Расширенный поиск

Постановление Правительства Забайкальского края от 23.04.2014 № 220

В целях дальнейшего повышения роли малого бизнеса в развитии Забайкальского края, его эффективности в подпрограмме предусмотрены следующие меры:

формирование в Забайкальском крае наиболее благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на основе совершенствования действующих в регионе и внедрения лучших российских и международных практик в сфере налогового и прочего фискального администрирования, региональных нормативно-правовых баз в сфере малого и среднего предпринимательства;

ограничение избыточного вмешательства в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, применения чрезмерно жестких тарифных, разрешительных и других процедур в отношении организаций малого и среднего бизнеса, допускаемых органами государственной власти (в том числе федеральными) и монополистическими структурами (в сферах энергетики, транспорта и т.д.);

дальнейшее развитие системы государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства, в том числе постоянное наращивание объемов финансово-кредитной поддержки, расширения форм финансового содействия, сети организаций государственной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на всей территории края, в том числе через активное участие края в федеральных программах;

развитие в крае лизинга, интеграции деятельности банковских и других финансовых институтов с деятельностью организаций государственной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов для малого и среднего предпринимательства, размещаемых на территории края;

формирование целостной региональной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства на основе активного и эффективного использования современных информационно-коммуникационных систем;

целенаправленные мероприятия в сфере поддержки и сопровождения начинающего малого бизнеса, включая применение наиболее льготных процентных ставок по кредитным продуктам организаций инфраструктуры, предоставление разнообразных грантов и субсидий начинающим предпринимателям;

развитие системы подготовки специалистов и квалифицированных рабочих для организаций малого и среднего предпринимательства;

ускоренное развитие малого и среднего предпринимательства в сфере социальных услуг и жилищно-коммунальной сфере.

В разделе Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, посвященном зонам опережающего развития, уделено внимание промышленной зоне в п. Могойтуй, расположенной на территории Агинского Бурятского округа Забайкальского края, которая предполагает размещение субъектов малого и среднего предпринимательства.

В Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года запланировано, что государственная поддержка и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в долгосрочной перспективе позволят обеспечить прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение оборота малых и средних предприятий и объема продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового регионального продукта с 9,0 % в 2013 году до 11,3 % в 2030 году.

Рассмотренные приоритеты в полной мере учтены при разработке настоящей подпрограммы.

3. Описание целей и задач подпрограммы

Целями настоящей подпрограммы являются:

создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае;

создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения края в товарах и услугах торговли, общественного питания, бытовых услугах.

Для достижения первой цели потребуется решение следующих задач:

повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

Вторая цель потребует решения таких основных задач, как:

совершенствование государственного регулирования потребительского рынка в Забайкальском крае;

содействие реализации товаров местного производства;

создание стимулов для повышения качества услуг торговли, общественного питания, бытовых услуг.

4. Сроки и этапы подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах, в один этап.

5. Перечень основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен в приложении к государственной программе.

6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в приложении к государственной программе.

7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

7.1. Общая информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составит 773858,30155 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2014 году – 234312,67339 тыс. рублей;

в 2015 году – 247462,14565 тыс. рублей;

в 2016 году – 81989,09079 тыс. рублей;

в 2017 году – 37050,28172 тыс. рублей;

в 2018 году – 62045,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2019 году – 49647,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2020 году – 61351,11 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

Из них средства бюджета Забайкальского края составят 87609,50885 тыс. рублей: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2014 году – 30807,56120 тыс. рублей;

в 2015 году – 10189,53785 тыс. рублей;

в 2016 году – 5601,71379 тыс. рублей;

в 2017 году – 3835,99601 тыс. рублей;

в 2018 году – 14110,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2019 году – 11825,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2020 году – 11239,5 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

Объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию подпрограммы в части мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства оценивается в размере 87295,90885 тыс. рублей, в том числе в 2014–2017 годах 50260,80885 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

Объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию подпрограммы в части мероприятий по развитию потребительского рынка составит 313,6 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2014 году – 49,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 36,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 40,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 49,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 50,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2019 году – 46,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

в 2020 году – 43,6 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2018 № 6)

Реализация подпрограммы в части мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии со следующими условиями и порядками оказания поддержки.

