Постановление Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 № 114

Результатами мероприятия будут:

овладение 30 детьми-инвалидами, проживающими в доме-интернате для умственно отсталых детей, умениями и навыками, необходимыми для самостоятельного проживания;

максимальное развитие у 30 детей-инвалидов, проживающих в доме-интернате для умственно отсталых детей, индивидуально-личностных качеств, необходимых для самостоятельного проживания.

1.3. Ознакомление детей-инвалидов старше 14 лет с их правами и обязанностями в социально-трудовой сфере и в части содержания жилого помещения, формирование у них навыков правильного коммуникативного и полоролевого поведения, необходимых для самостоятельного проживания.

В рамках реализации данного мероприятия специалистами детского дома-интерната осуществляется формирование навыков, умений и качеств, обусловливающих социализацию детей-инвалидов:

развитие коммуникативных навыков и умений, обеспечивающих межличностное общение;

формирование основ социального и репродуктивного поведения путем усвоения общепринятых норм поведения;

расширение диапазона социальных ролей на основе систематического включения детей-инвалидов в жизнь местного сообщества и общества в жизнь детского дома-интерната;

формирование умения работать в группе и развитие чувства принадлежности к коллективу (кружок «Рисование нетрадиционной техникой», «Кукольный театр», «Тестопластика», «Оригами», «Цветоводство», танцевальный коллектив «Акробатика», спортивный клуб (игра в настольный теннис, шашки) и др.);

ознакомление с установленными действующим законодательством правами инвалидов;

формирование потребности к занятиям трудом. 

Результатом этого мероприятия будет формирование у 30 детей-инвалидов, проживающих в доме-интернате для умственно отсталых детей,  необходимого для самостоятельного проживания уровня социально-правовой компетенции, навыков правильного коммуникативного и полоролевого поведения, потребности в трудовой деятельности.

1.4. Развитие системы реабилитации в детском доме-интернате для умственно отсталых детей посредством разработки и реализации инновационных программ социально-бытовой ориентации, социально-бытовой адаптации, психолого-педагогической помощи, предпрофессиональной подготовки. Внедрение технологии «Реабилитация особого ребенка».

Дети-инвалиды по результатам диагностических мероприятий включаются в целевую группу реабилитационного подразделения детского дома-интерната для умственно отсталых детей, в отношении которой будут реализованы мероприятия программ социально-бытовой ориентации и социально-бытовой адаптации, психолого-педагогической помощи, профессиональной реабилитации. Координировать медицинские, педагогические, психологические, социально-правовые действия с целью подготовки детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении ими 18 лет будут специалисты психолого-медико-педагогического консилиума: врач-психиатр, педагог-дефектолог, педагог-психолог, логопед, специалист по социальной работе, социальный работник, инструктор ЛФК, инструктор по труду, воспитатель.

Внедрение программы «Социально-бытовая ориентация»

Цели программы «Социально-бытовая ориентация»:

интеграция воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в новые условия проживания после выхода из стационарного учреждения с использованием тренажерного жилья, приближенного к условиям современной квартиры;

формирование навыков самообслуживания, личной гигиены, ухода за одеждой и обувью, уборки помещений и прилегающей территории, интереса к приготовлению пищи, навыков работы с бытовой техникой, овладение основами этикета (сервировка стола, пользование столовыми приборами, встреча гостей и другое).

В рамках мероприятия предполагается в целях создания специальной зоны, моделирующей индивидуальное жилое помещение (далее – учебная квартира), приобрести предметы повседневного обихода:

для кухни: электроплиту, холодильник, микроволновую печь, электромясорубку, стиральную машину, посуду;

для жилой комнаты: мебель, телевизор, утюг, гладильную доску, компьютерную технику (системный блок, монитор, принтер). 

Программа состоит из следующих разделов: «Организация питания», «Использование электро-бытовых приборов», «Элементы дизайна интерьера», «Порядок и чистота в доме» и другие.

Внедрение программы «Социально-бытовая адаптация»

Целью программы «Социально-бытовая адаптация» является формирование навыков социального поведения у воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

В рамках данного мероприятия планируется создание моделей учреждений социально-бытового окружения («магазин», «банк» и другие).

Внедрение программы «Спортивно-оздоровительные мероприятия»

Программа внедряется с целью формирования комплекса двигательных навыков и умений воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

Предполагается приобретение оборудования:

1)  для зала адаптивной физической культуры: мягкого игрового комплекса; комплектов реабилитационных тренажеров;

2) надувного бассейна с комплектующим оборудованием;

3) открытой спортивно-игровой площадки (антивандальные тренажеры).

Внедрение программы предпрофессиональной подготовки

Целью программы является привитие воспитанникам детского дома-интерната для умственно отсталых детей предпрофессиональных и профессиональных навыков по профессиям: подсобный рабочий сельскохозяйственного труда, хлебопекарни, прачечной, швея, грузчик, штукатур-маляр, вязальщица трикотажных изделий, дворник, овощевод, свиновод, сапожник.

Процесс профессионально-трудовой подготовки будет реализован на базе созданных в доме-интернате трудовых мастерских – швейно-трикотажной, столярной, оснащенных необходимым оборудованием, а также на подсобном хозяйстве учреждения.

В рамках мероприятия планируется открытие сапожной мастерской.

Внедрение программы «Психолого-педагогическая помощь»

Программа внедряется с целью оказания помощи в решении проблем личностного характера, образования, поведения, установлении гармоничных конструктивных отношений со сверстниками, взрослыми людьми.

