АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
24.01.2012 N 47
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 05.04.2016 № 281
Об утверждении перечня
государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых)
областными государственными
учреждениями культуры,
образовательными учреждениями в
сфере культуры, иными
некоммерческими организациями, а
также порядка мониторинга
потребности в государственных
услугах (работах) и порядка
осуществления стоимостной оценки
потребности в государственных
услугах (работах)
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 21.04.2015 № 359; от 12.05.2015 № 444)
В соответствии с постановлением Губернатора области от 08.07.2008
N 499 "Об утверждении порядков формирования и финансового обеспечения
выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) областными государственными учреждениями, а также
порядка мониторинга и контроля за исполнением государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными
государственными учреждениями"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить перечень государственных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) областными государственными учреждениями культуры,
образовательными учреждениями в сфере культуры, иными некоммерческими
организациями, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок мониторинга потребности в государственных
услугах (работах) согласно приложению N 2.
3. Утвердить Порядок осуществления стоимостной оценки потребности
в государственных услугах (работах) согласно приложению N 3.
4. Постановления Губернатора области от 15.06.2009 N 458 "Об
утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых областными
государственными учреждениями культуры, образовательными учреждениями
в сфере культуры, иными некоммерческими организациями, порядка
мониторинга потребности в государственных услугах и порядка
осуществления стоимостной оценки потребности в государственных
услугах" и от 20.05.2010 N 602 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 15.06.2009 N 458 "Об утверждении перечня
(реестра) государственных услуг, предоставляемых государственными
учреждениями культуры, искусства и кинематографии и государственными
образовательными учреждениями в сфере культуры юридическим и
физическим лицам, и порядка мониторинга потребности в государственных
услугах, и порядка осуществления стоимостной оценки потребности в
государственных услугах" признать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области H. Виноградов
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 24.01.2012 N 47
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ)
ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ИНЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 21.04.2015 № 359; от 12.05.2015 № 444)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Категории | Единицы | Категории |
| | государственной услуги | потребителей | измерения | учреждений |
| | (работы) | государственной | показателя объема | |
| | | услуги (работы) | (содержания) | |
| | | | государственной | |
| | | | услуги (работы) | |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1. Государственные услуги |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Услуга по показу | Физические лица, | Количество | Театры |
| | спектаклей, иных | юридические лица | публичных показов | |
| | зрелищных программ | | спектаклей, | |
| | | | иных зрелищных | |
| | | | программ, | |
| | | | единиц | |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 2. | Услуга по показу | Физические лица, | Количество | Филармония, |
| | концертов и концертных | юридические лица | зрителей, тыс. | концертные |
| | программ | | человек | учреждения |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 3. | Услуга по | Физические лица, | Количество | Библиотеки |
| | осуществлению | юридические лица | документов, | |
| | библиотечного, | | выданных из фонда | |
| | библиографического и | | посетителям | |
| | информационного | | библиотеки, тыс. | |
| | обслуживания | | единиц | |
| | пользователей | | | |
| | библиотеки | | | |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 4. | Услуга по публикации | Физические лица, | Количество | Музеи, иные |
| | музейных предметов, | юридические лица | экспозиций и | учреждения, |
| | музейных коллекций | | выставок, | имеющие |
| | путем публичного | | единиц | предметы |
| | показа, воспроизведения | | | музейного фонда |
| | в печатных изданиях, на | | | |
| | электронных и других | | | |
| | видах носителей, в том | | | |
| | числе в виртуальном | | | |
| | режиме | | | |
|
5.
