АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.08.2014 N 813
О порядке предоставления
средствам массовой информации на
конкурсной основе субсидий на
информационную поддержку
социально ориентированных
некоммерческих организаций
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 01.12.2015 г. № 1188; от 29.11.2016 г. № 1041;
от 15.05.2017 г. № 418; от 09.04.2018 г. № 270;
от 29.12.2018 г. № 1006; от 11.10.2019 г. № 718)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N
129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и в целях
реализации государственной программы Владимирской области "Поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской
области на 2014-2021 годы", утвержденной постановлением Губернатора
области от 28.11.2013 N 1345, (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 15.05.2017 г. № 418; от 11.10.2019 г. № 718)
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора средств
массовой информации для предоставления субсидий на информационную
поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
(далее - Конкурс) согласно приложению N 1. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
2. (Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 09.04.2018 г. № 270)
3. Утвердить Порядок предоставления средствам массовой информации
субсидий на информационную поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета согласно
приложению N 3. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 09.04.2018 г. № 270)
4. Комитету общественных связей и СМИ администрации области
организовать проведение Конкурса в соответствии с утвержденным
Порядком. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 29.11.2016 г. № 1041)
5. Предоставить право на заключение соглашений (договоров) о
предоставлении средствам массовой информации субсидий на
информационную поддержку социально ориентированных некоммерческих
организаций за счет средств областного бюджета с победителями Конкурса
заместителю Губернатора области, курирующему вопросы стратегического
планирования и проектного управления. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 11.10.2019 г. № 718)
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
председателя комитета общественных связей и СМИ. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 29.11.2016 г. № 1041)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Губернатора области А. Конышев
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 05.08.2014 N 813
Порядок проведения конкурсного отбора средств массовой информации для
предоставления субсидий на информационную поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 01.12.2015 г. № 1188; от 29.11.2016 г. № 1041;
от 15.05.2017 г. № 418; от 09.04.2018 г. № 270;
от 11.10.2019 г. № 718)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения
конкурсного отбора средств массовой информации для предоставления
субсидий из областного бюджета на информационную поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций (далее - Конкурс). (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 09.04.2018 г. № 270)
1.2. Субсидии предоставляются по итогам Конкурса средствам
массовой информации на реализацию информационных проектов,
направленных на информационную поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
1.3. Под информационным проектом понимается комплекс
взаимосвязанных мероприятий, включающих выпуск телерадиопрограмм либо
ведение тематических рубрик, размещение циклов статей и приложений к
печатным СМИ по направлениям, указанным в разделе 4.
1.4. Число победителей Конкурса и размеры субсидий каждому
победителю Конкурса определяет комиссия по проведению Конкурса (далее
- конкурсная комиссия).
2. УЧАСТНИКИ И ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА
2.1. Участниками Конкурса являются юридические лица и
индивидуальные предприниматели (учредители, издатели либо редакции,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, распространяемых на
территории Владимирской области), зарегистрированные в соответствии с
федеральным законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 29.11.2016 г. № 1041)
2.2. Комитет общественных связей и СМИ:
- осуществляет организационно-методическое обеспечение работы
конкурсной комиссии;
- обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе;
- обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в Конкурсе;
- запрашивает информацию в целях выявления среднего показателя
стоимости размещения информационных материалов по группе региональных
СМИ (подпункт 1 пункта 2 таблицы 1);
- обеспечивает подготовку и согласование договоров о
предоставлении субсидий с победителями Конкурса.
3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
3.1. Конкурсная комиссия:
- рассматривает заявки на участие в Конкурсе;
- определяет итоги Конкурса (список победителей Конкурса и
размеры предоставляемых им субсидий) и направляет их на утверждение
Губернатору области;
- оформляет протоколы заседаний комиссии.
3.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей
органов государственной власти, Общественной палаты Владимирской
области и социально ориентированных некоммерческих организаций и
утверждается распоряжением администрации Владимирской области. В
состав конкурсной комиссии по согласованию включаются граждане,
обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности,
указанным в разделе 4 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются на первом
заседании комиссии из числа членов конкурсной комиссии.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и
составлять не менее 9 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные
должности Владимирской области и должности государственной гражданской
службы Владимирской области, должно составлять менее половины состава
конкурсной комиссии.