В рамках мероприятия планируется дополнить имеющуюся в доме-интернате сенсорную комнату Монтессори-материалами: тактильно-развивающими, интерактивными сенсорными модулями, предметно-развивающими материалами.

Кроме того, в рамках мероприятия будет реализована технология «Реабилитация особого ребенка», цель которой – гармоничное развитие личности ребенка с использованием игровых средств и оборудования лекотеки, созданной в детском доме-интернате в 2013 году.

Результатами этого мероприятия будут:

проведение комплексной реабилитации воспитанников в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, включающей курсы социальной, профессиональной и психолого-педагогической поддержки;

реализация программ социальной реабилитации воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей;

формирование у 30 детей-инвалидов, проживающих в доме-интернате для умственно отсталых детей, необходимого для самостоятельного проживания уровня социально-правовой компетенции, навыков правильного коммуникативного и полоролевого поведения, комплекса трудовых навыков, необходимых для самостоятельной трудовой деятельности;

внедрение технологии «Реабилитация особого ребенка».

1.5. Внедрение инновационных технологий социокультурной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, а также самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната – обеспечение их участия в массовых культурных, благотворительных, спортивных и других мероприятиях.

Воспитанники дома-интерната для умственно отсталых детей, а также   находящиеся на адаптации перед самостоятельным проживанием и самостоятельно проживающие выпускники дома-интерната будут активно вовлекаться в художественно-эстетическую деятельность путем организации концертов, смотров, конкурсов, фестивалей для инвалидов с их участием. Планируется участие детей не только в концертах, конкурсах, проводимых в  государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края, но и в городских, районных, межрайонных, краевых мероприятиях.

Воспитанники дома-интерната, молодые инвалиды будут активно привлекаться к участию в физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

В рамках мероприятия планируется оборудовать сцену в доме-интернате, приобрести стерео-оборудование (музыкальный центр, микрофоны, звукоусиливающее оборудование и другое), а также организовать и оснастить культурно-досуговые комнаты (кабинеты) в местах компактного проживания молодых инвалидов, оборудовать спортивные площадки.

Результатами мероприятия станут:

улучшение интеграции 120 воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в жизнь местного сообщества;

реализация технологий социокультурной реабилитации воспитанников детского дома-интерната, а также самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната.

1.6. Предварительная адаптация выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей к самостоятельному проживанию посредством разработки и внедрения индивидуально ориентированных программ, направленных на развитие и закрепление навыков трудового взаимодействия, самообслуживания, а также максимальное развитие у них индивидуально-личностных качеств, необходимых для самостоятельного проживания:

1) «Адаптация молодых инвалидов к самостоятельному проживанию в сельском поселении»,

2) «Адаптация молодых инвалидов к самостоятельному проживанию в городских условиях».

Предварительная адаптация к самостоятельному проживанию выпускника детского дома-интерната с сохранным интеллектом, имеющего потенциал для дальнейшего самостоятельного проживания, но еще не готового к этому, осуществляется в двух направлениях с учетом личных предпочтений и трудовой направленности:

1)       в условиях сельского поселения (с. Кандобаево Петровск-Забайкальского района (место компактного проживания самостоятельно проживающих выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей), на базе отделений трудовой реабилитации молодых инвалидов «Танха»  ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов», «Уненкер» ГАУСО «Первомайский психоневрологический дом-интернат», на базе ГАУСО «Читинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края).

На адаптацию в условиях сельского поселения направляются выпускники детского дома-интерната, имеющие потенциал к самостоятельному проживанию и желающие проживать в условиях сельского поселения. Данное мероприятие осуществляется по рабочей программе «Адаптация молодых инвалидов к самостоятельному проживанию в условиях сельского поселения», разработанной для каждого воспитанника отдельно. Основными задачами этого этапа являются:

создание условий для успешной адаптации выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей к самостоятельной жизни;

стимулирование личностного роста и развития самосознания молодых инвалидов в процессе труда;

закрепление у выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей умений и навыков хозяйственно-бытового и сельскохозяйственного труда;

закрепление у выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей экономических и правовых представлений.

Работа по указанной программе проводится по следующим направлениям:

социально-правовое;

социально-бытовое;

культурно-досуговое;

трудовое.

Выпускникам в вышеуказанных учреждениях социального обслуживания предоставляются комнаты для проживания, рассчитанные на 3-4 человека, оборудованные необходимой мебелью и бытовой техникой. Молодые инвалиды будут заниматься работой в пищеблоке, прачечной, подсобном хозяйстве. Все они будут трудоустроены;

2)  в условиях учебной квартиры при детском доме-интернате.

Среда учебной квартиры предполагает открытость внешнему миру, гармоничное сочетание быта, максимально приближенного к домашнему, с возможностью реализации и развития личности через творческую и производственную деятельность. При этом учебная квартира – это не продолжение детского дома-интерната, а место, где выпускники совершенствуют социально-бытовые навыки, профессиональные навыки, взаимодействуют с обществом.

Длительность пребывания молодого инвалида в условиях учебной квартиры зависит от сформированности у него умений и навыков, необходимых для самостоятельного проживания, и его психологической готовности к новым условиям проживания. Максимальный срок проживания в «учебной квартире» составит 1 год.

Данное мероприятие будет реализовано в 3 этапа:

1 этап (подготовительный) – адаптация выпускника детского дома-интерната для умственно отсталых детей к проживанию в гостинице (учебной квартире при детском доме-интернате) и организация проживания в ней.

