Постановление Администрации Владимирской области от 16.06.2014 № 615

законодательства в области занятости населения и квотирования  рабочих
мест для приема на работу инвалидов".
     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
акт проверки, содержащий факты нарушений  законодательства  в  области
занятости населения и квотирования рабочих мест для приема  на  работу
инвалидов.
     3.8.2.  Должностное  лицо  департамента  составляет,  а  директор
департамента подписывает обязательное для  исполнения  предписание  об
устранении допущенного нарушения законодательства в области  занятости
населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
     3.8.3. Должностное лицо департамента:
     а) выдает руководителю организации  обязательное  для  исполнения
предписание об устранении  допущенного  нарушения  законодательства  в
области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема  на
работу инвалидов;
     б)  возбуждает  дело  об  административном    правонарушении    и
составляет проект протокола:
     - об административном правонарушении,  предусмотренном  частью  1
статьи  5.42  Кодекса  Российской  Федерации    об    административных
правонарушениях;
     - об  административном  правонарушении,  предусмотренном  статьей
19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
     в)  извещает  руководителя   организации    (заказным    почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, или с  использованием  средств
факсимильной связи, или по электронной почте),  в  отношении  которого
осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении,  о
наличии  события  административного  правонарушения,  дате  и    месте
составления протокола об административном правонарушении;
     г) представляет протокол об  административном  правонарушении  на
подпись руководителю организации, в отношении которого  осуществляется
возбуждение дела об административном правонарушении;
     д) вносит  в  протокол  об  административном  правонарушении  при
отказе руководителя организации от подписания соответствующую запись;
     е) направляет (заказным почтовым отправлением  с  уведомлением  о
вручении, или с использованием  средств  факсимильной  связи,  или  по
электронной  почте)  руководителю  организации  копию  протокола    об
административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки;
     ж) направляет заказным почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении протокол  об  административном  правонарушении  в  суд  общей
юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;
     з) направляет объяснения или замечания по содержанию протокола об
административном  правонарушении  в  случае    их    поступления    от
руководителя  организации,  в  отношении    которого    осуществляется
возбуждение дела об административном правонарушении,  в  установленном
порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело
об административном правонарушении;
     и) приобщает копию протокола об административном правонарушении к
материалам проверки;
     к) в   случае неисполнения   в двухмесячный   срок   предписания,
выданного   по результатам  проверки, после истечения срока исполнения
предписания  составляет  протокол  об административном правонарушении,
предусмотренном  частью  1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных   правонарушениях,  и  направляет  его  в  суд  общей
юрисдикции  для  рассмотрения дела об административном правонарушении.
(В   редакции   Постановления   Администрации   Владимирской   области
от 23.04.2015 № 382)
     л)  осуществляет  контроль  поступления    в    департамент    от
руководителя организации информации об:
     -  устранении    выявленных    в    ходе    проверок    нарушений
законодательства в области занятости населения и квотирования  рабочих
мест для приема на работу инвалидов;
     - исполнении  предписания  об  устранении  допущенного  нарушения
законодательства в области занятости населения и квотирования  рабочих
мест для приема на работу инвалидов;
     - исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.
     3.9. Особенности выполнения административных процедур  (действий)
в электронной форме.
     3.9.1. Должностное лицо департамента направляет ежегодный план  и
заявление о согласовании проведения внеплановой  выездной  проверки  в
органы прокуратуры, в том числе в форме электронного документа.
     3.9.2.  Департамент  вправе  направлять  по  электронной    почте
руководителю организации:
     - уведомление о проведении проверки;
     -   запрос    (требование)    о    предоставлении    организацией
дополнительных материалов и  документов,  необходимых  для  проведения
плановой документарной  проверки,  в  случае  выявления  ошибок  и/или
противоречий в представленных ранее документах;
     - извещение о наличии события  административного  правонарушения,
дате и месте составления протокола об административном правонарушении;
     - копию протокола об административном правонарушении. IV. Порядок
  и формы контроля за исполнением государственной функции
     4.1.  Контроль    за    исполнением    государственной    функции
осуществляется в форме текущего контроля.
     4.2. Текущий  контроль  за  исполнением  государственной  функции
осуществляется должностным лицом департамента, уполномоченным  на  его
проведение,  путем  проведения  проверок  соблюдения   и    исполнения
должностными  лицами,  уполномоченными   на    проведение    проверки,
настоящего Административного регламента и  иных  нормативных  правовых
актов Российской Федерации  и  Владимирской  области,  устанавливающих
требования к исполнению государственной функции.
     4.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений  настоящего
Административного  регламента    или    требований    законодательства
Российской  Федерации  должностное  лицо,  уполномоченное    на    его
проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и  направляет
директору департамента предложения о применении или  неприменении  мер
дисциплинарной ответственности к  лицам,  допустившим  соответствующие
нарушения.
     4.4. Должностные лица департамента, ответственные  за  исполнение
государственной функции, несут ответственность за  соблюдение  порядка
исполнения  государственной  функции  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.

      V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
   действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

     5.1. Заинтересованные лица имеют право  на  обжалование  действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в  ходе  исполнения
государственной функции,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения в департамент и (или) в администрацию области.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,  не  подлежащие
рассмотрению в суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации:
     - государственных гражданских служащих департамента  -  директору
департамента;
     -  директора  департамента  и  его  заместителей  -   Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  личное  устное   или    письменное    обращение
заинтересованных лиц с жалобой.
     5.4.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушения порядка осуществления административных действий,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  Административного
регламента.
     5.5. Жалобы и обращения граждан рассматриваются в соответствии  с
требованиями Федерального закона от  02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.6. Заинтересованные лица имеют право на  получение  информации,
необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение  жалоб    и
обращений  заинтересованных  лиц,  достижение  по  взаимному  согласию
договоренности (в случае личного  устного  обращения)  или  подготовка
мотивированного ответа (в случае письменного обращения).


                             Приложение к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и
      составления протоколов на территории Владимирской области

|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Издание департаментом приказа о проведении плановой (выездной,  |
|документарной) или внеплановой (выездной, документарной) проверки  |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|           Уведомление организации о проведении проверки           |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                       Проведение проверки                         |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                  Составление акта проверки                        |
|————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|
|————————————|—————|                         |————|————————————————|
|Нарушения выявлены|                         |Нарушения не выявлены|
|————————————|—————|                         |———————————|—————————|
|————————————|——————————————————————————————|            |
|Выдача предписания о выявленных нарушениях,|            |
|   составление протокола (протоколов) об   |            |
|    административном  правонарушении,      |            |
| предусмотренном ч.1 ст. 5.42 и ст. 19.7   |            |
|      Кодекса Российской Федерации об      |            |
|    административных правонарушениях       |            |
|————————————|——————————————————————————————|            |
|————————————|——————————————————————————————|            |
|  Контроль за исполнением предписания об   |            |
|     устранении выявленных нарушений       |            |
|   законодательства в области занятости    |            |
|населения и квотирования рабочих мест для  |            |
|            приема на работу               |            |
|————————————|——————————————————————————————|            |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————|
|            Исполнение государственной функции завершено             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|