
     10)  представление  Забайкальского  края  по  поручению   высшего
исполнительного  органа  государственной  власти Забайкальского края в
договоре  о привлечении  кредита  от  кредитной организации, а также в
правоотношениях,   возникающих   в   связи   с заключением  указанного
договора;      (В      редакции     Закона     Забайкальского     края
от 23.09.2015 № 1221-ЗЗК)
     11) представление Забайкальского края в договоре о предоставлении
бюджетного  кредита  местным  бюджетам,  а  также  в  правоотношениях,
возникающих в связи с  его  заключением,  и  предоставление  бюджетных
кредитов   местным   бюджетам   в   пределах  бюджетных  ассигнований,
утвержденных законом о бюджете края, в установленном порядке;
     12) учет использования   бюджетных  ассигнований резервного фонда
высшего исполнительного органа  государственной  власти Забайкальского
края  и  Резервного  фонда  Забайкальского  края;  (В  редакции Закона
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     13)  осуществление  в  пределах   своих   полномочий   управления
государственным долгом Забайкальского края; (Дополнен      -     Закон
Забайкальского   края от 21.09.2011 г. N 549-ЗЗК)
     14) разработка проекта нормативного правового  акта  о  мерах  по
реализации  закона  Забайкальского  края  о  бюджете края на очередной
финансовый год и плановый период; (Дополнен  -  Закон   Забайкальского
края от 21.09.2011 г. N 549-ЗЗК)
     15) осуществление мониторинга  и  оценки  бюджетных  и  налоговых
правоотношений,   приводящих  к  изменению  доходов  бюджета  края,  в
порядке, установленном высшим исполнительным  органом  государственной
власти Забайкальского края. (Дополнен    -    Закон     Забайкальского
края от 21.09.2011 г. N 549-ЗЗК)
     (Статья    в       редакции    Закона    Забайкальского      края
от 04.05.2010 г. N 359-ЗЗК)

                 Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

     Статья 5. Основы составления проекта бюджета Забайкальского  края
на очередной финансовый год и плановый период
     1. Проект бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год
и  плановый  период  (далее  -  бюджет  края)  составляется в порядке,
установленном высшим  исполнительным  органом  государственной  власти
Забайкальского края, с соблюдением требований, установленных Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом края.
     2. Проект бюджета края составляется и утверждается сроком на  три
года.
     3. Непосредственное составление проекта бюджета края осуществляет
финансовый орган края.
     4. Для рассмотрения и согласования  предложений  по  формированию
бюджетных  проектировок  на очередной финансовый год и плановый период
может быть создана межведомственная комиссия по  формированию  бюджета
края.

     Статья 6. Сведения,  необходимые  для составления проекта бюджета

края

     1. В   целях  своевременного  и качественного составления проекта

бюджета  края   финансовый   орган   края  вправе получать необходимые

сведения   от   иных   финансовых   органов,  а  также от иных органов

государственной власти, органов местного самоуправления.

     2. Составление проекта бюджета края основывается на:

     положениях послания Президента Российской  Федерации Федеральному

Собранию  Российской   Федерации,   определяющих   бюджетную  политику

(требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

     основных направлениях бюджетной     и      налоговой     политики

Забайкальского  края;   (В   редакции   Закона   Забайкальского  края

от 02.10.2017 № 1506-ЗЗК)

     основных   направлениях   таможенно-тарифной  политики Российской

Федерации;

     прогнозе социально-экономического развития Забайкальского края;

     бюджетном   прогнозе   Забайкальского  края  (проекте  бюджетного

прогноза  Забайкальского  края,  проекте изменений бюджетного прогноза

Забайкальского края) на долгосрочный период;

     государственных   программах   Забайкальского    края   (проектах

государственных   программ   Забайкальского  края,  проектах изменений

указанных программ).

