Постановление Администрации Томской области от 16.02.2004 № 21

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 16.02.2004г.             N   21
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 28.12.2006 г. N 130

Об   утверждении   Положения   об
Архивном управлении Администрации
Томской области


     В   соответствии  со  статьей  83  Устава  (Основного  Закона)
Томской   области   и   Законом   Томской   области   "О  структуре
исполнительных  органов  государственной власти Томской области" от
03.11.2003 N 136-ОЗ

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Архивном управлении
Администрации Томской области.
     2.    Признать    утратившими    силу    постановления   Главы
Администрации   (Губернатора)   области   от  28.05.96  N  144,  от
21.01.2002 N 27, от 26.06.2003 N 146.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Главы  Администрации  (Губернатора)  области  по
вопросам безопасности и управлению делами Сухоплюева Ю.К.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс



    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от  16.02.2004  N 21


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об Архивном управлении Администрации Томской области


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Архивное управление Администрации Томской области (далее
-    Архивное    управление)    является   исполнительным   органом
государственной     власти    Томской    области,    осуществляющим
государственное  управление  архивным  делом  в  Томской  области и
входящим   вместе  с  подведомственными  архивными  учреждениями  в
систему Федеральной архивной службы России.
     1.2.  Архивное  управление  возглавляет  начальник управления,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности  Главой
Администрации (Губернатором) области.
     1.3.  Архивное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
(Основным   Законом)   Томской   области,  иными  законами  Томской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации Томской
области  и  Главы  Администрации  (Губернатора) области, приказами,
указаниями  Федеральной  архивной службы России, а так же настоящим
Положением.
     1.4.  Архивное управление организует выполнение возложенных на
него   задач   непосредственно   и   через   подведомственные   ему
государственные   архивные  учреждения  Томской  области,  а  также
совместно  и во взаимодействии с органами управления архивным делом
и  архивными  учреждениями  органов  местного самоуправления; несет
ответственность     за    состояние,    дальнейшее    развитие    и
совершенствование архивного дела в области.
     1.5.  Архивное  управление сотрудничает с Российским обществом
историков-архивистов,    профессиональными    союзами   и   другими
общественными объединениями.
     1.6.   Архивное   управление  финансируется  за  счет  средств
областного бюджета.
     1.7.   Сотрудники   Архивного  управления  в  соответствии  со
штатным расписанием являются государственными служащими.
     1.8.  Архивное  управление  является  юридическим лицом, имеет
печать  с  изображением Государственного герба Российской Федерации
и   со   своим  наименованием  "Архивное  управление  Администрации
Томской области".

                             2. ЗАДАЧИ

     Основными задачами Архивного управления являются:
     2.1.   Формирование,  организация  обеспечения  сохранности  и
использования документов Архивного фонда Томской области.
     2.2.   Анализ   состояния   и   государственное  регулирование
развития  архивного  дела  в  области,  управление государственными
архивами, обеспечение их функционирования.
     2.3.  Координация деятельности органов государственной власти,
государственных  учреждений  и  иных  организаций  области  в сфере
архивного   дела   и   делопроизводства;  оказание  организационно-
методической  помощи  организациям  в  развитии и совершенствовании
государственной  системы  делопроизводства и унифицированных систем
документации;  взаимодействие  по этим вопросам с органами местного
самоуправления.
     2.4.   Ведение  государственного  учета  документов  Архивного
фонда  Томской  области;  осуществление  контроля за сохранностью и
использованием архивных документов и документов по личному составу.
     2.5.   Контроль   за   соблюдением   законодательных   и  иных
нормативных  правовых  актов Томской области в сфере архивного дела
и делопроизводства.

