Постановление Правительства Забайкальского края от 02.07.2010 № 278

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       02.07.2010                                        N 278        

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 09.02.2012 г. N 48
Об утверждении административного
регламента Министерства финансов
Забайкальского края по исполнению
государственной функции по ведению
государственной долговой книги
Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 13.08.2010 г. N 324; от 14.03.2011 г. N 65)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком
разработки  административных  регламентов  исполнения  государственных
функций   (предоставления   государственных    услуг),    утвержденным
постановлением  Правительства  Забайкальского  края  от 24 ноября 2008
года N 93  (с  изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства
Забайкальского  края  от  20  октября  2009 года N 392), Правительство
Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     утвердить  прилагаемый  административный  регламент  Министерства
финансов  Забайкальского края по исполнению государственной функции по
ведению государственной долговой книги Забайкальского края.

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                               УТВЕРЖДЕН              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                        02 июля 2010 года N 278       

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
       Министерства финансов Забайкальского края по исполнению        
  государственной функции по ведению государственной долговой книги   
                         Забайкальского края                          

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 13.08.2010 г. N 324; от 14.03.2011 г. N 65)

                          1.Общие положения                           

              1.1. Наименование государственной функции               
     Ведение государственной долговой книги Забайкальского края (далее
- Долговая книга).

   1.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно    
                 исполняющего государственную функцию                 

     Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
                  исполнение государственной функции                  

     Исполнение государственной функции осуществляется в  соответствии
с:
     Бюджетным кодексом Российской Федерации  от  31  июля  1998  года
N 145-ФЗ  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,
ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст.  10;  2000,  N 32,  ст.
3339;  2001,  N 1,  ст. 2; 2001, N 33, ст. 3429; 2001, N 53, ст. 5030;
2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 28, ст.  2790;  2002,  N 30,  ст.  3021;
2002,  N 30,  ст.  3027;  2002,  N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886;
2003, N 28, ст. 2892; 2003, N 46, ст.  4443;  2003,  N 46,  ст.  4444;
2003,  N 50,  ст.  4844;  2003,  N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803;
2004, N 34, ст. 3526; 2004, N 34, ст.  3535;  2004,  N 52,  ст.  5277;
2004, N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; 2005, N 1, ст. 21; 2005, N 19,
ст. 1756; 2005, N 27, ст. 2717; 2005, N 52, ст.  5572;  2005,  N 52  ,
ст.  5589;  2005, N 52, ст. 5602; 2006, N 52, ст. 5504; 2006, N 1, ст.
8; 2006, N 1, ст. 9; 2006, N 2, ст. 171; 2006,  N 6,  ст.  636;  2006,
N 43,  ст.  4412;  2006,  N 45,  ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006,
N 52, ст. 5503; 2007, N 17, ст. 1929;  2007,  N 18,  ст.  2117;  2007,
N 31,  ст.  4009;  2007,  N 45,  ст. 5424; 2007, N 46, ст. 5553; 2007,
N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418;  2008,  N 30,  ст.  3597;  2008,
N 30,  ст.  3617;  2008,  N 48,  ст. 5500; 2008, N 49, ст. 5723; 2008,
N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; 2009, N 7, ст. 785; 2009, N 15, ст.
1780;  2009,  N 27,  ст.  3383;  2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст.
3618; 2009, N 29, ст. 3629; 2009, N 30,  ст.  3739;  2009,  N 39,  ст.
4532;  2009,  N 48,  ст.  5711;  2009, N 48, ст. 5733; 2009, N 51, ст.
6151; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145);
     приказом  Министерства финансов Российской Федерации от  17  июня
2010 года N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов
Российской Федерации информации о долговых обязательствах,  отраженной
в  государственной  долговой  книге  субъекта  Российской  Федерации и
муниципальных    долговых    книгах     муниципальных     образований"
(зарегистрировано  в  Минюсте  России  27  августа  2010 года N 18268;
"Бюллетень  нормативных  актов  федеральных   органов   исполнительной
власти", 2010, N 38); (В    редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 14.03.2011 г. N 65)
     приказом  Министерства  финансов  Российской   Федерации  от   01
декабря  2010  года  N 157н  "Об  утверждении   Единого  плана  счетов
бухгалтерского    учета    для    органов    государственной    власти
(государственных  органов),  органов  местного самоуправления, органов
управления  государственными  внебюджетными  фондами,  государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции
по его применению" (зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря  2010
года N 19452; "Российская газета", 2011, N 8); (В             редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 14.03.2011 г. N 65)
     постановлением Правительства  Забайкальского  края  от  19 января
2010  года  N 12  "Об  утверждении  Положения  о Министерстве финансов
Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", 2010, N 6);
     приказом Министерства финансов Забайкальского края  от  07 ноября
2008  года  N 53-пд  "О  государственной долговой книге Забайкальского
края" ("Азия-Экспресс", 2008, N 60).

