Постановление Администрации Владимирской области от 18.02.2016 № 139

В рамках "Ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие культуры Владимирской области" музей приобрел программу учета фондов "КАМИС" на два рабочих места, что позволит ускорить и автоматизировать учет музейных предметов, улучшить работу по отбору экспонатов для выставочной деятельности и научного изучения. За 2012 год в программу внесено 2870 записей об экспонатах.

Сотрудники музея в течение года принимали участие в 10 научных конференциях и семинарах разного уровня, на которых прочитано 13 докладов, опубликована 31 научная статья.

ГБУК ВО "Центр пропаганды изобразительного искусства" в 2012 году было проведено 56 экскурсий, организованы 37 выставок, 55 массовых мероприятий для 3,7 тыс. участников. Центр посетили 35,6 тыс. человек. Общий музейный фонд учреждения увеличился по сравнению с 2011 годом на 2,1% и составил 1544 единицы хранения.

На базе Центра изобразительного искусства в 2012 году открылась детская студия изобразительного искусства "Радуга" для детей 5 - 16 лет, что позволило расширить сферу услуг для населения.

Центр пропаганды изобразительного искусства продолжил работу по созданию видеоархива творчества художников Владимирского края. В настоящее время создано 110 видеопрезентаций для информационного киоска.

В настоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.

1. Дефицит фондовых площадей.

Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурных ценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов.

2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.

Состояние музейных зданий и помещений характеризуется тем, что большинство из них требуют капитального ремонта. Отсутствуют элементарные средства обеспечения сохранности предметов. Имеется значительный дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).

3. Реставрация музейного фонда.

В целях сохранения музейного фонда Владимирской области государственные и муниципальные музеи нуждаются в реставрации музейных предметов (по состоянию на 01.01.2013 реставрации требуют 9,7% предметов основного фонда).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

их достижения; основные ожидаемые конечные результаты

подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

С учетом приоритетов культурной политики целью подпрограммы "Наследие" является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

1. Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия.

2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.

3. Повышение доступности и качества музейных услуг.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах каждой подпрограммы.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

доля объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности;

количество объектов культурного наследия, находящихся на балансе Государственного центра по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия;

количество экспозиций и выставок в государственных музеях;

количество экспонатов музейного фонда государственных музеев;

количество документов, выданных из фонда посетителям государственных библиотек;

количество посещений государственных библиотек.

Выделенные в рамках подпрограммы "Наследие" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также состояние объектов культурного наследия.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;

улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев.

Реализация подпрограммы "Наследие" будет осуществляться с 2014 по 2020 годы.

Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях представлены в таблице 1.

3. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление  основных мероприятий по  поддержке государственных учреждений культуры и искусства:

Выполнение данных основных мероприятий включает:

-поддержку государственных учреждений культуры и искусства (обеспечение деятельности государственных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, сохранение, использование и реставрацию объектов культурного наследия);

-поддержку государственных музеев;

-организацию библиотечного обслуживания населения.

В рамках  основных мероприятий планируется:

сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия, инвентаризация объектов археологического наследия и мониторинг их состояния;

осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия;

развитие общественно-государственного партнерства и поддержки гражданских инициатив в сфере сохранения историко-культурного наследия;

популяризация памятников истории и культуры;

информирование населения о памятниках истории и культуры, организация доступа к ним с целью ознакомления и изучения;

пропаганда обязанности каждого гражданина Российской Федерации заботиться о сохранении объектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры;

организация и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

популяризация научной и инновационной деятельности библиотек;

развитие Национальной электронной библиотеки, призванной собирать, архивировать, описывать электронные документы, которые способствуют сохранению и развитию национальной культуры, организовывать их общественное использование;

развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек;

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

пропаганда детского и юношеского чтения, включая проведение общенациональных и региональных программ ежегодных книжно-читательских кампаний и акций, которые направлены на поддержание престижа чтения и его общественной значимости с участием библиотек, школ, вузов, издательств, редакций СМИ, предприятий по распространению печатных изданий;

обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе реставрацию и консервацию музейных предметов, входящих в состав музейного фонда;

пополнение музейных фондов;

развитие и поддержка межрегиональной выставочной деятельности.

Исполнителем основного мероприятия в области сохранения объектов культурного наследия областного значения является ГБУК ВО "Государственный центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия".