Основными задачами этого этапа являются:

установление доверительных отношений с выпускником детского дома-интерната, формирование у него чувства безопасности в новых условиях проживания;

организация проживания молодого инвалида в условиях социальной гостиницы;

2 этап (основной) – обучение выпускников детского дома-интерната социальным навыкам и подготовка их к жизни вне учебной квартиры в системе поддерживающего проживания.

Основными задачами этого этапа являются:

составление плана на будущее для выпускника детского дома-интерната с учетом его желаний и возможностей;

подготовка к пользованию объектами социальной инфраструктуры (магазин, поликлиника, аптека и другие);

формирование навыков полоролевого поведения, закрепление понятия «семья» (образов и ролей в семье матери, отца, братьев, сестер, жены, мужа, ребенка);

совместно с центром занятости оказание помощи в трудоустройстве выпускника детского дома-интерната;

формирование ответственного отношения к выполнению должностных обязанностей;

3 этап (итоговый) – подготовка к жизни вне гостиницы (в собственной комнате, доме).

Готовность к независимому проживанию определяется в диагностической лаборатории на базе детского дома-интерната для умственно отсталых детей.  

Результатами этого мероприятия станут:

внедрение индивидуально ориентированных программ «Адаптация молодых инвалидов к самостоятельному проживанию в сельском поселении», «Адаптация молодых инвалидов к самостоятельному проживанию в городских условиях»;

адаптация к самостоятельному проживанию и трудовой деятельности 15 выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей, укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания;

создание условий для комфортного проживания молодых инвалидов, находящихся на адаптации к самостоятельному проживанию;

создание условий для ведения трудовой деятельности молодых инвалидов, находящихся на адаптации к самостоятельному проживанию.

2. Внедрение форм жизнеустройства выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей; обеспечение доступными и приспособленными для самостоятельного проживания жилыми помещениями.

2.1. Развитие форм жизнеустройства воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

В рамках данного мероприятия предполагается открытие на базе детского дома-интерната для умственно отсталых детей школы для родителей в целях проведения обучающих занятий, консультирования родителей, имеющих детей-инвалидов с умственной отсталостью, воспитывающихся в данном учреждении, с привлечением специалистов системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования. Данная работа позволит повысить общий уровень развития родителей в области социальной реабилитации, воспитания детей-инвалидов с умственной отсталостью, повысить заинтересованность родителей в приеме ребенка-инвалида в семью.

Кроме того, будет продолжена работа по внедрению инновационной технологии социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов – воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в условиях семейной воспитательной группы, созданной  при доме-интернате.

С целью реализации приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье планируется создать 2-3 семейные воспитательные группы с передачей в эти группы 3-4 детей-инвалидов из числа воспитанников дома-интерната.

Результатами данного мероприятия станут:

открытие на базе детского дома-интерната для умственно отсталых детей школы для биологических родителей воспитанников учреждения с целью заинтересованности родителей в приеме ребенка-инвалида в семью;

внедрение технологии социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов – воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в условиях семейной воспитательной группы, созданной  при доме-интернате (создание 2-3 семейных воспитательных групп с передачей в эти группы 3-4 детей-инвалидов из числа воспитанников дома-интерната).

2.2. Реализация пилотного проекта по внедрению апробированной ранее технологии обеспечения постинтернатного жизнеустройства выпускников детского дома-интерната - создание двух дополнительных социальных комплексов для независимого и самостоятельного проживания выпускников (мест компактного проживания выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей).

В рамках данного мероприятия планируется в сельской местности создать два социальных комплекса (с. Уненкер Шилкинского района и          с. Танха Читинского района) с целью организации поселения выпускников детского дома-интерната и обеспечения ведения ими крестьянско-фермерского хозяйства.

Места компактного проживания молодых инвалидов планируется создать вблизи отделения социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в с. Танха и отделения социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов ГАУСО «Первомайский психоневрологический дом-интернат» в с. Уненкер (далее – отделения социально-трудовой реабилитации).

Самостоятельно проживающим выпускникам детского дома-интерната будут созданы рабочие места в отделениях социально-трудовой реабилитации, на которые они будут трудоустроены.

Для обслуживания самостоятельно проживающих выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей будут функционировать пищеблоки и прачечные при отделениях социально-трудовой реабилитации, которые планируется оснастить необходимым оборудованием.

Результатами мероприятия станут:

реализация пилотного проекта по внедрению апробированной ранее технологии обеспечения постинтернатного жизнеустройства выпускников детского дома-интерната;

создание двух дополнительных социальных комплексов для независимого и самостоятельного проживания выпускников (мест компактного проживания выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей);

предоставление социально-бытовых услуг самостоятельно проживающим выпускникам детского дома-интерната (организация питания, услуги прачечной);

самостоятельное проживание в социальных комплексах до 10 выпускников  детского дома-интерната для умственно отсталых детей;

создание социально-бытовых условий, обеспечивающих необходимый уровень качества жизни самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей.

2.3. Предоставление жилых помещений выпускникам детского дома-интерната для умственно отсталых детей, предназначенных для их самостоятельного проживания.

В рамках этого мероприятия планируется для выпускников детского дома-интерната за счет их средств приобретение (строительство) 2 жилых домов на территории с. Кандобаево Петровск-Забайкальского района месте компактного проживания выпускников детского дома-интерната, созданного в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Дорога в жизнь» (2010-2012 годы).

