Постановление Администрации Владимирской области от 11.12.2015 № 1232

Примечание: Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального и областного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

* - ассигнования из федерального бюджета выделяются на мероприятия по софинансированию закупки газомоторных автобусов Программы при условии наличия заявок на участие в Программе от муниципальных образований области.

** - ассигнования из областного бюджета выделяются на мероприятия по софинансированию закупки газомоторных автобусов Программы при условии соответствующего финансирования из федерального бюджета.

Приложение №4

к государственной программе

"Развитие рынка газомоторного топлива

во Владимирской области на 2015-2020 годы"

Порядок

предоставления субсидий местным бюджетам на закупку автобусов, работающих на газомоторном топливе

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области

 от 11.11.2016 № 996)

1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления субсидий местным бюджетам на закупку автобусов, работающих на газомоторном топливе (далее - газомоторная техника), в целях оказания содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципальных образований Владимирской области, по обновлению подвижного состава (далее - субсидии). (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на закупку газомоторной техники в целях оказания содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципальных образований Владимирской области, в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

3. Размер субсидии муниципальным образованием области определяется по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

PC_i = (N_jiЧC_j)

PC_i - размер субсидии, заявленной i-му муниципальному образованию  области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

m - количество категорий газомоторной техники, указанных в заявке i-го муниципального образования, идентифицированных согласно приложению к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

j - категория газомоторной техники, указанной в заявке и предусмотренной приложением к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

N_ji - количество единиц газомоторной техники j-ой категории, указанное в заявке i-го муниципального образования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

C_j - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на единицу газомоторной техники j-ой категории, предусмотренной приложением к настоящему порядку. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Владимирской области об областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Субсидия распределяется между муниципальными образованиями пропорционально количеству и категориям закупленной газомоторной техники с учетом размера субсидии на единицу газомоторной техники. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Распределение субсидии в разрезе муниципальных образований по каждому муниципальному образованию утверждается постановлением администрации области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

4. Критериями предоставления субсидий являются: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

а) в качестве топлива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ (метан); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

б) газомоторная техника новая, произведенная в году предоставления субсидии, на территории государств - участников Единого экономического пространства; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

в) все закупаемые автобусы категории М3 длиной свыше 12 метров оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

5. Условиями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

1) наличие заявки муниципального образования, содержащей информацию о категории, марке и модели закупленной газомоторной техники, с указанием её количества и стоимости; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

3) наличие муниципального правового акта о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

4) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на закупку автобусов определяется исходя из уровня дотационности муниципальных образований: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

а) 70 процентов - если доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

б) 80 процентов - доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

в) 90 процентов - доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 20 до 50 процентов собственных доходов местного бюджета; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

г) 95 процентов - доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

7. Субсидии предоставляются департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - департамент) на основании соглашения, заключенного с муниципальным образованием, форма которого утверждается департаментом и содержащего следующие условия: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Владимирской области, и обязательства муниципального образования по их достижению; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

в) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими исполнителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

г) обязательства муниципального образования, что  закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий, осуществляется централизованно департаментом имущественных и земельных отношений администрации области, являющимся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

е) перечень газомоторной техники (с указанием количества) по маркам, моделям и категориям (с указанием количества) газомоторной техники в соответствии с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

ж) наличие договора (соглашения) органа местного самоуправления с перевозчиком, на предоставление субсидии из местного бюджета, содержащего следующие обязательные условия (далее - перевозчик): (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

- обязательство перевозчика по использованию закупленной техники для осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории соответствующего муниципального образования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

- отсутствие задолженности у перевозчика по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

- отсутствие у перевозчика просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

-  перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

8. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием осуществляется по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Kфактij

Еi=------------100%,

Кплij

где:

Еi - показатель оценки эффективности использования субсидий i-м муниципальным образованием; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Kфактij - количество единиц газомоторной техники j-ой категории, планируемых к поставке в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава i-м муниципальным образованием и определенных соглашением; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Кплij - количество единиц газомоторной техники j-ой категории, фактически поставленных i-м муниципальном образовании в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

9. Оценка результативности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется департаментом исходя из достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии по количеству автобусов, оборудованных двигателями, работающими на компримированном природном газе. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с  подпунктом «б» пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Vвозврата = Vсубсидии х k х m / n,

где:

V субсидия - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

n - общее количество показателей результативности использования субсидии; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

к - коэффициент возврата субсидии. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии, определяется: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Di = 1 - Тi / Si ,

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Di = 1 - Si / Тi.

11. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Владимирской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

13. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным годом, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

При наличии потребности в не использованном на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены в текущем финансовом году из областного бюджета в местный бюджет для финансового обеспечения расходов местного бюджета, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

14. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

15. Департамент обеспечивает перечисление субсидий муниципальным образованиям Владимирской области в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий при наличии договоров (контрактов) поставки (закупки), заключенных между транспортной организацией и поставщиком техники, а также соблюдения условий пункта 6 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

16. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной соглашением. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Департамент предоставляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, в составе месячной отчетности по исполнению областного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

17. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и государственные органы финансового и бюджетного надзора. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 11.11.2016 № 996)

Приложение

 к Порядку

предоставления субсидий

местным бюджетам на

закупку автобусов, работающих

на газомоторном топливе

Размер

субсидии на единицу газомоторной техники

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области

 от 11.11.2016 № 996)

Газомоторная техника	Размер субсидии на единицу газомоторной техники (руб.)
Автобусы
1.Автобусы категории М2, технически допустимая масса которых не превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест*	123 333
2. Автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 метров	616 666
3. Автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10, но не более 16 метров	1 147000
4. Автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 16 метров	1 393 667

* -  На указанной газомоторной технике может быть установлен битопливный двигатель, использующий в качестве одного из видов моторного топлива природный газ (метан), при этом размер субсидии на единицу газомоторной техники составляет 50 процентов размера, установленного настоящим приложением.