                 1.4. Описание результатов исполнения                 
                       государственной функции                        

     Результатами исполнения государственной функции являются:
     обеспечение полноты и достоверности учета  долговых  обязательств
Забайкальского края;
     контроль  за  своевременным  исполнением  долговых  обязательств,
привлеченных в бюджет Забайкальского края;
     контроль за своевременным исполнением обязательств,  привлеченных
под гарантию Забайкальского края;
     отсутствие просроченной задолженности.

                       1.5. Описание заявителей                       

     Заявителями в рамках настоящего Регламента являются  Министерство
финансов   Российской   Федерации,   кредитные   организации,   органы
государственной  власти  Забайкальского  края,  юридические   лица   и
индивидуальные предприниматели.

                  2. Требования к порядку исполнения                  
                       государственной функции                        

  2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной   
                               функции                                
     2.1.1. Информацию о порядке  исполнения  государственной  функции
можно получить:
     2.1.1.1.   по   месту   нахождения   Министерства   по    адресу:
Забайкальский край, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68;
     2.1.1.2. по телефонам:
     приемная (для получения  справок  по  входящей  корреспонденции):
8(302-2) 26-77-52;
     отдел  инвестиций,  кредитования  и  управления   государственным
долгом Министерства: 8(302-2) 26-62-30, 32-16-79;
     телефон/факс: [phone];
     2.1.1.3. путем письменного обращения;
     2.1.1.4.   посредством   обращения    по    электронной    почте:
[email protected]
     2.1.1.5.    в    сети    Интернет    на    официальном     сайте:
www.kompofin.e-zab.ru;
     2.1.2. График работы Министерства:
     понедельник - четверг:    8.45-18.00;
     пятница:                        8.45-16.45;
     обеденный перерыв:        13.00-14.00;
     выходные дни:                  суббота, воскресенье.
     В   предпраздничные   дни   продолжительность   времени    работы
Министерства сокращается на 1 час.
     2.1.3. На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая
информация:
     место нахождения, график работы, номера  справочных  телефонов  и
электронной почты Министерства;
     текст настоящего Регламента.
     Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером
не  менее  14),  без  исправлений, наиболее важные места рекомендуется
выделять другим шрифтом.
     2.1.3-1.  На   информационном    стенде   по   месту   нахождения
Министерства  в месте, доступном для заявителей, размещается следующая
информация:
     место нахождения, график  работы,  номера  справочных  телефонов,
адреса   официального  сайта  в  сети  Интернет  и  электронной  почты
Министерства;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих    нормы,    регулирующие    деятельность   по   исполнению
государственной функции;
     перечень   должностных   лиц   Министерства,   ответственных   за
исполнение   государственной   функции   по   ведению  государственной
долговой книги Забайкальского края, с указанием  номеров  кабинетов  и
служебных телефонов;
     текст настоящего Регламента и порядок исполнения  государственной
функции в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
     Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером
не  менее  14),  без  исправлений, наиболее важные места рекомендуется
выделять другим шрифтом.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 14.03.2011 г. N 65)
     2.1.4. При ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения,
должностные  лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам.  Во  время  консультирования
необходимо избегать параллельных разговоров.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании  органа,  в  который  позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
     В случае  если  должностное  лицо,  принявшее  звонок,  не  может
самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное  лицо  или
же  обратившемуся  гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
     2.1.5.  Письменные  обращения заявителей и обращения, поступившие
в  форме электронного документа, подлежат рассмотрению Министерством в
порядке, установленном настоящим Регламентом.
     По  результатам  рассмотрения  обращений  готовятся   ответы   на
поставленные вопросы за подписью министра финансов Забайкальского края
или лица, его замещающего, в рамках процедур и условий  предоставления
государственной  услуги  с указанием фамилии, имени, отчества и номера
телефона исполнителя.
     Ответ на письменное обращение заявителя  направляется  на  бланке
Министерства по адресу, указанному в письменном обращении.
     Ответ на обращение заявителя, поступившее  в  форме  электронного
документа,  направляется  в  форме  электронного  документа  по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной  форме  на
бланке Министерства по почтовому адресу, указанному в обращении.
     Ответ направляется заявителю не позднее 30 календарных   дней  со
дня поступления обращения.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 14.03.2011 г. N 65)