3-4 выпускникам детского дома-интерната, не имеющим возможности приобрести жилые дома, будут предоставлены для проживания жилые помещения, расположенные в месте компактного проживания выпускников детского дома-интерната, принадлежащие ГАУСО «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» (далее – Центр «Ветеран»).

В созданных местах компактного проживания выпускников детского дома-интерната (с. Уненкер  Шилкинского района и с. Танха Читинского района) планируется приобретение в собственность жилых домов для выпускников дома-интерната. В течение 3 лет планируется приобрести (построить) 2-3 дома.

Кроме того, выпускникам дома-интерната для умственно отсталых детей, готовым к самостоятельному проживанию, изъявившим желание проживать в закрепленных за ними жилых помещениях на территории Забайкальского края либо изъявившим желание приобрести жилое помещение в ином населенном пункте (не в с. Кандобаево, с. Уненкер и                 с. Танха), администрацией дома-интерната совместно со специалистами службы сопровождения инвалидов при государственных учреждениях социального обслуживания оказывается содействие в заселении в жилое помещение (приобретении жилых помещений) и создании для них комфортных условий проживания.

Результатом мероприятия будет обеспечение 30 выпускников детского дома-интерната жилыми помещениями, приспособленными для самостоятельного проживания.

3. Создание специальных рабочих мест для выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей, адаптированных к пребыванию в социуме, и организация сопровождения выпускников по месту работы и проживания.

3.1. Реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

В осуществлении мероприятия примут участие специалисты Петровск-Забайкальского детского дома-интерната.

Педагогом-психологом учреждения проводятся профдиагностические обследования, профконсультации, что позволяет оценивать адекватность профвыбора воспитанника его психическим возможностям, способствует выявлению задатков и трудового потенциала детей, а также формированию практической и социально-психологической готовности к труду.

Специалистами дома-интерната организуются и проводятся профориентированные экскурсии, на которых воспитанники знакомятся с работой предприятий города Петровск-Забайкальский.

Профессионально-трудовое обучение детей-инвалидов осуществляется на базе  детского дома-интерната в соответствии с программами обучения штукатурно-малярному делу, швейному делу, трикотажному делу, работе грузчика, дворника, сельскохозяйственным видам труда. Ведется подготовка воспитанников по специальностям: штукатур-маляр, швея, вязальщица трикотажных изделий, грузчик, дворник, подсобный рабочий сельскохозяйственного труда, подсобный рабочий пекарского и кулинарного дела, прачечного дела.

Процесс профессионально-трудовой подготовки реализуется на базе созданных в доме-интернате специальных мастерских – швейно-трикотажной, столярной; в пекарне и кулинарном цехе, оснащенных необходимым оборудованием, а также на подсобном хозяйстве учреждения. 

В рамках мероприятия программы планируется создание сапожной мастерской в доме-интернате для умственно отсталых детей, а также оснащение необходимым оборудованием имеющихся трудовых мастерских.

Ежегодно в декабре специалистами дома-интерната для умственно отсталых детей и Центра занятости населения Петровск-Забайкальского района подводятся итоги работы по каждому ребенку, имеющему стойкую мотивацию к приобретению трудовых навыков; проводятся групповые и индивидуальные беседы с трудоустроенными выпускниками, круглый стол; планируется  работа на следующий год.

Результатом мероприятия станет формирование у 30 детей-инвалидов детского дома-интерната для умственно отсталых детей комплекса трудовых навыков, необходимых для самостоятельной трудовой деятельности.

3.2. Реализация программ профессионально-трудовой реабилитации выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

В осуществлении данного мероприятия примут участие специалисты Петровск-Забайкальского детского дома-интерната, государственных учреждений социального обслуживания и Центров занятости населения районов края.

В с. Кандобаево Петровск-Забайкальского района, с. Танха Читинского района и с. Уненкер Шилкинского района развивается подсобное хозяйство (растениеводство, птицеводство, животноводство); трудовые мастерские (столярная, слесарная и швейная), где будут трудоустроены выпускники дома-интерната для умственно отсталых детей. Их трудовая деятельность будет осуществляться под постоянным руководством инструкторов по труду. Продукция, полученная на подсобном хозяйстве и в производственных мастерских, будет реализовываться  учреждениям системы социальной защиты населения Забайкальского края, а также на свободном рынке. Вырученные средства будут потрачены на выплату заработной платы самостоятельно проживающим выпускникам дома-интерната для умственно отсталых детей и развитие подсобного хозяйства. 

Выпускники детского дома-интерната, находящиеся на адаптации в других стационарных учреждениях, при поступлении в учреждения трудоустраиваются на имеющиеся рабочие места.  

         В рамках мероприятия планируется оснастить действующие учебно-производственные мастерские дополнительным оборудованием.

Результатами мероприятия станут:

реализация программ профессионально-трудовой реабилитации выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей;

создание 30 рабочих мест для выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей;

обеспечение трудовой занятости выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей.

3.3. Совершенствование деятельности мультипрофессиональных бригад специалистов для координации медицинских, педагогических, психологических действий и социальной работы по подготовке детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении 18 лет.

Для координации медицинских, педагогических, психологических действий и социальной работы, а также для патронажа и консультирования самостоятельно проживающих выпускников интернатного учреждения планируется усовершенствовать деятельность созданной в рамках краевой долгосрочной целевой программы «Дорога в жизнь» (2010-2012 годы) мультипрофессиональной бригады специалистов, в состав которой входят специалисты Центра «Ветеран» и дома-интерната для умственно отсталых детей (специалисты по социальной работе, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, педагоги-психологи, медицинский персонал).

