Постановление Губернатора Томской области от 15.02.2008 № 20

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 15.02.2008  N 20
     г.Томск
                                
                                
     О внесении изменений в постановление Главы Администрации
         (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18
    

     В соответствии с Законом Томской области  от  7  февраля  2006
года  N  17-ОЗ  "О  системе  исполнительных органов государственной
власти Томской области и структуре Администрации Томской  области",
постановлением  Губернатора  Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении   Типового   положения   об    исполнительном    органе
государственной  власти  Томской  области  и  Типового  положения о
структурном подразделении Администрации Томской области"

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести в постановление  Главы  Администрации  (Губернатора)
Томской  области  от  17.02.2006  N  18 "Об утверждении Положения о
Главной инспекции государственного  строительного  надзора  Томской
области"  ("Собрание законодательства Томской области",  N 2 (7) от
28.02.2006) следующие изменения:
     1) в  пункте  2  постановления  слова  "Гончара В.В." заменить
словами "Шатурного И.Н.";
     2) изложить  Положение  о  Главной  инспекции государственного
строительного  надзора  Томской  области,  утвержденное   указанным
постановлением, в новой редакции (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     а) пункт   3  постановления  Губернатора  Томской  области  от
24.04.2007  N  44  "О  внесении  изменений  в  постановление  Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской  области  от 17.02.2006 N 18"
("Собрание  законодательства  Томской  области",  N   4   (21)   от
27.04.2007);
     б) постановление Губернатора Томской области от 11.07.2007 N94
"О   внесении   изменения   в   постановление  Главы  Администрации
(Губернатора)  Томской  области  от  17.02.2006  N  18"  ("Собрание
законодательства Томской области", N 7 (24) от 31.07.2007).
    
    
     И.о. Губернатора Томской области                С.Б. Точилин



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Главы
                                     Администрации (Губернатора)
                                     Томской области от
                                     17.02.2006 N 18
                                     (в редакции постановления
                                     Губернатора Томской области
                                     от 15.02.2008 N 20)
                                       
                                
       
                             Положение
    о Главной инспекции государственного строительного надзора
                          Томской области
    
                        1. Общие положения
    1.  Главная  инспекция  государственного  строительного надзора 
Томской  области  (далее  -  Орган) является исполнительным органом 
государственной   власти   Томской   области,  входящим  в  систему  
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской области и 
финансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным на 
осуществление    государственного    строительного    надзора    за    
строительством,   реконструкцией,   капитальным  ремонтом  объектов  
капитального     строительства     в    случаях,    предусмотренных    
законодательством.
    2. Целью деятельности Органа является обеспечение благоприятных 
и  безопасных  условий жизнедеятельности населения Томской области, 
предупреждение    аварий   при   строительстве,   реконструкции   и   
капитальном ремонте зданий и сооружений.       
    3. Задачей деятельности Органа является предупреждение, а также 
выявление  и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, 
осуществляющим  строительство  на основании договора с застройщиком 
или  заказчиком,  нарушений  соответствия  выполняемых  в  процессе  
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов   
капитального    строительства    работ    требованиям   технических   
регламентов,   иных   нормативных   правовых   актов   и  проектной  
документации.
    4.  Орган  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным 
Законом)  Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми  
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, 
а также настоящим Положением.
    5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное 
имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в Департаменте 
финансов  Томской  области,  печать с изображением Государственного 
герба  Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим 
наименованием.
    6.    Реорганизация    (слияние,   присоединение,   разделение,   
выделение,   преобразование)   и   ликвидация  Органа  производятся  
Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством  
порядке.  В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской 
области,   первому   заместителю   Губернатора  Томской  области  и  
заместителю  Губернатора  Томской  области  по  строительству, ЖКХ, 
дорожному комплексу, ГО и ЧС.          
    7.  Орган  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с 
федеральными     органами    государственной    власти,    органами    
государственной   власти   Томской   области,   органами   местного   
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 
    8.  Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634050, г. 
Томск, пр. Ленина, 111, строение 2.       
    