Исполнителями основного мероприятия в области организации библиотечного обслуживания населения области являются: ГБУК ВО "Владимирская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького", ГБУК ВО "Владимирская областная библиотека для детей и молодежи", ГБУК ВО "Владимирская областная специальная библиотека для слепых".

Исполнителями основного мероприятия  в области музейного обслуживания населения на областном уровне являются ГБУК ВО "Центр пропаганды изобразительного искусства", ГБУК ВО "Муромский историко-художественный музей", ГБУК ВО «Гороховецкий историко-архитектурный музей».

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

количество посещений организаций культуры  по отношению к уровню 2012 года;

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.

б) подпрограммы "Наследие":

доля объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности;

количество объектов культурного наследия, находящихся на балансе Государственного центра по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия;

количество экспозиций и выставок в государственных музеях;

количество экспонатов музейного фонда государственных музеев;

количество документов, выданных из фонда посетителям государственных библиотек;

количество посещений государственных библиотек.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

интеграция библиотек России в единую информационную сеть;

создание единого национального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступ к которому осуществляется через интернет-портал, что обеспечит возможность вечного хранения электронных документов и удобство работы с ними;

рост востребованности библиотек у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение качества и доступности музейных услуг;

расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в таблице 2.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1165292,6 тысяч рублей, в том числе из средств областного бюджета 1165292,6 тысяч рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы по годам распределяются следующим образом:

2014 год - 105750,0 тыс. рублей;

2015 год - 115610,1 тыс. рублей;

2016 год - 159854,9 тыс. рублей;

2017 год - 187620,9 тыс. рублей;

2018 год - 198818,9 тыс. рублей;

2019 год - 198818,9 тыс. рублей;

2020 год - 198818,9 тыс. рублей.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы характеризуется следующими конечными результатами:

- наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия;

- удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих ценность для населения Владимирской области;

-  повышение доступности объектов культурного наследия;

- улучшение сохранности музейных фондов;

- повышение качества и доступности музейных услуг;

-расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

- рост востребованности музеев у населения;

- рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием;

-повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев;

- интеграция библиотек России в единую информационную сеть;

- создание единого национального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступ к которому осуществляется через интернет-портал, что обеспечит возможность вечного хранения электронных документов и удобство работы с ними;

- повышение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

- рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех региональных и муниципальных районных библиотеках;

- уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам представлен в таблице 1. Взаимосвязь мероприятий с целевыми показателями (индикаторами) подпрограмм представлена в таблице 2.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации Программы" планируется проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации Программы":

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы (при оказании

государственными учреждениями государственных услуг

(работ) в рамках подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы "Наследие" планируется достижение следующих показателей государственного задания при оказании государственных услуг (выполнение работ):

количество объектов культурного наследия;

количество экспозиций в государственных музеях;

количество предметов музейного фонда;

число посетителей государственных музеев;

количество посещений государственных библиотек;

количество документов библиотечного фонда;

количество документов, прошедших библиографическую обработку;

количество предметов, прошедших реставрацию и консервацию.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры Владимирской области представлен в таблице 4.

Подпрограмма "Искусство"

Паспорт

Наименование подпрограммы Программы	"Искусство"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент культуры администрации Владимирской области
Участники подпрограммы	ГАУК ВО "Владимирский академический областной драматический театр"; ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол"; ГАУК ВО "Владимирская областная филармония"; ГБУК ВО "Центр классической музыки"; ГБУК ВО "Киноцентр"; ГАУК ВО "Областной Центр народного творчества"; ГАУК ВО "Владимирский областной Дом работников искусств" имени Ю.А. Тумаркина; ГАУК ВО "Областной Дворец культуры и искусства"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала
Задачи подпрограммы	- сохранение и развитие исполнительских искусств; - сохранение и развитие кинематографии; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество проведенных мероприятий государственными учреждениями культурно-досуговой деятельности; - количество зрителей на публичных показах спектаклей, иных зрелищных программ государственных театров; - количество новых постановок в государственных театрах; - количество зрителей на концертах, концертных программах коллективов государственных концертных учреждений; -количество новых концертных программ коллективов государственных; - количество выданных кинопрограмм
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1673231,7 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы по годам распределяются следующим образом: 2014 год - 150948,9 тыс. рублей; 2015 год - 198083,3 тыс. рублей; 2016 год - 231188,9 тыс. рублей; 2017 год - 260156,9 тыс. рублей; 2018 год - 277617,9 тыс. рублей; 2019 год - 277617,9 тыс. рублей; 2020 год - 277617,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- высокий уровень качества и доступности услуг  театров, концертных организаций,  учреждений культурно-досугового типа; - повышение заработной платы работников  учреждений; - укрепление материально-технической базы театров, концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа и учреждений, осуществляющих кинопоказ; - повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных  услуг; - новый качественный уровень развития  сети учреждений; - высокий уровень сохранности и эффективности использования коллекции фильмов и других киноматериалов; - наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия народов; - высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Подпрограмма "Искусство" направлена на решение задачи 1 "Сохранение культурного и исторического наследия области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала для граждан области" Программы.