Кроме того, для обслуживания выпускников детского дома-интерната, проживающих самостоятельно в местах компактного проживания (с. Уненкер Шилкинского района и с. Танха Читинского района), будут созданы мультипрофессиональные бригады специалистов, в состав которых будут входить специалисты ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, «Первомайский психоневрологический дом-интернат»  Забайкальского края и специалисты службы сопровождения инвалидов при государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края.

Работа выездной мультипрофессиональной бригады проводится по плану:

обучение социальным навыкам, включающим элементы социального поведения (посещение  магазинов,  предприятий  общественного питания, распоряжение деньгами, пользование транспортом и др.);

обучение навыкам самостоятельного проживания – подготовка к независимому образу жизни (обучение пользованию бытовыми приборами);

выработка навыков независимого образа жизни,  разработка  индивидуальных  решений вопросов адаптации инвалида к жилищно-коммунальным условиям, обучение жизненным навыкам, включающим персональный уход (внешний вид, гигиена, одежда, диета, забота о здоровье, уход за зубами и др.) и персональную сохранность (безопасность в доме – пользование газом, электричеством, ванной, лекарствами и т.д.).

По итогам проведенных занятий оценивается уровень сформированности у выпускников детского дома-интерната навыков, необходимых для самостоятельного проживания, и определяются дальнейшие мероприятия по их закреплению и развитию.

Результатами реализации мероприятия станут:

улучшение коммуникативных функций, самооценки и самозначимости, мотивационных побуждений воспитанников и выпускников дома-интерната к различным видам деятельности;

повышение реабилитационного потенциала за счет увеличения социальных связей воспитанников и выпускников дома-интерната.

3.4. Организация социального сопровождения самостоятельно проживающих выпускников детского дома-интерната в рамках существующей Службы сопровождения инвалидов, семей с детьми-инвалидами на территории Забайкальского края.

В реализации мероприятия примут участие специалисты службы сопровождения инвалидов при государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края.

Основным мероприятием на данном этапе является организация системы медико-социального сопровождения выпускников  дома-интерната для умственно отсталых детей после их поселения на самостоятельное проживание в с. Кандобаево Петровск-Забайкальского района, с. Танха Читинского района, с. Уненкер Шилкинского района, а также в других местах их проживания в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста.

В рамках медицинского сопровождения самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей организуется диспансерное наблюдение и консультации врачей с целью контроля за течением хронического психического заболевания и соматических расстройств.

Учитывая слабость психофизиологических адаптационных механизмов инвалидов с психическими заболеваниями даже на фоне постоянного медико-социального сопровождения, у самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей могут возникать срывы адаптации, которые потребуют стационарной медико-психологической коррекции  в условиях специализированного учреждения социального обслуживания. В связи с этим в рамках мероприятия планируется ежегодно проводить курсы реабилитации с оказанием комплекса медицинских, психологических, социальных услуг каждому самостоятельно проживающему в с. Кандобаево Петровск-Забайкальского района выпускнику дома-интерната для умственно отсталых детей на базе Центра «Ветеран», каждому проживающему в с. Уненкер Шилкинского района и с. Танха Читинского района – на базе филиала «Санаторий Ургучан» ГАУСО РЦ «Шиванда» Забайкальского края на территории муниципального района «Балейский район».

В рамках надомного обслуживания будет организован периодический выезд специалистов службы сопровождения инвалидов к месту компактного проживания выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в с. Кандобаево Петровск-Забайкальского района, с. Уненкер Шилкинского района и с. Танха Читинского района. С каждым из них будут заключены договоры на социальное обслуживание на дому.

В рамках деятельности службы сопровождения инвалидов при государственных учреждениях социального обслуживания будет организована работа по вовлечению спонсоров, благотворителей и волонтеров к участию в мероприятиях по оказанию помощи воспитанникам и самостоятельно проживающим выпускникам дома-интерната для умственно отсталых детей.

Результатом указанного мероприятия будет поддержание необходимого уровня био-психо-социальной адаптации самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей после завершения реализации основной программы реабилитации.

4. Совершенствование организационно-методических основ социальной реабилитации детей-инвалидов с ментальными нарушениями, имеющих достаточный реабилитационный потенциал для самостоятельного проживания по достижении возраста 18 лет.

4.1. Проведение мониторинга качества жизни выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей в течение первого года их самостоятельного проживания.

Данное мероприятие проводится с целью получения оценок качества жизни выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей (субъективных и объективных).

По итогам мониторинга ежеквартально будет готовиться аналитическая информация о качестве жизни выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей, которая послужит основой для определения последующих действий, направленных на улучшение качества их жизни.

Результатом данного мероприятия станет улучшение качества жизни выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей.

4.2. Формирование и ведение региональной информационной базы данных детей-инвалидов и граждан, осуществляющих уход за ними, в составе автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» Министерства социальной защиты населения Забайкальского края; модернизация системы учета сведений о детях-инвалидах, семьях с детьми-инвалидами.

Минсоцзащиты ведет учет сведений о семьях с детьми-инвалидами (данные о детях-инвалидах и членах их семей, информация о здоровье ребенка-инвалида, сведения индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее – ИПР), об организованности и досуге ребенка) в составе автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» (далее – АС АСП). В 2013 году при финансовой поддержке Фонда в рамках пилотного проекта Фонда приобретен в составе АС АСП программный комплексы «Учет в органах соцзащиты детей-инвалидов» и «Соцобслуживание». Это позволило осуществить комплексный учет детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами в районных сегментах базы данных АС АСП.

