Постановление Губернатора Забайкальского края от 01.12.2010 № 35

культурных  ценностей,  порядок  представления  донесений определяются
руководителем  гражданской  обороны  Забайкальского  края  и   Главным
управлением МЧС России по Забайкальскому краю.


                                                 УТВЕРЖДЕНО           
                                         постановлением Губернатора   
                                             Забайкальского края      
                                          01 декабря 2010 года N 35   

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о спасательной службе энергетики и светомаскировки          
                         Забайкальского края                          

      (В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
            от 16.05.2014 г. N 28; от 03.11.2017 № 52)

                          1. Общие положения                          

     1.  Настоящее   Положение   регулирует   вопросы,   связанные   с
формированием   спасательной   службы   энергетики  и  светомаскировки
Забайкальского  края,  определением  ее  функций,  а   также   вопросы
организации   управления   аварийно-спасательными   формированиями   в
повседневной деятельности и при выполнении задач гражданской обороны.
     2.   Спасательная    служба    энергетики    и    светомаскировки
Забайкальского  края  -  это  совокупность  органов  управления, сил и
средств, предназначенных для  проведения  мероприятий  по  гражданской
обороне   и   защите  населения,  всестороннего  обеспечения  действий
аварийно-спасательных  формирований  и  выполнения  других  неотложных
работ при ведении военных действий и в ситуациях, возникших вследствие
этих  действий,  а  также  при  ликвидации  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     3.   Спасательная    служба    энергетики    и    светомаскировки
Забайкальского  края в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   законами   и   иными   нормативными   правовыми    актами
Забайкальского края,  а также настоящим Положением.
     4.   Спасательная    служба    энергетики    и    светомаскировки
Забайкальского   края   осуществляет   свою   деятельность  под  общим
руководством руководителя гражданской обороны Забайкальского края.
     5.    Штаб  спасательной  службы   -   нештатное   функциональное
объединение   сотрудников   организаций,   предприятий  и  учреждений,
предназначенное для планирования  выполнения  мероприятий  гражданской
обороны   и   защиты   населения  Забайкальского  края  и  руководства
действиями сил и средств при выполнении возложенных на них задач.
     6. Неотложные работы при ведении военных действий и в  ситуациях,
возникших   вследствие   этих  действий,  а  также  и  при  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
-  деятельность  по  всестороннему  обеспечению  аварийно-спасательных
работ,  оказанию  населению  помощи,  созданию   условий,   минимально
необходимых  для  сохранения  жизни  и  здоровья людей, поддержания их
работоспособности.

           2. Цели и задачи спасательной службы энергетики            
                и светомаскировки Забайкальского края                 

     7.   Спасательная    служба    энергетики    и    светомаскировки
Забайкальского   края  создается  в  целях  организации  и  проведения
мероприятий по роду своей  деятельности,  направленных  на  выполнение
задач  гражданской  обороны  на  территории  Забайкальского  края  при
ведении военных действий и  в  ситуациях,  возникших  вследствие  этих
действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
     8.  Основными   задачами   спасательной   службы   энергетики   и
светомаскировки Забайкальского края  являются:
     8.1.  прогнозирование последствий военных действий,  чрезвычайных
ситуаций  мирного  и  военного  времени  и  их  влияния на организацию
обеспечения    аварийно-спасательных    формирований    и    населения
Забайкальского  края,  пострадавшего  при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
     8.2.    создание   органов   управления,    аварийно-спасательных
формирований,  запасов материально-технических средств и подготовка их
к выполнению задач гражданской обороны в условиях военного времени;
     8.3.  выполнение мероприятий  по  повышению  устойчивости  работы
систем энергоснабжения;
     8.4.  выполнение неотложных аварийно-восстановительных  работ  на
электрических сетях, в очагах поражения и районах стихийных бедствий;
     8.5.   обеспечение  электроэнергией  действий  формирований   при
проведении спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах
поражения;
     8.6.   участие  в  разработке  и  осуществлении  мероприятий   по
светомаскировке объектов экономики Забайкальского края;
     8.7.    организация   взаимодействия   с   органами    управления
гражданской  обороны,  другими службами и организациями, привлекаемыми
для выполнения задач в интересах гражданской обороны.

     3. Функции спасательной службы энергетики и светомаскировки      
                         Забайкальского края                          