|
Услуга
по реализации дополнительных предпрофессиональных
общеобразовательных программ, дополнительных общеразвивающих
общеобразовательных программ в области музыкального искусства
|
Физические лица
|
Число обучающихся, человек
|
Образовательные
учреждения, имеющие лицензию на право ведения
образовательной деятельности
|
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 21.04.2015 № 359)
| 6. | Услуга по реализации | Физические лица | Число | Образовательные |
| | основных | | обучающихся, | учреждения, |
| | профессиональных | | человек | имеющие |
| | образовательных | | | лицензию на право |
| | программ среднего | | | ведения |
| | профессионального | | | образовательной |
| | образования | | | деятельности |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 7. | Услуга по обеспечению | Физические лица | Количество | Образовательные |
| | проживания | | проживающих из | учреждения, |
| | обучающихся | | числа | имеющие |
| | | | обучающихся, | лицензию на право |
| | | | человек | ведения |
| | | | | образовательной |
| | | | | деятельности |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 8. | Услуга по реализации | Работники | Число | Образовательные |
| | дополнительных | государственных | обучающихся, | учреждения, |
| | профессиональных | и муниципальных | человек | имеющие |
| | образовательных | учреждений | | лицензию на право |
| | программ (повышение | культуры и иные | | ведения |
| | квалификации) в объеме | категории | | образовательной |
| | от 72 до 100 часов | граждан | | деятельности |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 9. | Услуга по обеспечению | Юридические | Количество | Учреждения в |
| | кинопоказа на | лица | выданных | сфере культуры |
| | территории области | | кинопрограмм, | |
| | | | единиц | |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 10. | Услуга по | Физические лица, | Число | Театры, |
| | предоставлению | юридические лица | пользователей, | филармония, |
| | информации о времени и | | человек | концертные |
| | месте театральных | | | учреждения, иные |
| | представлений, | | | учреждения в |
| | филармонических и | | | сфере культуры |
| | эстрадных концертов и | | | |
| | гастрольных | | | |
| | мероприятий театров и | | | |
| | филармоний, анонсов | | | |
| | данных мероприятий | | | |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 11. | Услуга по | Физические лица, | Число | Библиотеки |
| | предоставлению доступа | юридические лица | пользователей, | |
| | к оцифрованным | | человек | |
| | изданиям, хранящимся в | | | |
| | библиотеках, в том числе | | | |
| | редких книг, с учетом | | | |
| | соблюдения требований | | | |
| | законодательства | | | |
| | Российской Федерации | | | |
| | об авторских и смежных | | | |
| | правах | | | |
|------+--------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 12. | Услуга по | Физические лица, | Число | Библиотеки |
| | предоставлению доступа | юридические лица | пользователей, | |
| | к справочно-поисковому | | человек | |
| | аппарату библиотек, | | | |
| | базам данных | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 2. Государственные работы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13. | Работа по созданию | В интересах | Количество новых | Театры |
| | спектаклей, иных | общества в целом | (капитально | |
| | зрелищных программ | | возобновленных) | |
| | | | постановок, | |
| | | | единиц | |
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 14. | Работа по созданию | В интересах | Количество новых | Филармония, |
| | концертов и концертных | общества в целом | и возобновляемых | концертные |
| | программ, иных | | программ, единиц | учреждения, иные |
| | зрелищных программ | | | учреждения в сфере |
| | | | | культуры |
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 15. | Работа по формированию и | В интересах | 1. Объем | Библиотеки |
| | учету фондов библиотеки, | общества в целом | поступлений | |
| | библиографической | | документов на | |
| | обработке документов и | | материальных | |
| | организации каталогов | | носителях, единиц | |
| | | | 2. Количество | |
| | | | внесенных в | |
| | | | электронный | |
| | | | каталог | |
| | | | библиографических | |
| | | | записей, единиц | |
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 16. | Работа по обеспечению | В интересах | Общая площадь | Библиотеки |
| | физического сохранения и | общества в целом | помещений, | |
| | безопасности фонда | | предназначенных | |
| | библиотеки | | для хранения | |
| | | | фондов, кв. м. | |
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 17. | Работа по формированию, | В интересах | 1. Количество | Музеи, иные |
| | хранению, учету и | общества в целом | находящихся в | учреждения, |
| | обеспечению безопасности | | фонде предметов | имеющие предметы |
| | музейного фонда | | музейного фонда, | музейного фонда |
| | | | единиц | |
| | | | 2. Количество | |
| | | | приобретенных | |
| | | | предметов | |
| | | | музейного фонда, | |
| | | | единиц | |
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 18. | Работа по организации и | В интересах | Количество | Учреждения в сфере |
| | проведению фестивалей, | общества в целом | мероприятий, | культуры |
| | выставок, смотров, | | единиц | |
| | конкурсов, конференций и | | | |
| | иных программных | | | |
| | мероприятий силами | | | |
| | учреждения | | | |
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 19. | Работа по организации | В интересах | Количество | Учреждения в сфере |
| | мероприятий по | общества в целом | объектов, единиц | культуры, центр по |
| | капитальному ремонту, | | | сохранению, |
| | реконструкции, | | | использованию и |
| | реставрации объектов | | | реставрации |
| | культурного наследия, | | | объектов культуры |
| | находящихся в | | | и культурного |
| | собственности субъекта | | | наследия |
| | Федерации, и учреждений, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | департамент культуры | | | |
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 444)
|-----+---------------------------+------------------+-------------------+--------------------|
| 20. | Работа по организации | В интересах | Количество | Музеи, иные |
| | мероприятий по | общества в целом | отреставрированных| учреждения, |
| | осуществлению | | музейных | имеющие предметы |
| | реставрации и консервации | | предметов, единиц | музейного фонда, |
| | музейных предметов и | | | книжных |
| | музейных коллекций, | | | памятников; центр |
| | книжных памятников | | | по сохранению, |
| | | | | использованию и |
| | | | | реставрации |
| | | | | объектов культуры |
| | | | | и культурного |
| | | | | наследия |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 24.01.2012 N 47
ПОРЯДОК
МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ)
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 21.04.2015 № 359)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения
мониторинга потребности в государственных услугах (работах)
(далее-мониторинг) в государственных учреждениях культуры,
образовательных учреждениях в сфере культуры Владимирской области
(далее - учреждения культуры).
