Постановление Администрации Томской области от 02.04.1997 № 82

                  Глава Администрации (Губернатор)
                          Томской области
                           Постановление



от 02.04.97г.                 N 82
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                        от 27.08.99 г. N 321

Об  утверждении   Положения   об
областной трехсторонней комиссии
по   регулированию   социально-
трудовых отношений


     В  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21
января  1997  г.  N  29  "О  Российской  трехсторонней  комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений",

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить прилагаемое Положение об областной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
     2.  Считать  утратившим силу постановление Главы Администрации
области  от  11.04.94  N 149 "Об утверждении Положения об областной
трехсторонней    комиссии   по   регулированию   социально-трудовых
отношений".


      Глава Администрации          В.Кресс




     



Утверждено
постановлением Главы
Администрации области
от             N



                         П 0 Л О Ж Е Н И Е
       об областной 3-х сторонней комиссии по регулированию
                   социально-трудовых отношений

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.   Областная   3-х   сторонняя   комиссия  по  регулированию
социально-трудовых   отношений   является   постоянно   действующим
органом    системы    социального   партнерства,   образованным   в
соответствии  с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях"
президиумом   Совета  Федерации  профсоюзных  организаций  области,
Администрацией области, объединениями работодателей.
     Комиссия      руководствуется     в     своей     деятельности
законодательными  и  иными нормативными актами Российской Федерации
и настоящим Положением.

                II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

     1. Основными целями комиссии являются:
     согласование  социально-экономических  интересов Администрации
Томской  области,  Федерации  профсоюзных организаций и объединений
работодателей   при   выработке   общих   принципов   регулирования
социально-трудовых отношений на областном уровне;
     содействие    договорному   регулированию   социально-трудовых
отношений;
     развитие системы социального партнерства;
     содействие   урегулированию   коллективных   трудовых   споров
(конфликтов).
     2. Основными задачами комиссии являются:
     обеспечение    равноправного    сотрудничества   Администрации
Томской  области,  Федерации  профсоюзных организаций и объединений
работодателей   при   выработке   общих   принципов   регулирования
социально-трудовых отношений на областном уровне;
     ведение коллективных переговоров;
     подготовка   и  заключение  соглашения  между  Администрацией,
профсоюзами и предпринимателями (работодателями) области;
     осуществление   контроля   за   ходом  выполнения  Соглашения,
разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения;
     выявление   причин   возникновения   конфликтных   ситуаций  в
трудовых коллективах;
     разработка   и   осуществление   мер   по   предупреждению   и
урегулированию   коллективных   трудовых   споров  (конфликтов)  на
предприятиях и в организациях;
     проведение   предварительных   трехсторонних   консультаций  и
обсуждение  проектов  распоряжений  и  постановлений  Администрации
области по экономическим и социально-трудовым вопросам;
     организация   взаимодействия  между  аналогичными  структурами
республик,  краев  и  областей,  входящих в Российскую Федерацию, в
установлении   взаимовыгодных   связей   в   сфере   экономических,
социальных и трудовых отношений, изучение международного опыта.

                        III. ПРАВА КОМИССИИ

     Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
     координировать   совместную   деятельность  профсоюзных,  иных
организаций,   представляющих   интересы   трудящихся,  объединений
предпринимателей   (работодателей),   государственных  структур  по
вопросам  экономического и социального развития области, реализации
территориальных  соглашений  и  по разрешению коллективных трудовых
споров (конфликтов);
     принимать  решения  по  вопросам, входящим в ее компетенцию, и
выносить  на  рассмотрение  в  органы  государственного управления,
профсоюзы, объединения предпринимателей;
     давать  рекомендации  областным органам государственной власти
о  принятии  в  установленном  порядке нормативных правовых актов в
области   социально-трудовых   отношений,   в  том  числе  в  сфере
занятости   населения,   оплаты   труда,  доходов  и  уровня  жизни
населения,    социальной    защиты,   социального   обеспечения   и
социального страхования, охраны труда, социального партнерства;
     осуществлять контроль  за выполнением условий Соглашения;
     утверждать регламент комиссии;
     создавать    рабочие    группы   с   привлечением   ученых   и
специалистов;
     взаимодействовать  с территориальными и отраслевыми комиссиями
по    регулированию    социально-трудовых    отношений,   оказывать
содействие  в их деятельности и развитии социального партнерства на
территориальных и отраслевых уровнях;
     привлекать   к  работе  по  разрешению  коллективных  трудовых
споров    (конфликтов)   руководителей   и   работников   областных
управлений,    ведомств,    ассоциаций    и   других   объединений,
предприятий, органов профсоюзов, экспертов;
     вносить   предложения   о   привлечении   в   соответствии   с
законодательством   РФ   к   ответственности  должностных  лиц,  не
обеспечивших выполнение достигнутых соглашений и решений;
     получать  статистическую  информацию о социально-экономическом
положении  области,  районов,  отраслей,  объединений, организаций,
необходимую  для рассмотрения вопросов по разрешению разногласий по
Соглашению,   отраслевым   тарифным  Соглашениям  и  урегулированию
коллективных трудовых споров (конфликтов);
     получать  в  установленном  порядке  нормативные и другие акты
Российской    Федерации,    проекты    готовящихся    распоряжений,
постановлений  и перспективных планов работы Администрации области,
другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений.