В соответствии с Основами законодательства о культуре каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций российского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы "Искусство" охватывает:

сохранение и развитие исполнительских искусств;

сохранение и развитие кинематографии;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов.

1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств

В последние годы наметилась позитивная динамика развития российского искусства, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения, появлением новых творческих объединений экспериментального характера. Театры  вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Театральное искусство области развивают 2 государственных театра - ГАУК ВО "Владимирский академический областной драматический театр" и ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол".

Владимирский академический областной драматический театр - один из старейших театров России. В 2013 году ему исполнилось 165 лет. Все это время его коллектив служит эстетическому и нравственному воспитанию граждан.

Репертуарная политика театра руководствуется принципами сохранения и развития традиций русского и зарубежного театра, поэтому уже многие годы основу репертуара составляет мировая классика. Вместе с тем коллектив театра идет и по пути творческих экспериментов, осваивая новые формы, жанры, средства художественной выразительности, обогащая репертуар новыми постановками. Сегодня в репертуаре театра более 30 спектаклей.

В 2012 году драматическим театром проведено 302 мероприятия, которые посетили 112,6 тыс. человек, в том числе 75 спектаклей - для 30,1 тыс. детей (что составляет 24,8% от общего числа проведенных мероприятий). Театр поставил 8 новых постановок вместо 4 установленных по государственному заданию.

Развивая традицию показа спектаклей и приобщая жителей сел, городов и районов области к театральному искусству, коллектив театра драмы провел 64 выездных мероприятия для 18,0 тыс. человек.

В истекшем году театр активно участвовал в гастрольной деятельности. Проведено 14 выездных и гастрольных мероприятий по городам России, которые посетили 10,1 тыс. человек. Театр со спектаклями побывал в гг. Туле, Ростове Великом, Калуге, Екатеринбурге. В том числе театр принял участие в пяти театральных фестивалях (в гг. Москве, Тамбове, Херсоне, Вологде), на которых творческий коллектив был отмечен дипломами.

ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол" основными целями своей деятельности ставит популяризацию кукольного театрального искусства, эстетическое воспитание юного зрителя.

Сегодня в репертуаре театра более 50 спектаклей, в том числе поставленных по мотивам русских народных сказок, сказок народов мира. Участие в фестивалях и обменных гастролях позволяет театру расширить географию гастрольной деятельности, укрепить связи с творческими коллективами театров России, познакомиться с новыми экспериментальными спектаклями, способствует профессиональному росту артистов.

Во исполнение Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р, и в целях сохранения и развития театрального дела во Владимирской области государственные театры в 2012 году разработали программы развития, в которых определены стратегические цели и задачи по развитию учреждений, а также мероприятия по реализации проблемных вопросов. В 2013 году театры продолжали решать задачи, поставленные в данных программах, включая развитие гастрольной деятельности. В целях реализации данного распоряжения Правительства Российской Федерации при поддержке департамента культуры администрации области в г. Владимире в 2013 году был проведен Межрегиональный фестиваль театров кукол "Золотое колечко".

Концертные организации и исполнительские коллективы имеют большое значение для современной российской исполнительской культуры и вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного музыкального искусства, в обеспечение творческой преемственности поколений в музыкальном исполнительском искусстве, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Сохранение и развитие концертных организаций и исполнительских коллективов является необходимым условием для обеспечения дальнейшего развития отечественного искусства в целом.

Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства концертные организации и коллективы ведут большую работу по выявлению и поддержке творчества современных отечественных композиторов, по привлечению молодых деятелей к реализации творческих проектов, поиску новых форм художественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализации Программы.

