ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2007 N 123
г.Томск
Утратилo силу - Постановление
Администрации Томской области
от 21.11.2012 г. N 165
Об утверждении Положения о Комитете по
лицензированию Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 23.06.2009 г. N 42; от 07.12.2009 г. N 93; от 09.04.2010 г. N 25;
от 28.01.2011 г. N 6; от 07.06.2011 № 38; от 16.08.2011 г. N 67;
от 31.08.2011 г. N 78; от 10.02.2012 г. N 11; от 05.05.2012 г. N 50;
от 20.06.2012 г. N 75; от 06.08.2012 г. N 85)
В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006
года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Томской области и структуре Администрации Томской области",
постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении Типового положения об исполнительном органе
государственной власти Томской области и Типового положения о
структурном подразделении Администрации Томской области"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по
лицензированию Томской области.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации
(Губернатора) Томской области от 21.04.2006 N 41 "О реорганизации
Лицензионной палаты Томской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области - начальника
Департамента финансов Томской области Феденёва А.М. (В редакции
Постановлений Администрации Томской области от 10.02.2012 г. N 11;
от 05.05.2012 г. N 50)
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 21.09.2007 N 123
Положение
о Комитете по лицензированию Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 23.06.2009 г. N 42; от 07.12.2009 г. N 93; от 09.04.2010 г. N 25;
от 28.01.2011 г. N 6; от 07.06.2011 № 38; от 05.05.2012 г. N 50;
от 20.06.2012 г. N 75; от 06.08.2012 г. N 85)
1. Общие положения
1. Комитет по лицензированию Томской области является
исполнительным органом государственной власти Томской области
(далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов
государственной власти Томской области и финансируемым за счет
средств областного бюджета.
2. Целями деятельности Органа являются:
1) защита прав, законных интересов граждан, субъектов
предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности,
проведении региональных лотерей, (Исключен - Постановление
Губернатора Томской области от 07.06.2011 № 38);
2) повышение качества и доступности государственных услуг,
предоставляемых субъектам предпринимательства.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) содействие развитию субъектов предпринимательства в регионе,
включая информационную и консультативную поддержку;
2) снижение возможного причинения ущерба гражданам от
осуществления отдельных видов деятельности и проведения
региональных лотерей;
3) повышение уровня квалификации специалистов Органа,
оказывающих государственные услуги;
4) повышение информированности граждан, субъектов
предпринимательства о предоставляемых государственных услугах и
работе Органа.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области,
а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области - начальнику
Департамента финансов Томской области. (В редакции
Постановлений Администрации Томской области от 10.02.2012 г. N 11;
от 05.05.2012 г. N 50)
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями. (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск,
ул. Белинского, 19.
2. Функции органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и
программно-целевого планирования Томской области в сфере
лицензирования, государственного регулирования проведения
региональных лотерей (Исключен - Постановление Губернатора Томской
области от 07.06.2011 № 38) и предложения в них; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области правовых
актов, касающихся сферы деятельности Органа(Исключен -
Постановление Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67);
3) разрабатывает для Губернатора Томской области проекты
нормативных актов в сфере лицензирования отдельных видов
деятельности, а также в сфере организации и проведения региональных
лотерей на территории Томской области;
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и иными субъектами в сфере лицензирования, государственного
регулирования проведения региональных лотерей;(Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67)
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере лицензирования, государственного
регулирования проведения региональных лотерей (Исключен -
Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2011 № 38);
5) дает заключения на проекты федеральных, муниципальных,
областных правовых актов, в том числе нормативных, в сфере
деятельности Органа;
6) осуществляет следующие виды деятельности:
а) лицензирует отдельные виды деятельности на территории
Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами
федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти Томской области, соглашениями о передаче
полномочий по лицензированию Администрации Томской области
федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации:
предоставляет лицензии;
продлевает срок действия лицензий;
переоформляет лицензии;
возобновляет действие лицензий;
прекращает действие лицензий;
отказывает в предоставлении, продлении срока действия,
переоформлении, возобновлении действия лицензий;
б) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на проведение
региональных лотерей;
в) (Подпункт исключен - Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2011 № 38)
г) ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности,
