Постановление Администрации Томской области от 28.12.2006 № 130

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
     от 28.12.2006  N 130
     г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 24.12.2007 г. N 165                                
                                
          Об утверждении Положения об Архивном управлении
                          Томской области
    

     В соответствии  с  Законом  Томской  области от 7 февраля 2006
года N 17-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов  государственной
власти  Томской области и структуре Администрации Томской области",
статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Архивном  управлении
Томской области.
     2. Признать утратившим силу постановление Главы  Администрации
(Губернатора)  Томской  области  от 16.02.2004 N 21 "Об утверждении
Положения об Архивном управлении Администрации Томской области".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по
вопросам безопасности и управлению делами Сухоплюева Ю.К.

    
                                                       В.М. Кресс


  
                                             Утверждено
                                 постановлением Главы Администрации
                                 (Губернатора)  Томской области
                                 от 28.12.2006 N 130


                                
                             Положение
              об Архивном управлении Томской области

                        I. Общие положения

    1.  Архивное  управление  Томской  области  (далее  -  Архивное  
управление)  является исполнительным органом государственной власти 
Томской области, уполномоченным в сфере архивного дела.   
    2.  Архивное  управление  в  своей деятельности руководствуется 
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  
Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом 
(Основным  Законом)  Томской  области,  законами  и иными правовыми 
актами Государственной Думы Томской области, правовыми актами Главы 
Администрации  (Губернатора) Томской области, Администрации Томской 
области, а также настоящим Положением.        
    3.  Архивное  управление  организует  выполнение возложенных на 
него   задач   непосредственно   и   через   подведомственные   ему   
государственные   архивные  учреждения  Томской  области  (далее  -  
государственные  архивы  Томской  области),  а также совместно и во 
взаимодействии  с органами местного самоуправления, осуществляющими 
управление    архивным    делом   в   муниципальных   образованиях,   
муниципальными архивами.
    4.  Архивное  управление  обладает  правами  юридического лица, 
имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской  
Федерации    и   своим   наименованием,   обособленное   имущество,   
закрепленное  на  праве  оперативного  управления, финансируется за 
счет средств областного бюджета.
    5.   Сотрудники   Архивного   управления   замещают   должности   
государственной гражданской службы Томской области в соответствии с 
Законом  Томской  области  от  9  декабря  2005  года  N  231-ОЗ "О 
государственной  гражданской  службе  Томской области" и со штатным 
расписанием Архивного управления.
    6.  Местонахождение  Архивного  управления:  г.  Томск,  ул. К. 
Маркса, 26.
                                