2. Целями мониторинга являются:
- получение информации о потребности в государственных услугах
(работах), оказываемых (выполняемых) учреждениями культуры;
- оценка, анализ количества и доступности предоставления
государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями
культуры;
- ориентация на увеличение количества предоставления услуг
(выполнения работ) учреждениями культуры.
3. При проведении мониторинга решаются следующие задачи:
- оценка потребности в государственных услугах (работах);
- установление причин низкого уровня потребности в
государственных услугах (работах);
- определение мероприятий по предупреждению или устранению
низкого уровня потребности в государственных услугах (работах);
- прогнозирование процессов предоставления государственных услуг
(выполнения работ);
- определение контингента потенциальных потребителей
государственных услуг (работ).
4. Организаторами проведения мониторинга являются учреждения
культуры, подведомственные департаменту культуру. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)
5. Критериями оценки потребности в государственных услугах
(работах) являются:
- полнота предоставления государственных услуг (выполнения работ)
в соответствии с действующим законодательством;
- соответствие количества и качества предоставляемых учреждениями
культуры государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным
стандартам и потребности в их предоставлении.
6. Мониторинг осуществляется по следующим этапам:
6.1. Подготовка к проведению мониторинга:
- определение объектов мониторинга;
- разработка и утверждение анкет;
- назначение ответственных исполнителей за проведение
мониторинга;
- обучение интервьюеров;
- определение сроков проведения мониторинга;
- иные подготовительные мероприятия.
6.2. Сбор информации:
- непосредственно перед анкетированием ответственные исполнители
проводят инструктаж интервьюеров по проведению мониторинга;
- интервьюеры проводят анкетирование по опросным листам с целью
определения потребности в государственных услугах (работах), уровня
доступности и качества предоставления государственных услуг
(выполнения работ), определения контингента потенциальных получателей
государственных услуг (работ).
6.3. Обработка анализа данных:
- обработка (автоматизированная или неавтоматизированная) и
анализ данных, полученных в результате анкетирования, проводится
ответственными исполнителями мониторинга.
Ответственные исполнители:
- определяют возможные причины низкого уровня потребности в
государственных услугах (работах);
- определяют необходимые меры по повышению уровня потребности в
государственных услугах (работах);
- составляют аналитические справки, отчеты, подводят итоги
анкетирования;
- принимают решения по проведению повторных анкетирований:
- предоставляют итоговую информацию о проведении мониторинга в
департамент культуры. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 21.04.2015 № 359)
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора области
от 24.01.2012 N 47
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТОИМОСТНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ)
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 21.04.2015 № 359; от 12.05.2015 № 444)
1. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах
(работах) (далее - оценка) осуществляется департаментом культуры
администрации области (далее - департамент культуры). (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 21.04.2015 № 359)
2. Исходными данными для проведения оценки являются данные,
получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах
(работах), показатели статистической отчетности, имеющиеся в
департаменте культуры, органах государственной статистики, а также
в государственных учреждениях культуры, образовательных учреждениях в
сфере культуры (далее - учреждения культуры). Данные, характеризующие
потребность в государственных услугах (работах), отсутствующие в
официальной статистике, могут быть получены в результате специальных
информационных запросов или определены экспертным путем. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 444)
Для проведения оценки используются:
- прогнозные показатели объемов потребности в государственных
услугах (работах) в натуральном выражении (по видам услуг и работ),
получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах
(работах);
- данные о натуральных объемах фактически оказываемых
государственных услуг (выполняемых работ) за текущий финансовый год
(по видам государственных услуг и работ);
- фактические данные о бюджетных ассигнованиях, выделенных на
финансирование государственных услуг (выполнение работ), и структуре
затрат по оказанию соответствующих государственных услуг (выполнению
работ);
- прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей
структуры затрат по оказанию соответствующих государственных услуг
(выполнению работ).