                      3. ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА

     3.1.  В  составе  Архивного  управления  действует  на  правах
структурного подразделения архивная инспекция.
     3.2.   Архивную   инспекцию  возглавляет  главный  специалист-
начальник  инспекции,  назначаемый  и  освобождаемый  от занимаемой
должности начальником Архивного управления.
     3.3.  Архивная  инспекция  осуществляет  свою  деятельность на
основании    Положения,    утверждаемого    начальником   Архивного
управления.
     3.4.  В  Архивном  управлении  образуется  коллегия  в составе
руководителя  (председатель коллегии), его заместителей, начальника
архивной  инспекции по должности и членов коллегии. Состав коллегии
утверждается начальником Архивного управления.
     Коллегия   Архивного   управления,   являющаяся  совещательным
органом,    рассматривает    основные    вопросы   государственного
регулирования  развития  архивного дела, организации и деятельности
архивных  органов  и  учреждений,  состояния  архивов  организаций,
проверки  исполнения,  подбора  и  расстановки  кадров; заслушивает
руководителей   архивных   органов   и  учреждений,  представителей
организаций.
     Решения   коллегии   оформляются   приказами,   распоряжениями
Архивного управления.
     3.5.  При  Архивном управлении действует экспертно-проверочная
комиссия  (далее  -  ЭПК)  для  рассмотрения  вопросов, связанных с
определением  состава  документов  Архивного фонда Томской области,
отбором  их  на хранение в государственные и муниципальные архивы и
экспертизой ценности документов.
     Положение   об  ЭПК,  состав,  регламент  и  планы  ее  работы
утверждаются начальником Архивного управления.