     (Статья      в      редакции      Закона    Забайкальского   края
от 30.06.2015 N 1185-ЗЗК)

     Статья 7. Планирование бюджетных ассигнований
     1. Раздельное планирование бюджетных ассигнований  на  исполнение
действующих  и  принимаемых  обязательств осуществляется в порядке и в
соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом края.
     2.    Планирование    бюджетных    ассигнований    на    оказание
государственных  услуг (выполнение работ)  бюджетными  и   автономными
учреждениями осуществляется   с  учетом государственного задания    на
очередной финансовый год и плановый период, а  также  его выполнения в
отчетном финансовом году и текущем финансовом году. (В редакции Закона
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     (Статья    в    редакции    Закона    Забайкальского         края
от 04.05.2010 г. N 359-ЗЗК)

     Статья    8.    Прогноз     социально-экономического     развития
Забайкальского края
     1. Прогноз социально-экономического развития Забайкальского  края
разрабатывается  сроком  на три года. Прогноз социально-экономического
развития Забайкальского края на очередной финансовый  год  и  плановый
период одобряется высшим исполнительным органом государственной власти
Забайкальского  края  одновременно  с  принятием  решения  о  внесении
проекта бюджета края в Законодательное Собрание Забайкальского края.
     2. Прогноз социально-экономического развития Забайкальского  края
на  очередной  финансовый  год и плановый период разрабатывается путем
уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго
года планового периода.
     В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономического
развития  приводится  обоснование  параметров прогноза, в том числе их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием  причин  и
факторов прогнозируемых изменений.
     3.   Изменение   прогноза    социально-экономического    развития
Забайкальского  края  в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта
бюджета края влечет за собой изменение основных характеристик  проекта
бюджета края.

     Статья 9. Прогнозирование доходов бюджета края
     Доходы   бюджета   края   прогнозируются   на   основе   прогноза
социально-экономического   развития  Забайкальского  края  в  условиях
действующего   на   день   внесения   в    Законодательное    Собрание
Забайкальского  края проекта закона Забайкальского края о бюджете края
(далее - закон о бюджете края), законодательства о налогах  и  сборах,
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  Забайкальского
края,  а  также   законодательства   Российской   Федерации,   законов
Забайкальского края, устанавливающих неналоговые доходы бюджета края.

     Статья 10. Целевые программы
     (Утратила      силу      -      Закон     Забайкальского     края
от 25.09.2014 г. N 1039-ЗЗК)

     Статья 11. Реестр расходных обязательств Забайкальского края
     1. Реестр расходных обязательств Забайкальского края используется
при составлении проекта бюджета края.
     2. Финансовый орган  края  ведет  реестр  расходных  обязательств
Забайкальского  края  в  порядке,  установленном высшим исполнительным
органом государственной власти Забайкальского края.

     Статья 12. Состав показателей бюджета края
     1. Закон о бюджете края должен содержать  основные характеристики
бюджета  края, к которым относятся  общий объем  доходов бюджета края,
общий объем расходов бюджета края, дефицит (профицит)  бюджета края, а
также иные показатели, установленные  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации, настоящим Законом края. 
     2. В законе  о   бюджете   края должны    содержаться   нормативы
распределения доходов  между  бюджетом края, бюджетом территориального
государственного  внебюджетного  фонда  обязательного     медицинского
страхования, бюджетами муниципальных образований Забайкальского края в
случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской
Федерации.
     3. Законом о бюджете края утверждаются:
     1) перечни главных администраторов доходов бюджета края;
     2) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования
дефицита бюджета края;
     3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым  статьям   (государственным    программам  и     непрограммным
направлениям  деятельности),  группам и подгруппам видов расходов и по
целевым   статьям    (государственным   программам  и    непрограммным
направлениям деятельности),  группам  и    подгруппам видов   расходов
классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый
период;
     4) ведомственная  структура  расходов  бюджета края на  очередной
финансовый год и плановый период;
     5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
     6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других  бюджетов
и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной  системы  Российской
Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
     7) общий  объем  условно  утверждаемых  расходов  на  первый  год
планового  периода  в  объеме  не менее   2,5  процента  общего объема
расходов  бюджета  края  (без  учета   расходов   бюджета        края,
предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов  из других   бюджетов
бюджетной  системы  Российской Федерации, имеющих целевое назначение),
на второй год планового периода в объеме  не менее 5  процентов общего
объема расходов  бюджета  края  (без   учета расходов   бюджет а края,
предусмотренных за счет межбюджетных  трансфертов  из других  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
     8) источники финансирования дефицита   бюджета  края на очередной
финансовый год и плановый период;
     9) верхний    предел  государственного  внутреннего         долга
Забайкальского края  по  состоянию  на  1 января года,   следующего за
очередным финансовым годом и   годом планового периода, с указанием  в
том числе верхнего  предела долга по  государственным        гарантиям
Забайкальского края;
     10) иные показатели  бюджета   края,  установленные     Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     4. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим
лицам, не являющимся государственными учреждениями и  государственными
унитарными   предприятиями  (за  исключением   бюджетных    инвестиций
юридическим лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями   и
государственными  унитарными  предприятиями,  в  объекты  капитального
строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого   имущества
за счет средств бюджета края),  утверждаются законом  о бюджете края в
качестве   отдельного  приложения  к данному  закону  с      указанием
юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
     (Статья    в    редакции    Закона       Забайкальского      края
от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)