     9.   Спасательная    служба    энергетики    и    светомаскировки
Забайкальского  края  в  соответствии  с  возложенными на нее задачами
осуществляет следующие основные функции:
     9.1. разрабатывает нормативные акты по вопросам своей компетенции
и другие документы управления;
     9.2. организует в пределах своей компетенции работу по выполнению
задач  гражданской  обороны  и  защиты населения  Забайкальского края,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,   спасанию   и
жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
     9.3. организует деятельность  спасательной  службы  муниципальных
образований, организаций и краевых аварийно-спасательных формирований,
входящих в состав спасательной службы;
     9.4. организует методическое руководство и контроль  при  решении
вопросов  по  обучению  формирований  в  области гражданской обороны и
защиты населения Забайкальского края в пределах своей компетенции;
     9.5. организует в установленном  порядке  материально-техническое
обеспечение     подчиненных     аварийно-спасательных    формирований,
определение потребности в материально-технических ресурсах подчиненных
формирований;
     9.6. участвует по вопросам своей  компетенции  в  планировании  и
обеспечении   мероприятий   гражданской  обороны  и  защиты  населения
Забайкальского края;
     9.7. организует по своему  роду  деятельности  создание  и   учет
органов управления и формирований на территории Забайкальского края;
     9.8. организует в установленном  порядке  финансовое  обеспечение
формирований   в   соответствии   с   действующим   законодательством,
подготовку  смет  доходов  и  расходов  по   бюджетным   средствам   и
внебюджетным источникам;
     9.9.   организует   в   установленном   порядке   разработку    и
представление  предложений по созданию запасов материально-технических
средств для нужд гражданской обороны, закупку и  ремонт  оборудования,
специальной техники и другого имущества спасательной службы;
     9.10.       осуществляет  в  установленном  порядке  контроль  за
выполнением   соответствующими  спасательными  службами  муниципальных
образований  и организаций  установленных  требований  по  гражданской
обороне,  а  также  по  защите  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в пределах своих полномочий;
     9.11.       осуществляет  в  установленном  порядке   организацию
подготовки  должностных  лиц  спасательной  службы  и  формирований по
вопросам гражданской обороны, защиты населения Забайкальского края;
     9.12.      осуществляет контроль за созданием  и  поддержанием  в
состоянии   постоянной   готовности   технических   систем  управления
спасательной службой и формированиями;
     9.13.      осуществляет анализ информации в  области  гражданской
обороны, защиты населения Забайкальского края;
     9.14.      осуществляет в установленном порядке функции заказчика
(застройщика)   по   строительству   (ремонту)  объектов  в  интересах
спасательной службы Забайкальского края;
     9.15.      в особый  период  и  в  период  чрезвычайной  ситуации
осуществляет  ведение  статистической  и  других  видов  отчетности  в
порядке и сроки, установленные законодательными и  иными  нормативными
правовыми   актами  Забайкальского  края,  а  также  распорядительными
документами Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю;
     9.16.  осуществляет  организационное  и  методическое руководство
накоплением, хранением и использованием соответствующими спасательными
службами   городских   округов   и   муниципальных   районов   запасов
материально-технических,  продовольственных  и  иных  средств, а также
лекарственных  препаратов  для  медицинского  применения и медицинских
изделий;  (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от
16.05.2014 г. N 28)
     9.17.     принимает участие в разработке  мобилизационного  плана
экономики  Забайкальского  края в части, касающейся задач, возложенных
на спасательную службу энергетики  и  светомаскировки   Забайкальского
края;
     9.18.        участвует   в   пределах   своей    компетенции    в
информировании  населения через средства массовой информации и по иным
каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах  по
обеспечению  безопасности  населения  Забайкальского  края,  приемах и
способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской
обороны, защиты населения Забайкальского края.

    4. Структура спасательной службы энергетики и светомаскировки     
                         Забайкальского края                          

     10. Спасательная служба энергетики и светомаскировки организуется
и  осуществляет  свою  деятельность  на всей территории Забайкальского
края. В городских округах и муниципальных районах спасательные  службы
энергетики   и  светомаскировки  создаются  решением  соответствующего
руководителя гражданской обороны.
     11. В состав спасательной  службы  энергетики  и  светомаскировки
Забайкальского  края  входят:  руководство,  штаб спасательной службы,
формирования, предназначенные для выполнения  мероприятий  гражданской
обороны,   всестороннего  обеспечения  действий  аварийно-спасательных
формирований и выполнения других неотложных работ при ведении  военных
действий  и  в  ситуациях, возникших вследствие этих действий, а также
спасательные  службы  энергетики   и   светомаскировки   муниципальных
образований.
     12.   К   руководству   спасательной    службы    энергетики    и
светомаскировки    Забайкальского    края    относятся    руководитель
спасательной службы, руководитель штаба спасательной службы энергетики
и светомаскировки и заместители руководителя спасательной службы.
     13. Руководитель спасательной службы энергетики и светомаскировки
Забайкальского   края  подчиняется  руководителю  гражданской  обороны
Забайкальского края - Губернатору Забайкальского края.
     14. Руководитель спасательной службы энергетики и светомаскировки
Забайкальского  края  осуществляет руководство через штаб спасательной
службы  и  является  непосредственным  руководителем   соответствующих
спасательных служб муниципальных образований и организаций, входящих в
состав службы.
     15.  Штаб  спасательной  службы  энергетики   и   светомаскировки
Забайкальского   края  создается  приказом  руководителя  спасательной
службы. Штаб организует выполнение мероприятий гражданской обороны  по
вопросам   деятельности  службы,  руководит  формированиями  службы  и
спасательными  службами  энергетики  и  светомаскировки  муниципальных
образований Забайкальского края.
     16.  Руководитель  штаба   спасательной   службы   энергетики   и
светомаскировки   Забайкальского  края  является  первым  заместителем
руководителя  спасательной   службы   энергетики   и   светомаскировки
Забайкальского края.
     17. Члены штаба спасательной службы энергетики и  светомаскировки
в   пределах   своих   функциональных  обязанностей  должны  принимать
непосредственное  участие  в  организации  и  проведении   работы   по
обеспечению  мероприятий  гражданской  обороны  в военное время, иметь
разработанные  документы  по  профилю  своей   деятельности,   активно
участвовать  в  реализации  мероприятий  службы,  вносить  предложения
руководителю  спасательной   службы   энергетики   и   светомаскировки
Забайкальского края по вопросам планирования и проведения мероприятий,
комплектовать документами свою рабочую папку.
     18.  К  организациям,  составляющим  формирования    спасательной
службы энергетики и светомаскировки Забайкальского края, относятся:
     18.1. организации Забайкальского  края,  имеющие  мобилизационные
задания на военное время;
     18.2.     организации     топливно-энергетического      комплекса
Забайкальского   края,   создающие   нештатные   аварийно-спасательные
формирования для восстановления оборудования электрических и  тепловых
сетей, станций и подстанций;
     18.3.   организации,    привлекаемые    решением    Правительства
Забайкальского  края к участию в проведении мероприятий по гражданской
обороне.
     19. По решению руководителя  спасательной  службы  Забайкальского
края   создаются   краевые   профессиональные  (штатные)  и  нештатные
формирования спасательной службы энергетики и светомаскировки.
     20.   В   формирования   спасательной   службы    энергетики    и
светомаскировки   могут   быть   зачислены   работоспособные  граждане
Российской  Федерации,   за   исключением   военнообязанных,   имеющих
мобилизационные  предписания,  инвалидов I, II, III группы, беременных
женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет.
     21. Формирования спасательной службы энергетики и светомаскировки
Забайкальского  края  в  мирное время могут привлекаться для участия в
мероприятиях по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера. Решение о привлечении в мирное
время сил и средств спасательной службы энергетики  и  светомаскировки
для    ликвидации    последствий   чрезвычайных   ситуаций   принимает
руководитель гражданской обороны Забайкальского края.