3.3. Организация, представитель которой является членом
конкурсной комиссии, не может быть участником Конкурса.
В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно
заинтересован в итогах Конкурса, он обязан проинформировать об этом
конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в
Конкурсе.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии
понимается возможность получения им доходов (неосновательного
обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде
материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его
близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми
член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
3.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной
комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов
членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной
комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член
конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который
подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии. В протоколе
заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов
конкурсной комиссии (при его наличии). (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 01.12.2015 г. № 1188)
3.6. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с пакетами
документов, являющимися составной частью заявок на участие в Конкурсе.
Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на
выявление результатов их интеллектуальной деятельности, являющихся
объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами
и нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНКУРСА
Информационные проекты участников Конкурса должны быть направлены
на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности Организаций,
добровольцев и благотворителей, участвующих в:
- патриотическом воспитании молодежи;
- оказании социальных услуг и социальной помощи населению области;
- улучшении качества жизни граждан;
- решении проблем демографии;
- гармонизации межэтнических отношений;
- развитии гражданского общества;
- сохранении культурного наследия;
- формировании здорового образа жизни;
- правовом просвещении граждан в сфере здравоохранения,
образования, социальной защиты и ЖКХ.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
5.1. Организатор размещает объявление о проведении Конкурса в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которое должно
включать: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.12.2015 г. № 1188)
1) сроки приема заявок на участие в Конкурсе;
2) время и место приема заявок на участие в Конкурсе, почтовый
адрес для направления заявок на участие в Конкурсе;
3) номер телефона для получения консультаций по вопросам
подготовки заявок на участие в Конкурсе;
4) срок, предоставляемый для заключения договора.
5.2. Для участия в Конкурсе необходимо представить в комитет
общественных связей и СМИ либо направить по почте заявку на участие в
Конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Заявки на участие в Конкурсе, полученные по электронной почте или
факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.
Поданные на Конкурс заявки не возвращаются.
Компенсация заявителям расходов, связанных с подготовкой и
подачей заявок на участие в Конкурсе и с участием в Конкурсе, не
предусмотрена.
5.3. Прием заявок на участие в Конкурсе проводится по адресу:
Администрация Владимирской области, каб.527-а, Октябрьский пр-т, д.21,
600000. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.12.2015 г. № 1188)
Телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок
на участие в Конкурсе: 52-36-58. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
5.4. При приеме заявки на участие в Конкурсе сотрудник комитета
общественных связей и СМИ регистрирует ее в журнале учета заявок на
участие в Конкурсе и выдает организации расписку в получении заявки с
указанием перечня принятых документов, даты ее получения и
присвоенного регистрационного номера.
5.5. Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока
приема заявок на участие в Конкурсе путем направления соответствующего
обращения в комитет общественных связей и СМИ. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 29.11.2016 г. № 1041)
5.6. Внесение изменений в поданную заявку допускается путем
представления заявителем дополнительной информации для включения в ее
состав.
5.7. Поданные на участие в Конкурсе заявки проверяются
уполномоченным структурным подразделением администрации области на
соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.