7.2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам

малого и среднего предпринимательства

Приоритетными видами предпринимательской деятельности для осуществления поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы являются:

ремесленная деятельность, народные художественные промыслы;

переработка сельскохозяйственной продукции;

производство продовольственных и промышленных товаров, в том числе детских товаров и детской игровой продукции, продукции материально-технического назначения;

оказание услуг в сфере физкультуры и спорта, туризма, в том числе сельского и экологического;

сбор, заготовка и переработка дикоросов;

строительство, в том числе общестроительные работы и строительство дорог;

внедрение и использование альтернативных источников энергии;

предпринимательские инициативы граждан, отнесенные к коренным малочисленным народам Севера;

оказание медицинских услуг;

деятельность по уходу и присмотру за детьми.

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечивается равный доступ к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными подпрограммой.

Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, если они:

соответствуют условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ);

состоят на налоговом учете и осуществляют деятельность на территории Забайкальского края;

не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

Поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:

если они относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ;

в случаях, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Федерального закона № 209-ФЗ, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, указанную в части 4 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается путем предоставления:

субсидий на возмещение фактических затрат;

грантов в форме субсидий (начинающим субъектам малого предпринимательства; начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела для уплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования).

Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется ответственным исполнителем на конкурсной основе, кроме представления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Забайкальского края в предыдущем году и неосвоенной по состоянию на 01 января текущего года, осуществляется на основании результатов конкурсных отборов предыдущего года. В случае если претенденты на получение поддержки по результатам указанных конкурсных отборов отсутствуют, поддержка предоставляется на основании вновь проведенных конкурсных отборов.

В случае если в бюджет Забайкальского края возвращаются средства от субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей субсидий или грантов в форме субсидий, источником которых ранее являлись бюджетными ассигнованиями из бюджета Забайкальского края, за исключением средств, которые возвращаются в результате нарушения субъектами малого и среднего предпринимательства условий предоставления субсидий и грантов в форме субсидий, ответственный исполнитель перенаправляет данные средства на оказание аналогичной поддержки другим субъектам малого и среднего предпринимательства. Предоставление поддержки за счет указанных средств осуществляется на основании результатов конкурных отборов соответствующего года, в котором были предоставлены субсидии или гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, возвратившим денежные средства.

Ответственный исполнитель:

определяет порядок, сроки, условия и критерии проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства;

утверждает распределение субсидий и грантов в форме субсидий в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы;

определяет перечни (в части предоставления субсидий в форме грантов), формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий и грантов в форме субсидий, и документов, подтверждающих их целевое использование;

утверждает положение о конкурсной комиссии по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства Государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие» (далее – конкурсная комиссия).

Распределение субсидий и грантов в форме субсидий осуществляется конкурсной комиссией, в которую включены представители общественных объединений предпринимателей («ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия»), Торгово-промышленной палаты Забайкальского края и заинтересованных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются, если они представляют ответственному исполнителю отчетность о фактических расходах по целевому направлению.

7.3. Условия и порядок оказания поддержки организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

Поддержка оказывается организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, если они:

соответствуют требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона № 209-ФЗ, а также требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Забайкальского края (не включая филиалы и представительства);

имеют основным видом деятельности обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Забайкальского края;

не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

Поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется ответственным исполнителем на конкурсной основе.

Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Забайкальского края в предыдущем году и неосвоенной по состоянию на 01 января текущего года, осуществляется на основании результатов конкурсных отборов предыдущего года. В случае если претенденты на получение поддержки по результатам конкурсных отборов отсутствуют, поддержка предоставляется на основании вновь проведенных конкурсных отборов.

Ответственный исполнитель:

определяет порядок, сроки, условия и критерии проведения конкурсного отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

утверждает распределение субсидий в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы;

определяет формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, и документов, подтверждающих целевое использование субсидий;

утверждает положение о конкурсной комиссии.

Распределение субсидий осуществляется конкурсной комиссией, в которую включены представители общественных объединений предпринимателей («ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия»), Торгово-промышленной палаты Забайкальского края и заинтересованных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края.

Субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются, если они представляют ответственному исполнителю отчетность о целевом использовании субсидий.

7.4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства

1. Настоящий Порядок определяет порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (далее – субсидии, Мероприятие), критерии отбора муниципальных районов, городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования), имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует требование к отчетности, представляемой получателями субсидий Министерству экономического развития Забайкальского края (далее для настоящего Порядка - ответственный исполнитель), положение об обязательной проверке ответственным исполнителем соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются ответственным исполнителем.

3. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий предусматриваются законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон края) в пределах средств лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ответственному исполнителю на реализацию подпрограммы.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях создания условий для интенсивного развития малого предпринимательства в Забайкальском крае на реализацию Мероприятия в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства).

