ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
постановление
07.05.2013 N 189а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из
областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр
инновационного развития АПК Томской области"
на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 22.05.2014 г. N 190а; от 29.06.2016 г. № 217а;
от 28.12.2016 г. № 415а)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации", в целях реализации постановления
Администрации Томской области от 31.08.2012 N 332а "Об утверждении
государственной программы "Развитие сельскохозяйственного
производства в Томской области на 2013 - 2020 годы" (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 22.05.2014 г. N 190а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить определения объема и предоставления из областного
бюджета субсидии некоммерческому партнерству "Центр инновационного
развития АПК Томской области" на реализацию мероприятий в сфере
агропромышленного комплекса согласно приложению к настоящему
постановлению. (В редакции Постановления Администрации Томской
области от 29.06.2016 г. № 217а)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной
политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 07.05.2013 N 189а
Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии
некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК
Томской области» на реализацию мероприятий в сфере
агропромышленного комплекса
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 22.05.2014 г. N 190а; от 29.06.2016 г. № 217а;
от 28.12.2016 г. № 415а)
1. Настоящий Порядок
устанавливает правила определения объема и предоставления из областного
бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК
Томской области» на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
(далее – субсидия).
2. Субсидия некоммерческому
партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» (далее – НП
«ЦИР АПК ТО») предоставляется в соответствии с пунктом 2
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения цели
государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых
рынков в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской
области от12.12.2014
№485а (далее – Программа). Субсидия НП «ЦИР АПК ТО» направлена на
реализацию мероприятий Программы посредством финансового обеспечения затрат, в
том числе на:
1) подготовку обоснования для
реализации на территории Томской области инновационных и (или) инвестиционных
проектов в сфере агропромышленного комплекса Томской области;
2) организацию и проведение
мероприятий международного, межрегионального, регионального, межмуниципального,
муниципального уровней, направленных на формирование благоприятной
экономической среды, способствующей инновационному развитию аграрного сектора,
привлечению в него инвестиций и повышению качества подготовки специалистов
агропромышленного комплекса Томской области, в том числе проведение семинаров,
выставок, конкурсов (в том числе приобретение ценных подарков (призов) для
награждения победителей конкурсов в соответствии с положениями о конкурсах,
утверждаемыми Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области)
(далее – Департамент), конференций, круглых столов, научных симпозиумов,
сходов, исследований, отраслевых стратегий;
3) создание, развитие и
обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытной базы,
центров коллективного пользования сельскохозяйственным оборудованием и техникой
для развития агропромышленного комплекса Томской области (в том числе
приобретение техники, машин, оборудования, транспорта, материалов, запасных
частей, объектов недвижимости (за исключением жилых помещений) с правом
передачи их во временное пользование, в том числе в аренду, организациям
агропромышленного комплекса Томской области);
4) развитие и обеспечение
деятельности НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с расчетом затрат,
согласованным с Департаментом.
3. Объем субсидии определяется в
соответствии с Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и в соответствии
со сметой затрат на использование субсидии (далее – Смета затрат), являющейся
приложением к соглашению о предоставлении субсидии (далее – Соглашение). (Пункт
в редакции Постановления Администрации Томской области от
28.12.2016 г. № 415а. Распространяется на правоотношения, возникшие с
15.03.2016, и действует по 31.12.2016)
4. Условиями предоставления
субсидии являются:
1) соответствие цели
предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности НП «ЦИР АПК ТО»;
2) ненахождение НП «ЦИР АПК
ТО» в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о
банкротстве;
3) отсутствие у НП «ЦИР АПК
ТО» просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные
фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленным бюджетным
средствам на возвратной основе;
4) отсутствие у НП «ЦИР АПК
ТО» просроченной задолженности по выплате заработной платы;
5) согласие НП «ЦИР АПК ТО»
на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и порядка предоставления
субсидии;
6) запрет приобретения за
счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления
субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
7) отсутствие у НП «ЦИР АПК
ТО» неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований по
целевому назначению, выявленных органами государственного финансового контроля
за предыдущие периоды;
8) заключение Соглашения
между Департаментом и НП «ЦИР АПК ТО»;
9) разработка НП «ЦИР АПК ТО»
положения о закупках, согласованного с Департаментом.
5. Предоставление субсидии
осуществляется на основании Соглашения. Форма Соглашения устанавливается
Департаментом.