5.8. Заявители не допускаются к участию в Конкурсе, если: (В
Редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 15.05.2017 г. № 418)
- они сами либо средство массовой информации, в отношении
которого подается заявка, не соответствуют требованиям, предъявляемым
к получателям субсидий, указанным в пункте 8 приложения № 3 к
настоящему постановлению; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 15.05.2017 г. № 418)
- заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока
приема заявок на участие в Конкурсе. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 15.05.2017 г. № 418)
5.9. Заседание конкурсной комиссии по определению победителей
Конкурса созывается в течение 15 дней со дня окончания срока приема
заявок. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.12.2015 г. № 1188)
5.10. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки,
осуществляет их оценку и определяет не более двух победителей Конкурса
в соответствии с критериями, установленными в таблице 1 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 11.10.2019 г. № 718)
Победителю, набравшему наибольшее количество баллов, субсидия
предоставляется в размере 5/8 общего объема средств, предусмотренных
государственной программой Владимирской области «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на
2014-2021 годы» (основное мероприятие 2) (далее – Программа) на
проведение конкурса в текущем году. Второму победителю Конкурса
субсидия предоставляется в размере 3/8 от общего объема средств,
предусмотренных Программой на проведение Конкурса в текущем году. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 11.10.2019 г. № 718)
В случае если по результатам Конкурса определяется один
победитель, средства, предусмотренные Программой на проведение
Конкурса в текущем году, предоставляются победителю. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 11.10.2019 г. № 718)
5.11. Итоги Конкурса утверждаются распоряжением администрации
области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.12.2015 г. № 1188)
5.12. Итоги Конкурса (список победителей Конкурса с указанием
размеров предоставляемых субсидий) размещаются на портале
администрации области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и в СМИ в срок не более пяти дней со дня утверждения
Губернатором области итогов Конкурса.
6. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
6.1. Заявка на участие в Конкурсе должна включать: (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 15.05.2017 г. № 418)
- заявление на участие в Конкурсе средств массовой информации для
предоставления субсидий на информационную поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку; (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 15.05.2017 г. № 418;
от 09.04.2018 г. № 270)
- описание информационного проекта; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 15.05.2017 г. № 418)
- пакет документов, предусмотренный пунктом 6 приложения № 3 к
настоящему постановлению. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 15.05.2017 г. № 418)
6.2. Каждая заявка подается только на одно СМИ.
6.3. В состав заявки на участие в Конкурсе может включаться иная
информация (в том числе документы) о деятельности СМИ.
6.4. Если информация (в том числе документы), включенная в состав
заявки на участие в Конкурсе, содержит персональные данные, в состав
заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их
обработку. В противном случае, включение в состав заявки на участие в
Конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
6.5. Описание информационного проекта должно включать:
- цели и задачи проекта;
- указание периодичности выпуска, тем (жанров) и объема
информационных материалов;
- перечень мероприятий, организуемых заявителем в целях
реализации проекта ("круглые столы", брифинги, блиц-опросы и т.д.);
- механизм управления реализацией проекта;
- ожидаемые результаты реализации проекта.
6.6. Заявка на участие в Конкурсе представляется на бумажном и
электронном носителях (CD/DVD-диске, защищенном от перезаписи).
7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7.1. Оценка заявок на участие в Конкурсе осуществляется каждым
членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении Конкурса, и
оценивается по группам критериев, представленным в таблице 1.
Таблица 1
----------------------------------------------------------------------------
|N 1|Группа критериев| Критерии | Максимальный |
| | | | балл |
|---+----------------+----------------------------------+------------------|
| 1 |Значимость и |1) соответствие направлениям | 5 |
| |актуальность |Конкурса | |
| |информационного |----------------------------------+------------------|
| |проекта |2) значимость, актуальность и | 5 |
| | |реалистичность задач | |
| | |----------------------------------+------------------|
| | |3) логичность, взаимосвязь и | 4 |
| | |последовательность мероприятий | |
|---+----------------+----------------------------------+------------------|
| 2 |Экономическая |1) соотношение стоимости |0 - при |
| |эффективность | размещения информационных |превышении |
