29.06.2016
№ 217а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 07.05.2013 № 189а
В целях
совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в
постановление Администрации Томской области от 07.05.2013
№189а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из
областного бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационного
развития АПК Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 5/2
(94) от 31.05.2013) следующие изменения:
1) в
наименовании после слов «развития АПК Томской области» дополнить словами «на
реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса»;
2) в пункте 1
после слов «развития АПК Томской области» дополнить словами «на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса»;
3) Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии
некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской
области», утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту
информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить
опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 29.06.2016 № 217а
Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета
субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской
области» на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
1. Настоящий
Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из областного
бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК
Томской области» на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
(далее – субсидия).
2. Субсидия
некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области»
(далее – НП «ЦИР АПК ТО») предоставляется в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения цели государственной
программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской
области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014
№ 485а (далее – Программа). Субсидия НП «ЦИР АПК ТО» направлена на реализацию
мероприятий Программы посредством финансового обеспечения затрат, в том числе
на:
1) подготовку
обоснования для реализации на территории Томской области инновационных и (или)
инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Томской области;
2) организацию
и проведение мероприятий международного, межрегионального, регионального,
межмуниципального, муниципального уровней, направленных на формирование
благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию
аграрного сектора, привлечению в него инвестиций и повышению качества
подготовки специалистов агропромышленного комплекса Томской области, в том
числе проведение семинаров, выставок, конкурсов (в том числе приобретение
ценных подарков (призов) для награждения победителей конкурсов в соответствии с
положениями о конкурсах, утверждаемыми Департаментом по
социально-экономическому развитию села Томской области) (далее – Департамент),
конференций, круглых столов, научных симпозиумов, сходов, исследований,
отраслевых стратегий;
3) создание,
развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и
опытной базы, центров коллективного пользования сельскохозяйственным
оборудованием и техникой для развития агропромышленного комплекса Томской
области (в том числе приобретение техники, машин, оборудования, транспорта,
материалов, запасных частей, объектов недвижимости (за исключением жилых
помещений) с правом передачи их во временное пользование, в том числе в
аренду, организациям агропромышленного комплекса Томской области);
4) развитие и
обеспечение деятельности НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с расчетом затрат,
согласованным с Департаментом.
3. Объем
субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
и плановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование субсидии
(далее – Смета затрат), являющейся приложением к соглашению о предоставлении
субсидии (далее – Соглашение).
4. Условиями
предоставления субсидии являются:
1) соответствие
цели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности НП «ЦИР АПК
ТО»;
2) ненахождение
НП «ЦИР АПК ТО» в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в
деле о банкротстве;
3) отсутствие
у НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности по налогам и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленным
бюджетным средствам на возвратной основе;
4) отсутствие
у НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности по выплате заработной платы;
5) согласие
НП «ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и
порядка предоставления субсидии;
6) запрет
приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели
предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
7) отсутствие
у НП «ЦИР АПК ТО» неустраненных нарушений в части использования бюджетных
ассигнований по целевому назначению, выявленных органами государственного
финансового контроля за предыдущие периоды;
8) заключение
Соглашения между Департаментом и НП «ЦИР АПК ТО»;
9) разработка
НП «ЦИР АПК ТО» положения о закупках, согласованного с Департаментом.
5. Предоставление
субсидии осуществляется на основании Соглашения. Форма Соглашения
устанавливается Департаментом.
Соглашение
должно содержать:
1) права,
обязанности и ответственность сторон;
2) наименование
Программы;
3) цель
предоставления субсидии;
4) условия
предоставления субсидии;
5) основания
для отказа в предоставлении субсидии;
6) случаи и
порядок возврата субсидии в областной бюджет;
7) план
мероприятий на период использования субсидии (далее – План мероприятий);
8) Смету
затрат;
9) обязательства
НП «ЦИР АПК ТО» по:
достижению
показателей результативности использования субсидии;
соблюдению
при расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой НП «ЦИР АПК
ТО» на возмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанного НП
«ЦИР АПК ТО» и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня
заключения Соглашения;
письменному
согласованию с Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышения от
утвержденной Сметы затрат более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы
затрат, но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Томской
области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
оформлению
платежных документов с указанием пункта Сметы затрат;
10) срок
использования субсидии;
11) сроки и
порядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании
заявки НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с фактической потребностью в оплате
мероприятий Сметы затрат;
12) невозможность
размещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и
осуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных в
Законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
13) сроки и
порядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат,
в том числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значений
достигнутых показателей результативности субсидии и документальным
подтверждением произведенных расходов;
14) согласие
НП «ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и
порядка ее предоставления;
15) порядок
осуществления контроля Департаментом за выполнением НП «ЦИР АПК ТО»
обязательств, предусмотренных Соглашением;
16) запрет
приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением
цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
17) случаи и
порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом
году.