В целях поддержания в актуальном состоянии информации о детях- инвалидах на уровне учреждений планируется модернизация АС АСП, что позволит осуществлять учет услуг, оказываемых в том числе и в ГСУСО «Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», в условиях нового законодательства (Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Забайкальского края).

Планируется приобретение программного комплекса в составе АС АСП «Построение региональной базы данных», который, объединив районные сегменты базы данных АС АСП в единую региональную информационную систему, создаст единую региональную базу данных детей-инвалидов.

Это, в свою очередь, позволит:

организовать ежемесячный мониторинг положения детей-инвалидов по показателям, характеризующим качество жизни;

осуществлять контроль за своевременностью предоставления различных видов помощи детям-инвалидам;

оценивать характер нарушений в состоянии здоровья и ограничений жизнедеятельности;

оценивать уровень обеспечения услугами, техническими средствами реабилитации, необходимыми для устранения причин, условий и факторов, обусловливающих инвалидность;

планировать мероприятия по реабилитации детей-инвалидов;

осуществлять контроль за реализацией ИПР;

формировать сводную отчетность по различным показателям, содержащимся в базе данных.

Следует отметить, что у Минсоцзащиты нет возможности получить информацию из информационно-справочной и аналитической системы учета и реабилитации инвалидов, находящейся в главном бюро медико-социальной экспертизы, так как действующим законодательством не урегулирован вопрос доступа к информации, содержащейся в указанной информационной системе медико-социальной экспертизы.

Результатами мероприятия станут:

учет сведений о детях-инвалидах;

поддержание актуальной информации о детях-инвалидах;

осуществление учета услуг, оказанных в реабилитационных центрах, службами сопровождения инвалидов, детей-инвалидов в условиях нового законодательства (Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ  и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Забайкальского края);

организация ежемесячного мониторинга положения детей-инвалидов по показателям, характеризующим качество жизни;

осуществление контроля за своевременностью предоставления различных видов помощи детям-инвалидам;

оценка уровня обеспечения услугами, техническими средствами реабилитации, необходимыми для устранения причин, условий и факторов, обусловливающих инвалидность;

планирование мероприятий по реабилитации детей-инвалидов;

осуществление контроля за реализацией ИПР.

4.3. Формирование банка технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов, воспитывающихся в детском доме-интернате для умственно отсталых детей.

В рамках мероприятия будет продолжено формирование банка данных современных методов медико-социальной, социально-психологической реабилитации детей-инвалидов на базе ГКУСО «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов «Росток» Забайкальского края (далее – ЦМСРИ «Росток»).

Будет продолжена работа сайта ЦМСРИ «Росток», созданного в 2013 году, на котором размещается информация о современных методах медико-социальной, социально-психологической реабилитации детей-инвалидов.

Родители, воспитывающие детей-инвалидов, специалисты дома-интерната для умственно отсталых детей, службы сопровождения инвалидов, другие специалисты учреждений социального обслуживания,  оказывающие услуги детям-инвалидам, выпускникам дома-интерната для умственно отсталых детей,  могут получать консультации специалистов ЦМСРИ «Росток» по вопросам коррекционной деятельности в онлайн-режиме, в том числе в домашних условиях.

Пользователями сайта будут дети-инвалиды, родители детей-инвалидов, специалисты различных ведомств и учреждений, занимающиеся реабилитацией детей-инвалидов и их семей.

В связи с тем, что во многих населенных пунктах края  интернет-связь отсутствует, кроме создания электронного банка данных, планируется издание и распространение сборников современных методов реабилитации, применимых в домашних условиях для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, проживающих в отдаленных районах Забайкальского края, а также для специалистов дома-интерната для умственно отсталых детей и других участников подпрограммы (по 300 сборников ежегодно).

В рамках мероприятия планируется оснастить дополнительным оборудованием имеющуюся в  ЦМСРИ «Росток» мини-типографию.

Кроме того, специалистами Минсоцзащиты в целях оказания непрерывной реабилитации гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям, внедрения новых технологий (моделей) работы с гражданами с ограниченными возможностями здоровья разработана и на базах ГАУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями  «Спасатель» Забайкальского края и ЦМСРИ «Росток» начата апробация технологии удаленного сопровождения инвалидов, детей-инвалидов и их семей «Дистанционная реабилитация». Специалистами названных учреждений в онлайн-режиме проводятся консультирование, индивидуальные и групповые занятия с инвалидами, детьми-инвалидами и их родителями, находящимися дома или в специально оборудованной студии учреждения социального обслуживания по месту жительства.

Для удаленного сопровождения воспитанников и выпускников детского дома-интерната, находящихся на адаптации к самостоятельному проживанию и проживающих самостоятельно, будут разработаны программы, темы (по видам реабилитации) дистанционных  занятий.

По определенным темам будут записаны видеоуроки для использования в работе специалистами дома-интерната для умственно отсталых детей и других участников подпрограммы.

Результатами данного мероприятия станут:

систематизация и тиражирование опыта по организации комплексной реабилитации  детей-инвалидов, проживающих на территории края, в том числе воспитывающихся в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, и самостоятельно проживающих выпускников детского дома-интерната;

выпуск  методических пособий о современных методах медико-социальной, социально-психологической реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях (300 экз.);

1000 чел. получат методическую и консультативную помощь при проведении реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов.