| | | материалов в информационном |среднего |
| | | проекте к среднему показателю |показателя; |
| | | стоимости аналогичной услуги по|1 - при равенстве;|
| | | группе региональных СМИ |2 - при более |
| | |(руб./мин. для электронных СМИ; |низком |
| | |руб./кв. см для печатных СМИ; |показателе; |
| | |руб./модуль для сетевых СМИ) |3 - при более |
| | | |низком показателе |
| | | |и предложении |
| | | |стоимости услуги |
| | | |ниже, чем |
| | | |принятой в |
| | | |данном СМИ для |
| | | |размещения |
| | | |внепроектных |
| | | |материалов |
| | |----------------------------------+------------------|
| | |2) реалистичность и обоснованность| 2 |
| | |расходов | |
| | |----------------------------------+------------------|
| | |3) объем привлекаемых |0 - нет |
| | |внебюджетных средств |софинансирования |
| | | |1 - |
| | | |софинансирование |
| | | |менее 50% |
| | | |запрашиваемых |
| | | |средств; |
| | | |2 - |
| | | |софинансирование |
| | | |более 50% |
| | | |запрашиваемых |
| | | |средств |
|---+----------------+----------------------------------+------------------|
| 3 |Профессиональная|1) наличие подобного опыта | 3 |
| |компетенция |----------------------------------+------------------|
| | |2) наличие материально-технической| 3 |
| | |базы и помещения | |
| | |----------------------------------+------------------|
| | |3) соответствие квалификации и | 3 |
| | |опыта исполнителей | |
| | |----------------------------------+------------------|
| | |4) наличие опыта использования | 3 |
| | |целевых поступлений | |
----------------------------------------------------------------------------
7.2. В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет баллов
заявки на участие в Конкурсе. Для этого проводится суммирование
баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке на
участие в Конкурсе.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсного отбора
средств массовой информации для
предоставления субсидий на информационную
поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе средств массовой информации для предоставления
субсидий на информационную поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций
______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, являющегося учредителем
либо осуществляющего выпуск средства массовой информации)
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 09.04.2018 г. № 270)
---------------------------------------------------
| Название СМИ | |
|-------------------------------+-----------------|
| Организационно-правовая | |
| форма | |
|-------------------------------+-----------------|
| Свидетельства о регистрации | |
| (N и дата) | |
|-------------------------------+-----------------|
| Дата внесения записи о | |
| создании в Единый | |
| государственный реестр | |
| юридических лиц (при создании | |
| после 1 июля 2002 года) | |
|-------------------------------+-----------------|
| Код по Общероссийскому | |
| классификатору продукции по | |
| видам экономической | |
| деятельности (ОКПД 2) | |
(В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
|-------------------------------+-----------------|
| Код(ы) по Общероссийскому | |
| классификатору | |
| внешнеэкономической | |
| деятельности (ОКВЭД) | |
|-------------------------------+-----------------|
| Индивидуальный номер | |
| налогоплательщика (ИНН) | |
|-------------------------------+-----------------|
| Код причины постановки на | |
| учет (КПП) | |
|-------------------------------+-----------------|
| Номер расчетного счета | |
|-------------------------------+-----------------|
| Наименование банка | |
|-------------------------------+-----------------|
| Банковский | |
| идентификационный код (БИК) | |
|-------------------------------+-----------------|
| Номер корреспондентского | |
| счета | |
|-------------------------------+-----------------|
| Адрес (место нахождения) | |
| редакции СМИ | |
|-------------------------------+-----------------|
| Почтовый адрес | |
|-------------------------------+-----------------|
| Телефон | |
|-------------------------------+-----------------|
| Сайт в сети Интернет | |
|-------------------------------+-----------------|
| Адрес электронной почты | |
|-------------------------------+-----------------|
| Наименование должности | |
| руководителя | |
|-------------------------------+-----------------|
| Фамилия, имя, отчество | |
| руководителя | |
|-------------------------------------------------|
| Численность работников редакции | |
|----------------------------------------------+--|
| Общая сумма денежных средств, полученных | |
| редакцией в предыдущем году, тыс. рублей: | |
|----------------------------------------------+--|
| - пожертвования российских организаций, тыс. | |
| рублей | |
|----------------------------------------------+--|
| - пожертвования физических лиц, тыс. рублей; | |
|----------------------------------------------+--|
| - средства, предоставленные из федерального | |
| бюджета, тыс. рублей | |
|----------------------------------------------+--|
| - средства, предоставленные из бюджета | |
