Постановление Администрации Владимирской области от 09.02.2016 № 87

 АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЛАДИМИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.02.2016                                                                              № 87

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.12.2013 № 1372 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области на 2014 - 2016 годы»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 №129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»  

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 09.12.2013 № 1372 «Об утверждении государственной  программы Владимирской области «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции  во Владимирской области на 2014 - 2016 годы» следующие изменения:

1.1. В названии постановления цифры «2016» заменить цифрами «2018».

1.2. В преамбуле слова «(главе администрации)» исключить.

1.3. В пункте 1 цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2. В приложении к постановлению:

2.1. В названии приложения цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.2. В Паспорте государственной программы:

2.2.1. В строке «Наименование государственной программы Владимирской области» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.2.2. В строке «Этапы и сроки реализации Программы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.2.3. Строку «Объемы бюджетных ассигнований  Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной  Программы, составляет  10036,5 тыс. рублей,  в том числе: - средства областного бюджета –9860,4  тыс. рублей, - средства бюджетов муниципальных образований  –176,1 тыс. рублей. Из областного бюджета предусмотрено: в  2014 году - 1990,0 тыс. рублей; в 2015 году -  2717,6 тыс. рублей; в 2016 году – 1717,6 тыс. рублей; в 2017 году – 1717,6 тыс. рублей; в 2018 году –1717,6 тыс. рублей. Из бюджетов муниципальных образований  предусмотрено: в 2015 году - 176,1 тыс. рублей. Из них по подпрограммам: подпрограмма 1 – 0 рублей, подпрограмма 2 – 1176,1 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета предусмотрено: в 2015 году - 1000 тыс. рублей. Из бюджетов муниципальных образований  предусмотрено: в 2015 году - 176,1 тыс. рублей. Подпрограмма 3 – 3455,6 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета предусмотрено: в  2014 году - 680,0 тыс. рублей; в 2015 году – 693,9 тыс. рублей; в 2016 году – 693,9 тыс. рублей; в 2017 году – 693,9 тыс. рублей; в 2018 году – 693,9 тыс. рублей. Подпрограмма 4 –5404,8 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета предусмотрено: в  2014 году - 1310,0 тыс. рублей; в 2015 году -  1023,7 тыс. рублей; в 2016 году – 1023,7 тыс. рублей; в 2017 году – 1023,7 тыс. рублей; в 2018 году – 1023,7 тыс. рублей.».

2.3. В абзаце 5 раздела 1 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития» цифры «2016» заменить на  цифры «2018».

2.4. В абзацах 15 и 20 раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные (ожидаемые) конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы» цифры «2016» заменить на цифры «2018».

2.5. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 4. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования Программы составляет  10036,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета – 9860,4 тыс. рублей, из них предоставлено субсидий муниципальным образованиям – 362,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета с объемом 9860,4 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году – 1990,0 тыс. рублей;

- в 2015 году -  2717,6 тыс. рублей;

- в 2016 году – 1717,6 тыс. рублей;

- в 2017 году -  1717,6 тыс. рублей;

- в 2018 году – 1717,6 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 1 «Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью» не предусмотрено.

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств» планируется выделение в 2015 году 1176,1 тыс. рублей, в том числе:

- из областного бюджета - 1000 тыс. рублей;

- из бюджетов муниципальных образований - 176,1 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 3 «Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации»  составит 3455,6  тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета предусмотрено:

 - в 2014 году - 680,0 тыс. рублей;

        - в 2015 году – 693,9 тыс. рублей;

 - в 2016 году – 693,9 тыс. рублей;

 - в 2017 году – 693,9 тыс. рублей;

 - в 2018 году – 693,9 тыс. рублей.

На выполнение мероприятий подпрограммы 4 «Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено 5404,8 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета:

- в 2014 году - 1310,0 тыс. рублей;

       - в 2015 году – 1023,7 тыс. рублей;

        - в 2016 году – 1023,7 тыс. рублей;

        - в 2017 году – 1023,7 тыс. рублей;

        - в 2018 году – 1023,7 тыс. рублей.

Расходные обязательства администрации области за счет областного бюджета на реализацию программных мероприятий составляют 9860,4 тыс. рублей.

Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, и могут быть скорректированы по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований на реализацию целей Программы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в таблице 3 Программы.».

2.6. В абзаце 2 раздела 5 «Прогноз конечных результатов реализации государственной программы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.7. Таблицу 1 Программы «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значения» изложить в редакции согласно  приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.8. Таблицу 2 Программы «Перечень основных мероприятий государственной программы» изложить в  редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2.9. Таблицу 3 Программы «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в  редакции согласно  приложению № 3 к настоящему постановлению.