     Статья 13. Документы и материалы, представляемые  одновременно  с
проектом закона о бюджете края
     1.  Одновременно  с   проектом    закона   о   бюджете   края   в
Законодательное  Собрание Забайкальского края представляются следующие
документы и материалы:
     1) основные направления  бюджетной    и    налоговой     политики
Забайкальского  края на очередной финансовый год и плановый период; (В
редакции Закона Забайкальского края от 02.10.2017 № 1506-ЗЗК)
     2)  предварительные   итоги   социально-экономического   развития
Забайкальского  края  за  истекший  период текущего финансового года и
ожидаемые итоги социально-экономического развития Забайкальского  края
за текущий финансовый год;
     3) прогноз социально-экономического развития Забайкальского  края
на очередной финансовый год и плановый период;
     4) прогноз основных характеристик  (общий  объем  доходов,  общий
объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета
края на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     5) пояснительная записка к проекту бюджета края;
     6)   методики   (проекты   методик)   и   расчеты   распределения
межбюджетных  трансфертов  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     6-1) верхний предел    государственного     внутреннего   долга
Забайкальского края на        1 января года, следующего  за  очередным
финансовым  годом  и каждым годом планового периода; (Дополнен - Закон
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     7)  перечень  публичных  нормативных   обязательств,   подлежащих
исполнению  за счет средств бюджета края на очередной финансовый год и
плановый период;
     8)  оценка  ожидаемого  исполнения  бюджета   края   на   текущий
финансовый год;
     9)  прогнозный  план  (программа)  приватизации  государственного
имущества Забайкальского края на плановый период;
     10) сведения о  предельной  штатной  численности  государственных
гражданских служащих по главным распорядителям бюджетных средств;
     11)  доходы  бюджета  края  по  кодам   бюджетной   классификации
Российской  Федерации  по основным источникам поступлений на очередной
финансовый год и плановый период;
     12) (Утратил     силу     -     Закон     Забайкальского     края
от 25.09.2014 г. N 1039-ЗЗК)
     13) проект закона Забайкальского края о бюджете  территориального
государственного   внебюджетного   фонда   обязательного  медицинского
страхования на очередной финансовый год и плановый период;
     14) предложенные Законодательным Собранием  Забайкальского  края,
органом  государственного  финансового контроля проекты бюджетных смет
на очередной финансовый  год  и  плановый  период  указанных  органов,
представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом
края в отношении указанных бюджетных смет;
     14-1)  реестр  источников доходов бюджета края; (Дополнен - Закон
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     14-2) паспорта  государственных     программ  Забайкальского края
(проекты   изменений   в   указанные   паспорта)   (Дополнен  -  Закон
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     15)  иные  документы  и  материалы,   предусмотренные   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     (Часть        в     редакции     Закона     Забайкальского   края
от 21.09.2011 г. N 549-ЗЗК)
     2. В случае если в очередном финансовом году и  плановом  периоде
общий   объем   расходов   недостаточен  для  финансового  обеспечения
установленных   законодательством   Забайкальского   края    расходных
обязательств   Забайкальского  края,  Губернатор  Забайкальского  края
вносит в Законодательное Собрание Забайкальского  края  проект  закона
Забайкальского   края   об   изменении   сроков   вступления   в  силу
(приостановлении действия) в  очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде  отдельных положений законов края, не обеспеченных источниками
финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
     Указанный   проект   закона   Забайкальского   края   принимается
одновременно с законом о бюджете края.
     3.  Проекты  законов  Забайкальского  края  и  материалы  к  ним,
указанные  в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляются на бумажных
и магнитных носителях.