                            4. ФУНКЦИИ

     Архивное управление в соответствии с возложенными задачами:
     4.1.  Организует комплектование и определяет состав документов
Архивного    фонда    Томской    области,   подлежащих   приему   в
государственные    архивы    области;    обеспечивает    соблюдение
установленного   порядка   передачи  документов  в  государственные
архивы.
     4.2.   Организует   хранение   и  ведет  государственный  учет
документов  Архивного фонда Томской области, в том числе содержащих
сведения,   составляющие   государственную   тайну,   хранящихся  в
государственных,   муниципальных   архивах,   архивах  организаций,
государственных    музеях    и   библиотеках   и   представляет   в
установленном  порядке  сведения  по  учету  в Федеральную архивную
службу  России;  обеспечивает  сотрудникам  доступ  к  информации с
соблюдением  требований  законодательства  Российской  Федерации  о
государственной тайне.
     4.3.  Осуществляет  организационно-методическое  руководство и
контроль  за  работой  архивов  организаций, в том числе по личному
составу,     и     документационным     обеспечением     управления
государственных  организаций, а также негосударственных организаций
на    основе    договорных    отношений;   совместно   с   органами
государственной    власти    и   местного   самоуправления,   иными
учреждениями   участвует  в  мероприятиях  по  совершенствованию  и
развитию сети архивов организаций.
     4.4.   Разрабатывает   и   обеспечивает  реализацию  областных
программ,  перспективных и текущих планов развития архивного дела и
ведет     статистический     учет    состояния    и    деятельности
подведомственных архивных учреждений.
     4.5.   Обеспечивает   в  установленном  порядке  подготовку  и
внесение  на  рассмотрение  Государственной  Думы Томской области и
Администрации  Томской области проектов правовых актов по архивному
делу  и  документационному  обеспечению  управления, предложений по
развитию архивной службы.
     4.6.  Организует  и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     4.7.  Решает  вопросы  о  передаче  в пределах Томской области
документов    из    одних    государственных   архивов   в   другие
государственные  архивы  в  соответствии с законодательными и иными
нормативными   правовыми   актами  области;  вносит  предложения  о
передаче  документов  из  государственных архивов Томской области в
государственные архивы других субъектов Российской Федерации.
     4.8.    В    установленном    порядке   решает   совместно   с
собственниками   архивных  документов  вопросы  об  отнесении  этих
документов к составу Архивного фонда Томской области.
     4.9.  Организует  создание  баз  данных,  а также традиционных
видов  архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о
составе и содержании документов Архивного фонда Томской области.
     4.10.  Координирует  и  направляет  научно-исследовательскую и
методическую  работу  государственных  архивов;  участвует в работе
научно-методического  совета архивных учреждении Сибирского округа;
разрабатывает  меры  по  внедрению результатов научных исследований
по   вопросам   архивоведения,  документоведения  и  археографии  в
практику архивного дела.
     4.11.  В пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает
обязательные  к  исполнению организациями приказы и распоряжения по
вопросам архивного дела и делопроизводства.
     4.12.  Организует  экспертизу  научной и практической ценности
документов в государственных архивах.
     4.13.   Проверяет  выполнение  государственными  организациями
независимо   от   их   подчиненности,  а  также  негосударственными
организациями  (на  договорной  основе) требований законодательства
Российской  Федерации,  законодательных и иных нормативных правовых
актов  Томской  области,  регулирующих  отношения в сфере архивного
дела и делопроизводства.
     4.14.  Содействует  совершенствованию организации документов в
делопроизводстве  организаций  на  основе внедрения государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     4.15.  Оказывает  содействие  собственникам  негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании архивов.
     4.16.   В  установленном  порядке  реализует  преимущественное
право  государства  на  приобретение  документов  негосударственной
части Архивного фонда Томской области.
     4.17.  Ведет  регистрацию специальных разрешений юридическим и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников
на  территории  области,  выдаваемых  Федеральной  архивной службой
России   по   заключению   Архивного   управления,  и  обеспечивает
соответствующий контроль.
     4.18.  Выдает в установленном порядке юридическим и физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз за пределы области документов
государственной части Архивного фонда Томской области.
     4.19.   Организует   публикационную   и  научно-информационную
деятельность   государственных   архивов;  координирует  работу  по
изучению  общественных  потребностей  в ретроспективной документной
информации и эффективности использования документов.
     4.20.  Контролирует  соблюдение  порядка пользования архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров
на их коммерческое использование.
     4.21.   Контролирует   деятельность   архивных  учреждений  по
привлечению   внебюджетных  средств,  в  том  числе  по  реализации
платных работ и услуг.
     4.22.  Разрабатывает  и  представляет  в установленном порядке
предложения  к  проекту  закона об областном бюджете, о расходах на
содержание  Архивного  управления и непосредственно подчиненных ему
архивных  учреждений,  обеспечивает  их  финансирование  в  размере
выделенных ассигнований на соответствующий период.
     4.23.   Распределяет   утвержденные   бюджетные  ассигнования,
лимиты   бюджетных   обязательств   и   объемы   финансирования  по
непосредственно подчиненным архивным учреждениям.
     4.24.  Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность,
осуществляет   руководство  и  организует  контрольно-  ревизионную
работу   в   непосредственно  подчиненных  архивных  учреждениях  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.25.  Осуществляет  в  установленном  порядке деловые связи с
архивными  учреждениями  стран-участников  Содружества  Независимых
Государств, а также иных государств.
     4.26.  Организует  выявление  и  приобретение  (получение)  по
согласованию  с  Федеральной  архивной  службой  России  профильных
архивных документов, находящихся за рубежом.
     4.27.   Организует   внедрение   в  практику  работы  архивных
учреждений   наиболее   рациональных  систем  и  методов  хранения,
реставрации,   консервации,  копирования,  использования  и  охраны
документов.
     4.28.   Изучает,  обобщает  и  распространяет  передовой  опыт
работы  государственных,  муниципальных  и  ведомственных  архивов;
проводит  научно-практические  конференции,  совещания, семинары по
архивному делу и документационному обеспечению управления.
     4.29.  Организует  повышение  квалификации работников архивных
учреждений,    архивов    и    делопроизводственных   подразделений
организаций.
     4.30.  Содействует  решению  вопросов  улучшения условий труда
работников  подведомственных  архивных  учреждений,  их  социальной
защиты.
     4.31.    Организует   своевременное   рассмотрение   обращений
юридических  и  физических лиц и принимает по ним необходимые меры;
проводит  прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
осуществляет   контроль   за   рассмотрением  обращений  граждан  и
организаций, их приемом в подведомственных архивных учреждениях.
     4.32.   Взаимодействует  со  средствами  массовой  информации;
предоставляет   журналистам  необходимую  информацию  о  состоянии,
задачах,  функциях  и  работе  архивной  службы;  информирует через
газеты, радио и телевидение население о работе архивных учреждений.
     4.33.  Планирует и осуществляет мероприятия по мобилизационной
подготовке,  вопросам ГО и ЧС, организует работу в подведомственных
архивных учреждениях.
     4.34.   Планирует   и   осуществляет   мероприятия  по  защите
конфиденциальной  информации  в  области информационных процессов и
информатизации.
     4.35.  Осуществляет по поручению Администрации Томской области
другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