| Владимирской области, местных бюджетов, | |
| тыс. рублей | |
|----------------------------------------------+--|
| - доход от целевого капитала, тыс. рублей | |
---------------------------------------------------
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю *
___________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
* Указанная запись ставится внизу каждой страницы заявления
Приложение № 2
к Заявлению на участие в конкурсе
средств массовой информации для
предоставления субсидий на
информационную поддержку социально
ориентированных некоммерческих
организаций
ПЛАНИРУЕМЫЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Общая сумма расходов (руб.):
Запрашиваемый размер субсидии (руб.):
Предполагаемая сумма софинансирования (руб.):
1. Административные расходы
1.1. Расходы на размещение информационных материалов
-------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 |
|-----------------------------+-----------------------------+-----|
| Стоимость единицы | Общий объем услуги в рамках | 1х2 |
| размещения информационных | проекта | |
| материалов: | (кол-во мин.; | |
| руб./мин. для электронных | кол-во кв. см; | |
| СМИ; | кол-во модулей) | |
| руб./кв. см для печатных | | |
| СМИ; | | |
| руб./модуль для сетевых СМИ | | |
|-----------------------------+-----------------------------+-----|
| | | |
|-----------------------------------------------------------+-----|
| Итого | |
-------------------------------------------------------------------
1.2. Текущие расходы
----------------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|--------------------+---------+----------+----------+---------------+-----|
|Приобретение |Единица |Стоимость |Кол-во |Число |3х4х5|
|расходных |измерения|за единицу|участников|мероприятий за | |
|материалов для | | | |период | |
|проведения | | | |реализации | |
|мероприятий в рамках| | | |информационного| |
|реализации | | | |проекта | |
|информационного | | | | | |
|проекта ("круглые | | | | | |
|столы", брифинги, | | | | | |
|блиц-опросы и т.д.) | | | | | |
|--------------------+---------+----------+----------+---------------+-----|
|Канцелярские товары |шт. | | | | |
|--------------------+---------+----------+----------+---------------+-----|
|Минеральная вода |бутылка | | | | |
| |0,5 л | | | | |
|--------------------+---------+----------+----------+---------------+-----|
| | | | | | |
-------------------------------+----------+----------+---------------+-----|
|Итого: | | | |
---------------------------------------------
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 05.08.2014 N 813
Состав конкурсной комиссии
по проведению конкурса средств массовой информации для предоставления
субсидий на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций,
благотворительной деятельности и добровольчества
(Исключено - Постановление Администрации Владимирской области
от 09.04.2018 г. № 270)
Приложение N 3
к постановлению
администрации области
от 05.08.2014 N 813
порядок
предоставления средствам массовой информации на конкурсной основе
субсидий на информационную поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 15.05.2017 г. № 418; от 09.04.2018 г. № 270;
от 29.12.2018 г. № 1006)
1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления
субсидий администрацией области как получателя бюджетных средств из
областного бюджета на информационную поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций, категории получателей и
критерии их отбора (далее – Порядок). (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
2. Субсидии предоставляются по итогам конкурса, проведенного в
текущем финансовом году в соответствии с Порядком, установленным в
приложении № 1 к настоящему постановлению (далее – Конкурс).
3. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является
реализация информационных проектов, указанных в пункте 1.3 приложения
№ 1 к настоящему постановлению.
4. Категория получателей субсидий - юридические лица и
индивидуальные предприниматели (учредители, издатели либо редакции,
осуществляющие выпуск средств массовой информации).
5. Критерий отбора - признание юридического лица или
индивидуального предпринимателя победителем Конкурса.
6. Для предоставления субсидии получатель предоставляет
администрации области (организатору Конкурса) следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей со
сведениями о заявителе, полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня
размещения на сайте администрации области объявления о проведении
Конкурса;
- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
- копию отчетности, представленной заявителем в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области за
предыдущий отчетный год (включает в себя расписку с отметкой о
получении отчетности Министерством юстиции и сами отчеты), за
исключением юридических лиц, зарегистрированных уполномоченным органом
в соответствии с законодательством в текущем году (для обязанных
предоставлять отчетность);
- справки, подтверждающие отсутствие оснований для отказа
получателю в предоставлении субсидий, указанных в пункте 8 настоящего
Порядка.