     Статья 14. Особенности осуществления   капитальных  вложений    в
Объекты   государственной   собственности   Забайкальского        края
     1. Бюджетные  инвестиции в  форме  капитальных вложений в объекты
государственной  собственности  Забайкальского  края  осуществляются в
порядке,  установленном высшим  исполнительным органом государственной
власти Забайкальского края,  в  соответствии   с  краевой     адресной
инвестиционной программой,  порядок формирования и  реализации которой
устанавливается  высшим  исполнительным органом государственной власти
Забайкальского края.
     2. Перечень объектов  капитального  строительства государственной
Собственности  Забайкальского края, в которые осуществляются бюджетные
инвестиции за счет средств бюджета  края, и   объектов     недвижимого
имущества,   приобретаемых   в    государственную        собственность
Забайкальского края в результате осуществления бюджетных инвестиций за
счет  средств   бюджета  края,   утверждается законом о бюджете края в
качестве отдельного приложения к данному закону.
     3. Распределение бюджетных ассигнований по объектам  капитального
Строительства  государственной собственности Забайкальского  края,   в
которые осуществляются  бюджетные  инвестиции  за счет средств бюджета
края,     и     объектам  недвижимого      имущества,  приобретаемым в
государственную   собственность   Забайкальского   края  в  результате
осуществления   бюджетных   инвестиций   за счет средств бюджета края,
утверждается   распоряжением   высшего   исполнительного        органа
государственной власти Забайкальского края.
     (Статья      в   редакции      Закона    Забайкальского      края
от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)

           Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА КРАЯ           

     Статья 15. Внесение проекта закона о бюджете края на рассмотрение
в Законодательное Собрание Забайкальского края
     1.  Губернатор  Забайкальского  края  вносит  на  рассмотрение  в
Законодательное  Собрание  Забайкальского края проект закона о бюджете
края   не   позднее  1  ноября  текущего  года.  (В  редакции  Законов
Забайкальского              края         от  05.10.2009  г. N 252-ЗЗК;
от 01.10.2010 г. N 403-ЗЗК)
     2. Одновременно с  проектом  закона  о  бюджете  края  Губернатор
Забайкальского  края  вносит в Законодательное Собрание Забайкальского
края проект закона  Забайкальского  края  о  бюджете  территориального
государственного   внебюджетного   фонда   обязательного  медицинского
страхования на очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 16. Публичные слушания по проекту закона о бюджете края
     1.  Законодательное  Собрание  Забайкальского  края  с   участием
высшего  исполнительного  органа государственной власти Забайкальского
края по проекту закона о бюджете  края,  опубликованному  Губернатором
Забайкальского  края,  проводит  публичные слушания в течение двадцати
дней со дня внесения в Законодательное  Собрание  Забайкальского  края
проекта закона о бюджете края.
     1-1. Опубликование   Губернатором   Забайкальского  края  проекта
Закона   о бюджете края осуществляется путем размещения на официальном
сайте  высшего  исполнительного    органа   государственной     власти
Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
в течение трех рабочих дней со дня внесения в Законодательное Собрание
Забайкальского  края. Информация о размещении проекта закона о бюджете
края на указанном сайте публикуется Губернатором Забайкальского края в
газете Забайкальский  рабочий в  течение пяти  рабочих  дней со    дня
размещения. 
     Проект  закона  о бюджете края в течение трех рабочих дней со дня
внесения в    Законодательное  Собрание  Забайкальского  края    также
размещается   на   официальных  сайтах  Законодательного      Собрания
Забайкальского  края,   финансового  органа  края  в    информационно-
телекоммуникационной сети Интернет.
     (Пункт          дополнен  -  Закон         Забайкальского    края
от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     2. По итогам публичных слушаний комитет по бюджетной и  налоговой
политике   Законодательного  Собрания  Забайкальского  края  принимает
рекомендации,  в  которых  отражаются  результаты  обсуждения  проекта
закона о бюджете края.
     Рекомендации  подлежат  рассмотрению  Законодательным   Собранием
Забайкальского края при рассмотрении проекта закона о бюджете края.