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований оказывают поддержку субъектам малого предпринимательства в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранных в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.

7. В целях предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований ответственный исполнитель:

1) создает конкурсную комиссию по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства программы (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее персональный состав и положение;

2) запрашивает у администраций муниципальных образований информацию о количестве малых предприятий (с учетом микропредприятий) и средних предприятий, действующих на территории муниципального образования (далее – Информация);

3) использует данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю о количестве индивидуальных предпринимателей, учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов.

4) определяет:

а) перечень и формы документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

б) форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

в) сроки представления Информации;

г) сроки представления документов, представляемых администрацией муниципального образования, занявшего первое место в рейтинге, необходимых для получения субсидии;

5) утверждает:

а) типовую форму соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

б) форму заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии.

8. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

1) соответствие цели – создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства;

2) наличие утвержденной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, содержащей Мероприятие;

3) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

4) возврат органами местного самоуправления муниципальных образований средств в бюджет Забайкальского края в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий ее предоставления в соответствии с бюджетными мерами принуждения, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) представление Информации.

9. В целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований конкурсная комиссия составляет рейтинг муниципальных образований, который состоит из следующих критериев:

1) доля субъектов малого предпринимательства муниципального образования, участвовавших в конкурсном отборе по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, проводимом ответственным исполнителем в предыдущем году, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрированных на территории муниципального образования;

2) количество поданных заявок от субъектов малого предпринимательства муниципального образования на конкурсный отбор по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, проводимый ответственным исполнителем подпрограммы в предыдущем году;

3) доля субъектов малого предпринимательства муниципального образования, получивших гранты в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства в предыдущем году, в общем количестве субъектов малого предпринимательства муниципального образования, подавших заявки на конкурсный отбор по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства.

По каждому критерию муниципальному образованию присваивается место в рейтинге. Первое место в рейтинге занимает муниципальное образование, занявшее наивысшее место в сумме по трем критериям рейтинга.

Субсидии бюджетам муниципальных образований распределяются равными долями, если муниципальных образований, занявшим в рейтинге первое место, несколько.

В рейтинге не участвуют муниципальные образования, получившие данную субсидию в течение последних 3 лет, предшествующих текущему календарному году.

10. Объем субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований определяется по следующей формуле:

Ci = Vi x Укр / Умб, где:

Ci - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Vi - объем бюджетных ассигнований i-го муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

Укр – предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из краевого бюджета;

Умб - уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет субсидии.

11. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из краевого бюджета составляет 93 процента. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет субсидии составляет 7 процентов.

12. В случае превышения объема средств, выделенных из краевого бюджета, над объемом бюджетных ассигнований i-го муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, субсидия предоставляется пропорционально объему бюджетных ассигнований, при этом уровень софинансирования из краевого бюджета не должен превышать 93 процентов, а объем финансирования из бюджета муниципального образования не должен составлять менее 7 процентов от общего объема средств.

Остаток средств, выделенных из краевого бюджета, распределяется муниципальному образованию, занявшему второе место в рейтинге, при этом объем субсидии определяется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

13. При запросе Информации у администраций муниципальных образований, а также документов, представляемых администрацией муниципального образования, занявшего первое место в рейтинге, необходимых для получения субсидии, ответственным исполнителем устанавливается срок их представления.

14. Для получения субсидии администрация муниципального образования, занявшее первое место в рейтинге, представляет ответственному исполнителю в устанавливаемый запросом, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, срок следующие документы:

1) документ, подтверждающий возврат органом местного самоуправления муниципального образования средств в бюджет Забайкальского края в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий ее предоставления в соответствии с бюджетными мерами принуждения, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении такого возврата в году, предшествующем году предоставления субсидии;

2) выписку из программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

3) выписку из решений органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований, подтверждающую включение в бюджет муниципального образования средств на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя администрации муниципального образования или лица, имеющего полномочия для заверения, и печатью.

15. Рассмотрение документов, представленных администрациями муниципальных образований, осуществляется конкурсной комиссией.

16. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается конкурсной комиссией в течение 25 рабочих дней со дня окончания приема документов.

17. Конкурсная комиссия принимает решение о представлении субсидии на основании следующих критериев:

1) занятое первое место в рейтинге;

2) соответствие условиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

18. Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается членами конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Конкурсная комиссия имеет право отменить ранее принятое решение о предоставлении субсидии в случае выявления в действиях (бездействии) органов местного самоуправления муниципальных образований нарушения условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. Указанное решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается в предусмотренный настоящим пунктом срок.