2.10. В подпрограмме 1:

2.10.1. В паспорте подпрограммы строку «Этапы и сроки реализации программы» изложить в следующей редакции:

«Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2018 гг.».

         2.10.2. В абзацах 11 и 12  раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.10.3. Раздел 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 3 Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы

Основное мероприятие «Проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных организаций, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных

средств в образовании детей»

  Достижение целей подпрограммы 1 «Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью» и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации мероприятий, направленных на:

         - повышение уровня обучения и воспитания детей, обучающихся в образовательных организациях, медиабезопасности в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов;

         - совершенствование системы профессиональной компетентности педагогических кадров и повышение юридической грамотности  в сфере обеспечения информационной безопасности детей;

         - совершенствование системы контроля формирования в обществе духовных ценностей, отвечающих национальным интересам страны, воспитания патриотизма и гражданской ответственности за ее судьбу.

         Подпрограмма предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на разработку методических рекомендаций по информационной безопасности детей (Интернет-ресурс), а также тренинговых программ для обучающихся, направленных на укрепление психического и нравственного здоровья, оценку ситуации по обеспечению безопасности образовательной среды, эффективности учебных программ по защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью. В рамках мероприятий планируется размещение сведений для родителей о лучших ресурсах для детей, использование которых не может причинить вред здоровью, о возможностях по организации родительского контроля доступа к сети «Интернет».

  Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации подпрограммы 3, представлен в таблице 2 Программы.».

2.11. В подпрограмме 2:

2.11.1. В паспорте подпрограммы: 

а)  в строке «Этапы и сроки реализации подпрограммы» цифры «2016» заменить  цифрами «2018»;

б) строку «Объем бюджетных ассигнований» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Средства областного бюджета:  - 1000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 362,0 тыс. рублей; из них: 2014 год – 0 рублей; 2015 год – 1000,0 тыс. рублей; 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; средства бюджетов муниципальных образований – 176,1 тыс. рублей, из них: 2014 год – 0 рублей; 2015 год – 176,1 тыс. рублей; 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей.».

2.11.2. Абзац 13  раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

         «Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап, в период с 2014 по 2018 годы.». 

  2.11.3. Раздел 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 3 Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы

Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по оснащению рабочих мест с доступом к сети «Интернет» в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации»

  Достижение целей подпрограммы 2 «Внедрение системы исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств» и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации мероприятий, направленных на:

- обеспечение информационной безопасности при подключении информационных и телекоммуникационных систем к внешним информационным сетям;

- пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- создание условий для повышения уровня информационной грамотности обучающихся.

         Подпрограмма предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на оснащение рабочих мест с доступом к сети «Интернет» в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации, локализацию системы фильтрации во всех областных (государственных) образовательных организациях, организациях социального обслуживания населения, культуры непосредственно на каждом персональном компьютере, выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащие указанные сведения, с последующим принятием мер правового характера.

  Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации подпрограммы 3, представлен в таблице 2 Программы.».

         2.11.4. В абзаце 4 раздела 4 «Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» слова «указаны в таблице 3 подпрограммы 2» заменить словами «указаны в таблице 3 Программы.».

2.11.5. В абзаце 1 раздела 5 «Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной программы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.12. В подпрограмме 3:

2.12.1. В паспорте подпрограммы:

а) в строке «Этапы и сроки реализации подпрограммы» цифры «2016» заменить цифрами «2018»;

б) строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего:  3455,6 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета: 2014 г. - 680,0 тыс. рублей; 2015 г. – 693,9 тыс. рублей; 2016 г. – 693,9 тыс. рублей; 2017 г. – 693,9 тыс. рублей; 2018 г. – 693,9 тыс. рублей.».

2.12.2. Раздел 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы

Основное мероприятие «Организация работы по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Достижение целей подпрограммы 3 «Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации» и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации мероприятий, направленных на:

- повышение уровня информационной грамотности детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью, всех обучающихся в сфере информационной и медиабезопасности;

- выявление преступлений в отношении несовершеннолетних всех категорий;

- повышение уровня правовой культуры подростков и их родителей.

Подпрограмма предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на организацию и проведение  медиауроков и межрегиональных конференций для всех возрастных групп подростков педагогическими работниками и специалистами, работающими с детьми и молодежью, планируется организовать доступ к более 100 тысячам изданий, в том числе 13 тысячам наименований современных учебников и учебно-методических материалов, оперативное реагирование на факты нарушения законов в сфере информационной безопасности.

Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации подпрограммы 3, представлен в таблице 2 Программы.».

2.12.3. Раздел 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы запланировано 3455,6 тыс. рублей (из средств областного бюджета), в том числе:

2014 год – 680 тыс. руб.;

2015 год – 693,9 тыс. руб.;

2016 год – 693,9 тыс. руб.;

2017 год – 693,9 тыс. руб.;

2018 год – 693,9 тыс. руб.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию целей подпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны   в таблице 3 Программы.».

2.12.4. В абзаце 1 раздела  5 «Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной программы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.13. В подпрограмме 4:

2.13.1. В паспорте подпрограммы:

а)  в строке «Этапы и сроки реализации подпрограммы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

б) строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего:  5404,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета: 2014 г. - 1310,0 тыс. рублей; 2015 г. –1023,7 тыс. рублей; 2016 г. – 1023,7 тыс. рублей; 2017 г. – 1023,7 тыс. рублей; 2018 г. – 1023,7 тыс. рублей.».

2.13.2. Абзац 10  раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы»  изложить в следующей редакции:

«Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап, в период с 2014 по 2018 год.».

2.13.3. Раздел 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы

Основное мероприятие  «Организация и проведение акций и мероприятий, направленных на профилактику и просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Достижение целей подпрограммы 4 «Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации мероприятий, направленных на:

- качественный рост уровня информированности аудитории  региона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью;

- оказание помощи семьям и детям, страдающим Интернет-зависимостью;

- поиск новых форм распространения информации, направленной на решение социальных проблем общества.

Подпрограмма предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на разработку и издание информационных просветительских материалов и проектов, проведение лекториев, семинаров, тренингов, формирующих психологическую устойчивость подростков к Интернет-зависимости, к употреблению наркотиков, к вовлечению их в другие виды противоправной деятельности. В ходе проведения мероприятий будут разработаны и распространены материалы (буклеты) для родителей и детей по тематике обеспечения информационной безопасности.

Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации подпрограммы 4, представлен в таблице 2 Программы.».

2.13.4. Раздел 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы запланировано  5404,8 тыс. руб. (областной бюджет), из них:

2014 год – 1310,0 тыс. руб.;

2015 год – 1023,7 тыс. руб.;

2016 год – 1023,7 тыс. руб.;

2017 год – 1023,7 тыс. руб.;

2018 год – 1023,7 тыс. руб.

                Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию целей подпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны   в таблице 3 Программы.».

         2.13.5. В разделе 5 «Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной программы» цифры «2016» заменить цифрами «2018».

2.14. В пункте 1 приложения № 2 к Программе в названии государственной программы цифры «2016» заменить цифрами «2018».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора  области                                В.П.Кузин

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 09.02.2016 № 87

Таблица 1

Программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной

программы и их значения

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателей
			Базовое значение	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Государственная программа «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области на 2014 - 2018 годы»
1.	Доля государственных и муниципальных организаций, оснащенных аппаратными программными средствами защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию	в процентах	40	70	80	100	100	100
2.	Доля обучающихся, их родителей, педагогических работников, охваченных занятиями по медиабезопасности	в процентах	95	99	100	100	100	100
3.	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии	в процентах	5,7	5,6	5,5	5,4	5,4	5,4
4.	Доля населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию	в процентах	10	50	70	85	85	85
Подпрограмма 1 «Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью»
1.	Доля обучающихся образовательных организаций, охваченных занятиями по медиабезопасности	в процентах	50	70	85	85	100	100
2.	Доля педагогических работников, охваченных занятиями по медиабезопасности	в процентах	50	70	85	85	100	100
3.	Доля родителей, ознакомленных с информацией по медиабезопасности	в процентах	50	70	85	85	95	95
Подпрограмма 2 «Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств»
1.	Оснащенность программными средствами информационной защиты	в процентах	60	70	80	100	100	100
2.	Оснащенность образовательных организаций, а также  организаций социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика	в процентах	47	70	85	100	100	100
3.	Обеспеченность образовательных организаций услугой доступа в сеть «Интернет»	в процентах	60	70	85	100	100	100
Подпрограмма 3 «Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации»
1.	Доля населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию	в процентах	40	50	70	85	85	85
2.	Доля обучающихся образовательных  организаций, охваченных занятиями по медиабезопасности	в процентах	95	97	99	100	100	100
3.	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии	в процентах	5,7	5,6	5,5	5,4	5,4	5,4
4.	Уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей	чел.	1000	5000	10000	15000	15000	15000
Подпрограмма 4 «Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
1.	Уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей	в процентах	30	50	70	85	85	85