5. Права и обязанности руководителя спасательной службы  энергетики и 
                 светомаскировки Забайкальского края                  

     22. Руководитель спасательной службы энергетики и светомаскировки
Забайкальского края в пределах своей компетенции имеет право:
     22.1.  принимать  решения,  необходимые   для   совершенствования
подготовки,  планирования,  организации  и  проведения  мероприятий  и
гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края;
     22.2. осуществлять подготовку проектов нормативных актов  и  иных
документов   по   вопросам   гражданской   обороны,  защиты  населения
Забайкальского края и контроль их исполнения;
     22.3.   запрашивать   данные,   необходимые   для    планирования
мероприятий  гражданской  обороны  и  защиты  населения Забайкальского
края;
     22.4.  осуществлять   по   согласованию   с   органами   местного
самоуправления  проверки готовности соответствующих спасательных служб
и их формирований к осуществлению мероприятий  гражданской  обороны  и
защиты населения;
     22.5. проводить учебно-методические  сборы,  совещания,  занятия,
тренировки  и учения со спасательной службой, участвовать в проведении
комплексных учений по гражданской обороне;
     22.6. привлекать на договорной основе специалистов для проведения
исследований   и   подготовки   заключений  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию службы.
     23.  Решения,  принимаемые  руководителем   спасательной   службы
энергетики  и  светомаскировки Забайкальского края в соответствии с ее
компетенцией, являются  обязательными  для  формирований  спасательной
службы и спасательных служб муниципальных образований.
     24. Руководитель спасательной службы энергетики и светомаскировки
Забайкальского края обязан:
     24.1.     готовить предложения руководителю  гражданской  обороны
Забайкальского края по вопросам своей компетенции;
     24.2.      руководить  разработкой  плана   спасательной   службы
энергетики  и  светомаскировки  Забайкальского  края   по  обеспечению
мероприятий гражданской обороны;
     24.3.     руководить разработкой нормативных актов по организации
обеспечения   населения   Забайкальского   края   по   вопросам  своей
компетенции в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
     24.4.     организовать учет  и  ведение  реестра  сил  и  средств
спасательной  службы энергетики и светомаскировки Забайкальского края,
соответствующих  спасательных  служб   муниципальных   образований   и
организаций;
     24.5.      организовывать  подготовку  формирований  спасательной
службы энергетики и светомаскировки Забайкальского края и спасательных
служб энергетики и светомаскировки муниципальных образований к  работе
в военное время;
     24.6.     осуществлять  контроль  за  поддержанием  в  постоянной
готовности системы управления и формирований спасательной службы;
     24.7.     организовать взаимодействие со  спасательными  службами
Забайкальского  края  по  вопросам  обеспечения выполнения мероприятий
гражданской обороны на территории Забайкальского  края  и  организации
помощи  населению,  пострадавшему  при  ведении  военных  действий или
вследствие этих действий.
     25. Полномочия  руководителей  спасательных  служб  энергетики  и
светомаскировки   муниципальных   образований  Забайкальского  края  и
организаций определяются соответствующими  руководителями  гражданской
обороны по согласованию с руководителем спасательной службы энергетики
и светомаскировки Забайкальского края.