3. Фактические данные о бюджетных ассигнованиях, выделенных на
финансирование государственных услуг (выполнение работ) и о структуре
затрат по оказанию соответствующих государственных услуг (выполнению
работ), формируются на основе отчетности государственных учреждений
культуры, оказывающих соответствующие государственные услуги
(выполняющих работы). Группировка затрат по оказанию соответствующих
государственных услуг (выполнению работ) производится с учетом
бюджетной классификации расходов.
4. Прогнозные индексы определяются на очередной финансовый год и
плановый период по отношению к показателям текущего года.
5. Оценка производится по каждой из услуг (работе) по формуле:
С = Н x П, где:
С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге
(работе);
Н - норматив стоимости единицы государственной услуги (работы) на
очередной финансовый год и плановый период;
П - прогнозируемый объем потребности в государственных услугах
(работах) в натуральном выражении на соответствующий период
планирования.
В свою очередь норматив стоимости единицы государственной услуги
(работы) на очередной финансовый год и плановый период определяется по
формуле:
Н = (ФСА +/- ИСУ)/Пб, где:
ФСА - фактическая сумма бюджетных ассигнований, выделенных на
финансирование государственной услуги (работы) в текущем финансовом
году;
ИСУ - изменение стоимости государственной услуги (работы),
определяемое отдельным расчетом и обусловленное воздействием на
стоимость государственной услуги (работы) факторов, подтвержденных
прогнозом удорожания отдельных составляющих стоимости государственной
услуги (работы) или изменения условий (стандартов) предоставления
государственной услуги (выполнения работы);
Пб - фактический объем предоставления государственной услуги
(выполнения работы) в текущем финансовом году.
6. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной
форме и рассматриваются на заседании комиссии по повышению
результативности бюджетных расходов департаментом культуры. (В
редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 21.04.2015 № 359; от 12.05.2015 № 444)
-----------------------------------------------------------------------
|N | Наименование | Стоимостная оценка потребности в |
|п/п|государственной| государственных услугах (работах) по годам |
| | услуги |-------------------------------------------------|
| | (работы) | текущий | очередной | плановый период |
| | | финансовый | финансовый |-----------------------|
| | | год | год | 20____ г. | 20____ г. |
|---+---------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+---------------+------------+------------+-----------+-----------|
| | | | | | |
|---+---------------+------------+------------+-----------+-----------|
| | | | | | |
|---+---------------+------------+------------+-----------+-----------|
| | | | | | |
|---+---------------+------------+------------+-----------+-----------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------
7. По итогам рассмотрения результатов оценки на заседании
комиссии по повышению результативности бюджетных расходов могут быть
установлены обязательные для выполнения государственными учреждениями
культуры задания по снижению затрат на оказание государственных услуг
(выполнение работ), а также может быть внесено предложение об
уточнении объемов оказания государственных услуг (выполнения работ). В
этом случае департамент по культуре производит уточнение результатов
оценки с учетом уточненных объемов оказания государственных услуг
(работ) и заданий по снижению затрат, рассчитывается новый норматив
стоимости единицы государственной услуги (работы). Расчет
осуществляется по следующей формуле.
Нед = (СОП - ЗСЗ)/V, где
Нед - норматив стоимости единицы государственной услуги (работы);
СОП - стоимостная оценка потребности в государственных услугах
(работах);
ЗСЗ - задание по снижению затрат в стоимостном выражении;
V - объем государственных услуг (работ) (натуральная величина).
