ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2006 № 18
г.Томск
Об утверждении Положения о Главной
инспекции государственного строительного
надзора Томской области
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 24.04.2007 г. № 44; от 11.07.2007 г. № 94;
от 15.02.2008 г. № 20; от 31.10.2011 г. № 100;
от 06.04.2012 г. № 36; от 05.12.2012 г. № 174;
от 20.07.2016 г. № 65)
В
соответствии с Законом Томской области от 19 июня 2012
года № 88-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской
области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области,
распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от
16.01.2006 № 9-р "О реорганизации Департамента строительства,
архитектуры и дорожного комплекса Администрации Томской области", в целях
обеспечения государственного надзора за качеством строительства
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Главной инспекции государственного строительного
надзора Томской области (ГИ ГСН Томской области).
(В редакции Постановления Администрации Томской
области от 06.04.2012 г. № 36)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Томской области от
24.04.2007 г. № 44)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре
Паршуто Е.В..
(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томской области от
24.04.2007 г. № 44; от 15.02.2008 г. № 20, от
05.12.2012 г. № 174; от
20.07.2016 г. № 65)
И.о.Главы Администрации (Губернатора) В.В. Наговицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от 17.02.2006 № 18
Положение
о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской
области
(В редакции Постановления Администрации Томской области
от 15.02.2008 г. № 20; от 31.10.2011 г. № 100;
от 06.04.2012 г. № 36; от 05.12.2012 г. № 174)
1. Общие положения
1. Главная инспекция государственного строительного надзора Томской
области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти
Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной
власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета,
уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного
надзора за строительством, реконструкцией, объектов капитального строительства
в случаях, предусмотренных законодательством. (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 31.10.2011 г. № 100)
2. Целью деятельности Органа является качественный государственный
строительный надзор.
(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100, от
05.12.2012 г. № 174)
3. Задачей деятельности Органа является предупреждение, а также
выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом,
осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или
заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям
технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации. (В редакции Постановления Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100)
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами
Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации
Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской
области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации,
иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором
Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности
Орган подотчетен Губернатору Томской области, заместителю Губернатора Томской
области по строительству и инфраструктуре.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от
05.12.2012 г. № 174)
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.(Пункт в редакции
Постановления Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100)
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634050, г.
Томск, пр. Ленина, 111, строение 2.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения
целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого
планирования Томской области в сфере государственного строительного надзора
(далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;(Подпункт в редакции
Постановления Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию), в том числе в виде проектов решений совещательных органов при
Губернаторе Томской области, о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа; (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011 г. № 100)
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации
которых участвует Орган;(Подпункт в редакции Постановления Администрации
Томской области от 31.10.2011 г. № 100)
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений),
соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в
реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в
сфере деятельности Органа и предложения в них;
3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере
государственного строительного надзора; (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Томской области от 31.10.2011 г. № 100)
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов
(в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти Томской области в реализации государственных программ Российской
Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной
программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа; (В
редакции Постановления Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100)
в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах
(соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;
6) принимает от застройщиков и заказчиков извещения о начале
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении
которых Органом осуществляется государственный строительный надзор; (В редакции
Постановления Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100)
7) осуществляет региональный государственный строительный надзор за
строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в случаях,
предусмотренных законодательством; (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 31.10.2011 г. № 100)
8) проверяет исполнение выданных предписаний об устранении
выявленных нарушений;
9) выполняет предусмотренные Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях полномочия органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;
10) осуществляет надзор за соблюдением порядка расследования
случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу
физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о
градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и
коммунального назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли,
общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного
назначения, объектов жилищного фонда (за исключением индивидуального жилищного
строительства), не являющихся опасными, технически сложными и уникальными
объектами, организует и осуществляет учет и анализ причин аварий, произошедших
на территории Томской области, на основе ежегодного технического обзора;
11) выполняет функции главного администратора (администратора)
доходов областного бюджета;
11-1) осуществляет полномочия органа по аккредитации граждан и
организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к
проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство и реконструкцию
объектов капитального строительства; (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 06.04.2012 г. № 36)
12) выступает государственным заказчиком в сфере обеспечения
деятельности Органа;
13) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных
советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
14) исполняет поручения Губернатора Томской области,
заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре;
(Подпункт в редакции Постановлений Администрации Томской области от
31.10.2011 г. № 100, от
05.12.2012 г. № 174)
15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на
награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности
Органа;
16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по
вопросам в сфере деятельности Органа;
17) готовит информацию по вопросам в сфере деятельности Органа для
размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования;
18) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
19) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
20) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы. (Дополнен -
Постановление Губернатора Томской области от
05.12.2012 г. № 174)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего
Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством,
Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать экспертные, консультативные, информационно-
аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
4) пользоваться государственными информационными системами, банками
данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также
системами связи, в том числе правительственными;
5) беспрепятственного доступа на все объекты строительства в целях
обеспечения исполнения полномочий;
6) требовать от застройщиков, заказчиков, подрядчиков, других
участников строительства необходимые правоустанавливающие документы, результаты
инженерных изысканий, проектную, техническую, исполнительную документацию, акты
строительного контроля, в том числе испытаний, применяемых при строительстве
материалов, изделий и конструкций;
7) при проведении надзорных проверок осуществлять осмотры,
обследования, замеры, вскрытия конструкций; отбирать пробы и образцы материалов
и изделий, организовывать их испытания, а также привлекать независимых
экспертов и организации для получения заключений;
8) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник
Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Томской области по представлению заместителя Губернатора Томской области
по строительству и инфраструктуре. В случае временного отсутствия руководителя
Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Томской области от
05.12.2012 г. № 174)
12. Руководитель Органа:
1) руководит деятельностью Органа на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление
функций, указанных в настоящем Положении;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, положения,
инструкции, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное
расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат
Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской
области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на
работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во
всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа
в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