 6. Ответственность спасательной службы энергетики и светомаскировки  
                         Забайкальского края                          

     26.  Ответственность  за  нарушения   Федерального   закона от 12
февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и других нормативных
правовых  актов в области гражданской обороны и   защиты   населения и
территорий  от  чрезвычайных ситуаций несут руководители  спасательных
служб  и  руководители   формирований   в   соответствии с действующим
законодательствам   Российской  Федерации. (В  редакции  Постановления
Губернатора Забайкальского края от 03.11.2017 № 52)

 7. Источники финансирования, хозяйственная деятельность и имущество  
 спасательной службы энергетики и светомаскировки Забайкальского края 

     27. Для оснащения и обеспечения работы учреждений и  формирований
спасательной  службы энергетики и светомаскировки Забайкальского края,
выполняющих  мобилизационные  задания  по  организации  нормированного
снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами
в военное время, создаются запасы материальных средств.
     28. Обеспечение спасательной службы энергетики и  светомаскировки
в военное время осуществляется  за счет:
     28.1. запасов расходного имущества, создаваемых  на  предприятиях
энергетики края для осуществлений текущих ремонтов;
     28.2.  по  договорам  на  поставку  необходимого  оборудования  и
материалов,   заключенным   в   мирное   время   с   предприятиями   и
организациями.
     29.  Для  обеспечения  работы  формирований  спасательной  службы
энергетики  и  светомаскировки,  создаваемых  по  решению руководителя
гражданской обороны Забайкальского  края,  используются  в  том  числе
техника   и   имущество,  имеющиеся  в  организациях  для  обеспечения
производственной деятельности.
     30. Расходы на подготовку и проведение  мероприятий  спасательной
службы   энергетики  и  светомаскировки  в  условиях  ведения  военных
действий    осуществляются    в     соответствии     с     действующим
законодательством.

     8. Организация управления спасательной службой энергетики и      
                 светомаскировки  Забайкальского края                 

     31.  Основой  управления  спасательной   службой   энергетики   и
светомаскировки  Забайкальского  края  является  решение  руководителя
спасательной  службы  энергетики  и  светомаскировки   на   выполнение
мероприятий гражданской обороны и обеспечение населения, пострадавшего
при ведении военных действий или вследствие этих действий.
     32.  План  спасательной  службы  энергетики   и   светомаскировки
Забайкальского  края  по  обеспечению  мероприятий гражданской обороны
согласовывается с Главным управлением  МЧС  России  по  Забайкальскому
краю  и  утверждается руководителем гражданской обороны Забайкальского
края.
     33.  План  спасательной  службы  энергетики   и   светомаскировки
Забайкальского  края  по  обеспечению  мероприятий гражданской обороны
разрабатывается в мирное время и ежегодно  корректируется  на  текущий
год,  экземпляры  плана  находится  в  штабе  спасательной  службы и в
Главном управлении МЧС России по Забайкальскому краю.
     34. Для координации деятельности формирований спасательной службы
энергетики  и  светомаскировки  Забайкальского  края и соответствующих
спасательных  служб  муниципальных   образований   при   необходимости
создаются  оперативные  группы.  Конкретные задачи, состав и оснащение
оперативных  групп,  а  также  порядок  обеспечения  их  транспортными
средствами  определяются  руководителем спасательной службы энергетики
и светомаскировки Забайкальского края.
     35.  Решения,  инструкции,  указания,  рекомендации  спасательной
службы  энергетики  и светомаскировки Забайкальского края по вопросам,
входящим в  ее  компетенцию,  являются  обязательными  для  выполнения
предприятиями    и    организациями,    находящимися   на   территории
Забайкальского края.
     36. Организация работы штаба  спасательной  службы  энергетики  и
светомаскировки,    порядок   представления   донесений   определяются
руководителем  гражданской  обороны  Забайкальского  края  и   Главным
управлением МЧС России по Забайкальскому краю.


                                                УТВЕРЖДЕНО            
                                        постановлением Губернатора    
                                           Забайкальского края        
                                        01 декабря 2010 года N 35     
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               о спасательной службе связи и оповещения               
                         Забайкальского края                          

      (В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
            от 14.10.2013 г. N 70; от 03.11.2017 № 52)

                          1. Общие положения                          

     1.  Настоящее   Положение   регулирует   вопросы,   связанные   с
формированием  спасательной  службы связи и оповещения  Забайкальского
края, определением ее функций, а также вопросы организации  управления
аварийно-спасательными  формированиями  в  повседневной деятельности и
при выполнении задач гражданской обороны.
     2. Спасательная служба связи и оповещения Забайкальского  края  -
это  совокупность  органов  управления, сил и средств, предназначенных
для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите  населения,
всестороннего  обеспечения действий аварийно-спасательных формирований
и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий  или
в   ситуациях,   возникших  вследствие  этих  действий,  а  также  при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
     3. Спасательная служба связи и оповещения  Забайкальского края  в
своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными  законами,  иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Забайкальского края, а  также  настоящим
Положением.
     4. Спасательная служба связи  и  оповещения  Забайкальского  края
осуществляет  свою  деятельность  под  общим руководством руководителя
гражданской обороны Забайкальского края.
     5.  Штаб   спасательной   службы   -   нештатное   функциональное
объединение  сотрудников задействованных структур, предназначенное для
планирования  выполнения  мероприятий  гражданской  обороны  и  защиты
населения  Забайкальского края  и руководства действиями сил и средств
при выполнении возложенных на них задач.
     6.  Неотложные  работы  при  ведении  военных  действий   или   в
ситуациях,   возникших   вследствие  этих  действий,  а  также  и  при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера     -     деятельность    по    всестороннему    обеспечению
аварийно-спасательных  работ,  оказанию  населению  помощи,   созданию
условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей,
поддержания их работоспособности.