                 IV. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     1.   Комиссия   формируется  из  представителей  Администрации
области,    Федерации   профсоюзных   организаций   и   объединений
работодателей  (далее  именуются  -  стороны)  на основе соблюдения
принципов    паритетности    и   полномочности   представительства,
равноправия и взаимной ответственности сторон.
     2.  Персональный  состав  представителей Федерации профсоюзных
организаций   утверждается  решением  президиума  Совета  Федерации
профсоюзных   организаций;   работодатели   делегируются  в  состав
комиссии   решением   соответствующего  объединения  работодателей.
Персональный    состав    представителей    Администрации   области
утверждается распоряжением Главы Администрации.
     3.  Для  каждой  из  сторон  комиссии  устанавливается  равное
представительство.
     4.  Деятельность  комиссии  организует Координатор, который не
является  ее  членом.  Кандидатура Координатора утверждается Главой
Администрации области.
     5.  Комиссия  возглавляется  сопредседателями,  избранными  из
состава    членов   комиссии,   представляющими   интересы   сторон
социального   партнерства.  Кандидатура  сопредседателя  избирается
каждой   стороной   социального   партнерства   и  утверждается  на
заседании комиссии.
     6.  Для  организации  работы  комиссии образуется секретариат.
Члены    секретариата    комиссии   утверждаются   соответствующими
решениями   сторон.  Секретариат  в  своей  работе  руководствуется
настоящим    Положением,    регламентом    комиссии.   Из   состава
секретариата утверждается руководитель.
     7.   По  решению  комиссии  может  быть  образован  Президиум,
состоящий   из   Координатора,   сопредседателей   и   руководителя
секретариата.
     8.  Комиссия  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
утвержденным  планом  работы  и с учетом необходимости оперативного
решения возникших неотложных вопросов.
     9.  Заседание комиссии правомочно при присутствии на нем более
половины членов комиссии (или их заместителей) от каждой из сторон.
     10.  Решения  по  всем  вопросам,  рассматриваемым  комиссией,
принимаются  при  согласии  сторон,  то  есть в случае принятия его
большинством  голосов  членов  комиссии,  представляющих  каждую из
сторон.  Решения, принятые таким образом, обязательны для каждой из
сторон.
     11.  Для  разработки  Соглашения,  плана  мероприятий  по  его
реализации  и  осуществления  контроля  за  их выполнением, а также
подготовки  материалов  на  рассмотрение  комиссии  из числа членов
комиссии,   их  заместителей,  экспертов,  консультантов  создаются
постоянно действующие и временные рабочие группы.

                              
                      V. КООРДИНАТОР КОМИССИИ

     1. Координатор комиссии:
     обеспечивает   взаимодействие  сторон  и  достижение  согласия
между ними при выработке совместных решений и их реализации;
     утверждает  по  предложениям  сторон перечень и состав рабочих
групп  (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятий
комиссии   и  проектов  решений  комиссии,  которые  направлены  на
выполнение основных целей и задач, стоящих перед ней;
     председательствует  на  заседаниях  комиссии  и  организует ее
работу;
     проводит  в  период между заседаниями комиссии консультации по
вопросам, требующим принятия оперативного решения;
     информирует Администрацию области о деятельности комиссии;
     информирует   комиссию  о  мерах,  принимаемых  Администрацией
области по решению социально-трудовых вопросов;
     приглашает   в  случае  необходимости  для  участия  в  работе
комиссии    представителей    Администрации    области,   Федерации
профсоюзных  организаций и объединений работодателей, не входящих в
состав  комиссии,  ученых  и  специалистов,  а также представителей
других организаций.
     2.   Координатор   комиссии   не   вмешивается  в  оперативную
деятельность  сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в
голосовании.

                     VI. СТАТУС ЧЛЕНА КОМИССИИ

     Член  комиссии  в  своей  практической  работе руководствуется
законодательными   и   иными   нормативными  актами  РФ,  настоящим
Положением  и  регламентом  комиссии.  Каждый  член  комиссии имеет
постоянного  заместителя, который утверждается комиссией, принимает
участие  в  ее  работе  с  правом  решающего  голоса?_  ?. в случае
отсутствия члена комиссии по уважительной причине.
     Для   выполнения   решений   комиссии   член   комиссии   (его
заместитель) имеет право:
     обращаться  в  органы государственного управления, профсоюзные
органы,  объединения  работодателей  и получать письменный ответ по
существу поставленных вопросов не позднее двухнедельного срока;
     знакомиться  с соответствующими  нормативными, информационными
     и   справочными  материалами.  Член  комиссии  на  период  его
полномочий   имеет  соответствующее  удостоверение. 
     Член комиссии может быть выведен из ее состава:
     по   предложению   органа,   направившего   его.  Одновременно
сторона,  представитель которой выведен из состава комиссии, вносит
новую кандидатуру в его состав;
     по   представлению   комиссии,  согласованному  с  выдвинувшей
стороной;
     на основании личного заявления.