             2.2. Сроки исполнения государственной функции

     2.2.1. Информация вносится в Долговую книгу в течение  5  рабочих
дней с момента возникновения  и исполнения долгового обязательства.
     Долговая книга сверяется с данными бухгалтерского учета в течение
5 рабочих дней со дня передачи Долговой книги в отдел.
     До 10-го числа каждого месяца Министерство передает информацию  о
долговых  обязательствах  Забайкальского  края,  отраженных в Долговой
книге, в Министерство финансов Российской Федерации.
     Информация из Долговой книги кредитным организациям,  юридическим
лицам     (организациям)     и     индивидуальным     предпринимателям
предоставляется   в   соответствии   с   указанными   в    заключенных
государственных контрактах, договорах или соглашениях сроками.
     Информация из Долговой книги по обращениям кредитных организаций,
органов  государственной  власти  Забайкальского края, юридических лиц
(организаций) и  индивидуальных  предпринимателей  предоставляется  не
позднее 30 календарных дней со дня поступления обращений.
     2.2.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов
заявителями не должно превышать 20 минут.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной
                   функции либо отказа в исполнении                   
                       государственной функции                        

     Оснований для приостановления исполнения государственной  функции
либо отказа в исполнении государственной функции не имеется.


       2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

     2.4.1.  Вход  в  здание   Министерства  оборудуется  вывеской   с
указанием его наименования и графика работы.
     2.4.2.  Вход  в  здание   Министерства   оборудуется   пандусами,
расширенными   проходами,  позволяющими  обеспечить  беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
     2.4.3. Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную
функцию,   должны   быть   оборудованы  персональными  компьютерами  с
возможностью доступа к необходимым информационным базам  данных,  сети
Интернет,    печатающими    устройствами,    копировальной   техникой,
сканирующими устройствами, средствами телефонной связи.
     Должностные лица,  ответственные  за  исполнение  государственной
функции,  обязаны  иметь  личные  нагрудные идентификационные карточки
(бейджи)  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества  и  должности  либо
таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
     2.4.4.  На  территории,  прилегающей   к   зданию   Министерства,
оборудуются  парковочные  места,  в  том  числе  места   для  парковки
транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам
является бесплатным.
     2.4.5.  Места  для  ожидания  и  приема  заявителей   оборудуются
информационными стендами, стульями, кресельными секциями или скамьями,
столами    (стойками)    для    написания    заявлений.     Заявителям
предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)

                     2.5. Требования к исполнению                     
                       государственной функции                        

     Исполнение  государственной  функции  является   для   заявителей
бесплатным.

                    3. Административные процедуры                     

     3.1. Последовательность административных действий (процедур)     

     Исполнение государственной  функции  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     внесение информации в Долговую книгу;
     согласование   Долговой   книги   структурными    подразделениями
Министерства;
     "предоставление     информаци     о    долговых    обязательствах
Забайкальского края. (В     редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 14.03.2011 г. N 65)
     Блок-схема  последовательности  действий  Министерства   финансов
Забайкальского края  при исполнении государственной функции по ведению
государственной  долговой  книги  Забайкальского  края   приведена   в
приложении N 1 к настоящему Регламенту.