В отчетном году областные концертные учреждения проводили всестороннюю работу, направленную на пропаганду и популяризацию культуры и искусства Владимирской области, эстетическое и патриотическое воспитание молодого зрителя.

ГАУК ВО "Владимирская областная филармония" при плане 550 было проведено 919 мероприятий (167%), в том числе силами собственных коллективов организовано 857 концертов для 164,1 тыс. человек. Творческими коллективами учреждения подготовлены 26 новых концертных программ (в 2011 году - 11 новых программ). Государственный вокально-хореографический ансамбль "Русь" им. М.Н. Фирсова в рамках гранта департамента по культуре подготовил музыкальное представление "Купальская ночь".

Ежегодно в учреждении проходят творческие концерты для социально незащищенных слоев населения, в текущем году филармония планирует увеличение таких мероприятий.

Создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей области обеспечивается посредством организации гастролей. Так, за отчетный период коллективами ГАУК ВО "Владимирская областная филармония" было проведено 733 выездных и гастрольных мероприятий по городам и районам области для 119,4 тыс. человек.

ГБУК "Центр классической музыки" в отчетном году была продолжена работа по сохранению и развитию традиций классического музыкального искусства во Владимирской области. Коллективами Центра было проведено 97 концертов, которые посетили 22,7 тыс. человек, в том числе 51 выездное мероприятие для 14,1 тыс. слушателей города Владимира и области.

В 2012 г. хоровые коллективы Центра (Владимирская капелла мальчиков и Владимирский камерный хор) провели 28 концертов для более 5,0 тыс. человек.

Театрально-концертным учреждениям области предстоит решать следующие задачи:

- разработка новых тематических программ, отвечающих запросам современного зрителя, расширение спектра услуг;

- увеличение количества мероприятий для детей и молодежи;

- совершенствование исполнительского мастерства коллективов;

- привлечение молодых специалистов;

- развитие гастрольной деятельности;

- развитие государственно-частного партнерства;

- внедрение современной маркетинговой политики и эффективных рекламных проектов;

- повышение эффективности эксплуатации театральных площадок;

- модернизация материально-технической базы учреждений, оснащение современным сценическим, светозвуковым оборудованием.

Решение данных задач позволит повысить эффективность концертной работы учреждений.

1.2. Сохранение и развитие кинематографии

Киновидеообслуживание населения Владимирской области осуществляют ГБУК ВО "Киноцентр", 96 киновидеоустановок государственной и муниципальной форм собственности и 11 киноустановок на базе частных кинотеатров.

Главной целью муниципальной киносети является решение социальных задач: патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, борьбы с негативными явлениями в обществе, а также развития качественного досуга жителей области.

В 2012 году киноустановками Владимирской области проведено около 21 тысячи киносеансов, из них 6,6 тыс. показов российских фильмов. Наблюдалось увеличение общего количества посещений киносеансов. Услугами учреждений, осуществляющих кинопоказ, в 2012 году воспользовалось 997,6 тыс. человек, что на 20% больше, чем в 2011 году. Около 30 процентов от общего числа посетителей киносеансов составляют дети.

Валовой сбор киносети области составил 237,5 млн. рублей (2011 г. - более 115 млн. руб.).

Организацией проката и показа кинопродукции, ее технического обслуживания на территории Владимирской области занимается государственное бюджетное учреждение культуры Владимирской области "Киноцентр". Учреждение координирует деятельность муниципальных киноустановок по обеспечению доступности киноуслуг населению области в тесном взаимодействии с учреждениями культуры. С декабря 2012 года работает официальный сайт Киноцентра - www.vladkino33.ru. Фильмофонд учреждения по состоянию на 01.01.2013 на 35-мм пленке насчитывает 157 единиц, на DVD-носителе - 151 фильм, в том числе 37 антинаркотической направленности.

В течение последних 5 лет в области продолжается процесс перехода муниципальной киносети области с пленочного кинопоказа на видеопоказ, в том числе с применением видеопередвижек (16 ед.). Передвижные автоклубы мобильны и многофункциональны.

В 2012 году для организации кинопоказа в киносеть области выдано более 1,5 тысяч фильмов.