     Статья 17. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете края
     1. Законодательное  Собрание  Забайкальского  края  рассматривает
проект закона о бюджете края в трех чтениях.
     2. Проект закона о  бюджете  края  утверждается  путем  изменения
параметров планового периода утвержденного бюджета края и добавления к
ним параметров второго года планового периода проекта бюджета края.
     Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета края
предусматривает:
     утверждение   уточнений   показателей,    являющихся    предметом
рассмотрения  проекта  закона  о  бюджете  края  в  первом и во втором
чтениях;
     утверждение увеличения или  сокращения  утвержденных  показателей
ведомственной   структуры   расходов  бюджета  либо  включение  в  нее
бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам
расходов бюджета края.
     В случае  признания утратившими силу положений закона  о  бюджете
края в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью
3 статьи 25 настоящего Закона края  проектом  закона  о  бюджете  края
предусматривается  утверждение показателей очередного финансового года
и планового периода составляемого бюджета края. (Дополнен    -   Закон
Забайкальского   края от 21.09.2011 г. N 549-ЗЗК)

     Статья 18. (Утратила   силу  -  Закон     Забайкальского     края
от 05.10.2009 г. N 252-ЗЗК)

     Статья 19. Порядок подготовки  к  рассмотрению  в  первом  чтении
проекта закона о бюджете края
     1.  Проект  закона  о  бюджете  края,  внесенный  с   соблюдением
требований   настоящего   Закона   края   в  Законодательное  Собрание
Забайкальского  края,  в  течение  трех  дней   направляется   Советом
Законодательного   Собрания   Забайкальского   края   или   в   период
парламентских   каникул   Председателем   Законодательного    Собрания
Забайкальского  края  в  орган  государственного финансового контроля,
комитеты Законодательного Собрания Забайкальского края.
     2.  В  течение  пятнадцати дней со дня внесения в Законодательное
Собрание  Забайкальского  края  проекта закона о бюджете края комитеты
Законодательного  Собрания  Забайкальского края готовят и направляют в
комитет  по  бюджетной  и налоговой политике Законодательного Собрания
Забайкальского  края  заключения  по  закрепленным  за ними разделам и
подразделам  указанного  проекта  закона края и предложения о принятии
или  об  отклонении  рассматриваемого  проекта закона о бюджете края в
первом  чтении; орган государственного финансового контроля направляет
в  Законодательное  Собрание  Забайкальского края заключение на проект
закона  о  бюджете  края;  субъекты  права  законодательной инициативы
направляют  свои  предложения  в  комитеты  Законодательного  Собрания
Забайкальского  края.  (В  редакции  Законов    Забайкальского    края
от 01.10.2010 г. N 403-ЗЗК; от 14.11.2013 г. N 878-ЗЗК)
     3.  На  основании  заключений комитетов Законодательного Собрания
Забайкальского  края,  подготовленных  по предложениям субъектов права
законодательной   инициативы,   заключения   органа   государственного
финансового  контроля  и  с  учетом  рекомендаций  публичных  слушаний
комитет  по  бюджетной  и налоговой политике Законодательного Собрания
Забайкальского  края в течение пятнадцати дней готовит свое заключение
на  проект  закона  о  бюджете  края,  а  также  проект  постановления
Законодательного  Собрания  Забайкальского  края  о  принятии в первом
чтении,  или  принятии  в  первом  чтении  и  создании  согласительной
комиссии, или об отклонении проекта закона о бюджете края. (В редакции
Закона Забайкальского края от 14.11.2013 г. N 878-ЗЗК)