Соглашение должно содержать:
1) права, обязанности и
ответственность сторон;
2) наименование Программы;
3) цель предоставления
субсидии;
4) условия предоставления
субсидии;
5) основания для отказа в
предоставлении субсидии;
6) случаи и порядок возврата
субсидии в областной бюджет;
7) план мероприятий на период
использования субсидии (далее – План мероприятий);
8) Смету затрат;
9) обязательства НП «ЦИР АПК
ТО» по:
достижению показателей
результативности использования субсидии;
соблюдению при расходовании
субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой НП «ЦИР АПК ТО» на
возмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанного НП «ЦИР
АПК ТО» и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня
заключения Соглашения;
письменному согласованию с
Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышения от утвержденной
Сметы затрат более 5 процентов по каждому мероприятию
Сметы затрат, но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом
Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый
период;
оформлению платежных документов с
указанием пункта Сметы затрат;
10) срок
использования субсидии;
11) сроки и порядок
перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании заявки НП
«ЦИР АПК ТО» в соответствии с фактической потребностью в оплате мероприятий
Сметы затрат;
12) невозможность
размещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и
осуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных в
Законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
13) сроки и порядок
представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в том
числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значений
достигнутых показателей результативности субсидии и документальным
подтверждением произведенных расходов;
14) согласие НП «ЦИР
АПК ТО» на осуществление Департаментом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и
порядка ее предоставления;
15) порядок
осуществления контроля Департаментом за выполнением НП «ЦИР АПК ТО»
обязательств, предусмотренных Соглашением;
16) запрет
приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением
цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
17) случаи и порядок возврата
остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением
мероприятий, не допускается в течение всего действия Соглашения, за исключением
случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей
непосредственного результата мероприятий Программы, а также в случае
существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера
субсидии.
6. Для получения
субсидии НП «ЦИР АПК ТО» представляет Департаменту следующие документы:
1) заявление о
предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Порядку;
2) заверенные
руководителем НП «ЦИР АПК ТО» копии учредительных документов;
3) заверенный
руководителем НП «ЦИР АПК ТО» План мероприятий, включающий сроки реализации
мероприятий, а также перечень показателей результативности использования
субсидии по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и
(или) индикаторами Программы, по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку;
4) Смету затрат по
форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением
экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;
5) штатное
расписание и расчет предельного фонда оплаты труда НП «ЦИР АПК ТО» с
обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников НП «ЦИР АПК ТО»
включена в Смету затрат;
6) справку об
отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
НП «ЦИР АПК ТО» по собственной
инициативе вправе предоставить:
выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц
до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской
Федерации.
В случае, если НП «ЦИР АПК ТО» не
представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и (или)
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по
собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня
представления документов НП «ЦИР АПК ТО» в рамках межведомственного
взаимодействия запрашивает соответствующие документы.
7. Департамент в течение 10
рабочих дней со дня представления НП «ЦИР АПК ТО» документов, указанных
подпунктах 1) – 6) пункта 6 настоящего Порядка, рассматривает
представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии
либо об отказе в ее предоставлении.
В случае принятия
решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих
дней со дня принятия указанного решения направляет НП «ЦИР АПК ТО» письменное
уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин
отказа.
В случае принятия
решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней
со дня принятия указанного решения заключает с НП «ЦИР АПК ТО» Соглашение
о предоставлении субсидии по утверждаемой Департаментом форме.
8. Основаниями для
отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие
условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление
полного комплекта документов в соответствии с подпунктами 1) – 6) пункта 6 настоящего
Порядка либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
9. Департамент в
порядке, установленном Соглашением, перечисляет средства на расчетный счет НП
«ЦИР АПК ТО».
10. НП «ЦИР АПК ТО»
обязано соблюдать сроки использования субсидии и представления
Департаменту отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в
том числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием
значений достигнутых показателей результативности субсидии и
документальным подтверждением произведенных расходов.
НП «ЦИР АПК ТО» обязано
ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представлять Департаменту отчетность о выполнении Плана мероприятий и
Сметы затрат.
11. Департамент и
органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку
соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и порядка предоставления субсидии.
