Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 21.12.2010 № 513
Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены. При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки). При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий) Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг; в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия); д) установление санитарных требований к использованию лесов. Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»; лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса). Согласно приказу Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» на территории Забайкальского края установлено лесное районирование. Карымское лесничество относится к Южно-Сибирской горной и лесостепной зонам, Забайкальскому горному лесному и Забайкальскому лесостепному районам. По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Могочинский лесозащитный район.
Планирование лесопатологических обследований.
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг. При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней. В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие. В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования. Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80). При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее: перечень участков, подлежащих обследованию; способы, методы и виды работ; сроки проведения лесопатологических обследований; подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы; требуемая точность учетов. Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га). Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс. Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса. В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы. Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения. Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет. Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводятся в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований. Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников: листки сигнализации; результаты лесопатологического мониторинга; информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов; результаты предыдущих лесопатологических обследований. Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523. Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов. Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса). Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре. Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия. Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий: выборочная санитарная рубка; сплошная санитарная рубка; уборка захламленности; защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными; профилактические мероприятия; прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов). Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года № 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов. Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края. Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса. Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523. Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова). Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров. Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523. Для Карымского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции - с 15 мая по 15 августа. Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами. Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184, «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185, «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523. Профилактические мероприятия: при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах; в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»; лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007); лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения санитарно-оздоровительных мероприятий лицами, использующими леса. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п. Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком. Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» (приложение 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях» к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. Леса Карымского лесничества относятся к Могочинскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы. В насаждениях Карымского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения сибирского, непарного шелкопрядов, сосновой пяденицы и березовой пяденицы. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов. Так, в 2005-2006 годах в сосновых насаждениях лесничества действовал очаг массового размножения сосновой пяденицы на площади 55 га. Очаг затух под действием естественных факторов окружающей среды. В настоящее время в лесничестве имеются очаги листогрызущих вредителей (березовая пяденица) на площади 160 га. Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (статья 55 Лесного кодекса). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан: не менее чем за 6 месяцев до начала работ представить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата; соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами; обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса). Запрещается проведение обработок лесных насаждений: в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений; в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; в участках леса, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных; в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.); в 1,5-километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора). Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (статья 19 Лесного кодекса), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (статья 19 Лесного кодекса). Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края. Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей. Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений. План мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» (далее - Обоснование), которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523. Планы и Обоснование представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. Обоснование представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов.
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы в области лесных отношений и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края». Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ. Общее санитарное состояние лесов Карымского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом. В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 55, 56).
Таблица 55 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Карымскому лесничеству
Таблица 56 - Нормативы и параметры организационно–хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185. Нормативы и параметры ухода за молодняками приведены в таблице 57.
Таблица 57 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, по Карымскому лесничеству (осветления и прочистки)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|