19. На основании решения конкурсной комиссии распределение субсидий утверждается Правительством Забайкальского края в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом края, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ответственному исполнителю.

20. Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, направляет уведомление администрации муниципального образования о принятом решении. Уведомление о принятом решении направляется посредством электронной, факсимильной связи или почтовым отправлением.

21. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого руководителем администрации муниципального образования с ответственным исполнителем в соответствии с типовой формой Соглашения, утверждаемой ответственным исполнителем, и предусматривающего следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) обязательства администрации муниципального образования по согласованию с ответственным исполнителем в случаях, предусмотренных действующим законодательством, расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств бюджета Забайкальского края, и внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности мероприятий, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, и (или) изменение состава мероприятий, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) срок представления заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

7) порядок осуществления контроля за выполнением администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением;

8) последствия неисполнения и недостижения администрацией муниципального образования установленных значений показателей результативности использования субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

10) условие о вступлении в силу Соглашения;

11) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

22. Заключение соглашений осуществляется не позднее срока, определенного правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, устанавливаемыми Правительством Забайкальского края.

23. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

24. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

25. Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (несвоевременное представление) документов, необходимых для получения субсидии, представление неполного пакета документов, необходимых для получения субсидии, установленного пунктом 14 настоящего Порядка;

2) представление неполных или недостоверных сведений (не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать; несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка);

3) несоответствие муниципального образования требованиям и условиям, установленным пунктами 8, 14 настоящего Порядка;

4) отказ администрации муниципального образования от принятия на себя обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели ответственному исполнителю в бюджетной росписи на текущий финансовый год;

6) выявление органом государственного финансового контроля Забайкальского края в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, факта бюджетного нарушения, за совершение которого Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, и предоставление указанными государственными органами финансового контроля ответственному исполнителю соответствующего заключения, а также выявление факта нарушения муниципальным образованием условий Соглашений, заключенных в течение двух лет, предшествующих текущему финансовому году, в части расходования предоставленных субсидий.

26. Ответственный исполнитель в течение десяти рабочих дней со дня заключения соглашений формирует и представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на финансирование указанных расходов.

27. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной ответственным исполнителем в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств на лицевой счет ответственному исполнителю в течение текущего года, но не позднее 1 сентября, в соответствии с утвержденным кассовым планом с учетом исполнения доходной части.

28. Перечисление субсидий из бюджета Забайкальского края осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, открытые для учета поступления и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

29. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Забайкальского края осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой ответственному исполнителю по форме и в срок, которые установлены ответственным исполнителем.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства администрации муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

30. Администрация муниципального образования представляет ответственному исполнителю в бумажном виде отчеты по формам, указанным в подпункте 4 пункта 7 настоящего Порядка (далее - отчеты).

Отчеты заполняются администрацией муниципального образования в бумажном виде и подписываются руководителем администрации муниципального образования.

Отчеты составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств муниципального образования и за счет средств субсидии, при этом отчеты за IV квартал представляются в срок до 15-го января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств муниципального образования и за счет средств субсидии.

31. Ответственный исполнитель осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году в соответствии с отчетами о достижении значений показателей результативности использования субсидий, представленными муниципальными образованиями.

32. Эффективность реализации Мероприятия в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, оценивается ответственным исполнителем на основании фактического достижения органом местного самоуправления муниципального образования следующих показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:

1) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

2) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

4) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.

33. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за соблюдение требований и условий настоящего Порядка, осуществление расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений.

Администрация муниципального образования несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета муниципального образования, предоставляемых в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и субсидии.

34. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем.

35. Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

36. Ответственный исполнитель принимает решение о наличии потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с порядком принятия главным администратором бюджетных средств Забайкальского края решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливаемым Правительством Забайкальского края.

37. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, и (или) условий и требований настоящего Порядка, и (или) условий Соглашения ответственный исполнитель в срок до 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в орган государственного финансового контроля Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края для принятия в установленном порядке соответствующего решения.

Решение о применении к органу местного самоуправления муниципального образования бюджетных мер принуждения не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

38. В целях получения субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований необходимо обеспечить соответствие требованиям, установленным ответственным исполнителем.