        II. Основные задачи и функции Архивного управления

    7. Основными задачами Архивного управления являются:
    1)  обеспечение  проведения  государственной  политики  в сфере 
архивного дела на территории Томской области;     
    2)  организация хранения, комплектования, учета и использования 
архивных документов в государственных архивах Томской области; 
    3)   осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства  
Российской   Федерации  и  Томской  области  об  архивном  деле  на  
территории Томской области в пределах своей компетенции;  
    4)  осуществление  взаимодействия  с  органами  государственной  
власти,    органами    местного    самоуправления,   организациями,   
расположенными  на  территории  области,  в  сфере  архивного дела; 
оказание    методической    помощи    областным    государственным,    
муниципальным архивам, организациям по вопросам архивного дела. 
    8.  В  соответствии с возложенными задачами Архивное управление 
выполняет следующие основные функции:
    1)  осуществляет  государственное  управление архивным делом на 
территории  Томской  области  в  пределах полномочий, установленных 
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Томской  
области;
    2)  готовит  проекты областных целевых программ, стратегических 
планов  по  реализации государственной политики в области архивного 
дела на территории Томской области;         
    3)   осуществляет   контроль  за  соблюдением  законодательства  
Российской   Федерации   и  Томской  области  об  архивном  деле  и  
организации  документов  в  делопроизводстве  в  отношении  органов  
государственной    власти   Томской   области,   органов   местного   
самоуправления,     областных    и    муниципальных    организаций,    
негосударственных     организаций     и    граждан,    занимающихся    
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица 
на территории Томской области в пределах своей компетенции;  
    4)  разрабатывает  проекты  федеральных  законов, иных правовых 
актов   Российской  Федерации,  проекты  законов  Томской  области,  
проекты   правовых   актов  Администрации  Томской  области,  Главы  
Администрации  (Губернатора)  Томской области по вопросам архивного 
дела;
    5)  участвует в согласовании проектов федеральных законов, иных 
правовых  актов  Российской  Федерации,  проектов  законов  Томской  
области,  проектов  правовых  актов  Администрации Томской области, 
Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской области, поступающих в 
Архивное управление, в части вопросов архивного дела;   
    6) проводит консультации для населения по вопросу использования 
архивных  документов, ведет личный прием граждан, готовит ответы на 
обращения, поступившие в Архивное управление;      
    7)  контролирует  соблюдение  государственными архивами Томской 
области  законодательства  Российской  Федерации  о государственной 
тайне;
    8)  разрабатывает для Администрации Томской области предложения 
по   финансированию   государственных   архивов   Томской  области,  
обеспечению нормативных условий хранения архивных документов;  
    9)   ведет  государственный  учет  документов  Архивного  фонда  
Российской  Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных 
архивах,  государственных  музеях  и  библиотеках,  организациях  -  
источниках  комплектования государственных и муниципальных архивов, 
расположенных   на   территории   Томской   области,   обобщает   и   
представляет сведения в Федеральное архивное агентство;   
    10)    принимает   решение   о   составе   списков   источников   
комплектования  государственных архивов Томской области и включении 
в   состав   Архивного   фонда   Российской   Федерации  конкретных  
документов, создаваемых в деятельности организаций, граждан;  
    11)   разрабатывает   для   органов   местного   самоуправления   
предложения    по    организации    управления    архивным   делом,   
организационным   вопросам   деятельности   муниципальных  архивов,  
аналитические  материалы  о  состоянии архивного дела на территории 
муниципального образования;
    12)  реализует  полномочия  собственника  в  отношении архивных 
документов,  относящихся к областной собственности и находящихся на 
хранении в муниципальных архивах;
    13)  заключает договоры с территориальными органами федеральных 
органов   государственной   власти,   федеральными   организациями,   
расположенными на территории Томской области, о передаче документов 
Архивного  фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их 
деятельности, в государственные архивы Томской области;   
    14)  контролирует  деятельность государственных архивов Томской 
области по выполнению платных работ и услуг;    
    15)  разрабатывает  для государственных и муниципальных архивов 
методические  рекомендации  по  хранению,  комплектованию,  учету и 
использованию  архивных  документов,  проводит совещания, семинары, 
консультации, выполняет функции эксперта в области архивного дела; 
    16)  принимает  решение  о  передаче в пределах Томской области 
документов  из  одного  государственного  архива  Томской области в 
другие  государственные  архивы  Томской области. Разрабатывает для 
Администрации Томской области предложения о целесообразности приема 
архивных   документов,   находящихся   в  собственности  Российской  
Федерации,   иных  субъектов  Российской  Федерации,  муниципальных  
образований,  в  собственность  Томской области и передаче архивных 
документов,   находящихся   в   собственности  Томской  области,  в  
собственность   Российской  Федерации,  иных  субъектов  Российской  
Федерации, муниципальных образований;
    17) разрабатывает для Администрации Томской области предложения 
о   порядке  возмещения  расходов  негосударственным  организациям,  
осуществляющим  отбор и передачу находящихся в их владении архивных 
документов,   отнесенных   к   собственности   Томской  области,  в  
государственные  архивы  Томской  области, о расходах на содержание 
государственных   архивов   Томской   области,   выступает  главным  
распорядителем     средств     областного    бюджета,    выделяемых    
государственным архивам Томской области;
    18)  обеспечивает  представление  интересов Томской области при 
продаже  архивных  документов, находящихся в частной собственности, 
на торгах;
    19)   организует   и   проводит   в  установленном  действующим  
законодательством   порядке  работу  по  совершенствованию  сети  и  
структуры архивных учреждений;
    20) разрабатывает проекты мобилизационных планов по обеспечению 
сохранности  архивных  документов  в  особый период. Координирует и 
контролирует  проведение  государственными архивами Томской области 
мероприятий  по  мобилизационной  подготовке, гражданской обороне и 
чрезвычайным ситуациям;
    21) разрабатывает для Администрации Томской области предложения 
по  участию  в  работе  международных  конгрессов архивов, изучению 
зарубежного  опыта  в  области  архивного дела, проведению в рамках 
международного   информационного   обмена   совещаний,   семинаров,   
конференций на территории Томской области;       
    22) направляет по согласованию с Администрацией Томской области 
своих  представителей для участия в заседаниях Совета руководителей 
органов  управления архивным делом в субъектах Российской Федерации 
при   Росархиве,   работе   Научно-методического   совета  архивных  
учреждений   Сибирского  федерального  округа,  научно-практических  
конференций, совещаний, семинаров;
    23)  организует  проведение  для  сотрудников государственных и 
муниципальных  архивов,  организаций  мероприятий,  направленных на 
совершенствование   архивного   дела  и  организации  документов  в  
делопроизводстве,      повышение      квалификации      сотрудников      
государственных  и  муниципальных архивов, организаций совместно со 
специализированными образовательными учреждениями;
    24)  разрабатывает  для  формирования  сводной  заявочной карты 
архивных  учреждений Сибирского федерального округа заявочные карты 
Томской  области на разработку отраслевых научно- исследовательских 
работ  по  вопросам  архивного дела; принимает решения о проведении 
областных   конкурсов,   публикационной   и   научно-информационной   
деятельности государственных архивов Томской области;    
    25) разрабатывает для размещения на сайтах Росархива, Архивного 
управления,  в СМИ информацию по актуальным вопросам деятельности в 
области архивного дела;
    26)  в  соответствии с действующим законодательством Российской 
Федерации  и  Томской области осуществляет функции государственного 
заказчика;
    27)  содействует  совершенствованию  организации  документов  в  
делопроизводстве  организаций  на  основе  внедрения  установленных  
правил в сфере архивного дела.          
    28)  осуществляет  иные  функции  и полномочия, предусмотренные 
законодательством Российской Федерации и Томской области.   
                                
