Постановление Администрации Томской области от 10.03.2011 № 65а

| региональной инновационной    | продукции относительно | исследование      |              |       |       |       |       |                |
| системы                       | уровня 2010 года, %    |                   |              |       |       |       |       |                |
| Томской области               |                        |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Увеличение количества  | Статистичес-кие   |   170 чел.   |  200  |  200  |  250  |  300  |    950 чел.    |
|                               | рабочих мест           | данные,           |              |       |       |       |       |                |
|                               | в инновационном        | исследование      |              |       |       |       |       |                |
|                               | секторе экономи-ки     |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | относительно уровня    |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | 2010 года, ед.         |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Задачи:                       | Увеличение количества  | Статистичес-кие   |     361      |  50   |  50   |  55   |  60   |      587       |
| 1. Опережающий рост числа     | инновационных          | данные,           |              |       |       |       |       |                |
| инновационных                 | организаций            | исследование      |              |       |       |       |       |                |
| организаций                   | относительно           |                   |              |       |       |       |       |                |
| в приоритетных секторах       | уровня 2010 года, ед.  |                   |              |       |       |       |       |                |
| экономики                     |                        |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Увеличение             | Статистичес-кие   |      96      | 106   |  120  |  145  |  170  |      170       |
|                               | количества             | данные,           |              |       |       |       |       |                |
|                               | организаций,           | региональное      |              |       |       |       |       |                |
|                               | осуществляющих         | обследование      |              |       |       |       |       |                |
|                               | технологические и      | инновацион-ной    |              |       |       |       |       |                |
|                               | продуктовые инновации, | сферы             |              |       |       |       |       |                |
|                               | ед.                    |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Формирование реестра   | Исследование      |      60      | 70    |  80   |  90   |  100  |      100       |
|                               | иннова-ционной         |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | про-дукции томских     |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | компаний для включения |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | в перечень продукции   |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | для формирования       |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | государственного и     |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | муниципального заказа, |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | шт.                    |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| 2. Повышение эффективности    | Рост числа резидентов  | Статистичес-кие   |      45      |  62   |  68   |  75   |  80   |       80       |
| работы инфраструктуры         | особой экономической   | данные,           |              |       |       |       |       |                |
| инновационной системы         | зоны                   | исследование      |              |       |       |       |       |                |
| (инновационной                | технико-внедренческого |                   |              |       |       |       |       |                |
| инфраструктуры), в том числе  | типа, ед.              |                   |              |       |       |       |       |                |
| с использованием возможностей |                        |                   |              |       |       |       |       |                |
| ОАО "ОЭЗ ТВТ "Томск"          |                        |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               |                        |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               |                        |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Увеличение коли-чества |   Исследование    |      68      |  70   |  80   |  90   |  100  |      340       |
|                               | заказов и обращений    |                   | (обраще-ний  |       |       |       |       |                |
|                               | инновационных компаний |                   |    в год)    |       |       |       |       |                |
|                               | в центры коллективного |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | пользования и          |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | научно-образовательные |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | центры вузов           |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | относительно уровня    |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | предыду-щего года, ед. |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Рост объемов           | Статистичес-кие   |     105      |  15   |  30   |  45   |  60   |      168       |
|                               | производства продукции | данные,           |              |       |       |       |       |                |
|                               | (работ, услуг)         | исследование      |              |       |       |       |       |                |
|                               | организа-циями и       |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | индиви-дуальными       |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | пред-принимателями,    |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | размещенными и         |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | вышедшими из           |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | инновационных          |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | бизнес-инкубато-ров,   |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | относительно уровня    |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | 2010 года, млн. руб.   |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| 3. Развитие межрегиональ-ного | Рост объемов           | Статистичес-кие   |     9,16     | 10,5  |  12   |  14   |  16   |     16,00      |
| и между-народного             | инновационной          | данные,           |  млрд. руб.  |       |       |       |       |   млрд. руб.   |
| сотрудничества                | продукции (товар,      | исследование      |   Прирост    |       |       |       |       |                |
| в инновационной сфере         | работ, услуг),         |                   |  на 15 % к   |       |       |       |       |                |
|                               | отгруженной на         |                   | предыду-щему |       |       |       |       |                |
|                               | территории РФ и за     |                   |     году     |       |       |       |       |                |
|                               | пределы РФ, млрд. руб. |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| 4. Развитие инновационной     | Доля населения,        | Исследование      |     ****     |   6   |       |       |       | Положи-тельная |
| среды и инфор-мационного      | положительно           | в первом          |              |       |       |       |       |    динамика    |
| сопровождения инновационной   | оценивающего развитие  | полугодии 2011    |              |       |       |       |       |  позитив-ного  |
| деятельности                  | инновационной          | года              |              |       |       |       |       |   отношения    |
| в регионе                     | деятельности           |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | в регионе, %           |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Число утвержденных     | Ведомствен-ная    |      -       |   1   |   3   |   7   |  10   |       10       |
|                               | программ               | статистика        |              |       |       |       |       |                |
|                               | инно-вационного        |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | разви-тия отраслей     |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | (сфер деятельности)    |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
|                               | Число стратегий        | Ведомствен-ная    |      -       |   6   |  10   |  10   |  10   |       36       |
|                               | (программ)             | статистика        |              |       |       |       |       |                |
|                               | инновационного         |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | развития крупных и     |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | средних организаций,   |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | прошедших публичную    |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | защиту                 |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| 5. Создание                   | Рост уровня            | Исследование      | Данные       |   -   | 30 %  | 40 %  | 70 %  |   70 %*****    |
| web-ориентированной           | электронного           |                   | отсутству-ют |       |       |       |       |                |
| инфраструктуры                | взаимодействия         |                   |              |       |       |       |       |                |
| информационно-технологической | участников             |                   |              |       |       |       |       |                |
| поддержки региональной        | инновационной системы  |                   |              |       |       |       |       |                |
| инновационной системы         | Томской области        |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | на 10 - 20 %           |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | к предыдущему году     |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | (количество            |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | участников,            |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | использующих созданные |                   |              |       |       |       |       |                |
|                               | сервисы)               |                   |              |       |       |       |       |                |
+-------------------------------+------------------------+-------------------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------------+
     