Субсидия бюджету муниципального образования в рамках Мероприятия предоставляется на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства для субсидирования им части затрат. Указанная поддержка предоставляется в виде грантов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

7.5. Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок определяет порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края (далее - монопрофильные муниципальные образования) на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии), критерии отбора монопрофильных муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует требования к отчетности, представляемой получателями субсидий ответственному исполнителю, положение об обязательной проверке ответственным исполнителем соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются ответственным исполнителем.

3. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий предусматриваются законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон края) в пределах средств лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Забайкальского края (далее для настоящего Порядка - ответственный исполнитель) на реализацию подпрограммы.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях создания условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на реализацию мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее – Мероприятие).

5. Органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований оказывают государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

6. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований, отобранных в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, на реализацию Мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства).

7. В целях предоставления субсидий монопрофильным муниципальным образованиям ответственный исполнитель:

2) определяет:

а) перечень и формы документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета монопрофильного муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

б) форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

в) сроки и порядок подачи документов, представляемых администрациями монопрофильных муниципальных образований для рассмотрения (согласования) мероприятия;

3) утверждает:

а) типовую форму соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

б) форму заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии.

8. Субсидии предоставляются монопрофильным муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

1) соответствие цели – создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства;

3) наличие в решении о бюджете монопрофильного муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства монопрофильного муниципального образования по реализации программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

4) возврат органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования средств в бюджет Забайкальского края в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования условий ее предоставления в соответствии с бюджетными мерами принуждения, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Критерием отбора монопрофильного муниципального образования для предоставления субсидии является наличие составленной по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку заявки монопрофильного муниципального образования на получение субсидии на Мероприятие.

10. Объем субсидии для софинансирования расходов бюджетов монопрофильных муниципальных образований определяется по следующей формуле:

Ci = Vi x Укр / Умб, где:

Ci - объем субсидии i-му монопрофильному муниципальному образованию;

Vi - объем бюджетных ассигнований i-го монопрофильного муниципального образования на исполнение расходного обязательства монопрофильного муниципального образования по реализации программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

Укр – предельный уровень софинансирования расходного обязательства монопрофильных муниципальных образований из краевого бюджета;

Умб - уровень софинансирования расходного обязательства монопрофильных муниципальных образований за счет субсидии.

11. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства монопрофильных муниципальных образований из краевого бюджета составляет 93 процента. Уровень софинансирования расходного обязательства монопрофильных муниципальных образований за счет субсидии составляет 7 процентов.

12. В случае превышения объема средств, выделенных из краевого бюджета, над совокупным финансовым размером всех заявок на предоставление субсидии, субсидия предоставляется пропорционально запрашиваемой сумме, при этом уровень софинансирования из краевого бюджета не должен превышать 93 процентов, а объем финансирования из бюджета монопрофильного муниципального образования не должен составлять менее 7 процентов от общего объема средств.

13. Извещение о приеме документов от администраций монопрофильных муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее – извещение), с указанием срока, места и времени приема документов размещается ответственным исполнителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ответственного исполнителя (http://минэкономразвития.забайкальскийкрай.рф) и содержит:

1) наименование и адрес ответственного исполнителя;

2) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов;

3) контактную информацию ответственного исполнителя (телефоны, адреса электронной почты).

14. Для получения субсидии администрация монопрофильного муниципального образования представляет ответственному исполнителю в устанавливаемый извещением срок следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) заявление на участие в рассмотрении Мероприятия монопрофильного муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № 2 и паспорт Мероприятия по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

3) документ, подтверждающий возврат органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования средств в бюджет Забайкальского края в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования условий ее предоставления в соответствии с бюджетными мерами принуждения, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении такого возврата в году, предшествующем году предоставления субсидии;

4) выписку из программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

5) выписку из решений органов местного самоуправления о бюджетах монопрофильных муниципальных образований, подтверждающих включение в бюджет монопрофильного муниципального образования средств на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя администрации монопрофильного муниципального образования или лица, имеющего полномочия для заверения, и печатью.

15. Рассмотрение документов, представленных администрациями монопрофильных муниципальных образований, осуществляется конкурсной комиссией.

16. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается конкурсной комиссией в течение 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

17. Конкурсная комиссия принимает решение о представлении субсидии на основании следующих критериев:

1) соответствие условиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка и критерием, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) ожидаемых результатов реализации Мероприятия (ожидаемых значений показателей результативности использования субсидии), указанных в пункте 42 настоящего Порядка, достижение которых планируется в результате реализации Мероприятия.