                             5. ПРАВА

     Архивному управлению предоставляется право:
     5.1.  Получать от государственных организаций независимо от их
подчиненности,   а   также  от  негосударственных  организаций  (на
договорной  основе)  необходимые  материалы о работе и состоянии их
архивов, документационном обеспечении управления.
     5.2.  Проверять  работу  архивов  организаций,  в том числе по
личному  составу,  и  документационного  обеспечения  управления  в
государственных  организациях  независимо  от  их  подчиненности, а
также   в   негосударственных   организациях,  с  которыми  имеются
соответствующие  договорные  отношения;  заслушивать представителей
органов государственной власти, организаций по указанным вопросам.
     5.3.   Давать   в   пределах  своей  компетенции  организациям
обязательные  для  исполнения указания по вопросам работы архивов и
документационного обеспечения управления.
     Должностные  лица  Архивного  управления  для выполнения своих
обязанностей  имеют право посещать в установленном порядке архивы и
другие подразделения организаций.
     5.4.   В   установленном  законом  порядке  делегировать  свои
полномочия   в   части  осуществления  контроля  и  организационно-
методического      руководства      деятельностью     архивов     и
документационного      обеспечения      управления      организаций
непосредственно подчиненным государственным архивам.
     5.5.  Ставить вопрос перед правоохранительными органами, судом
(мировыми   судьями)  о  привлечении  граждан,  должностных  лиц  и
юридических  лиц к уголовной, административной и иной установленной
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Томской
области  ответственности  за нарушение законодательства об архивном
деле.
     5.6.   Создавать   межведомственные   комиссии  и  советы  для
рассмотрения    вопросов   архивного   дела   и   документационного
обеспечения   управления,  в  том  числе  для  определения  степени
секретности   и   рассекречивания   документов,  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные  программы  и другие
документы,  разрабатываемые  организациями,  по  вопросам архивного
дела и документационному обеспечению управления.
     5.8.  Объявлять  и  проводить  конкурсы  на выполнение работ в
области  архивоведения,  документоведения и археографии, утверждать
в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
     5.9.   Проводить  научно-теоретические  и  научно-практические
конференции по вопросам исторического краеведения.
     5.10.  Оказывать  содействие  в развитии областной и городской
геральдики,   генеалогии,   топонимики   и  других  вспомогательных
(специальных) дисциплин в интересах развития Томской области.
     5.11.   В   установленном   порядке  владеть,  пользоваться  и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
     5.12.   Принимать  участие  в  проектах  гуманитарных  научных
исследований, иных целевых программах.

       6. ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

     Начальник Архивного управления:
     6.1.  Подписывает приказы и распоряжения Архивного управления,
организует и проверяет их исполнение.
     6.2.  Издает  в необходимых случаях совместно с руководителями
других   органов   государственной   власти   приказы,   положения,
инструкции.
     6.3.    Распоряжается    денежными   средствами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований.
     6.4.    Определяет   структуру   и   утверждает   в   пределах
установленной  численности  работников и фонда оплаты труда штатное
расписание  Архивного  управления,  а  также  смету расходов на его
содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований.
     6.5.   Назначает   и   освобождает  от  должности  сотрудников
Архивного   управления;   согласовывает   назначение   заместителей
директоров     и     руководителей     структурных    подразделений
государственных    архивов    в    соответствии   с   установленной
номенклатурой должностей.
     6.6.  Распределяет  обязанности  между  своими заместителями и
другими сотрудниками управления.
     6.7.   Утверждает   положения   о  структурных  подразделениях
Архивного  управления,  Уставы  государственных  архивов,  а  также
положения и составы их научных советов.
     6.8.   Несет   персональную   ответственность   за  выполнение
возложенных    на    Архивное    управление    задач   и   функций,
предусмотренных   настоящим  Положением;  за  организацию  работ  и
создание  условий  по  защите  государственной  тайны, несоблюдение
установленных  законодательством  ограничений  по  ознакомлению  со
сведениями, составляющими государственную тайну.

               7. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

     7.1.   Реорганизация   и   ликвидация   Архивного   управления
осуществляются   на   основании  распоряжения  Главы  Администрации
(Губернатора)   области   в   порядке,   установленном  действующим
законодательством Российской Федерации.
     7.2.  При  реорганизации,  ликвидации  или  прекращении работ,
связанных  с  использованием сведений, составляющих государственную
тайну,   Архивное   управление  обеспечивает  их  сохранность  либо
передачу в Администрацию Томской области.