**** Данные будут включены в Программу после получения  результатов
первого исследования в 2011 году.
***** Доля  участников   инновационной  системы  Томской   области,
пользующихся     сервисами     web-инфраструктуры      региональной
инновационной системы.

          3. Ожидаемые социально-экономические результаты
                      от реализации Программы

     В Стратегии  развития  Томской   области  до  2020  года   для
достижения  одной  из   стратегических  целей  "Создать   динамично
развивающуюся,  сбалансированную и  конкурентоспособную  экономику,
обеспечивающую  высокий   уровень  доходов  населения"   обозначены
отдельные  задачи  -  "Повысить  уровень  конкурентоспособности   и
инновационного потенциала  существующих  предприятий и  организаций
области",  "Способствовать  формированию кластеров  в  приоритетных
секторах экономики",  "Создать  и развивать  на территории  области
объекты,  привлекательные  для инвестиций  (с  высоким  потенциалом
роста)", "Обеспечить вовлечение предприятий и организаций области в
систему  международного   и   межрегионального  разделения   труда,
стимулировать экспорт товаров и услуг предприятий Томской области",
"Обеспечить   новую   структуру   экономики   кадрами   необходимой
квалификации на основе  прогноза потребности  и плана подготовки  и
переподготовки кадров на базе НОК", "Повысить уровень  квалификации
кадрового состава для малого предпринимательства",  "Способствовать
интернационализации,  обеспечить   доступ   на  межрегиональные   и
международные рынки", "Способствовать развитию предпринимательства,
включая информационное  обеспечение  и консультативную  поддержку".
Реализация Программы будет способствовать решению этих задач.
     Реализация программных мероприятий позволит:
     увеличить к  концу  2014 года  объем  инновационной  продукции
относительно 2010 года на 75 %;
     обеспечить ежегодный   прирост   затрат   на   технологические
инновации на 10 - 20 % к предыдущему году;
     обеспечить ежегодный рост новых  рабочих мест в  инновационном
секторе экономики Томской области на 250 ед.;
     обеспечить в 2011  -  2014 годах  опережающий рост  заработной
платы   в   инновационном   секторе   экономики   Томской   области
относительно сектора обрабатывающих производств.
     
  4. Cведения о заказчике, разработчиках и исполнителях Программы

     Заказчик  Программы  -  Департамент  по  науке и инновационной
политике Администрации Томской области (В  редакции   Постановления
Администрации Томской области от 25.12.2012 г. № 534а).
     Координатор Программы  -  Комитет  по  науке  и  инновационной
политике Администрации Томской области.
     Ответственным за  реализацию  Программы  является  Комитет  по
науке  и инновационной  политике  Администрации Томской  области  и
Департамент инвестиций Администрации Томской области.
     