На базе муниципальных культурно-досуговых учреждений региона функционируют более 30 киноклубов, объединяющих любителей данного жанра искусства. Среди них: объединение "Ретро кино клуб" ДК микрорайона Оргтруд г. Владимира, детские киноклубы при Толпуховском, Зареченском и Вышмановском сельских Домах культуры Собинского района, 4 киноклуба в Селивановском районе при районном Центре культуры и досуга и передвижном клубном учреждении - "Время и мы", "В гостях у сказки", "Легенды мирового кино", "Звезды экрана", а также 10 киноклубов в Судогодском и 11 кинообъединений в Суздальском районе.

Анализ проводимой работы показывает, что в современных условиях стоят задачи модернизации муниципальной киносети, организации системного подхода к кинообслуживанию и повышению качества предоставляемых услуг населению.

1.3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры,

нематериального культурного наследия

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Сеть государственных областных культурно-досуговых учреждений представлена Областным Центром народного творчества, Областным Домом работников искусств и Областным Дворцом культуры и искусства.

Выполнение данными учреждениями государственного задания "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения" составило в 2012 году 118%. Освоено 37,5 млн. рублей бюджетных ассигнований. Проведено 806 мероприятий. Количество клубных формирований - 71; количество участников в них - 2608; количество посетителей на платных мероприятиях - 58,2 тыс. человек (в 2011 году - 56,4 тыс. человек).

Областным Домом работников искусств в 2012 году было увеличено количество проведенных спектаклей, представлений, концертов и творческих встреч и посетителей на них. За 2012 год учреждением организованно 384 мероприятия, которые посетили 17,5 тысяч зрителей.

Одним из показателей успешной работы домов культуры и клубов Владимирской области является наличие формирований культурно-досуговой деятельности. В 2012 году произошел рост числа клубных формирований и количества участников в них (+3302), на конец года зафиксировано 4792 формирования с числом участников 82562 человека. В сравнении с другими регионами ЦФО Владимирская область занимает 5 место по среднему числу клубных формирований на 1 КДУ (10 формирований). В Рязанской области этот показатель - 6, в Костромской - 8, в Московской области - 13 формирований.

Растет число коллективов самодеятельного народного творчества. На территории Владимирской области ведут работу 2674 коллектива с числом участников 36,9 тысяч человек. Традиционно в нашем регионе наиболее популярными жанрами любительского творчества остаются хореографический (545 коллективов, более 9000 участников), хоровой (416 коллективов, 5500 участников) и театральный (399 коллективов, 5600 участников). За высокий творческий уровень 13 самодеятельных коллективов области удостоены почетного звания "народный" и "образцовый" в 2012 году. В настоящее время в области работает 372 "народных" и "образцовых" коллектива.

Задачу по сохранению народной традиционной культуры в нашей области решают 11 Домов народного творчества, 63 мастерских народных ремесел.

При реализации государственной культурной политики России одним из приоритетных направлений является сохранение культурных ценностей и традиций, нематериального культурного наследия.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета Российской Федерации "О государственной поддержке традиционной народной культуры в Российской Федерации" (26.12.2006), в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267 департаментом культуры администрации Владимирской области был издан приказ от 20.05.2011 N 261 "О создании Единого реестра объектов нематериального культурного наследия Владимирской области". Создана оперативная рабочая группа, в состав которой вошли руководители областных учреждений, специалисты в сфере традиционной народной культуры, искусствоведы. Областным Центром народного творчества проведен ряд обучающих семинаров-практикумов по основным принципам работы с фольклорно-этнографическими материалами, методике подготовки объектов в областной реестр ОНКН. Данной работе способствовало проведение фольклорно-этнографических экспедиций, по результатам которых подготовлен и выпущен аудиодиск "Музыкально-певческие коллективы Владимирской области", в который вошли 12 лучших хоров и ансамблей региона.

По итогам 2012 года рассмотрены 17 объектов и включены в реестр материалы, представленные Гороховецким, Меленковским, Муромским, Суздальским, Юрьев-Польским районами, а также ОЦНТ.

В 2013 году продолжалась работа по выявлению, описанию объектов нематериального культурного наследия региона и формированию электронного каталога.

Исходя из современных условий, потребностей населения и государственного (муниципального) заказа учреждениям культурно-досуговой сферы необходима модернизация традиционных форм деятельности путем разработки и внедрения системы мер по повышению качества досуговой деятельности, развитию внестационарных форм обслуживания населения, формированию единого информационного пространства, наращиванию информационно-коммуникационного потенциала и укреплению материально-технической базы. Деятельность культурно-досуговых учреждений должна осуществляться на основе социологических исследований культурных потребностей, творческих и досуговых интересов населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

их достижения; основные ожидаемые конечные результаты

подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы "Искусство" является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации.

Достижение установленной цели потребует создание условий для:

сохранения и развития исполнительских искусств;

сохранения и развития кинематографии;

сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:

количество проведенных мероприятий государственными учреждениями культурно-досуговой деятельности;

количество зрителей на  публичных показах спектаклей, иных зрелищных программ государственных театров;

количество новых постановок в государственных театрах;

количество зрителей на концертах, концертных программах коллективов государственных концертных учреждений;

количество новых концертных программ коллективов государственных концертных учреждений;

количество выданных кинопрограмм.

Выделенные в рамках подпрограммы "Искусство" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе концертных организаций, театров, организаций, осуществляющих выдачу кинопрограмм, учреждений культурно-досугового типа.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Искусство" являются:

- высокий уровень качества и доступности услуг  театров, концертных организаций,  учреждений культурно-досугового типа;

- повышение заработной платы работников  учреждений;

- укрепление материально-технической базы театров, концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа и учреждений, осуществляющих кинопоказ;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных  услуг;

- новый качественный уровень развития  сети учреждений;

- высокий уровень сохранности и эффективности использования коллекции фильмов и других киноматериалов;

- наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия народов;

- высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов.

Реализация подпрограммы "Искусство" будет осуществляться с 2014 по  2020 годы.

Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях представлены в таблице 1.

3. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы "Искусство" планируется осуществление трех основных мероприятий:

-поддержка государственных культурно-досуговых учреждений;

- поддержка государственных театрально-зрелищных организаций;

-поддержка государственного учреждения кинематографии.

         1. Поддержка государственных культурно-досуговых учреждений.

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении департамента культуры администрации области, сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

сохранение, восстановление и пополнение собраний фольклорно-этнографических материалов, перевод их в электронную форму;

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорно-этнографических студий и коллективов, стимулирование их к созданию новых творческих постановок, приобретению музыкальных инструментов и костюмов, участию в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов и др.), посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций, издания сборников и др.;

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества, фольклорно-этнографических и историко-краеведческих лагерей и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

создание условий для снижения текучести кадров и укрепления кадрового потенциала в культурно-досуговых учреждениях, особенно сельской местности;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

- уровень удовлетворенности граждан Владимирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;

б) подпрограммы "Искусство":

количество проведенных мероприятий государственными учреждениями культурно-досуговой деятельности.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Владимирской области;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Владимирской области;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

повышение заработной платы работников учреждений культурно-досугового типа;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия в части сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия являются ГАУК ВО "Областной Центр народного творчества", ГАУК ВО "Владимирский областной Дом работников искусств имени Ю.А. Тумаркина", ГАУК ВО "Областной Дворец культуры и искусства".

2. Поддержка государственных театрально-зрелищных организаций.

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении департамента культуры администрации области,  сохранение и развитие исполнительских искусств.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

проведение театральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения страны;

создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;

распространение художественного продукта, его реализация (концертная деятельность) и распределение (просветительская деятельность);

проведение гастрольной деятельности концертными организациями;

укрепление материально-технической базы театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

информатизация театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

повышение эффективности услуг театров, концертных и других организаций исполнительских искусств и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;

- уровень удовлетворенности граждан Владимирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;

б) подпрограммы "Искусство":

количество зрителей на  публичных показах спектаклей, иных зрелищных программ государственных театров;

количество новых постановок в государственных театрах;

количество зрителей на концертах, концертных программах коллективов государственных концертных учреждений;

количество новых  концертных программ коллективов государственных концертных учреждений

Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия в области сохранения и развития исполнительских искусств являются: ГАУК ВО "Владимирский академический областной драматический театр", ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол", ГАУК ВО "Владимирская областная филармония", ГБУК ВО "Центр классической музыки".

3. Поддержка государственного учреждения кинематографии.