     Статья 20. Предмет первого чтения
     1. При рассмотрении Законодательным Собранием Забайкальского края
проекта   закона   о   бюджете   края  в первом чтении обсуждаются его
концепция,   прогноз  социально-экономического развития Забайкальского
края,    основные направления   бюджетной    и   налоговой    политики
Забайкальского     края.  (В редакции     Законов  Забайкальского края
от  30.06.2015  N  1185-ЗЗК; от 02.10.2017 № 1506-ЗЗК)
     2.  Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете края в первом
чтении являются характеристики бюджета края, к которым относятся:   (В
редакции   Закона Забайкальского  края от 04.05.2010 г. N 359-ЗЗК)
     1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периоде
общий объем доходов;
     2) общий объем расходов в очередном финансовом  году  и  плановом
периоде;
     3) общий    объем   условно   утверждаемых расходов на первый год
планового  периода  в  объеме  не  менее  2,5  процента  общего объема
расходов  бюджета  края  (без      учета  расходов  бюджета      края,
предусмотренных  за  счет межбюджетных  трансфертов из других бюджетов
бюджетной  системы  Российской Федерации, имеющих целевое назначение),
на второй год  планового  периода в объеме не менее 5 процентов общего
объема  расходов  бюджета  края  (без    учета  расходов бюджета края,
предусмотренных  за  счет межбюджетных  трансфертов из других бюджетов
бюджетной  системы  Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
(В редакции Закона Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     4) дефицит (профицит) бюджета края в очередном финансовом году  и
плановом периоде;
     5) верхний    предел     государственного   внутреннего     долга
Забайкальского  края  по  состоянию    на 1 января года, следующего за
очередным  финансовым  годом  и  каждым  годом  планового  период;  (В
редакции Закона Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     6) нормативная величина резервного фонда высшего  исполнительного
органа   государственной   власти   Забайкальского  края  в  очередном
финансовом году и плановом периоде;
     7) нормативы распределения доходов между бюджетом края,  бюджетом
Территориального  государственного  внебюджетного фонда  обязательного
Медицинского    страхования,     бюджетами  муниципальных  образований
Забайкальского  края  в  случае,  если  они  не  установлены бюджетным
законодательством    Российской    Федерации.   (В   редакции   Закона
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     8) (Утратил     силу    -    Закон      Забайкальского       края
от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)