4.4. Организация на базе Министерства  социальной защиты населения Забайкальского края постоянно действующего методического семинара для специалистов, занимающихся проблемами детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках данного мероприятия планируется ежегодно для специалистов различных учреждений социального обслуживания, занимающихся проблемами детей-инвалидов (их семей), проводить методический семинар на базе Минсоцзащиты с привлечением опытных практиков.

Результатом данного мероприятия станет повышение профессиональных компетенций 100 специалистов различных учреждений социального обслуживания, занимающихся проблемами детей-инвалидов (их семей), ежегодно.

4.5. Повышение профессиональных компетенций специалистов, участвующих в реализации программы.

Запланированы мероприятия по повышению профессиональных компетенций и эффективности работы специалистов, участвующих в реализации программы. Участвующие в реализации программы психологи, социальные педагоги, участковые специалисты по социальной работе, медсестры пройдут курсы повышения квалификации. Курсы повышения квалификации (по тематическому направлению: социально-психологическая реабилитация) для 35 чел. планируется провести на базе Ресурсного центра при ГУСО «Центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие» Забайкальского края, созданного с целью эффективного использования информационно-образовательных ресурсов и внедрения новых технологий работы в учреждениях социального обслуживания Забайкальского края и других регионов. Центр имеет лицензию на образовательную деятельность по программам повышения квалификации специалистов, рабочих и служащих.

10 специалистов, участвующих в реализации подпрограммы, планируется направить в ЦНТИ «Прогресс» (г. Санкт-Петербург) для повышения профессиональных компетенций по тематическому направлению «Социальная защита» (обучение технологиям работы по сопровождению детей-инвалидов).

В рамках мероприятия запланировано проведение на базе Минсоцзащиты круглого стола по вопросу реализации подпрограммы.

Результатом данного мероприятия станет повышение профессиональных компетенций 45 специалистов государственных учреждений социального обслуживания, участвующих в реализации подпрограммы, занимающихся проблемами детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, ежегодно.

5. Развитие социального партнерства, привлечение различных организаций к сопровождению воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

5.1. Привлечение муниципальных учреждений, предприятий, некоммерческих организаций к социальным акциям («Соберем детей в школу», «День защиты детей» и другие) в помощь воспитанникам и выпускникам детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

Данное мероприятие призвано привлечь внимание муниципальных учреждений, предприятий, некоммерческих организаций, общества к решению важных социальных проблем, связанных с улучшением положения детей-инвалидов.

Кроме того, в результате выполнения мероприятия планируется пополнить имеющийся банк данных организаций всех форм собственности, готовых на безвозмездной основе оказывать услуги детям-инвалидам.

Результатом данного мероприятия станут:

привлечение внимания общества к существующим проблемам семей, воспитывающих детей-инвалидов;

создание банка данных организаций всех форм собственности, готовых на безвозмездной основе оказывать услуги детям-инвалидам.

5.2. Поддержка общественных инициатив, направленных на улучшение положения выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

В рамках гражданского форума «Забайкальцы – Забайкалью» будет организовано проведение конкурса общественных проектов по интеграции выпускников дома-интерната в открытую социальную среду; привлечены волонтеры к работе с проживающими в доме-интернате детьми-инвалидами и выпускниками дома-интерната.

Результатами мероприятия станут:

проведение в рамках гражданского форума «Забайкальцы – Забайкалью» конкурса общественных проектов по интеграции выпускников дома-интерната в открытую социальную среду;

привлечение волонтеров к работе с проживающими в доме-интернате детьми-инвалидами и выпускниками дома-интерната.

6. Информационное сопровождение реализации подпрограммы

6.1. Информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации подпрограммы и достигнутых результатов исполнения подпрограммы.

В рамках данного мероприятия планируется ежеквартальное освещение в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение) материалов о ходе реализации программы.

Результатом мероприятия будет повышение информированности населения о проблемах детей, воспитывающихся в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, а также самостоятельно проживающих выпускников учреждения; их решении; формирование в обществе дружественного отношения к детям-инвалидам.

Реализация подпрограммных мероприятий в полной мере позволит достичь следующих результатов:

1) создание условий для максимального развития реабилитационного потенциала воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей (30 чел.) в целях их подготовки к самостоятельной жизни по достижении 18 лет:

обучение 45 специалистов;

внедрение 10 технологий (программ) социальной реабилитации воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей;

создание (оснащение) 4 учебно-трудовых мастерских для формирования и закрепления трудовых навыков воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей;

2) жизнеустройство выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей (от 27 до 50 чел.);

3) увеличение численности самостоятельно проживающих выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей, трудоустроенных и обеспеченных жилым помещением (от 27 до 50 чел.);

4) создание 30 рабочих мест для воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей;

         5) расширение спектра оказываемых услуг воспитанникам и выпускникам дома-интерната для умственно отсталых детей (внедрение предоставления 8 видов услуг);

         6) повышение уровня и качества жизни воспитанников и выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей (57 чел.);

         7) дружественное отношение общества к детям-инвалидам.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление подпрограммой возлагается на Минсоцзащиты.

Минсоцзащиты создается комиссия по реализации мероприятий подпрограммы, заседания которой будут проводиться 2 раза в год.