Конкурсная комиссия имеет право отменить ранее принятое решение о предоставлении субсидии в случае выявления в действиях (бездействии) органа местного самоуправления монопрофильного муниципального образования нарушения условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. Указанное решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается в предусмотренный настоящим пунктом срок.

19. На основании решения конкурсной комиссии распределение субсидий осуществляется между бюджетами монопрофильных муниципальных образований и утверждается Правительством Забайкальского края в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом края, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ответственному исполнителю.

20. Ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, направляет уведомление администрации монопрофильного муниципального образования о принятом решении. Уведомление о принятом решении направляется посредством электронной, факсимильной связи или почтовым отправлением.

21. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого администрацией монопрофильного муниципального образования с ответственным исполнителем в соответствии с типовой формой Соглашения, утверждаемой ответственным исполнителем, и предусматривающего следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет монопрофильного муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета монопрофильного муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы, и обязательства администрации монопрофильного муниципального образования по их достижению;

3) обязательства администрации монопрофильного муниципального образования по согласованию с ответственным исполнителем в случаях, предусмотренных действующим законодательством, расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований, софинансируемых за счет средств бюджета Забайкальского края, и внесение изменений в решение о бюджете монопрофильного муниципального образования, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности мероприятий, предусмотренных решением о бюджете монопрофильного муниципального образования, и (или) изменение состава мероприятий, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты муниципального правового акта монопрофильного муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство монопрофильного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) срок представления заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета монопрофильного муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

7) порядок осуществления контроля за выполнением администрацией монопрофильного муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением;

8) последствия неисполнения и недостижения органами местного самоуправления монопрофильного муниципального образования установленных значений показателей результативности использования субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

10) условие о вступлении в силу Соглашения;

11) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

24. Объем бюджетных ассигнований бюджета монопрофильного муниципального образования на финансирование расходного обязательства монопрофильного муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа монопрофильного муниципального образования Забайкальского края о бюджете монопрофильного муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

25. Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидии являются:

2) представление неполных или недостоверных сведений (не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать; несоответствие представленных заявления и документов требованиям настоящего Порядка);

3) несоответствие монопрофильного муниципального образования требованиям и условиям, установленным пунктами 8, 14 настоящего Порядка;

4) отказ администрации монопрофильного муниципального образования от принятия на себя обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением;

6) выявление органом государственного финансового контроля Забайкальского края в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, факта бюджетного нарушения, за совершение которого Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, и предоставление указанными государственными органами финансового контроля ответственному исполнителю соответствующего заключения, а также выявление факта нарушения органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования условий Соглашений, заключенных в течение двух лет, предшествующих текущему финансовому году, в части расходования предоставленных субсидий.

29. Перечисление средств субсидии в бюджет монопрофильного муниципального образования Забайкальского края осуществляется на основании заявки администрации монопрофильного муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой ответственному исполнителю по форме и в срок, которые установлены ответственным исполнителем.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства администрации монопрофильного муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

30. Администрация монопрофильного муниципального образования представляет ответственному исполнителю в бумажном виде отчеты по формам, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка (далее - отчеты).

Отчеты заполняются администрацией монопрофильного муниципального образования в бумажном виде и подписываются руководителем администрации монопрофильного муниципального образования.

Отчеты составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств монопрофильного муниципального образования и за счет средств субсидии, при этом отчеты за IV квартал представляются в срок до 15-го января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств монопрофильного муниципального образования и за счет средств субсидии.

31. Ответственный исполнитель осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году в соответствии с отчетами о достижении значений показателей результативности использования субсидий, представленными монопрофильными муниципальными образованиями.

32. Эффективность реализации Мероприятия в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, оценивается ответственным исполнителем на основании фактического достижения органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований следующих показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

33. Органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований несут ответственность за соблюдение требований и условий настоящего Порядка, осуществление расходов бюджетов монопрофильных муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений.

Администрация монопрофильного муниципального образования несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета монопрофильного муниципального образования, предоставляемых в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и субсидии.

34. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований условий предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем.

37. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления монопрофильного муниципального образования условий предоставления субсидии, и (или) условий и требований настоящего Порядка, и (или) условий Соглашения ответственный исполнитель в срок до 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в орган государственного финансового контроля Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края для принятия в установленном порядке соответствующего решения.

Решение о применении к органам местного самоуправления монопрофильного муниципального образования бюджетных мер принуждения не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

38. В целях получения субсидии органу местного самоуправления монопрофильного муниципального образования необходимо обеспечить соответствие требованиям, установленным ответственным исполнителем.