     Статья 21. Рассмотрение в первом чтении проекта закона о  бюджете
края
     1.  Законодательное  Собрание  Забайкальского  края рассматривает
проект  закона о бюджете края в первом чтении в течение сорока дней со
дня  его  внесения  в Законодательное Собрание Забайкальского края. (В
редакции  Законов   Забайкальского  края  от 01.10.2010  г. N 403-ЗЗК;
от 01.11.2012 г. N 729-ЗЗК; от 14.11.2013 г. N 878-ЗЗК)
     2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджете края
Законодательное Собрание Забайкальского края заслушивает:
     доклад  высшего  исполнительного  органа  государственной  власти
Забайкальского края;
     доклад органа государственного финансового контроля;
     доклад   комитета   по    бюджетной    и    налоговой    политике
Законодательного Собрания Забайкальского края.
     3. По итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта  закона  о
бюджете  края  Законодательное  Собрание Забайкальского края принимает
одно из следующих решений:
     1) принять проект закона о бюджете края в первом чтении;
     2) принять проект закона о бюджете края в первом чтении,  создать
согласительную комиссию для доработки проекта закона о бюджете края;
     3) отклонить проект закона о бюджете края, направить его  высшему
исполнительному  органу  государственной власти Забайкальского края на
доработку.
     4. После принятия проекта закона о бюджете края в  первом  чтении
Законодательное  Собрание  Забайкальского  края  не вправе увеличивать
основные характеристики бюджета  края  при  отсутствии  положительного
заключения   высшего  исполнительного  органа  государственной  власти
Забайкальского края.
     В  случаях  изменения  федерального  законодательства, следствием
которых   является  изменение  основных  характеристик  бюджета  края,
увеличения  или  уменьшения  объема  межбюджетных  трансфертов бюджету
края,  предусмотренных  в  проекте  федерального  закона о федеральном
бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период, принятом во
втором  чтении,  после принятия проекта закона о бюджете края в первом
чтении  Губернатор  Забайкальского края представляет в Законодательное
Собрание  Забайкальского края изменения основных характеристик бюджета
края. (В    редакции    Законов Забайкальского края от  05.10.2009  г.
N 252-ЗЗК;  от 01.11.2012 г. N 729-ЗЗК)
     5. Комитеты Законодательного Собрания Забайкальского  края  после
принятия  проекта  закона  о  бюджете  края  в  первом чтении с учетом
предложений субъектов права  законодательной  инициативы  по  предмету
второго  чтения  рассматривают  расходы  бюджета края по ведомственной
структуре расходов в течение десяти дней и направляют таблицы поправок
в  согласительную комиссию (если таковая создана). Если согласительная
комиссия не  создана,  таблицы  поправок  направляются  в  комитет  по
бюджетной    и    налоговой    политике    Законодательного   Собрания
Забайкальского края. Таблицы поправок  оформляются  в  соответствии  с
требованиями,  установленными  Регламентом  Законодательного  Собрания
Забайкальского края.
     Поправки,  предусматривающие  увеличение  бюджетных   назначений,
должны содержать указание на источники их финансирования.
     Согласительная комиссия создается постановлением Законодательного
Собрания  Забайкальского края и постановлением высшего исполнительного
органа  государственной   власти   Забайкальского   края   и   состоит
соответственно  из  равного количества представителей Законодательного
Собрания  Забайкальского  края  и   высшего   исполнительного   органа
государственной  власти  Забайкальского  края.  Работу  согласительной
комиссии  обеспечивает  высший  исполнительный  орган  государственной
власти Забайкальского края.
     Порядок работы согласительной комиссии определяется  регламентом,
который  принимается  на  первом  заседании  согласительной  комиссии.
Заседания согласительной  комиссии  оформляются  протоколами,  которые
представляются   Губернатором   Забайкальского  края  Законодательному
Собранию Забайкальского края при рассмотрении проекта закона о бюджете
края во втором чтении.
     Решение   согласительной    комиссии    принимается    раздельным
голосованием   членов   согласительной  комиссии  от  Законодательного
Собрания  Забайкальского  края  и   высшего   исполнительного   органа
государственной власти Забайкальского края (далее - стороны комиссии).
Решение  считается  принятым   стороной   комиссии,   если   за   него
проголосовало  большинство  присутствующих на заседании согласительной
комиссии представителей данной стороны комиссии.
     Результаты голосования каждой  стороны  комиссии  принимаются  за
один голос.
     Решение считается согласованным, если его поддержали обе  стороны
комиссии.  Решение,  против  которого возражает одна сторона комиссии,
считается   несогласованным.   Вопросы,   по   которым   не    приняты
согласованные    решения,    выносятся    на    пленарное    заседание
Законодательного Собрания Забайкальского края.
     Согласительная  комиссия  дорабатывает  проект  закона  о бюджете
края,  принятый  в  первом  чтении, в течение четырнадцати дней со дня
принятия  проекта  закона  о бюджете края в первом чтении. (В редакции
Закона Забайкальского края от 14.11.2013 г. N 878-ЗЗК)
     По окончании работы согласительной комиссии высшим исполнительным
органом  государственной  власти  Забайкальского  края готовится текст
проекта закона о бюджете  края  с  учетом  согласованных  решений  для
рассмотрения   его   во   втором   чтении   Законодательным  Собранием
Забайкальского края в сроки, установленные согласительной комиссией.
     6. Комитет по бюджетной  и  налоговой  политике  Законодательного
Собрания    Забайкальского    края    готовит   проект   постановления
Законодательного Собрания Забайкальского края  о  принятии  во  втором
чтении  проекта  закона  о  бюджете  края, а также таблицу поправок по
вопросам, по которым не достигнуты согласованные решения.
     7.  В  случае отклонения Законодательным Собранием Забайкальского
края  проекта  закона  о  бюджете  края и возвращения его на доработку
высшему  исполнительному  органу государственной власти Забайкальского
края высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского
края  в течение пятнадцати дней дорабатывает указанный проект закона о
бюджете  края,  и  Губернатор  Забайкальского края вносит доработанный
проект    закона    о   бюджете   края   на   повторное   рассмотрение
Законодательного  Собрания  Забайкальского  края  в первом чтении. При
повторном   внесении   указанного   проекта   закона  о  бюджете  края
Законодательное  Собрание  Забайкальского  края  рассматривает  его  в
первом  чтении  в  течение  десяти дней со дня повторного внесения. (В
редакции Закона Забайкальского края от 01.11.2012 г. N 729-ЗЗК)