         5. Механизмы реализации и управления Программой,
                   включая ресурсное обеспечение

     Финансирование расходов  за  счет средств  областного  бюджета
осуществляется на:
     оплату государственных   контрактов   на   поставку   товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках
реализации  мероприятий  Программы  в  соответствии  с  Федеральным
законом от  21 июля  2005  года N  94-ФЗ "О  размещении заказов  на
поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
государственных и муниципальных нужд";
     предоставление межбюджетных    трансфертов    на    выполнение
мероприятий по созданию в Томске Центра образования, исследований и
разработок  ("ИНО   ТОМСК  2020")  и   Особой  экономической   зоны
технико-внедренческого типа г. Томска;
     предоставление  субсидий  на  возмещение  затрат,  связанных с
реализацией   комплексных   (инновационных)   проектов  по созданию
высокотехнологичных  производств  в  Томской  области;  (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 09.07.2012 № 271а)
     предоставление   субсидий   на  возмещение затрат, связанных с
выполнением    работ    и    оказанием    услуг,  по    продвижению
научно-исследовательских   разработок   и  инновационной  продукции
организаций Томской области в европейские страны.
предоставление  субсидии  бюджету муниципального образования «Город
Томск»    для   предоставления   субсидий   юридическим   лицам   –
производителям  товаров,  работ  и услуг в целях возмещения затрат,
связанных со строительством котельной тепловой мощностью 15 МВт для
особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории
г.  Томска,  в  соответствии  с  Методикой  распределения  субсидии
бюджету  муниципального образования «Город Томск» на предоставление
субсидий  юридическим лицам – производителям товаров, работ и услуг
в  целях  возмещения  затрат, связанных со строительством котельной
тепловой   мощностью   15   МВт   для   особой  экономической  зоны
технико-внедренческого  типа  на  территории  г.  Томска,  согласно
приложению  №  3  к  Программе.  (Абзац  дополнен  -  Постановление
Администрации Томской области от 25.12.2012 г. № 534а)
     Общий  объем    финансирования Программы на  2011–2014    годы
прогнозируется в размере 24659,7831млн.руб.    (2011год – 6945,0321
млн.руб., 2012год–4556,248млн.руб., 2013год–5726,133млн.руб.,  2014
год– 7432,37млн.руб.), в том числе:
(Абзац  в  редакции  Постановлений  Администрации Томской  области 
от 14.07.2011 № 214а; от 07.10.2011 № 308а;   от 21.12.2011 № 415а;
от 19.04.2012 № 149а; от 09.07.2012 № 271а; от 25.12.2012 г. № 534а;
от 01.03.2013 г. № 75а)
(Абзацы 4-6 в редакции Постановления Администрации  Томской  области
от 20.05.2011 № 147а)
     средства федерального бюджета (включая бюджетные   ассигнования
за счет средств федерального бюджета, предусмотренные Соглашением  о
создании на территории г. Томска особой  экономической зоны технико-
внедренческого     типа     от   18.01.2006 № 6675-ГГ/Ф7;  бюджетные
ассигнования за счет средств федерального бюджета, поступающие     в
областной бюджет на условиях софинансирования;  средства федеральных
и отраслевых программ, направленных на развитие различных   аспектов
инновационной деятельности,   распределяемые на конкурсной основе) –
13176,49 млн. руб.   (2011 г. – 4026,88 млн. руб., 2012 г. – 3371,22
млн. руб.,    2013 г.   – 4220,72 млн. руб.,  2014 г. – 1557,67 млн.
руб.); (Пункт  в  редакции  Постановлений   Администрации    Томской
области от 19.04.2012 № 149а, от 25.12.2012 г. № 534а)

     средства областного бюджета–2666,8331млн. руб.       (2011год –

1826,6521 млн. руб., 2012 год – 461,168млн .руб., 2013 год – 259,013

млн.руб., 2014год – 120,0млн.руб.);

(Абзац  в  редакции  Постановлений  Администрации  Томской   области

от 19.04.2012 № 149а, от 25.12.2012 г. № 534а;

от 01.03.2013 г. № 75а)

     средства   местных   бюджетов:  133,56 млн. руб.  (2011  год –

34,9 млн. руб., 2012 год – 76,66 млн. руб.; 2013 год – 11 млн. руб.,

2014 год – 11 млн. руб.);

      внебюджетные средства организаций, включая средства    частных

инвесторов    (зарубежных и отечественных), международных программ и

грантов, собственные средства организаций    в   Томской    области,

направленные   на развитие инновационной деятельности, – 8682,9 млн.

руб. (2011 г. – 1056,6 млн. руб., 2012 г. – 647,2 млн. руб., 2013 г.