лицензирование которых входит в компетенцию Органа;
д) ведет государственный реестр региональных лотерей;
е) контролирует соблюдение лицензионных требований и условий
при осуществлении лицензируемых видов деятельности:
на основании результатов проведенных мероприятий по контролю
составляет акты с указанием конкретных нарушений;
выносит предписания в адрес лицензиатов;
выносит решения о приостановлении действия лицензий;
по основаниям, установленным федеральным законодательством,
обращается в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, о
привлечении к административной ответственности;
ж) обеспечивает составление должностными лицами Органа,
уполномоченными в установленном порядке, протоколов об
административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 4
статьи 14.1 и статьями 11.14.1, 19.20 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях; (В редакции Постановлений
Администрации Томской области от 09.04.2010 г. N 25; от 28.01.2011
г. N 6)
з) на основании плановых и внеплановых проверок контролирует
проведение региональных лотерей, в том числе за целевое
использование выручки от их проведения:
выдает предписания в адрес организаторов региональных лотерей;
по основаниям, установленным федеральным законодательством,
обращается в суд с заявлениями об отзыве разрешений на проведение
региональных лотерей;
одновременно с подачей заявления в суд приостанавливает
действие разрешения на проведение региональных лотерей;
и) представляет в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный Правительством Российской Федерации, информацию о
разрешенных на территории Томской области региональных и
муниципальных лотереях;
к) исполняет техническую работу по приобретению, учету и
хранению бланков лицензий;
л) проводит консультации по вопросам лицензирования,
регулирования организации лотерей для органов власти, граждан и
организаций;
м) разрабатывает методические материалы по вопросам
лицензирования, регулирования организации лотерей;
н) готовит ответы на устные и письменные обращения граждан,
государственных органов и организаций по вопросам лицензирования
различных видов деятельности, а также по вопросам проведения
лотерей;
о) осуществляет для реализации поставленных задач другие
функции, связанные с лицензированием отдельных видов деятельности,
с государственным регулированием отношений, возникающих в области
организации и проведения региональных лотерей;
п) (Подпункт исключен - Постановление Администрации Томской
области от 10.02.2012 г. N 11)
р) ежемесячно представляет в исполнительные органы
государственной власти Томской области и структурные подразделения
Администрации Томской области информацию о субъектах
предпринимательства, получивших государственную услугу по
лицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;
(Дополнен - Постановление Администрации Томской области
от 07.12.2009 г. N 93)
с) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;
т) ведет реестр выданных разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на
территории Томской области;
у) осуществляет региональный государственный контроль за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на
территории Томской области, рассматривает дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 11.14.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях; (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 20.06.2012 г. N 75)
(Подпункты дополнены - Постановление Администрации Томской
области от 31.08.2011 г. N 78)
7) организует и/или проводит совещания в сфере лицензирования,
государственного регулирования проведения региональных лотерей
(Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 07.06.2011 № 38);
8) выступает государственным заказчиком в целях обеспечения
деятельности Органа;
9) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, семинарах,
работа которых связана со сферой деятельности Органа;
10) исполняет поручения Губернатора Томской области,
заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента
финансов Томской области; (В редакции Постановлений
Администрации Томской области от 16.08.2011 г. N 67;
от 10.02.2012 г. N 11; от 05.05.2012 г. N 50)
11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых
на награждение правительственными, отраслевыми наградами, в сфере
деятельности Органа;
12) готовит информацию по вопросам лицензирования,
государственного регулирования проведения региональных лотерей
(Исключен - Постановление Губернатора Томской области
от 07.06.2011 № 38) для размещения в средствах
массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования;
13) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;
14) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего
Положения, в пределах полномочий, установленных действующим
законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых,
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-
аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них
и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель (председатель Комитета),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа
его обязанности исполняет его заместитель.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в пунктах 2 ,3 и 9 настоящего
Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа структуру и
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную службу Томской области в штат
Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих
Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его
во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