Субсидия бюджету монопрофильного муниципального образования в рамках Мероприятия предоставляются на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

(форма)

В Министерство экономического

развития Забайкальского края

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»

государственной программы Забайкальского края

«Экономическое развитие», утвержденной постановлением
Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года №220 (далее - Порядок), выражаю согласие с условиями предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также обязуюсь обеспечить уровень софинансирования, установленный в соответствии с пунктом 11 Порядка, по мероприятию:___________________________________________________,

(указать мероприятие, указанное в пункте 4 Порядка)

также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в муниципальную программу (подпрограмму) монопрофильного муниципального образования, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства __________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(указать реквизиты и наименование нормативного акта)

и бюджет монопрофильного муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период___________________________________.

(указать реквизиты и наименование нормативного акта)

_______________________________________ _________ _________________

Руководитель администрации (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)

монопрофильного М.П.

муниципального образования

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

(форма)

В Министерство экономического

развития Забайкальского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в рассмотрении мероприятия монопрофильного муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия

В конкурсную комиссию по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года №220

__________________________________________________________________

наименование монопрофильного муниципального образования Забайкальского края

__________________________________________________________________

наименование мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

__________________________________________________________________

юридический адрес администрации монопрофильного муниципального образования

__________________________________________________________________

наименование подразделения администрации монопрофильного муниципального образования, ответственного за подготовку документации

__________________________________________________________________

руководитель подразделения администрации монопрофильного муниципального образования, ответственного за подготовку документации, и его контактные данные

__________________________________________________________________

сотрудник подразделения администрации монопрофильного муниципального образования, ответственный за подготовку документаци, и его контактные данные; ответственный сотрудник уполномоченного органа и его контактные данные

__________________________________________________________________

предполагаемая сумма расходов бюджета монопрофильного муниципального образования на реализацию мероприятия (млн. рублей)

__________________________________________________________________

предполагаемая сумма субсидии из бюджета Забайкальского края (млн. рублей)

Перечень прилагаемых документов:

__________________________________________________________________

С условиями отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в настоящем заявлении информации гарантирую.

_______________________________________ _________ _________________

Руководитель администрации (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)

монопрофильного М.П.

муниципального образования

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

(форма)

Паспорт

мероприятия, реализуемого администрацией монопрофильного муниципального образования Забайкальского края в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Наименование мероприятия в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года №220 (далее - Порядок)
Наименование мероприятия в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
Подразделение администрации монопрофильного муниципального образования, осуществляющее взаимодействие с Министерством экономического развития Забайкальского края					Контактное лицо подразделения администрации
					Должность
					Фамилия, имя, отчество
					Адрес
					Телефон
					Факс
					Адрес электронной почты
					Официальный сайт
Годовой бюджет (тыс. рублей) на ____ год всего, в том числе
Планируемый размер субсидии из бюджета Забайкальского края				Планируемый размер расходов муниципального бюджета (без учета субсидии бюджета Забайкальского края)
Основные виды расходов		Сумма (тыс. рублей)					Получатель

Опыт реализации мероприятия в монопрофильном муниципальном образовании Забайкальского края (лет)
Срок реализации мероприятия
Содержание мероприятия
Условия получения поддержки
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки
Планируемые целевые показатели реализации мероприятия на ____ год
Индикатор	Целевое значение	Фактическое значение за предыдущий год (при наличии)	Периодич-ность измерения			Наименова-ние организации, предостав-ляющей данные		Способ измере-ния (опрос, статис-тика)

Обязуюсь обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с условиями и требованиями, установленными Порядком.

_______________________________________ _________ _________________

Руководитель администрации (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)

монопрофильного М.П.

муниципального образования

7.6. Информация об участии акционерных обществ, созданных с участием Забайкальского края, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и другие организации, созданные с участием Забайкальского края, принимают участие в следующих мероприятиях подпрограммы:

1) предоставление субсидий на создание гарантийных фондов.

Основным видом деятельности гарантийного фонда (ООО «Гарантийный фонд Забайкальского края») является предоставление поручительств по обязательствам малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70 % от объема обязательств малого предприятия перед финансовой организацией. Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту;

2) развитие микрофинансирования.

Программа содействия развитию микрофинансовых организаций позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами.