2. Цели и задачи спасательной службы связи и оповещения Забайкальского
                                 края                                 

     7. Спасательная служба связи  и  оповещения  Забайкальского  края
создается  в  целях организации и проведения мероприятий по роду своей
деятельности, направленных на выполнение задач гражданской обороны  на
территории  Забайкальского  края  при  ведении  военных действий или в
ситуациях,  возникших  вследствие   этих   действий,   а   также   при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера.
     8. Основными задачами  спасательной  службы  Забайкальского  края
являются:
     8.1. прогнозирование в  пределах  своей  компетенции  последствий
военных  действий,  чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и
их   влияния   на   организацию   обеспечения    аварийно-спасательных
формирований   и  населения  Забайкальского  края,  пострадавшего  при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
     8.2.   создание   органов    управления,    аварийно-спасательных
формирований,  запасов материально-технических средств и подготовка их
к выполнению задач гражданской обороны в условиях военного времени  на
сетях связи операторов связи;
     8.3.  обеспечение   связью   руководителей   органов   управления
гражданской   обороны   и   пунктов   управления   с   подчиненными  и
взаимодействующими силами  для  ведения  аварийно-восстановительных  и
ремонтных работ на линиях и сооружениях связи операторов связи;
     8.4.  участие в обеспечении своевременного оповещения  населения,
в   том   числе   экстренного   оповещения  населения  об  опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а  также  об  угрозе  возникновения  или  о возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера; (В              редакции
Постановления Губернатора Забайкальского края от 14.10.2013 г. N 70)
     8.5. обеспечение связи с общественностью  и  средствами  массовой
информации,  разъяснение населению необходимых сведений по гражданской
обороне, отнесенных к ведению службы связи и оповещения;
     8.6. организация взаимодействия с органами управления гражданской
обороны,   другими   службами   и   организациями,  привлекаемыми  для
выполнения задач в интересах гражданской обороны.
     8.7. участие  в создании и  поддержании  в  состоянии  постоянной
готовности  к  использованию технических систем управления гражданской
обороны, систем оповещения населения об  опасностях,  возникающих  при
ведении военных конфликтов или в ситуациях, возникших вследствие  этих
конфликтов,  а   также об угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного  характера.  (  В
редакции      Постановлений     Губернатора    Забайкальского     края
от  14.10.2013  г. N 70; от 03.11.2017 № 52)

3. Функции спасательной службы связи и оповещения Забайкальского края 

     9. Спасательная служба связи и оповещения Забайкальского  края  в
соответствии  с  возложенными  на  нее задачами осуществляет следующие
основные функции:
     9.1. разрабатывает нормативные акты по вопросам своей компетенции
и другие документы управления;
     9.2. организует в пределах своей компетенции работу по выполнению
задач  гражданской  обороны  и  защиты населения  Забайкальского края,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,   спасанию   и
жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
     9.3.  организует  деятельность   спасательных   служб   связи   и
оповещения    муниципальных   образований,   организаций   и   краевых
аварийно-спасательных формирований,  входящих  в  состав  спасательной
службы;
     9.4.  организует  в  пределах  своей   компетенции   методическое
руководство  обучением  формирований  в  области гражданской обороны и
защиты населения Забайкальского края и контроль в этой сфере;
     9.5. организует в установленном  порядке  материально-техническое
обеспечение     подчиненных     аварийно-спасательных    формирований,
определение их потребности в материально-технических ресурсах;
     9.6. участвует по вопросам своей  компетенции  в  планировании  и
обеспечении   мероприятий   гражданской  обороны  и  защиты  населения
Забайкальского края;
     9.7. организует  по  роду  своей  деятельности  создание  и  учет
органов управления и формирований на территории Забайкальского края;
     9.8.  организует  в   установленном   порядке   по   роду   своей
деятельности  финансовое  обеспечение  формирований  в  соответствии с
действующим законодательством, подготовку смет доходов и  расходов  по
бюджетным средствам и внебюджетным источникам;
     9.9.  организует  в   установленном   порядке   по   роду   своей
деятельности   разработку  и  представление  предложений  по  созданию
запасов материально-технических средств для нужд гражданской  обороны,
закупке и ремонту вооружения и специальной техники, другого имущества;
     9.10.      осуществляет в установленном  порядке  по  роду  своей
деятельности   организацию  подготовки  должностных  лиц  спасательной
службы   и  формирований  по  вопросам  гражданской  обороны,   защиты
населения Забайкальского края;
     9.11.(Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Забайкальского
края от 14.10.2013 г. N 70)
     9.12.      осуществляет анализ информации в  области  гражданской
обороны,   защиты   населения   Забайкальского   края  в  части  своих
полномочий;
     9.13.      осуществляет в установленном порядке функции заказчика
(застройщика)   по   строительству   (ремонту)  объектов  в  интересах
спасательной службы связи и оповещения Забайкальского края;
     9.14.      в особый  период  и  в  период  чрезвычайной  ситуации
осуществляет  ведение  статистической  и  других  видов  отчетности  в
порядке и сроки, установленные законодательными и  иными  нормативными
правовыми   актами  Забайкальского  края,  а  также  распорядительными
документами Главного управления МЧС России по  Забайкальскому  краю  в
части,  касающейся  задач,  возложенных на спасательную службу связи и
оповещения  Забайкальского края;
     9.15.        осуществляет    организационное    и    методическое
руководство  накоплением,  хранением и использованием соответствующими
спасательными  службами  связи  и  оповещения  городских   округов   и
муниципальных районов запасов материально-технических средств;
     9.16.      принимает участие в разработке мобилизационного  плана
экономики  Забайкальского  края в части, касающейся задач, возложенных
на спасательную службу связи и оповещения  Забайкальского края;
     9.17.        участвует   в   пределах   своей    компетенции    в
информировании  населения через средства массовой информации и по иным
каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах  по
обеспечению  безопасности  населения  Забайкальского  края,  приемах и
способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской
обороны, защиты населения Забайкальского края.
                                                                      