                  III. Права Архивного управления

    9. Архивное управление имеет право:
    1)  в  установленном  порядке запрашивать и получать от органов 
государственной    власти   Томской   области,   органов   местного   
самоуправления,  организаций  и  граждан  необходимую информацию по 
вопросам архивного дела;
    2)   давать   в   пределах   своей   компетенции   организациям   
обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов. 
    Должностные    лица   Архивного   управления   для   выполнения   
возложенных  обязанностей  имеют  право  посещать  в  установленном  
порядке  архивы и другие подразделения организаций, перечисленных в 
подпункте 3) пункта 8. настоящего Положения;     
    3)   создавать   межведомственные   комиссии   и   советы   для   
рассмотрения  вопросов  архивного дела, в том числе для определения 
степени  секретности и рассекречивания документов, в соответствии с 
действующим законодательством;
    4) объявлять и проводить конкурсы на выполнение работ в области 
архивоведения,   документоведения   и   археографии,  утверждать  в  
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов; 
    5)   проводить   научно-теоретические   и   научно-практические   
конференции по вопросам исторического краеведения;     
    6)  оказывать  содействие  в  развитии  областной  и  городской  
геральдики,   генеалогии,   топонимики   и  других  вспомогательных  
(специальных) дисциплин в интересах развития Томской области;  
    7)  выступать  истцом  и  ответчиком  в судах общей юрисдикции, 
арбитражных судах в соответствии с действующим законодательством; 
    8)  принимать  участие  в  гуманитарных  научных исследованиях, 
целевых программах и иных проектах.         
                                