– 1235,4 млн. руб., 2014 г. – 5743,7 млн. руб.). (Абзац  в  редакции

Постановления Администрации  Томской   области от 19.04.2012 № 149а;

от 25.12.2012 г. № 534а)

(Абзацы 8-10 в   редакции    Постановления   Администрации   Томской
области от 21.12.2011 № 415а)
     Объемы финансирования  Программы  ежегодно  уточняются   после
принятия федерального, областного  и местных бюджетов на  очередной
финансовый год.
     Перечень программных   мероприятий,   которые   предполагается
реализовать  в  рамках  Программы,  изложен  в  приложении  N  2  к
Программе.
     
             6. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет заместитель
Губернатора     Томской     области    по   научно-образовательному
комплексу    и    инновационной политике  (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 25.12.2012 г. № 534а).
     Исполнители Программы  ежеквартально,  в срок  до  5-го  числа
месяца, следующего  за отчетным  кварталом, представляют  заказчику
Программы отчет о реализации Программы  (годовой отчет - в срок  до
15 января года,  следующего за отчетным  годом) и об  использовании
финансовых ресурсов по установленным заказчиком Программы формам.
     Департамент  по  науке  и инновационной политике Администрации
Томской   области   (В    редакции    Постановления   Администрации
Томской области от 25.12.2012 г. № 534а)   представляет  отчет    о
реализации  Программы   в Департамент   экономики     Администрации
Томской  области  в  сроки и по формам, утвержденным постановлением
Администрации  Томской области от 22.06.2012 № 237а «О долгосрочных
целевых  программах  Томской  области»  (В  редакции  Постановления
Администрации Томской области от 25.12.2012 г. № 534а).
     
          7. Возможные риски в ходе реализации Программы

     Основные риски  невыполнения  целевых  показателей  реализации
Программы:
     отсутствие законодательной  базы,  регулирующей  инновационную
деятельность на федеральном уровне;
     возможное снижение  финансирования  федеральных  и  отраслевых
программ, направленных  на развитие  инновационной деятельности,  в
том числе на ОАО "ОЭЗ ТВТ "Томск";
     замедление создания и  развития  инновационных организаций,  в
том числе из-за дефицита доступной производственной  инфраструктуры
(производственные площадки, технопарки и др.);
     сокращение численности       населения,       занятого       в
научно-образовательном комплексе и инновационном секторе  экономики
Томской области.



Приложение N 1
к долгосрочной    целевой   программе    "Развитие    инновационной
деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы"

                 Финансовое обеспечение

     долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности

         в Томской области на 2011 – 2014 годы» (прогноз)

   (В    редакции    Постановлений   Администрации   Томской   области

    от 20.05.2011 № 147а; от 14.07.2011 № 214а; от 07.10.2011 № 308а;

            от 21.12.2011 № 415а; от 19.04.2012 № 149а;

           от 09.07.2012 № 271а; от 25.12.2012 г. № 534а;

                     от 01.03.2013 г. № 75а)

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность на реализацию Программы по годам
		Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе:	млн. руб.	24659,7831	6945,0321	4556,248	5726,133	7432,37
финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет*	млн. руб.	13176,49	4026,88	3371,22	4220,72	1557,67
областной бюджет	млн. руб.	2666,8331	1826,6521	461,168	259,013	120,0
местные бюджеты*	млн. руб.	133,56	34,9	76,66	11,0	11,0
внебюджетные средства*	млн. руб.	8682,9	1056,6	647,2	1235,4	5743,7

 *По согласованию.

              Распределение финансирования по видам ресурсов

Главные распорядители бюджетных средств	Расходы на реализацию Программы, млн. руб.
	в том числе по годам
	Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6
Объем финансирования из областного бюджета
Всего	2666,8331	1826,6521	461,168	259,013	120,0
в том числе:
1. Администрация Томской области, всего:	378,8	88,3	69,5	101,0	120,0
в том числе по видам расходов:
НИОКР	99,31	18,31	20,0	30,0	31,0
инвестиции	х	х	х	х	х
прочие расходы	279,49	69,99	49,5	71,0	89,0
в том числе:
2. Департамент архитектуры и строительства Томской области, всего:	2282,5331	1732,8521	391,668	158,013	х
в том числе по видам расходов
НИОКР	х	х	х	х	х
инвестиции	2227,3859	1732,8521	336,5208	158,013	х
прочие расходы	55,1472	х	55,1472	х	х
3. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, всего:	5,5	5,5	х	х	х
в том числе по видам расходов
НИОКР	х	х	х	х	х
инвестиции	5,5	5,5	х	х	х
прочие расходы	х	х	х	х	х