  4. Структура спасательной службы связи и оповещения Забайкальского  
                                 края                                 

     10. Спасательная служба связи и  оповещения  Забайкальского  края
организуется  и  осуществляет  свою  деятельность  на  всей территории
Забайкальского края.  В  городских  округах  и  муниципальных  районах
спасательная    служба   связи   и   оповещения   создается   решением
соответствующего руководителя гражданской обороны.
     11.   В   состав   спасательной   службы   связи   и   оповещения
Забайкальского  края  входят:  руководство,  штаб спасательной службы,
формирования, предназначенные для выполнения  мероприятий  гражданской
обороны,   всестороннего  обеспечения  действий  аварийно-спасательных
формирований и выполнения других неотложных работ при ведении  военных
действий  или в ситуациях, возникших вследствие этих действий, а также
спасательные  службы  связи  и  оповещения   муниципальных  районов  и
городских округов.
     12.  К  руководству  спасательной  службы  связи   и   оповещения
Забайкальского   края   относятся  руководитель  спасательной  службы,
руководитель  штаба  спасательной  службы   связи   и   оповещения   и
заместители руководителя спасательной службы.
     13.  Руководитель  спасательной   службы   связи   и   оповещения
Забайкальского   края  подчиняется  руководителю  гражданской  обороны
Забайкальского края - Губернатору Забайкальского края.
     14.  Руководитель  спасательной   службы   связи   и   оповещения
Забайкальского  края  осуществляет руководство через штаб спасательной
службы  и  является  непосредственным  руководителем   соответствующих
спасательных служб муниципальных образований и организаций, входящих в
состав службы.
     15. Штаб спасательной службы связи  и  оповещения  Забайкальского
края   создается   приказом  руководителя  спасательной  службы.  Штаб
организует выполнение  мероприятий  гражданской  обороны  по  вопросам
деятельности  службы,  руководит формированиями службы и спасательными
службами связи и оповещения  муниципальных образований  Забайкальского
края.
     16. Руководитель штаба спасательной  службы  связи  и  оповещения
Забайкальского   края   является   первым   заместителем  руководителя
спасательной службы связи и оповещения Забайкальского края.
     17.  Члены  штабов  спасательной  службы  связи  и  оповещения  в
пределах    своих   функциональных   обязанностей   должны   принимать
непосредственное  участие  в  организации  и  проведении   работы   по
обеспечению  мероприятий  гражданской  обороны  в военное время, иметь
разработанные  документы  по  профилю  своей   деятельности,   активно
участвовать  в  реализации  мероприятий  службы,  вносить  предложения
руководителю спасательной службы  связи  и  оповещения  Забайкальского
края  по вопросам планирования и проведения мероприятий, комплектовать
документами свою рабочую папку.
     18.  В  формирования  спасательной  службы  связи  и   оповещения
Забайкальского    края    включаются    организации   связи,   имеющие
мобилизационные задания на военное время, а также  организации  связи,
создающие нештатные аварийно-спасательные формирования.
     19. По решению руководителя  спасательной  службы  Забайкальского
края   создаются   краевые   профессиональные  (штатные)  и  нештатные
формирования спасательной службы связи и оповещения.
     20. В формирования спасательной службы связи и  оповещения  могут
быть зачислены граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18
до 60 лет, женщины  в  возрасте  от  18  до  55  лет,  за  исключением
военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II,
III группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте  до  8
лет.
     21.  Формирования  спасательной   службы   связи   и   оповещения
Забайкальского  края  в мирное время могут привлекаться для участия  в
мероприятиях по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера. Решение о привлечении в мирное
время сил  и  средств  спасательной  службы  связи  и  оповещения  для
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций принимает руководитель
гражданской обороны Забайкальского края.