            IV. Организация работы Архивного управления

    10.  Архивное  управление возглавляет начальник, назначаемый на 
должность   и   освобождаемый  от  должности  Главой  Администрации  
(Губернатором)   Томской   области   в  установленном  нормативными  
правовыми актами Томской области порядке.       
    11.  Начальник  Архивного  управления  осуществляет руководство 
деятельностью  Архивного  управления  на  принципах  единоначалия и 
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на 
Архивное управление задач и функций.        
    12. Начальник Архивного управления:
    1) определяет кадровую политику в Архивном управлении;
    2)  определяет структуру и утверждает, в пределах установленной 
численности  работников  и  фонда  оплаты труда, штатное расписание 
Архивного  управления,  а  также смету расходов на его содержание в 
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;  
    3) организует и планирует работу Архивного управления;
    4)  подписывает  приказы  и  распоряжения Архивного управления, 
организует и проверяет их исполнение;        
    5)  распоряжается  денежными средствами в пределах утвержденных 
смет и ассигнований;
    6)  действует  без  доверенности  при  представлении  интересов  
Архивного  управления  во  всех  органах  и  организациях,  включая  
судебные.  Предъявляет  иски,  подписывает исковые заявления в суды 
общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует судебные акты, выдает 
доверенности, заключает хозяйственные договоры;
    7)  принимает  на должность и увольняет с должности сотрудников 
Архивного  управления; вносит на рассмотрение Администрации Томской 
области   кандидатуру  для  назначения  на  должность  руководителя  
государственного  архива  Томской области; согласовывает назначение 
заместителей  директоров  и руководителей структурных подразделений 
государственных   архивов   Томской   области   в   соответствии  с  
установленной номенклатурой должностей;
    8)   распределяет   обязанности  между  сотрудниками  Архивного  
управления;
    9)  утверждает положения о структурных подразделениях Архивного 
управления, уставы государственных архивов Томской области, а также 
положения о их научных советах и составы этих советов;  
    10) организует проведение мероприятий по повышению квалификации 
сотрудников Архивного управления;
    11)  вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы  
Администрации  (Губернатора) Томской области, Администрации Томской 
области проекты федеральных законов, иных правовых актов Российской 
Федерации,  проекты законов Томской области, проекты правовых актов 
Администрации  Томской  области,  Главы Администрации (Губернатора) 
Томской области по вопросам архивного дела;     
    12)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.
    13.  В  случае  отсутствия  начальника Архивного управления или 
невозможности  исполнения  им  своих  обязанностей  его  полномочия  
осуществляет заместитель начальника Архивного управления.   
    14.   В   составе  Архивного  управления  действует  на  правах  
структурного подразделения архивная инспекция.
    15.   Архивная  инспекция  осуществляет  свою  деятельность  на  
основании    положения,    утверждаемого    начальником   Архивного   
управления.
    16.   В   Архивном  управлении  создается  коллегия  в  составе  
начальника   (председатель  коллегии),  его  заместителя,  главного  
специалиста   -  главного  инспектора  и  членов  коллегии.  Состав  
коллегии утверждается начальником Архивного управления.    
    Коллегия   Архивного   управления,   являющаяся   совещательным   
органом,    рассматривает    основные    вопросы   государственного   
регулирования   развития   архивного   дела   в   Томской  области,  
организации и деятельности архивных органов и учреждений, состояния 
архивов  организаций,  подбора  и  расстановки  кадров; заслушивает 
руководителей   архивных   органов   и  учреждений,  представителей  
организаций, проверяет исполнение принятых решений.     
    Решения коллегии утверждаются приказами Архивного управления.
    17.  При  Архивном  управлении  действует экспертно-проверочная 
комиссия  (далее  -  ЭПК)  для  рассмотрения  вопросов, связанных с 
определением  состава  документов  архивных фондов Томской области, 
отбором  их  на хранение в государственные архивы Томской области и 
экспертизой ценности документов.
    Положение   об   ЭПК,  состав,  регламент  и  планы  ее  работы  
утверждаются начальником Архивного управления.

        V. Реорганизация и ликвидация Архивного управления

    18.    Реорганизация    и   ликвидация   Архивного   управления   
осуществляются  на  основании  нормативного  правового  акта  Главы  
Администрации    (Губернатора)    Томской    области   в   порядке,   
установленном действующим законодательством Российской Федерации. 
    19.   При  реорганизации,  ликвидации  или  прекращении  работ,  
связанных  с  использованием сведений, составляющих государственную 
тайну,   Архивное   управление  обеспечивает  их  сохранность  либо  
передачу в Администрацию Томской области.