     Статья 22. Рассмотрение во втором чтении проекта закона о бюджете
края
     1. Принятый в первом чтении без создания согласительной  комиссии
проект  закона  о бюджете края дорабатывается комитетом по бюджетной и
налоговой политике Законодательного Собрания Забайкальского  края  при
участии  финансового  органа  края  с  учетом поступивших от субъектов
права законодательной инициативы  предложений  в  срок,  установленный
Законодательным  Собранием  Забайкальского  края  при принятии проекта
закона о бюджете края в первом чтении.
     2. Законодательное Собрание Забайкальского края рассматривает  во
втором   чтении  указанный  проект  закона  о  бюджете  края  в  срок,
установленный  Законодательным  Собранием  Забайкальского   края   при
принятии проекта закона о бюджете края в первом чтении.
     3. В случае  представления  Губернатором  Забайкальского  края  в
Законодательное   Собрание   Забайкальского  края  изменения  основных
характеристик бюджета края по  основаниям,  установленным  статьей  21
настоящего Закона края, после принятия проекта закона о бюджете края в
первом  чтении  утверждение  основных   характеристик   бюджета   края
относится к предмету второго чтения.
     4. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете края во втором
чтении являются:
     1)  приложения  к  закону о бюджете края, устанавливающие перечни
главных  администраторов  доходов  бюджета  края;  (В  редакции Закона
Забайкальского края от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     2) приложение к закону о бюджете края,  устанавливающее  перечень
главных  администраторов  источников  финансирования  дефицита бюджета
края;
     3) приложения,  устанавливающие  бюджетные  ассигнования       по
разделам, подразделам,  целевым  статьям (государственным программам и
непрограммным  направлениям  деятельности), группам и подгруппам видов
расходов  и  по  целевым статьям  (государственным    программам     и
непрограммным  направлениям  деятельности), группам и подгруппам видов
расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и
плановый  период  в  пределах общего    объема расходов бюджета края в
очередном  финансово м году и плановом периоде, утвержденного в первом
чтении;      (В      редакции      Закона      Забайкальского     края
от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
    3-1)  приложения,  содержащие  ведомственную  структуру   расходов
Бюджета  края на очередной финансовый год и плановый период по главным
Распорядителям  бюджетных средств,  разделам,  подразделам,    целевым
статьям  (государственным  программам и   непрограммным   направлениям
деятельности),  группам и  подгруппам видов   расходов   классификации
расходов бюджетов  в  пределах общего объема   расходов бюджета края в
очередном финансовом году и  плановом периоде,  утвержденного в первом
чтении.      (Дополнен      -      Закон      Забайкальского      края
от 02.08.2016 № 1368-ЗЗК)
     4)  приложения  к  закону   о   бюджете   края,   устанавливающие
распределение  между  муниципальными образованиями Забайкальского края
межбюджетных  трансфертов  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;(Действие  пункта  приостановлено  до  1 января 2011 г. - Закон
Забайкальского    края от 01.10.2010 г. N 403-ЗЗК)
     5)    программа    государственных    внутренних    заимствований
Забайкальского  края  на  очередной  финансовый  год и плановый период
(приложение к закону о бюджете края);