   5. Права и обязанности руководителя спасательной службы связи и    
                   оповещения  Забайкальского края                    

     22.  Руководитель  спасательной   службы   связи   и   оповещения
Забайкальского края в пределах своей компетенции имеет право:
     22.1.     принимать решения,  необходимые  для  совершенствования
подготовки,   планирования,   организации   и  проведения  мероприятий
гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края;
     22.2.     осуществлять подготовку проектов  нормативных  актов  и
иных  документов  по  вопросам  гражданской  обороны, защиты населения
Забайкальского края и контроль за  их исполнением;
     22.3.      запрашивать  данные,  необходимые   для   планирования
мероприятий  гражданской  обороны  и  защиты  населения Забайкальского
края;
     22.4.      осуществлять  по  согласованию  с  органами   местного
самоуправления  проверки готовности соответствующих спасательных служб
и их формирований к осуществлению мероприятий  гражданской  обороны  и
защиты населения;
     22.5.       проводить   учебно-методические   сборы,   совещания,
занятия,  тренировки  и  учения со спасательной службой, участвовать в
проведении комплексных учений по гражданской обороне;
     22.6.      привлекать  на  договорной  основе  специалистов   для
проведения  исследований и подготовки заключений по вопросам, входящим
в компетенцию службы.
     23. Решения, принимаемые руководством спасательной службы связи и
оповещения   Забайкальского  края  в  соответствии  с ее компетенцией,
являются  обязательными  для  формирований   спасательной   службы   и
спасательных служб муниципальных образований
     24.  Руководитель  спасательной   службы   связи   и   оповещения
Забайкальского края обязан:
     24.1.     готовить предложения руководителю  гражданской  обороны
Забайкальского края по вопросам своей компетенции;
     24.2.     руководить разработкой плана спасательной службы  связи
и   оповещения    Забайкальского   края   по  обеспечению  мероприятий
гражданской обороны;
     24.3.     руководить разработкой нормативных актов по организации
обеспечения   населения   Забайкальского   края   по   вопросам  своей
компетенции в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
     24.4.     организовать учет  и  ведение  реестра  сил  и  средств
спасательной   службы   связи   и   оповещения   Забайкальского  края,
соответствующих   спасательных  служб  муниципальных   образований   и
организаций;
     24.5.      организовывать  подготовку  формирований  спасательной
службы  связи  и  оповещения  Забайкальского края и спасательных служб
связи и оповещения муниципальных образований к работе в военное время;

     24.6.     осуществлять  контроль  за  поддержанием  в  постоянной
готовности системы управления и формирований спасательной службы;
     24.7.     организовать взаимодействие со  спасательными  службами
Забайкальского  края  по  вопросам  обеспечения выполнения мероприятий
гражданской обороны на территории Забайкальского  края  и  организации
помощи  населению,  пострадавшему  при  ведении  военных  действий или
вследствие этих действий.
     25.  Полномочия  руководителей   спасательных   служб   связи   и
оповещения     муниципальных   образований   Забайкальского   края   и
организаций определяются соответствующими  руководителями  гражданской
обороны  по  согласованию  с руководителем спасательной службы связи и
оповещения Забайкальского края.

      6. Ответственность спасательной службы связи и оповещения       
                         Забайкальского края                          

     26.  Ответственность  за   нарушения   Федерального  закона от 12
февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и других нормативных
правовых   актов   в  области гражданской обороны и защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных ситуаций  несут руководители спасательных
служб   и    руководители  формирований  в  соответствии с действующим
законодательствам   Российской  Федерации. (В  редакции  Постановления
Губернатора Забайкальского края от 03.11.2017 № 52)

 7. Источники финансирования, хозяйственная деятельность и имущество  
                спасательной службы связи и оповещения                
                         Забайкальского края                          

     27. Для оснащения и обеспечения работы учреждений и  формирований
спасательной   службы   связи   и   оповещения   Забайкальского  края,
выполняющих  мобилизационные  задания  по  организации  нормированного
снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами
в военное время, создаются запасы материальных средств.
     28. Обеспечение спасательной службы связи и оповещения  в военное
время осуществляется за счет:
     28.1. запасов расходного имущества, создаваемых  на  предприятиях
связи, действующих на территории Забайкальского края;
     28.2. по договорам на поставку материальных средств,  заключенным
в мирное время с предприятиями и организациями Забайкальского края.
     29. Для обеспечения работы формирований спасательной службы связи
и  оповещения, создаваемых по решению руководителя гражданской обороны
Забайкальского края, используется в том  числе  техника  и  имущество,
имеющиеся    в    организациях    для   обеспечения   производственной
деятельности.
     30. Расходы на подготовку и проведение  мероприятий  спасательной
службы   связи  и  оповещения  в  условиях  ведения  военных  действий
осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

                8. Организация управления спасательной                
            службой связи и оповещения Забайкальского края            

     31. Основой управления спасательной службой  связи  и  оповещения
является  решение  руководителя спасательной службы связи и оповещения
Забайкальского края на выполнения мероприятий  гражданской  обороны  и
обеспечение  населения, пострадавшего при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
     32. План спасательной службы связи  и  оповещения  Забайкальского
края  по обеспечению мероприятий гражданской обороны согласовывается с
Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю  и  утверждается
руководителем гражданской обороны Забайкальского края.
     33. План спасательной службы связи  и  оповещения  Забайкальского
края  по обеспечению мероприятий гражданской обороны разрабатывается в
мирное время и ежегодно корректируется  на  1  января  текущего  года.
Экземпляры  плана  находятся  в  штабе спасательной службы и в Главном
управлении МЧС России по Забайкальскому краю.
     34. Для координации деятельности формирований спасательной службы
связи  и оповещения Забайкальского края и соответствующих спасательных
служб   муниципальных   образований   при   необходимости    создаются
оперативные  группы. Конкретные задачи, состав и оснащение оперативных
групп,  а  также  порядок  обеспечения  их  транспортными   средствами
определяется  руководителем  спасательной  службы  связи  и оповещения
Забайкальского края.
     35.  Решения,  инструкции,  указания,  рекомендации  спасательной
службы  связи и оповещения Забайкальского края по вопросам, входящим в
ее компетенцию, являются обязательными для выполнения предприятиями  и
организациями, находящимися на территории Забайкальского края.
     36.  Организация  работы  штаба  спасательной  службы   связи   и
оповещения   Забайкальского   края,  порядок  представления  донесений
определяются руководителем гражданской обороны Забайкальского  края  и
Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.