Микрофинансовые организации (Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края, ОАО «Фонд инвестиционного развития Забайкальского края», ООО «Забайкальский микрофинансовый фонд») оперативно кредитуют субъекты малого бизнеса на выгодных условиях, чтобы посредством дополнительного стимулирования оборотов компании содействовать получению большей прибыли не только предпринимателя, но и самой микрофинансовой организации. Микрофинансирование бизнеса, особенно малого, можно назвать наиболее оптимальным вариантом получения денежных средств на организацию и развитие предпринимательской деятельности, при этом займы субъектам малого и среднего предпринимательства не превышает 1 млн. рублей, а срок займа - не более 12 месяцев;

3) предоставление субсидий организациям для возмещения текущих расходов по содержанию бизнес-инкубаторов.

В целях оказания поддержки предпринимателям на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических услуг на территории Забайкальского края создано 2 бизнес-инкубатора. Управляющие организации бизнес-инкубаторов (ООО «Центр развития», ООО «Агинский региональный бизнес-инкубатор») несут текущие расходы по их содержанию, которые возмещаются из краевого бюджета;

4) предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) предоставление субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях повышения технологичности субъектов малого и среднего предпринимательства, модернизации предприятий и освоения передовых технологий путем оказания инжиниринговых услуг (проведение оценки технологической готовности; разработка программ модернизации; проведение технологического аудита; оказание маркетинговых услуг, услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых продуктов (услуг) предприятий малого и среднего предпринимательства) создан региональный центр инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства (структурное подразделение ОАО «ЗабИнвестФонд»). Создание центра инжиниринга способствует обеспечению технологического прорыва, привлечению инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики и общему росту промышленного производства.

Центр поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (ООО «Забайкальский экспортный центр») осуществляет информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействует расширению экспортного сектора экономики, оказывает содействие увеличению объема экспорта готовой продукции (товаров, работ и услуг), производимой малыми и средними предприятиями, а также выведению экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на рынки соседних регионов страны и иностранные рынки.

8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем существует риск неполучения Министерством экономического развития Забайкальского края требуемых средств на реализацию подпрограммы. В этом случае не будет осуществлен ряд мероприятий подпрограммы (развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, увеличение капитализации гарантийных и микрофинансовых организаций, созданных в рамках программы развития малого и среднего предпринимательства), а финансирование ряда мероприятий будет существенно сокращено (поддержка малых инновационных компаний, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства).

Кроме указанного риска существует ряд других:

кризисные явления в экономике, что может повлечь финансовые сложности у субъектов малого предпринимательства, рост конкуренции, снижение возможностей для сбыта, рост процентных ставок и т.п. и в конечном итоге может привести к банкротству ряда субъектов малого и среднего предпринимательства;

изменения федерального законодательства, неблагоприятно сказывающиеся на возможностях реализации подпрограммы, в том числе дестимулирующие субъектов малого и среднего предпринимательства заниматься предпринимательством или выводящие малый бизнес в тень и т.п.;

низкая активность участия субъектов малого предпринимательства в реализации настоящей подпрограммы и в целом недоверие государству и общественным организациям поддержки предпринимательства при невозможности решить свои проблемы самостоятельно;

негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни, что может приводить, в частности, к нежеланию заниматься предпринимательством у молодого поколения;

недостаточный приток в сферу предпринимательства молодежи, низкая доля желающих организовывать собственное дело в силу наличия других, более спокойных и достаточно высоко оплачиваемых мест работы;

снижение покупательной способности и денежных доходов населения, сокращение уровня потребления;

изменение демографической ситуации в крае, что оказывает существенное влияние на спрос.

Основным способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния развития малого и среднего предпринимательства, ежегодная корректировка подпрограммных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния. Кроме того, планируется широко информировать предпринимательское сообщество о реализуемой государственной программе – в целях расширения круга ее участников и в целом активизации диалога власти и общества. Для стимулирования населения, особенно молодежи, заниматься предпринимательством, планируется проводить особые мероприятия и предоставлять дополнительные финансовые возможности.

Также предлагается использовать все доступные способы координации деятельности участников подпрограммы, в числе которых правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение и т.п.

Меры по управлению рисками обеспечивают в ходе реализации подпрограммы отслеживание показателей, характеризующих существующие и прогнозируемые риски за определенное время до начала их воздействия и минимизируя потери, связанные с их проявлением. При существенном изменении факторов развития отрасли предусматривается корректировка мероприятий подпрограммы.

1 2 3 4 5 6

Постановление Правительства Забайкальского края от 23.04.2014 № 220

Информация по документу

« Постановление Правительства Забайкальского края от 23.04.2014 № 221

Постановление Правительства Забайкальского края от 23.04.2014 № 219 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД