АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2015 № 3680
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие муниципальных
образовательных
учреждений
дополнительного образования
детей в сфере культуры города Владимира»и
признании
утратившими
силу некоторых
постановлений администрации города Владимира
В соответствии со
ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить муниципальную
программу «Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
детей в сфере культуры города Владимира» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Владимира:
- от 03.12.2013
№ 4458 «Об утверждении
муниципальной программы «Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного
образования детей в сфере культуры города Владимира»;
- от 23.12.2013
№ 4747 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира
от 03.12.2013
№ 4458»;
- от 02.12.2014 №
4537 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 03.12.2013
№ 4458»;
- от 19.06.2015
№ 2202 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира
от 03.12.2013
№ 4458».
3. Опубликовать данное постановление на официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
5. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя главы администрации города Ерашову О.В.
И.о. главы администрации города В.А.
Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города Владимира
от 16.10.2015 № 3680
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования
детей в сфере культуры города Владимира»
I. Паспорт муниципальной
программы
|
Наименование и КАПК муниципальной
программы
|
«Развитие муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города
Владимира» (далее – программа) -92
|
|
Ответственный исполнитель программы
|
Управление культуры и туризма
администрации города Владимира
|
|
Участники программы
|
Муниципальные учреждения
дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира
|
|
Цели и задачи программы
|
Цель: приобщение детей к искусству,
развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных
профессиональных навыков.
Достижение указанной цели планируется
обеспечить посредством решения следующих задач:
- обеспечение предоставления
муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных
программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;
- повышение качества предоставления
муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных
программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;
- повышение эффективности
предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных
общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей
в сфере культуры.
|
|
Сроки реализации
|
2016-2018 годы без разделения на этапы
|
|
Ресурсное обеспечение по годам
реализации и в разрезе источников финансирования
|
Общий объем финансирования реализации
программы составляет 481061,5 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 168292,5 тыс. руб.;
2017 год – 191825,5 тыс. руб.;
2018 год – 120943,5 тыс. руб.;
- объем средств из областного бюджета
117936,0 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 46844,00 тыс. руб.;
2017 год – 71092,0 тыс. руб.;
- объем средств из бюджета города
329980,5 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 1099993,5 тыс. руб.;
2017 год - 1099993,5 тыс. руб.;
2018 год - 1099993,5 тыс. руб.;
- объем средств из внебюджетных
источников 33145,0 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 11455,0 тыс. руб.;
2017 год – 10740,0 тыс. руб.;
2018 год – 10950,0 тыс. руб.;
|
|
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
|
- предпрофессинальная
подготовка, общеэстетическое воспитание
подрастающего поколения, обеспечивающее формирование культурно-образованной
части общества;
- сохранение среднегодового контингента
учащихся;
- повышение качества дополнительного образования
детей в области в области культуры и
искусств;
- повышение квалификации педагогических
и руководящих работников детских школ искусств;
- осуществление поддержки талантливых и
одаренных детей – учащихся школ искусств.
|
II. Характеристика
проблем, решение которых осуществляется
путем реализации
программы
Система детского
художественного образования насчитывает более чем 100-летнюю историю. Детские
школы искусств (в них обучаются дети и молодежь в возрасте от 3 до 18 лет),
выполняя функции общего художественно-эстетического образования и воспитания
детей, обеспечивают раннее выявление одаренных детей и, что важно, создают
условия для их дальнейшего профессионального роста. Школы искусств являются 1
уровнем системы трехуровнего образования в области
культуры - школа-колледж-вуз. Это необходимая база и фундамент будущего
профессионального образования. Внедрение предпрофессиональных
программ призвано обеспечивать их преемственность к основным профессиональным
программам среднего и высшего профессионального образования в области искусств,
сохранение единства образовательного пространства в сфере культуры и искусства.
Цель системы детских школ искусств - с помощью всех возможных
форм творческого образования сформировать позитивные изменения уровня
культурного образования населения, сделать доступными освоение детьми не только
традиционного, но и современного творческого инструментария в целях дальнейшего
саморазвития личности, а также обеспечить условия для активного воздействия
выпускниками школ на социокультурную общественную
жизнь с помощью обретенных творческих навыков.
В современных условиях в стране имеет место тенденция сокращения
количества детских школ искусств. Однако в нашем городе сеть школ искусств
сохраняется, что является положительной тенденцией в развитии школ. В настоящее
время на территории города Владимира осуществляют деятельность 9 муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - школы
искусств): 6 школ искусств, музыкальная, хореографическая и художественная
школы. В них постоянно обучается более 4000 детей и подростков, что составляет
более 12% от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных школах.
По организационной форме все учреждения являются муниципальными (бюджетными и
автономными) образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
Обучение в школах
искусств осуществляется по следующим направлениям: музыкальное, художественное,
хореографическое, вокально-хоровое, эстетическое, театральное и другие
направления.
Показателем объема
выполнения муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ
в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры является среднегодовое
количество учащихся. Показатели качества и эффективности оцениваются комплексом
критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей: сохранение
охвата детей обучающихся в школах искусств; численность педагогических кадров
имеющих высшую, первую квалификационные категории; количество наград в
конкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах различного уровня; сохранение
количества творческих коллективов школ, и др.
Услуга школ искусств востребованы в нашем городе. Анализ охвата детей,
обучающихся в школах искусств, от общего количества обучающихся в
общеобразовательных школах города в возрасте от 6 до 18 лет показывает, что
установленный федеральный норматив (12%) перевыполняется ежегодно (распоряжение
Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р № 19). Данный показатель учреждений
дополнительного образования детей входит в состав показателя эффективности
деятельности органов местного самоуправления: численность детей в возрасте 5 -
18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях
различной организационно-правовой формы собственности. Снижение потребности
населения в дополнительном образовании не прогнозируется. Среднегодовое
количество учащихся на протяжении последних 3 лет остается примерно на том же
уровне, даже просматривается некоторый рост. Дальнейший рост количества
учащихся не может быть обеспечен из-за полного использования мощностей
помещений школ.
В этой связи актуальной
проблемой школ искусств является повышение качества деятельности. Эта проблема
включает в себя:
-
материально-техническое оснащение учреждений: ремонтные работы, приобретение
музыкальных инструментов, компьютерной техники, мебели;
- дефицит
профессиональных квалифицированных кадров по отдельным видам искусств;
- внедрение в
образовательный процесс новых авторских образовательных программ, внедрение предпрофессиональных программ.
Внедрение
программно-целевого метода позволит в полной мере осуществить конкретные
мероприятия по созданию условий для развития дополнительного образования в
сфере культуры города и эффективно использовать бюджетные средства для
достижения социально значимых результатов.
III. Приоритеты, цель и
задачи программы
Выбор приоритетов
программы определен в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761
«О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»,
Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации».
Исходя
из приоритетов сформулирована цель программы: приобщение детей к искусству,
развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных
профессиональных навыков.
Достижение указанной
цели планируется обеспечить посредством решения следующих задач:
-
обеспечение предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных
общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в
сфере культуры;
-
повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных
программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;
-
повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации
дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного
образования детей в сфере культуры.
Перечень
мероприятий программы представлен в приложении № 1 к программе.
IV.
Ресурсное обеспечение программы
Реализацию мероприятий
программы планируется осуществлять путем предоставления субсидий из бюджета
города бюджетным и автономным учреждениям, а также привлечения внебюджетных
источников.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет бюджетных
средств (в разрезе финансируемых основных мероприятий) представлена
в приложении № 2 к программе.
Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета
города (собственных, привлеченных из областного бюджета и внебюджетных)
подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения
реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в
приложении № 3 к программе.
V.
Результативность программы
В результате
выполнения мероприятий программы ожидается:
- предпрофессиональная подготовка, общеэстетическое
воспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формирование
культурно-образованной части общества;
-
сохранение среднегодового контингента учащихся;
- повышение качества
дополнительного образования детей в области культуры и искусства;
- укрепление
материально-технической базы школ искусств;
- повышение квалификации
педагогических и руководящих работников детских школ искусств;
- осуществление
поддержки талантливых и одаренных детей - учащихся школ искусств.
Результативность
программы будет оцениваться на основе целевых
показателей.
Сведения о составе и
значениях целевых показателей (индикаторов) программы представлены в приложении
№ 4 к программе.
Методика расчета
(получения) показателей (индикаторов) результативности программы
|
№ п/п
|
Показатель
|
Метод расчета (получения)
|
|
1.
|
Среднегодовое
количество учащихся, чел.
|
Определяется в
соответствии с указаниями о порядке заполнения показателей Сводов отчетов по сети,
штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете
субъекта РФ и бюджетах муниципальных образований суммированием данных
списочного состава на каждое первое число месяца отчетного года и делением на
12.
|
|
2.
|
Охват детей,
обучающихся в школах искусств от общего количества учащихся
общеобразовательных школ города, % *
|
Определяется путем
вычисления процентного соотношения данных о численности количества учащихся
муниципальных школ искусств от численности учащихся общеобразовательных школ
города от 5 до 18 лет по данным статистики.
|
|
3.
|
Количество учебных
творческих коллективов, ед.
|
Определяется на основании
отчетов руководителей.
|
|
4.
|
Количество
призовых мест, полученных учащимися и коллективами школ, ед.
|
Призовыми считаются
присуждение гран-при, звания лауреатов 1,2,3 степени, полученные учащимися
детских школ искусств на конкурсах и фестивалях различных уровней.
Определяется в соответствии с отчетами руководителей учреждений на основании
документов о награждении.
|
|
5.
|
Доля выпускников
школ, поступивших в ссузы и вузы сферы культуры, %
|
Определяется по отчетам
руководителей.
|
|
6.
|
Численность
преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, чел.
|
Определяется в соответствии с отчетами руководителей учреждений по итогам аттестации
педагогических работников на основании приказов о присвоении
(подтверждении) квалификационной категории.
|
|
7.
|
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве
муниципальных учреждений культуры,% *
|
Определяется путем
процентного соотношения количества учреждений, требующих капитального ремонта
или находящихся в аварийном состоянии, к общему количеству учреждений на
основании актов обследования учреждений.
|
|
8.
|
Степень соответствия учреждений, предоставляющих муниципальную услугу
требованиям действующих нормативных правовых актов, %
|
Определяется путем
процентного соотношения количества учреждений, соответствующих требованиям действующих нормативных правовых актов, к общему количеству учреждений на основании
предписаний проверяющих организаций.
|
|
9.
|
Соотношение
бюджетных расходов и средств из внебюджетных источников на предоставление
услуги, %
|
Определяется путем
процентного соотношения суммы из внебюджетных источников к общей сумме
расходов на оказание услуги на основании планов финансово-хозяйственной
деятельности.
|
* - показатели входят в состав показателей (№№ 19, 21
соответственно), предусмотренных в типовой форме доклада главы местной
администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением
Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317.
VI.
Принятые условные обозначения
ОБ - Областной бюджет;
БГ - Бюджет города
Владимира;
ВБИ - Внебюджетные
источники;
УКИТ - Управление
культуры и туризма администрации города Владимира.
Приложение № 1 к
программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий программы
|
№ п/п
|
КАПК
|
Наименование мероприятия
|
Ответст-венный исполнитель
|
Срок выполнения
|
Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие
|
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
|
|
Зд
|
М
|
|
Задача
1. Обеспечение предоставления
муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных
программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры
|
|
1
|
01
|
01
|
Обеспечение
организации образовательного процесса в школах искусств
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Обеспечение среднегодового количества
учащихся не менее 2734 человек
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2
приложения № 4 к программе
|
|
2
|
01
|
02
|
Обеспечение
организации образовательного процесса в школе хореографии
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Обеспечение среднегодового количества
учащихся не менее 303 человек
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2
приложения № 4 к программе
|
|
3
|
01
|
03
|
Обеспечение
организации образовательного процесса в детской художественной школе
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Обеспечение среднегодового количества
учащихся не менее 340 человек
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2
приложения № 4 к программе
|
|
4
|
01
|
04
|
Обеспечение
организации образовательного процесса в детской музыкальной школе
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Обеспечение среднегодового количества
учащихся не менее 690 человек
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2
приложения № 4 к программе
|
|
5
|
01
|
05
|
Реализация
Указов Президента Российской Федерации
от
07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики»
и от 01.06.2012
№
761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Доведение средней заработной платы к 2018 году педагогических
работников в соответствии с «дорожной картой», утвержденной постановлением
администрации города Владимира
от 15.02.2013
№ 553
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 6, 7, 8
приложения № 4 к программе
|
|
Задача 2. Повышение качества
предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных
общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей
в сфере культуры
|
|
6
|
02
|
06
|
Текущий ремонт зданий
учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры
|
УКИТ
|
2016-2018
|
В соответствии с утвержденными планами
финансово-хозяйственной деятельности учреждений
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 4, 5
приложения № 4 к программе
|
|
7
|
02
|
07
|
Приобретение музыкальных
инструментов, аппаратуры, оборудования
|
УКИТ
|
2016-2018
|
В соответствии с утвержденными планами
финансово-хозяйственной деятельности учреждений
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 5
приложения № 4 к программе
|
|
8
|
02
|
08
|
Обучение преподавателей на курсах
повышения квалификации
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Не менее 10 человек в год
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя
(индикатора) № 3 приложения № 4 к программе
|
|
9
|
02
|
09
|
Проведение мастер-классов и семинаров
на базе школ искусств
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Не менее 3 мероприятий ежегодно
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя
(индикатора) № 6, 7, 8 приложения № 4 к программе
|
|
10
|
02
|
10
|
Разработка
авторских, экспериментальных и комплексных образовательных программ по видам
искусств
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Внедрение не менее 2 программ ежегодно
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 7, 8
приложения № 4 к программе
|
|
Задача 3. Повышение
эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации
дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного
образования детей в сфере культуры.
|
|
11
|
03
|
11
|
Организация
участия творческих коллективов, ансамблей, солистов в региональных,
всероссийских и международных конкурсах
|
УКИТ
|
2016-2018
|
Получение
призовых мест не менее 520 ед. ежегодно
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя
(индикатора) № 7 приложения № 4 к программе
|
|
12
|
03
|
12
|
Сохранение и продолжение активной
концертной и выставочной деятельности, участие в социально значимых
мероприятиях
|
УКИТ
|
|
Проведение отчетных концертов школ, участие в
социально значимых мероприятиях- не менее 10 ед.
ежегодно
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя
(индикатора) № 6, 7 приложения № 4 к программе
|
|
13
|
03
|
13
|
Организация и проведение конкурсов на
базе школ искусств
|
УКИТ
|
|
Проведение
на базе школ не менее 3 конкурсов ежегодно
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя
(индикатора) № 6, 7 приложения № 4 к программе
|
|
14
|
03
|
14
|
Распространение
и разработка новых информационных технологий:
-
наполнение и совершенствование сайтов учреждений;
- создание базы данных преподавателей,
учащихся, выпускников
|
УКИТ
|
|
Своевременное обновление сайтов учреждений
|
Обеспечивает выполнение целевого показателя
(индикатора) № 1, 2 приложения № 4 к программе
|
Приложение № 2 к
программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации программы за счет бюджетных
средств
(в разрезе
финансируемых основных мероприятий)
|
№ п/п
|
КАПК
|
Наименование задачи,
мероприятия
|
ГРБС
|
Код бюджетной классификации
|
Расходы бюджета города, тыс.руб.
|
|
Зд
|
М
|
И
|
Глава
|
Рз
|
Пр
|
ЦС
|
ВР
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
1
|
|
|
|
|
Всего,
в том числе:
|
|
|
|
|
|
156837,5
|
181085,5
|
109993,5
|
|
2
|
|
|
|
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
156837,5
|
181085,5
|
109993,5
|
|
3
|
|
|
1
|
- бюджет города
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
109993,5
|
109993,5
|
109993,5
|
|
4
|
|
|
2
|
- областной бюджет
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
46844,0
|
71092,0
|
-
|
|
5
|
01
|
|
|
Задача 1. Обеспечение предоставления муниципальной услуги по
реализации дополнительных общеобразовательных
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
156837,5
|
181085,5
|
109993,5
|
|
|
|
|
|
программ в
учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
|
|
1
|
- бюджет города
|
|
858
|
07
|
02
|
920012П590
|
611
|
86425,0
|
86425,0
|
86425,0
|
|
8
|
|
|
1
|
- бюджет города
|
|
858
|
07
|
02
|
920012П590
|
612
|
23474,0
|
23474,0
|
23474,0
|
|
9
|
|
|
1
|
- бюджет города
|
|
858
|
07
|
02
|
920012П590
|
621
|
84,0
|
84,0
|
84,0
|
|
10
|
|
|
1
|
- бюджет города
|
|
858
|
07
|
02
|
920012П590
|
622
|
10,5
|
10,5
|
10,5
|
|
11
|
|
|
2
|
- областной бюджет
|
|
858
|
07
|
02
|
9200170390
|
611
|
39021,0
|
59220,0
|
-
|
|
12
|
|
|
2
|
- областной бюджет
|
|
858
|
07
|
02
|
9200170390
|
612
|
7823,0
|
11872,0
|
-
|
|
13
|
01
|
01
|
1
|
Обеспечение организации образовательного процесса в школах искусств
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
74520,0
|
74520,0
|
74520,0
|
|
14
|
01
|
02
|
1
|
Обеспечение организации образовательного процесса в школе хореографии
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
6601,5
|
6601,5
|
6601,5
|
|
15
|
01
|
03
|
1
|
Обеспечение организации образовательного процесса в детской
художественной школе
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
7260,5
|
7260,5
|
7260,5
|
|
16
|
01
|
04
|
1
|
Обеспечение организации образовательного процесса в детской
музыкальной школе
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
21611,5
|
21611,5
|
21611,5
|
|
17
|
01
|
05
|
2
|
Реализация Указов Президента
Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной
политики» и от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012-2017 годы»
|
УКИТ
|
|
|
|
|
|
46844,0
|
71092,0
|
-
|