12. Субсидия подлежит
возврату в областной бюджет в случае:
1) нарушения условий
предоставления субсидии;
2) представления
документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевого
использования средств субсидии (в размере предоставленной субсидии);
4) недостижения НП
«ЦИР АПК ТО» установленных значений показателей результативности использования
субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 14 – 16 настоящего
Порядка;
5) неиспользования
субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее
использования;
6) непредставления
НП «ЦИР АПК ТО» отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением.
13. Возврат субсидии
осуществляется на основании направленного Департаментом НП «ЦИР АПК ТО» письменного
уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).
В течение 10 рабочих дней с даты
получения уведомления от Департамента НП «ЦИР АПК ТО» осуществляет возврат
субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в
уведомлении.
В случае отказа НП «ЦИР АПК ТО» от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае, если НП
«ЦИР АПК ТО» по состоянию на дату окончания срока использования субсидии
допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с
подпунктом 9) пункта 5,
объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет ( ), рассчитывается
по следующей формуле:
, где:
– размер
субсидии, предоставленной НП «ЦИР АПК ТО»;
m – количество показателей
результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
имеет положительное значение;
n – общее количество показателей
результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
Объем субсидии, подлежащей
возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятию Плана
мероприятий.
15. Коэффициент
возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии.
При расчете коэффициента возврата
субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего
уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии.
16. Индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии, определяется:
1) для показателей
результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
, где:
– фактически
достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на
отчетную дату;
– плановое
значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное
Соглашением;
2) для показателей
результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и
предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству
«Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
(В
редакции Постановления
Администрации Томской области
от
29.06.2016 г. № 217а)
Заявление
на получение субсидии
Сведения о некоммерческой
организации:
Полное наименование некоммерческой
организации:________________________________
Юридический адрес некоммерческой
организации:__________________________________
Почтовые реквизиты некоммерческой
организации:_________________________________
Номер телефона некоммерческой организации:_____________________________________
Адрес электронной почты некоммерческой
организации:_____________________________
Номер факса некоммерческой
организации:________________________________________
Адрес интернет-сайта некоммерческой
организации:________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
руководителя некоммерческой организации:
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
главного бухгалтера некоммерческой организации:
__________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер
(ОГРН): ________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
_____________________________
Код причины постановки на учет (КПП):
__________________________________________
Коды Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности (ОКВЭД):
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________
...
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
контактного лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом по
социально-экономическому развитию села Томской области:
_______________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица:
________________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица:
_______________________________________
Участники (учредители) некоммерческой организации:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________
...
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
некоммерческой организации:
Наименование банка:
__________________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии:
____________________________________________
Корреспондентский счет банка:
_________________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК):
______________________________________
Прошу предоставить ______________________________________________________
(Полное
наименование некоммерческой организации)
субсидию в размере _________ (___________________)
рублей __________________ копеек
на следующие цели, предусмотренные при реализации
мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и
регулируемых рынков в Томской области», утвержденной постановлением
Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а:
1.
____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии со сметой
затрат на использование субсидии и планом мероприятий на период
использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________
...
___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность представленных
документов и информации.
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________
____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии)
Главный бухгалтер
_____________
_____________________________________________
(Подпись)
(Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку определения объема и
предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству
«Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
(В редакции
Постановления Администрации Томской
области
от
29.06.2016 г. № 217а)
План мероприятий на период
использования субсидии
по
________________________________________________
(Наименование мероприятия
государственной программы Томской области)
__________________________________________________
(Наименование государственной
программы Томской области)
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Содержание
мероприятия
|
Сроки
реализации
|
Показатели
результативности субсидии (показатели реализации мероприятия)
|
|
наименование
качественного/ количественного показателя
|
единица
измерения показателя
|
значение
установ-ленного показателя
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________
____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии)
Главный бухгалтер
_____________
_____________________________________________
(Подпись)
(Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку определения объема и
предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству
«Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
(В
редакции Постановления
Администрации Томской области
от
29.06.2016 г. № 217а)
Смета затрат на использование
субсидии
по ________________________________________________
(Наименование мероприятия
государственной программы Томской области)
__________________________________________________
(Наименование государственной
программы Томской области)
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Перечень статей
затрат по каждому мероприятию
|
Сумма
(тыс. руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат
|
|
|
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________
____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии)
Главный бухгалтер
_____________
_____________________________________________
(Подпись)
(Фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