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры "Киноцентр", сохранение и развитие кинематографии.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

повышение доступности произведений кинематографии для населения;

проведение киномероприятий в городах и районах Владимирской области;

внедрение передовых технологий, научное и методическое обеспечение развития сферы кинематографии;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

- уровень удовлетворенности граждан Владимирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;

б) подпрограммы "Искусство":

количество выданных кинопрограмм.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

высокий уровень сохранности и эффективности использования коллекции фильмов и других киноматериалов;

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение заработной платы работников организаций, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинематографии.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия в области сохранения и развития кинематографии является ГБУК ВО "Киноцентр".

Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в таблице 2.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Владимирской области.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1673231,7 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы по годам распределяются следующим образом:

2014 год - 150948,9 тыс. рублей;

2015 год - 198083,3 тыс. рублей;

2016 год - 231188,9тыс. рублей;

2017 год - 260156,9 тыс. рублей;

2018 год - 277617,9 тыс. рублей;

2019 год - 277617,9 тыс. рублей;

2020 год - 277617,9 тыс. рублей.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы характеризуется следующими конечными результатами:

- наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Владимирской области;

- высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Владимирской области;

- высокий уровень качества и доступности  услуг; повышение заработной платы работников учреждений культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

-повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг;

-высокий уровень сохранности и эффективности использования коллекции фильмов и других киноматериалов;

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам представлен в таблице 1. Взаимосвязь мероприятий с целевыми показателями (индикаторами) подпрограмм представлена в таблице 2.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации Программы" планируется проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации Программы":

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы (при оказании

государственными учреждениями государственных услуг

(работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы "Искусство" планируется достижение следующих показателей государственного задания при оказании государственных услуг (выполнение работ):

количество клубных формирований;

число зрителей на  публичных показах спектаклей (театральных постановок) государственных театров;

количество публичных выступлений государственных концертных учреждений;

количество новых (капитально - возобновленных) постановок в государственных театрах;

число зрителей на концертах и концертных программах государственных концертных учреждений;

количество новых (капитально - возобновленных) концертов в государственных концертных учреждениях;

количество выданных копий.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры Владимирской области представлен в таблице 4.

Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Программы"

Паспорт

Наименование подпрограммы Программы	"Обеспечение условий реализации Программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент культуры администрации Владимирской области
Участники подпрограммы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Создание необходимых условий для эффективной реализации Программы
Задачи подпрограммы	- выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры; - реализация мер по развитию информатизации отрасли; - поддержка приоритетных инновационных проектов; - систематическое проведение фундаментальных и прикладных исследований в сфере культуры; - управление реализацией и изменениями Программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы во Владимирской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5057138,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет-110409,3 тыс.руб.: 2014 год - 106750 тыс. руб.; 2015 год - 2046,3 тыс.руб.; 2016 год -645 тыс.руб.; 2017 год -484 тыс.руб.; 2018 год -484 тыс.руб., областной бюджет 4708521,2 тыс.: 2014 год - 323477,1 тыс. рублей; 2015 год - 306251,9 тыс. рублей; 2016 год – 381569,8 тыс. рублей; 2017 год – 789610,1 тыс. рублей; 2018 год – 969204,1 тыс. рублей; 2019 год – 969204,1 тыс. рублей; 2020 год – 969204,1 тыс. рублей., средства бюджетов муниципальных образований - 238208 тыс. руб.: 2014 год - 17775 тыс. руб.; 2015 год - 18496 тыс. руб.; 2016 год - 14818тыс. руб.; 2017 год - 39690 тыс. руб.; 2018 год - 49143 тыс. руб.; 2019 год - 49143ыс. руб.; 2020 год - 49143тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслями культуры; - реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры, в том числе в малых городах; - повышение заработной платы работников учреждений культуры; - повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры; - создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; - формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Программы" направлена на решение задачи 2 "Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры".

Целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующих задач:

выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

управление реализацией и изменениями Программы.

Сфера реализации подпрограммы охватывает:

развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;

развитие фундаментальных и прикладных исследований в сфере культуры.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы включают:

1. Недостаточный уровень квалификации и "старение" кадров в отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

2. Низкую эффективность использования бюджетных средств учреждениями культуры.

3. Устаревшую сеть учреждений, не отвечающую требованиям, установленным в государственных нормативах обеспеченности населения учреждениями культуры, и современным нуждам потребителей культурных благ.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

их достижения; основные ожидаемые конечные результаты

подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

В соответствии с приоритетами целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.