              3.2. Внесение информации в Долговую книгу               

     3.2.1. Юридическим фактом - основанием для внесения информации  в
Долговую книгу является поступление в Министерство следующих первичных
документов (оригиналов или надлежащим образом заверенных копий):
     правовых актов Забайкальского края;
     договоров  и  соглашений  с  Министерством  финансов   Российской
Федерации;
     государственных контрактов, договоров или  соглашений  (кредитных
договоров или соглашений о привлечении кредитных ресурсов, договоров о
предоставлении государственных гарантий),  изменений  и  дополнений  к
ним, подписанных уполномоченным лицом;
     нормативного  правового  акта  Забайкальского  края,  в   котором
утверждены  Генеральные  условия  эмиссии  и обращения государственных
ценных бумаг.
     3.2.2. Специалист отдела инвестиций,  кредитования  и  управления
государственным   долгом   Министерства   на   основании   поступивших
документов в течение 1 рабочего дня формирует дело  для  каждого  вида
долгового обязательства.
     3.2.3. Моментом возникновения долгового  обязательства  считается
день:
     поступления средств на счет бюджета Забайкальского края;
     подписания договора  о  предоставлении  государственной  гарантии
Забайкальского края;
     поступления в Министерство нормативного правового акта, в котором
утверждены  Генеральные  условия  эмиссии  и обращения государственных
ценных бумаг.
     3.2.4. В течение 5 рабочих дней с момента возникновения долгового
обязательства информация вносится в Долговую книгу.
     3.2.5. Информация содержится в Долговой книге в табличном виде  и
состоит   из   четырех   разделов,   соответствующих   видам  долговых
обязательств Забайкальского края:
     I. Договоры и соглашения о получении Забайкальским краем кредитов
от кредитных организаций;
     II.  Договоры  и  соглашения  о  получении  Забайкальским   краем
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других  уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     III. Государственные гарантии Забайкальского края;
     IV. Государственные ценные бумаги Забайкальского края.
     Форма  ведения  Долговой  книги  приведена  в  приложении  N 2  к
настоящему Регламенту.
     3.2.6. Регистрация долгового обязательства  осуществляется  путем
присвоения  долговому  обязательству  регистрационного кода и внесения
соответствующих записей в Долговую книгу.
     Регистрационный код состоит из шести знаков:
                            X.XX.XXX, где                             
     X - вид долгового обязательства в соответствии  с  пунктом  3.2.5
настоящего Регламента;
     XX - две последние  цифры  года,  в  котором  оформлено  долговое
обязательство;
     XXX - порядковый номер долгового обязательства в  соответствующем
разделе Долговой книги.
     Внутри   разделов   регистрационные   записи   осуществляются   в
хронологическом  порядке  с  обязательным  указанием  итога по каждому
разделу.
     3.2.7.  В  случае  внесения   изменений   в   условия   долгового
обязательства  специалист отдела инвестиций, кредитования и управления
государственным  долгом   Министерства   вносит   в   Долговую   книгу
соответствующие  сведения  в  соответствии  с  пунктом  3.2 настоящего
Регламента.
     3.2.8. Специалист отдела инвестиций,  кредитования  и  управления
государственным  долгом Министерства, осуществив регистрацию долгового
обязательства, в течение 3 рабочих  дней  со  дня  внесения  данных  в
Долговую  книгу  направляет кредитору, гаранту, если гарантом является
не Министерство, принципалу, бенефициару выписку  из  Долговой  книги,
подтверждающую регистрацию долга.

            3.3. Согласование Долговой книги структурными             
                     подразделениями Министерства                     

     3.3.1. Юридическим фактом - основанием для согласования  Долговой
книги  является формирование ее в электронном виде и вывод на бумажный
носитель ежемесячно по состоянию на 1-е число  месяца,  следующего  за
отчетным, в разрезе обязательств.
     3.3.2. Долговая книга визируется:
     начальником  отдела   инвестиций,   кредитования   и   управления
государственным  долгом Министерства в срок, не превышающий 1 рабочего
дня с момента представления Долговой книги;
     начальником управления бюджетной политики  в  отраслях  экономики
Министерства   в  срок,  не  превышающий  1  рабочего  дня  с  момента
представления Долговой книги,  и  передается  в  отдел  бухгалтерского
учета и отчетности исполнения бюджета Министерства.
     3.3.3.   Долговая    книга    сверяется    специалистом    отдела
бухгалтерского  учета  и  отчетности исполнения бюджета Министерства в
течение 5 рабочих дней с момента передачи Долговой книги.  Показатели,
отраженные   в   Долговой   книге,   должны   соответствовать   данным
бухгалтерского учета.
     При   отсутствии   замечаний    согласование    Долговой    книги
осуществляется  специалистом  отдела бухгалтерского учета и отчетности
исполнения бюджета Министерства в день окончания  сверки,  после  чего
Долговая   книга  возвращается  в  отдел  инвестиций,  кредитования  и
управления государственным долгом Министерства.
     3.3.4.  При  наличии  замечаний  к  показателям  Долговой  книги,
представленной  для  согласования,  соответствующее  должностное  лицо
направляет свои предложения и  замечания  в  течение  1  рабочего  дня
специалисту    отдела    инвестиций,    кредитования    и   управления
государственным долгом Министерства.
     Замечания и предложения по показателям Долговой книги  излагаются
в письменной форме.
     3.3.5.   Устранение   замечаний   и   рассмотрение    предложений
осуществляется   специалистом   отдела   инвестиций,   кредитования  и
управления государственным долгом Министерства в  течение  1  рабочего
дня с момента их поступления, после чего Долговая книга возвращается в
отдел   бухгалтерского   учета   и   отчетности   исполнения   бюджета
Министерства.
     3.3.6.  Специалист  отдела  бухгалтерского  учета  и   отчетности
исполнения  бюджета  Министерства после сверки и согласования Долговой
книги в течение 1 рабочего  дня  возвращает  ее  в  отдел  инвестиций,
кредитования и управления государственным долгом Министерства.
     3.3.7. Специалист отдела инвестиций,  кредитования  и  управления
государственным долгом Министерства передает Долговую книгу на подпись
министру финансов Забайкальского  края  на  следующий  день  после  ее
возврата.
     3.3.8.  Министр  финансов  Забайкальского  края  либо  лицо,  его
замещающее, в течение 1 рабочего дня с момента передачи Долговой книги
подписывает ее.