                                                УТВЕРЖДЕНО            
                                        постановлением Губернатора    
                                           Забайкальского края        
                                        01 декабря 2010 года N 35     

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
о спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений 
                         Забайкальского края                          

      (В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
  от 16.05.2014 г. N 28; от 26.12.2016 № 108; от 03.11.2017 № 52)

                          1. Общие положения                          

     1.  Настоящее   Положение   регулирует   вопросы,   связанные   с
организацией  спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных
и растений Забайкальского края, определением ее  задач  и  функций,  а
также вопросы, связанные со структурой и составом службы.
     2. Спасательная служба  защиты  сельскохозяйственных  животных  и
растений  Забайкальского  края  - это совокупность органов управления,
сил  и  средств,  предназначенных  для  снижения   потерь   и   гибели
сельскохозяйственных    животных    и   растений,   потерь   продукции
животноводства  и   растениеводства,   сохранения   ее   качества   от
опасностей,  возникающих при ведении военных действий или в ситуациях,
возникших  вследствие  этих  действий,  а   также   при   чрезвычайных
ситуациях.
     3. Спасательная служба  защиты  сельскохозяйственных  животных  и
растений  Забайкальского  края  в  своей  деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми  актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
     4. Спасательная служба  защиты  сельскохозяйственных  животных  и
растений  Забайкальского края осуществляет свою деятельность под общим
руководством руководителя гражданской обороны Забайкальского края.
     5.  Штаб   спасательной   службы   -   нештатное   функциональное
объединение сотрудников Министерства сельского хозяйства Забайкальского
края (далее    -    Министерство), предназначенное для достижения цели
спасательной    службы.   (В    редакции   Постановления   Губернатора
Забайкальского края от 26.12.2016 № 108)
     6.  Неотложные  работы  при  ведении  военных  действий   или   в
ситуациях,  возникших вследствие этих действий, а также при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
-   деятельность  по  созданию  условий,  минимально  необходимых  для
сохранения  сельскохозяйственных  животных,   растений   и   продукции
животноводства и растениеводства установленного качества.

          2. Цели и задачи службы спасательной службе защиты          
     сельскохозяйственных животных и растений Забайкальского края     

     7. Спасательная служба  защиты  сельскохозяйственных  животных  и
растений   Забайкальского   края   создается  в  целях  организации  и
проведения  мероприятий,  направленных   на   повышение   устойчивости
функционирования   предприятий  сельскохозяйственного  назначения  при
ведении военных действий и при  чрезвычайных  ситуациях;  на  снижение
потерь  и  гибели  сельскохозяйственных  животных  и  растений, потерь
продукции животноводства и растениеводства, сохранения ее качества  от
опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
     8.    Основными    задачами    спасательной     службы     защиты
сельскохозяйственных животных и растений Забайкальского края являются:
     8.1. прогнозирование последствий военных  действий,  чрезвычайных
ситуаций  мирного  и  военного  времени  и  их влияния на производство
сельскохозяйственной продукции;
     8.2.     организация     обеспечения     устойчивости      работы
сельскохозяйственного  производства  в  чрезвычайных ситуациях мирного
времени и в военное время;
     8.3.  разработка  инструкций,  рекомендаций,  памяток  и   других
руководящих    и    методических    документов    в   области   защиты
сельскохозяйственных животных и растений;
     8.4.  организация  и  осуществление  перспективного  и   текущего
планирования  мероприятий,  направленных  на  повышение  уровня защиты
сельскохозяйственных животных, растений и продукции растениеводства  и
животноводства от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также при  возникновении  чрезвычайной
ситуации;
     8.5.   участие   в   разработке   плана    гражданской    обороны
Забайкальского края по вопросам защиты животных и растений;
     8.6. разработка плана обеспечения мероприятий гражданской обороны
Забайкальского  края  спасательной  службы защиты сельскохозяйственных
животных и растений;
     8.7.   организация   технического   и   материального   оснащения
формирований      службы      современными      средствами      защиты
сельскохозяйственных животных и растений;
     8.8. организация  создания  и  содержания  резервов  материальных
ресурсов  для  выполнения  мероприятий  по защите сельскохозяйственных
животных,  растений  и  продовольственной  продукции  от   опасностей,
возникающих  при  чрезвычайных  ситуациях, а также при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
     8.9.  организация  пополнения  запасов  ветеринарного  имущества,
биопрепаратов,  химических средств защиты животных и растений, средств
для дегазации, дезактивации, дезинфекции и других до необходимых  норм
и  организация  приближения  этих запасов к местам развертывания сил и
средств службы;
     8.10.       организация  обеспечения  наблюдения  за   окружающей
средой    и    контроля    эпизоотического,    фитопатологического   и