В состав комиссии включаются представители Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерства здравоохранения Забайкальского края, Министерства культуры Забайкальского края, Забайкальской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Ассоциации государственных учреждений социального обслуживания  и социального обеспечения Забайкальского края «Содружество».

Исполнители подпрограммы ежеквартально представляют отчеты о ходе реализации подпрограммных мероприятий в Минсоцзащиты.

Отчет о реализации подпрограммы в соответствующем году должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года подпрограммных мероприятий;

перечень не завершенных в течение года подпрограммных мероприятий и процент их незавершения;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий.

Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

         Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, бюджета Фонда и внебюджетных источников, всего по подпрограмме – 61230632  руб., в том числе:

средства бюджета Забайкальского края (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания) – 44637006 руб.;

средства Фонда – 16593626 руб.

Из них по годам:

2016 год – 25410682 руб.:

средства бюджета Забайкальского края (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания) – 18766196 руб.;

средства Фонда – 6644486 руб.;

2017 год – 35819950 руб.:

средства бюджета Забайкальского края (субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания) – 25870810 руб.;

средства Фонда – 9949140 руб.

         Утверждение финансирования подпрограммы в полном объеме позволит достичь запланированных индикаторов (показателей) в течение срока реализации программы – 2016–2017 годах.

К основным рискам подпрограммы относятся:

1) уменьшение финансирования подпрограммы.

При возникновении риска будет выполнено равномерное (с учетом равной критичности каждого из мероприятий для достижения целей программы) уменьшение бюджета мероприятий, а также снижение расходов по мероприятиям за счет приобретения более дешевых аналогов необходимого оборудования и использования малозатратных технологий;

         2) чрезмерный рост инфляции.

Бюджет подпрограммы уже рассчитан с применением дефлятора 11%. В случае роста инфляции больше данной величины будет реализована стратегия, указанная в предыдущем подпункте;

         3) недостаток квалифицированного персонала.

Подпрограммой уже предусмотрено мероприятие, направленное на повышение профессиональной компетенции и эффективности работы специалистов. В случае возникновения данного риска бюджет проекта может быть перераспределен с выделением по этому мероприятию дополнительных средств, кроме того, к осуществлению подпрограммных мероприятий будут дополнительно привлечены высококвалифицированные кадры из других учреждений системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры.

6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы

         Выполнение мероприятий, направленных на достижение цели и решение задач настоящей подпрограммы, позволит получить следующий социально-экономический эффект:

         улучшение качества жизни воспитанников и выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей;

         повышение качества предоставляемых реабилитационных услуг воспитанникам и выпускникам дома-интерната для умственно отсталых детей.

         Для оценки эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой, используются следующие статистические и качественные показатели эффективности.

	Наименование показателей промежуточного и конечного результатов	Единица измерения	Значение индикатора
			к началу реализации подпрограммы, 2014 год	2016 год	2017 год	по окончании реализации подпрограммы
1	2	3	4	5	6	7
	Увеличение числа детей-инвалидов, воспитывающихся в доме-интернате для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, овладевших навыками и умениями, необходимыми для их самостоятельного проживания в открытой социальной среде, в том числе: овладевших трудовыми навыками; овладевших социально-бытовыми навыками; овладевших коммуникационными навыками	чел.	10 9 10 7	20 17 20 19	30 30 30 30	30 30 30 30
2	Увеличение численности выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, имеющих индивидуально-личностные качества, обеспечивающие их эффективную социальную адаптацию, в том числе: по социально-правовой компетенции; по морально-нравственным качествам; по профессиональным интересам	%	6 4 5 4	36 46 36 46	52 78 58 78	52 78 58 78
3	Увеличение численности самостоятельно проживающих выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, в том числе: трудоустроенных; обеспеченных жилыми помещениями	%	6 6 6	36 36 36	50 50 50	50 50 50
4	Увеличение численности выпускников  детского дома-интерната для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения, живущих самостоятельно и получающих социальное сопровождение в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста	чел.	27	37	50	50
5	Число воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей, получивших реабилитационные услуги, в общей численности воспитанников детского дома-интерната	чел.	10	20	30	30
6	Число воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей, систематически занимающихся физкультурой, спортом и творчеством, в общей численности воспитанников детского дома-интерната	чел.	86	97	120	120
7	Число детей-инвалидов из воспитанников детского дома-интерната для умственно отсталых детей, переданных в семейные воспитательные группы, в общем числе воспитанников детского дома-интерната	чел.	1	2	3	3
8	Количество созданных рабочих мест для воспитанников и выпускников детского дома-интерната	ед.	16	26	36	36
9	Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей	ед.	0	1	3	3
10	Численность волонтеров, оказывающих услуги воспитанникам и выпускникам детского дома-интерната для умственно отсталых детей	чел.	7	20	40	40
11	Численность самостоятельно проживающих выпускников детского дома-интерната, охваченных службами сопровождения, в общей численности  детьми-инвалидами	чел.	27	37	50	50
12	Численность специалистов, занимающихся проблемами детей-инвалидов с ментальными нарушениями, повысивших уровень профессиональных компетенций	чел.	25	31	37	45
13	Доля детей-инвалидов, состоящих на учете в региональной базе данных детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, проживающих на территории края	%	70	85	90	90
14	Доля услуг, предоставленных детям-инвалидам, учтенных в базе данных АС АСП, в общем количестве предоставленных услуг	%	40	70	100	100
15	Численность граждан, информированных о детях-инвалидах с ментальными нарушениями	чел.	800	1750	3500	3500