                         2. Функции Органа
    9.  Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:  
    1)  разрабатывает  концепции,  стратегии,  программы, проекты в 
сфере   государственного   строительного  надзора  (далее  -  сфера  
деятельности Органа) и предложения в них;      
    2)  разрабатывает  аналитические  материалы (обобщает имеющуюся 
информацию),  в  том  числе  в  виде проектов решений совещательных 
органов при Губернаторе Томской области, о реализации на территории 
Томской области:
    а)  правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том 
числе областных целевых программ);
    б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган; 
    в)  международных  и  межрегиональных  договоров  (соглашений),  
соглашений  об  осуществлении  международных  и внешнеэкономических 
связей, в реализации которых участвует Орган;     
    3)   разрабатывает   проекты   правовых   актов,  в  том  числе  
нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них; 
    4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные  
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;     
    5) дает заключения:
    а)  на  проекты  федеральных, муниципальных, областных правовых 
актов (в том числе нормативных);         
    б) о возможности участия исполнительных органов Томской области 
в  реализации  федеральных  программ, касающихся сферы деятельности 
Органа;
    в)  о  возможности  участия  Томской  области в межрегиональных 
договорах    (соглашениях)    и    соглашениях   об   осуществлении   
международных   и   внешнеэкономических  связей,  касающихся  сферы  
деятельности Органа;
    6)  принимает  от  застройщиков и заказчиков извещения о начале 
строительства,    реконструкции,   капитального   ремонта   объекта   
капитального    строительства,    в   отношении   которых   Органом   
осуществляется государственный строительный надзор;
    7)   осуществляет   государственный   строительный   надзор  за  
строительством,   реконструкцией,   капитальным  ремонтом  объектов  
капитального     строительства     в    случаях,    предусмотренных    
законодательством;
    8)  проверяет  исполнение  выданных  предписаний  об устранении 
выявленных нарушений;
    9)  выполняет  предусмотренные Кодексом Российской Федерации об 
административных  правонарушениях  полномочия органа исполнительной 
власти,    уполномоченного    на   осуществление   государственного   
строительного надзора;
    10)  осуществляет  надзор  за соблюдением порядка расследования 
случаев   причинения  вреда  жизни  или  здоровью  физических  лиц,  
имуществу  физических  или  юридических  лиц в результате нарушения 
законодательства   о  градостроительной  деятельности  в  отношении  
объектов  здравоохранения,  образования, культуры, отдыха, спорта и 
иных  объектов  социального  и  коммунального  назначения, объектов 
транспортной   инфраструктуры,   торговли,  общественного  питания,  
объектов  делового,  административного,  финансового,  религиозного  
назначения,    объектов    жилищного    фонда    (за    исключением    
индивидуального  жилищного  строительства), не являющихся опасными, 
технически   сложными   и   уникальными   объектами,  организует  и  
осуществляет   учет   и   анализ  причин  аварий,  произошедших  на  
территории  Томской  области,  на  основе  ежегодного  технического  
обзора;
    11)  выполняет функции главного администратора (администратора) 
доходов областного бюджета;
    12)  выступает  государственным  заказчиком в сфере обеспечения 
деятельности Органа;
    13)  направляет  своих  представителей для участия в конкурсных 
комиссиях,  рабочих  группах,  совещательных  органах, экспертных и 
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со  
сферой деятельности Органа;
    14)  исполняет  поручения  Губернатора  Томской области, первых 
заместителей  Губернатора  Томской области, заместителя Губернатора 
Томской  области  по  строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и 
ЧС;
    15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых 
на  награждение  правительственными,  отраслевыми наградами в сфере 
деятельности Органа;
    16)  готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций 
по вопросам в сфере деятельности Органа;      
    17)  готовит информацию по вопросам в сфере деятельности Органа 
для     размещения     в     средствах     массовой     информации,     
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
    18)  организует  хранение, комплектование, учет и использование 
архивных документов Органа;
    19)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную 
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего 
Положения,   в   пределах   полномочий,  установленных  действующим  
законодательством, Орган имеет право:
    1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа; 
    2)  привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к сфере 
деятельности   Органа,   научные   и  иные  организации,  ученых  и  
специалистов;
    3)   создавать   экспертные,   консультативные,  информационно-  
аналитические  советы,  комиссии  и  рабочие  группы  по  вопросам,  
отнесенным  к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них 
и их составы;
    4)  пользоваться  государственными  информационными  системами,  
банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного  
самоуправления,    а   также   системами   связи,   в   том   числе   
правительственными;
    5)  беспрепятственного  доступа  на все объекты строительства в 
целях обеспечения исполнения полномочий;
    6)  требовать  от застройщиков, заказчиков, подрядчиков, других 
участников     строительства    необходимые    правоустанавливающие    
документы, результаты инженерных изысканий, проектную, техническую, 
исполнительную  документацию,  акты  строительного  контроля, в том 
числе  испытаний, применяемых при строительстве материалов, изделий 
и конструкций;
    7)  при  проведении  надзорных  проверок  осуществлять осмотры, 
обследования,   замеры,  вскрытия  конструкций;  отбирать  пробы  и  
образцы  материалов и изделий, организовывать их испытания, а также 
привлекать   независимых  экспертов  и  организации  для  получения  
заключений;
    8)  пользоваться  иными  правами  в  соответствии с действующим 
законодательством.
     
                3. Организация деятельности Органа
    11.    Орган   возглавляет   руководитель   Органа   (начальник   
Инспекции),  назначаемый  на должность и освобождаемый от должности 
Губернатором   Томской   области   по   представлению   заместителя   
Губернатора   Томской  области  по  строительству,  ЖКХ,  дорожному  
комплексу,  ГО  и  ЧС.  В случае временного отсутствия руководителя 
Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя.  
    12. Руководитель Органа:
    1)  руководит  деятельностью  Органа  на  основе единоначалия и 
несет  персональную ответственность за достижение им целей, задач и 
осуществление функций, указанных в настоящем Положении;   
    2)   подписывает   от   имени   Органа  приказы,  распоряжения,  
положения,   инструкции,  договоры,  соглашения  и  иные  документы  
Органа;
    3)   утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и  
установленной  предельной  штатной  численности  Органа структуру и 
штатное расписание Органа;
    4)    утверждает    должностные    регламенты   государственных   
гражданских  служащих  Томской  области,  проходящих службу в штате 
Органа;
    5)  выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, 
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в 
штат  Органа,  а  также  в  отношении  государственных  гражданских  
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;  
    6)  действует  от имени Органа как работодатель при приеме лица 
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 
    7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его 
во всех органах и организациях;          
    8)  выдает  от  имени  Органа доверенности на представительство 
Органа в органах и организациях;         
    9)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.