7. Условия предоставления субсидий:
- включение юридического лица или индивидуального предпринимателя
в распоряжение администрации области об утверждении итогов Конкурса;
- заключение с победителем Конкурса договора или соглашения о
предоставлении субсидии.
8. Администрация области (комитет общественных связей и СМИ) как
получатель бюджетных средств в течение 30 дней со дня издания
распоряжения об утверждении итогов Конкурса осуществляет проверку
представленных документов и заключает с победителем Конкурса договор
или соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой
формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области для соответствующего вида субсидии.
Договор или соглашение о предоставлении субсидии заключается с
получателем, который на первое число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
соответствует следующим требованиям:
- у получателя отсутствует задолженность по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату
в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы
Российской Федерации;
- получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной
деятельности;
- получатель не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
- получатель не получает средства из областного бюджета в
соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные
в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Субсидии не предоставляются, если:
- представленные получателем субсидии документы не соответствуют
требованиям, определенным в пункте 6 настоящего Порядка, или указанные
документы предоставлены не в полном объеме;
- представленная получателем субсидии информация является
недостоверной;
- деятельность получателя субсидии приостановлена в соответствии
с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности" или по иным причинам по
решению суда.
10. Размер субсидии на информационную поддержку социально
Ориентированных некоммерческих организаций определяется на
основании распоряжения администрации области об утверждении итогов
Конкурса в соответствии с порядком расчета, указанным в пункте 5.10
приложения № 1 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 09.04.2018 г. № 270)
11. Сроки (периодичность) перечисления субсидии администрацией
области как получателем бюджетных средств и счета, на которые
перечисляются субсидии, определяются в договорах или соглашениях о
предоставлении субсидий с учетом сроков реализации информационных
проектов.
Предоставленные субсидии должны быть использованы до конца
финансового года.
12. В соответствии с содержанием информационного проекта за
счет субсидии оплачиваются следующие расходы:
- на размещение информационных материалов;
- на оплату товаров, работ, услуг согласно перечню мероприятий,
направленных на реализацию проекта.
13. Получатели субсидий представляют в администрацию области как
получателю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки,
предусмотренные договорами или соглашениями о предоставлении субсидий:
- в финансовое управление администрации области – «Отчет об
использовании средств субсидии на реализацию программ, проектов
социально ориентированных некоммерческих организаций» по форме
согласно приложению №1 к настоящему Порядку вместе с копиями первичных
бухгалтерских документов, подтверждающих использование средств
субсидии на реализацию мероприятий проекта («круглые столы», брифинги,
блиц-опросы и т.д.) и соответствующих требованиям, утвержденным
распоряжением администрации области; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 29.12.2018 г. № 1006)
- в комитет общественных связей и СМИ администрации области –
«Отчет о результатах реализации программы/проекта» по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением размещенных
информационных материалов (подлинников либо копий печатных материалов,
скрин-шотов или записей программ на CD/DVD-дисках).
14. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии
подлежит обязательной проверке со стороны администрации области
(комитета общественных связей и СМИ) как получателя бюджетных средств
и органа государственного финансового контроля.
Администрация области как получатель бюджетных средств вправе
устанавливать показатели результативности реализации информационных
проектов и включать их в договор или соглашение о предоставлении
субсидии.
Указанные требования являются обязательными условиями
предоставления субсидии, включаемыми в договор или соглашение о
предоставлении субсидии.
15. Субсидии, использованные получателями субсидий не по целевому
назначению, а также остатки средств субсидий, не использованных в
текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в
следующем порядке.
Комитет общественных связей и СМИ в течение 7 дней с даты
выявления нарушения получателем условий предоставления субсидии либо
выявления остатков субсидии, не использованной в сроки,
предусмотренные договорами или соглашениями о предоставлении субсидий
(далее - субсидии), направляет получателю требование о возврате
субсидии в бюджет Владимирской области.
Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем
в течение 10 дней с даты получения указанного требования.
В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в
судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
16. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями
договора или соглашения, либо при представлении в заявке недостоверных
сведений администрация области как получатель бюджетных средств
направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий, после
чего обеспечивает их возврат в областной бюджет.