      3.4. Предоставление информации о долговых обязательствах               
                         Забайкальского края                          

     3.4.1.  Юридическим   фактом  -  основанием  для   предоставления
информации   о   долговых   обязательствах   Забайкальского   края   в
Министерство  финансов  Российской  Федерации   является   наступление
отчетных   сроков,   установленных   приказом   Министерства  финансов
Российской Федерации от  17  июня  2010  года  N 60н  "Об  утверждении
Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации
о  долговых  обязательствах,  отраженной  в  государственной  долговой
книге  субъекта  Российской  Федерации и муниципальных долговых книгах
муниципальных  образований";  для  предоставления  данной   информации
кредитным  организациям, органам государственной власти Забайкальского
края,    юридическим    лицам    (организациям)    и    индивидуальным
предпринимателям  -  заключенные  государственные контракты, договоры,
соглашения или обращения. (В   редакции   Постановления  Правительства
Забайкальского края от 14.03.2011 г. N 65)
     3.4.2.  До  10-го  числа  каждого  месяца  Министерство  передает
информацию о долговых обязательствах Забайкальского края, отраженных в
Долговой  книге,  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации   в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     Информация из Долговой книги кредитным организациям,  юридическим
лицам     (организациям)     и     индивидуальным     предпринимателям
предоставляется   в   соответствии   с   указанными   в    заключенных
государственных контрактах, договорах или соглашениях сроками.
     Информация из Долговой книги по обращениям кредитных организаций,
органов  государственной  власти  Забайкальского края, юридических лиц
(организаций) и  индивидуальных  предпринимателей  предоставляется  не
позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 14.03.2011 г. N 65)
     3.4.3. Ежегодно после завершения финансового года  осуществляется
сверка   данных  с  Министерством  финансов  Российской  Федерации  по
долговым обязательствам перед федеральным бюджетом по форме и в сроки,
установленные Министерством финансов Российской Федерации.
     3.4.4. В течение 10 рабочих дней после сдачи годового  отчета  об
исполнении   бюджета   Забайкальского  края  в  Министерство  финансов
Российской Федерации Долговая книга выводится  на  бумажный  носитель,
брошюруется и скрепляется гербовой печатью Министерства.
     3.4.5. Долговая  книга  в  виде  электронных  файлов  хранится  в
персональном  компьютере специалиста отдела инвестиций, кредитования и
управления  государственным  долгом  Министерства,  ответственного  за
ведение  Долговой  книги;  бумажный  носитель хранится в металлическом
несгораемом шкафу, ключ от которого находится на хранении у начальника
Управления бюджетной политики в отраслях экономики Министерства.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением              
                       государственной функции                        

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением  ответственными  должностными  лицами положений настоящего
Регламента
     4.1.1.   Текущий   контроль   за   соблюдением   и    исполнением
ответственными  должностными  лицами Министерства положений настоящего
Регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования   к   исполнению  государственной  функции,  осуществляется
начальниками    отделов,    организующих    работу    по    исполнению
государственной    функции,   а   также   заместителями   руководителя
Министерства в соответствии с функциональными обязанностями.
     4.1.2.   Контроль   за   полнотой    и    качеством    исполнения
государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,   рассмотрение,   принятие
решений  и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей государственных
функций.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества
                  исполнения государственной функции                  

     4.2.1.  В  ходе  осуществления  контроля  проводятся  плановые  и
внеплановые проверки.
     Плановые проверки осуществляются с периодичностью один раз в год.
Внеплановые проверки осуществляются по обращениям заявителей.
     4.2.1-1.   Контроль    за   полнотой   и   качеством   исполнения
государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,   рассмотрение,   принятие
решений  и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей государственных
функций. (Дополнен  -  Постановление Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)
     4.2.2. По результатам проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав граждан и юридических лиц к виновным лицам применяются
меры  ответственности  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.

 4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия  
    (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения     
                       государственной функции                        

     4.3.1.    Должностное   лицо   Министерства,   ответственное   за
исполнение   государственной   функции,   несет   ответственность   за
последовательность     административных      действий      (процедур),
предусмотренных настоящим Регламентом.
     4.3.2.    Персональная    ответственность    должностного    лица
Министерства  закрепляется в его должностном регламенте в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.

    4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
   контроля за исполнением государственной функции, в том числе со
           стороны граждан, их объединений и организаций

     4.4.1.   Контроль   соблюдения    последовательности    действий,
определенных     административными     процедурами    по    исполнению
государственной функции, полноты и качества исполнения государственной
функции   осуществляется   путем   проведения  проверок  соблюдения  и
исполнения    должностными   лицами   и   специалистами   Министерства
нормативных правовых актов, а также настоящего Регламента.
     4.4.2. Проверка также проводится  по  обращению  граждан  или  их
объединений и организаций.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)

  5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а  
             также принимаемого им решения при исполнении             
                       государственной функции                        

     5.1. Решения  должностных лиц  Министерства,  принятые  в  рамках
исполнения  государственной  функции,  их  действия или бездействие, а
также действия (бездействие)  ответственных  исполнителей  могут  быть
обжалованы  путем  подачи  жалобы,  направленной по почте, электронной
почте, через сеть Интернет или поданной  при  личном  приеме  согласно
графику   приема   граждан   министру  финансов  Забайкальского  края,
заместителю   председателя    Правительства    Забайкальского    края,
курирующему деятельность Министерства.
     Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут  быть
обжалованы в судебном порядке.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)
     5.2.(Исключен  -  Постановление Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)
     5.3. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с  жалобой,
и в обязательном порядке содержать:
     указание на должностное лицо, которому адресована жалоба;
     указание на должностное  лицо,  действия  (бездействие)  которого
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица,  подающего
жалобу, его почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ;
     суть обжалуемого действия (бездействия);
     личную подпись и дату.
     5.4.  В  случае  необходимости  в  подтверждение  своих   доводов
заявитель  вправе  приложить к письменной жалобе документы и материалы
либо их копии.
     5.5. Должностное лицо,  уполномоченное  на  рассмотрение  жалобы,
обязано:
     обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
жалобы,  при  желании  заявителя  - с участием заявителя, направившего
жалобу, или его представителя;
     по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные  на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
заявителя, дать письменный ответ по  существу  поставленных  в  жалобе
вопросов.
     5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со  дня
поступления.
     5.7. В исключительных случаях руководитель  органа,  правомочного
рассматривать  жалобу,  либо  уполномоченное  на  то  должностное лицо
вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  не  более  чем   на   30
календарных    дней,   уведомив  о  продлении  срока  ее  рассмотрения
заявителя, направившего жалобу.
     5.8. Письменный ответ по существу поставленных в жалобе  вопросов
направляется   лицу,  обратившемуся  с  жалобой,  в  пределах  сроков,
установленных настоящим Регламентом на рассмотрение жалобы.
     5.9. В случае  если  в письменном обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению   в   государственный   орган   в   соответствии   с   его
компетенцией. (В  редакции  Постановления Правительства Забайкальского
края от 14.03.2011 г. N 65)
     5.10. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного  лица,  а  также  членов  его  семьи,  должностное  лицо,
рассматривающее  жалобу, вправе оставить жалобу без ответа по существу
поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
     5.11.  В случае если текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.03.2011 г. N 65)
     5.12. В случае если в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос,  на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при  этом  в  жалобе  не  приводятся
новые  доводы  или  обстоятельства,  руководитель органа, правомочного
рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то  лицо  вправе  принять
решение  о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки
с заявителем по данному вопросу при условии, что  указанная  жалоба  и
ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный
орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
     5.12-1. Обращение,  в  котором  обжалуется  судебное  решение,  в
течение   семи   дней  со  дня  регистрации  возвращается  гражданину,
направившему обращение, с  разъяснением  порядка  обжалования  данного
судебного решения. (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Забайкальского края от 14.03.2011 г. N 65)

     5.12-2.  В  случае,  если  ответ  по  существу  поставленного   в
обращении   вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения  сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую  федеральным  законом
тайну,  гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с
недопустимостью разглашения указанных сведений (Дополнен            -
Постановление Правительства Забайкальского края от 14.03.2011 г. N 65)
     5.13. Устные жалобы принимаются во время личного  приема  граждан
министром  финансов  Забайкальского края или заместителем председателя
Правительства    Забайкальского    края,    курирующим    деятельность
Министерства.
     При личном приеме гражданин предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность.
     5.14.  Устная  жалоба  заносится  в   карточку   личного   приема
гражданина.  Ответ  на  устную жалобу с согласия гражданина может быть
дан устно в ходе личного приема, о  чем  делается  запись  в  карточке
личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ
по существу поставленных в обращении вопросов.
     5.15.  Подача  жалоб  в  суд  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1                 
                               к административному регламенту         
                         Министерства финансов Забайкальского края    
                           по исполнению государственной функции      
                         по ведению государственной долговой книги    
                             Забайкальского края, утвержденному       
                      постановлением Правительства Забайкальского края
                                  02 июля 2010 года N 278             
                          (в редакции постановления Правительства     
                        Забайкальского края 14 марта 2011 года N 65)  

                              Блок-схема                              
последовательности действий Министерства финансов Забайкальского края 
  при исполнении государственной функции по ведению государственной   
                  долговой книги Забайкальского края                  
|----------------------------------------------------------------------|
| Отдел инвестиций, кредитования и управления государственным долгом   |
|    Министерства на основании поступивших  первичных документов       |
|(оригиналов или надлежащим образом заверенных копий) в течение того же|
| рабочего дня формирует дело для каждого вида долгового обязательства |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
| Регистрация долгового обязательства осуществляется путем присвоения  |
|      долговому обязательству регистрационного кода и внесения        |
|  соответствующей записи в течение 5 рабочих дней в Долговую книгу    |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|Министерство направляет кредитору, гаранту, если гарантом является не |
| Министерство, принципалу, бенефициару Долговую книгу, подтверждающую |
| постановку долгового обязательства на учет, в течение 3 рабочих дней |
|                  со дня осуществления регистрации                    |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|Долговая книга формируется в электронном виде и выводится на бумажный |
| носитель ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за  |
|                              отчетным                                |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|Долговая книга визируется начальником отдела инвестиций, кредитования |
|и управления государственным долгом в срок, не превышающий 1 рабочего |
| дня с момента представления Долговой книги, и начальником управления |
|   бюджетной политики в отраслях экономики Министерства в срок, не    |
| превышающий 1 рабочего дня с момента представления Долговой книги, и |
|   передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности исполнения    |
|                         бюджета Министерства                         |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|  Долговая книга сверяется специалистом отдел бухгалтерского учета и  |
|отчетности исполнения бюджета Министерства в течение 5 рабочих дней с |
|                   момента передачи Долговой книги                    |
|----------------------------------------------------------------------|
          |
          + +-------------------------------------------------------------|
|-------------------|  |---------|  |----------------------------------|  |
|Наличие, отсутствие|-+| Наличие |-+| Соответствующее должностное лицо |  |
|    замечаний      |  |замечаний|  |направляет в письменной форме свои|  |
|-------------------|  |---------|  | предложения и замечания в течение|  |
          |                         | того же рабочего дня специалисту |  |
          +                         | отдела инвестиций, кредитования и|  |
    |----------|                    |управления государственным долгом |  |
    |отсутствие|                    |           Министерства           |  |
    |замечаний |                    |----------------------------------|  |
    |----------|                                      |                   |
          |                                           |                   |
          +                                           +                   |
|------------------------------------| |-------------------------------------------|
|  Визируется специалистом отдела    | |Специалист отдела инвестиций, кредитования |
| бухгалтерского учета и отчетности  | |    и управления государственным долгом    |
| исполнения бюджета Министерства в  | |    Министерства устраняет замечания  и    |    
|день окончания сверки и возвращается| |    рассматривает предложения в течение    |
| в отдел инвестиций, кредитования и | |   1 рабочего дня с момента поступления    |
| управления государственным долгом  | |   замечаний, после чего Долговая книга    |
|            Министерства            | |    возвращается в отдел бухгалтерского    |
|------------------------------------| |   учета и отчетности исполнения бюджета   |
                 |                     |                  Министерства             |
                 |                     |-------------------------------------------|  
                 +
|----------------------------------------------------------------------|
|   Долговая книга на следующий день после её возврата передается для  | 
|  подписания министру финансов Забайкальского края либо лицу, его     |
| замещающему, для подписания в срок не более 1 рабочего дня с момента |
|                       передачи  Долговой книги                       |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|Министерство  представляет  Минфину  России  информацию   о   долговых|
|обязательствах,  отраженных  в Долговой книге в порядке, установленном|
|Минфином России, ежемесячно не позднее 10-го  числа месяца, следующего|
|за  отчетным.  Информация  из  Долговой  книги кредитным организациям,|
|юридическим лицам  (организациям)  и  индивидуальным  предпринимателям|
|предоставляется    в   соответствии   с   указанными   в   заключенных|
|государственных  контрактах,  договорах   или   соглашениях   сроками.|
|Информация  из  Долговой  книги  по  обращениям кредитных организаций,|
|органов государственной власти Забайкальского  края,  юридических  лиц|
|(организаций)  и  индивидуальных  предпринимателей  предоставляется не|
|позднее 30 календарных дней со дня поступления обращений              |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|      Ежегодно после завершения финансового года осуществляется сверка|
|данных с Минфином России по долговым обязательствам перед федеральным |
|                               бюджетом                               |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|         В течение 10 рабочих дней после сдачи годового отчета об     |
|    исполнении бюджета в Минфин России Долговая книга выводится на    |
|    бумажном носителе, брошюруется и скрепляется гербовой печатью     |
|                             Министерства                             |
|----------------------------------------------------------------------|
                                    |
                                    +
|----------------------------------------------------------------------|
|   Долговая книга хранится в виде электронных файлов в персональном   |
| компьютере специалиста отдела инвестиций, кредитования и управления  |
|    государственным долгом Министерства; на бумажном носителе -  в    |
|    металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на    |
|    хранении у начальника управления бюджетной политики в отраслях    |
|                        экономики Министерства                        |
|----------------------------------------------------------------------|
     (Приложение в редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 14.03.2011 г. N 65)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2            
                                    к административному регламенту    
                                 Министерства финансов Забайкальского 
                                  края по исполнению государственной  
                                  функции по ведению государственной  
                                  долговой книги Забайкальского края, 
                                     утвержденному постановлением     
                                   Правительства Забайкальского края  
                                        02 июля 2010 года N 278       

  Государственная долговая книга Забайкальского края по состоянию на  
                          __________________                          

|—————|—————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|———————————-—|
|  N  |   Основание (наименование   |     Дата      |  Сумма по  |Дата погашения|  Плата за   |    Объем     |     Движение за _______год      |Остаток на|   в т.ч.    |
| п/п |    документа, дата и N)     |возникновения  |  договору  | обязательств |обслуживание | обязательств |                                 |  конец   |просроченная |
|     |                             | обязательств  |            | по договору  |    долга    |на _______ г. |                                 | периода  |задолженность|
|—————|—————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————-——|
|—————|—————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|
|     |                             |               |            |              |             |              |Возникновение| Погашение|Списание |           |           |
|—————|—————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|———————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    I. Договоры и соглашения о получении Забайкальским краем кредитов от кредитных организаций                     |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————|—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|     |Всего по разделу "Договоры и |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|     |соглашения о получении       |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|     |Забайкальским краем кредитов |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|     |от кредитных организаций"    |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|II.  Договоры и соглашения о получении Забайкальским краем бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной|
|                                                   системы Российской Федерации                                                    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|     |Всего по разделу "Договоры и |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |соглашения о получении       |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |Забайкальским краем бюджетных|              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |ссуд и бюджетных кредитов от |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |бюджетов других уровней      |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |бюджетной системы Российской |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |Федерации"                   |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                         III. Государственные гарантии Забайкальского края                                         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|     |Всего по разделу             |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |"Государственные гарантии    |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|     |Забайкальского края"         |              |             |            |              |              |             |           |         |           |           |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                      IV.  Государственные ценные бумаги Забайкальского края                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————|—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|     |Всего по разделу             |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|     |"Государственные ценные      |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|     |бумаги Забайкальского края"  |              |            |              |              |              |             |           |         |           |           |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|
|———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————|——————————|———————————|
|ИТОГО Государственный долг         |              |             |            |              |              |            |            |        |          |           |
|Забайкальского края (Раздел I +    |              |             |            |              |              |            |            |        |          |           |
|Раздел II + Раздел III + Раздел IV)|              |             |            |              |              |            |            |        |          |           |
|———————————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————|——————————|———————————|