Внесение в
Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей
результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации
предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего
действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий
предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств
непреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результата
мероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов)
сокращения размера субсидии.
6. Для
получения субсидии НП «ЦИР АПК ТО» представляет Департаменту следующие
документы:
1) заявление
о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Порядку;
2) заверенные
руководителем НП «ЦИР АПК ТО» копии учредительных документов;
3) заверенный руководителем НП
«ЦИР АПК ТО» План мероприятий, включающий сроки реализации мероприятий, а также
перечень показателей результативности использования субсидии по каждому
мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и (или) индикаторами
Программы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) Смету
затрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением
экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;
5) штатное
расписание и расчет предельного фонда оплаты труда НП «ЦИР АПК ТО» с
обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников НП «ЦИР АПК ТО»
включена в Смету затрат;
6) справку об
отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
НП «ЦИР АПК
ТО» по собственной инициативе вправе предоставить:
выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за
один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку об
отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам
в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные
фонды Российской Федерации.
В случае,
если НП «ЦИР АПК ТО» не представил выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц и (или) справку о состоянии расчетов по страховым взносам,
пеням и штрафам по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих
дней со дня представления документов НП «ЦИР АПК ТО» в рамках
межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие документы.
7. Департамент
в течение 10 рабочих дней со дня представления НП «ЦИР АПК ТО» документов,
указанных подпунктах 1) – 6) пункта 6 настоящего Порядка, рассматривает
представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в ее предоставлении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного
решения направляет НП «ЦИР АПК ТО» письменное уведомление об отказе в
предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения
заключает с НП «ЦИР АПК ТО» Соглашение о предоставлении субсидии по
утверждаемой Департаментом форме.
8. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие
условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление
полного комплекта документов в соответствии с подпунктами 1) – 6) пункта 6
настоящего Порядка либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
9. Департамент
в порядке, установленном Соглашением, перечисляет средства на расчетный счет НП
«ЦИР АПК ТО».
10. НП «ЦИР
АПК ТО» обязано соблюдать сроки использования субсидии и представления
Департаменту отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в том
числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значений
достигнутых показателей результативности субсидии и документальным
подтверждением произведенных расходов.
НП «ЦИР АПК
ТО» обязано ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представлять Департаменту отчетность о выполнении Плана
мероприятий и Сметы затрат.
11. Департамент
и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную
проверку соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и порядка предоставления
субсидии.
12. Субсидия
подлежит возврату в областной бюджет в случае:
1) нарушения
условий предоставления субсидии;
2) представления
документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевого
использования средств субсидии (в размере предоставленной субсидии);
4) недостижения
НП «ЦИР АПК ТО» установленных значений показателей результативности
использования субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 14 –
16 настоящего Порядка;
5) неиспользования
субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее
использования;
6) непредставления
НП «ЦИР АПК ТО» отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением.
13. Возврат
субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом НП «ЦИР АПК
ТО» письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –
уведомление).
В течение 10
рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента НП «ЦИР АПК ТО»
осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,
указанным в уведомлении.
В случае
отказа НП «ЦИР АПК ТО» от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
14. В случае,
если НП «ЦИР АПК ТО» по состоянию на дату окончания срока использования
субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в
соответствии с подпунктом 9) пункта 5, объем субсидии, подлежащей возврату в
областной бюджет ( ),
рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
–
размер субсидии, предоставленной НП «ЦИР АПК ТО»;
m –
количество показателей результативности использования субсидии, по которым
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее
количество показателей результативности использования субсидии;
k –
коэффициент возврата субсидии.
Объем
субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому
мероприятию Плана мероприятий.
15. Коэффициент
возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
– индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии.
16. Индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии, определяется:
1) для
показателей результативности использования субсидии, по которым большее
значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность
использования субсидии, по следующей формуле:
,
где:
– фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования субсидии на отчетную дату;
– плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,
установленное Соглашением;
2) для
показателей результативности использования субсидии, по которым большее
значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования
субсидии, по следующей формуле:
.
Приложение № 1
к Порядку определения
объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому
партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
Заявление
на получение субсидии
Сведения о некоммерческой
организации:
Полное наименование некоммерческой
организации:________________________________
Юридический адрес некоммерческой
организации:__________________________________
Почтовые реквизиты некоммерческой
организации:_________________________________
Номер телефона некоммерческой
организации:_____________________________________
Адрес электронной почты некоммерческой
организации:_____________________________
Номер факса некоммерческой
организации:________________________________________
Адрес интернет-сайта некоммерческой
организации:________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии) руководителя некоммерческой организации:
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
главного бухгалтера некоммерческой организации:
__________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный
номер (ОГРН): ________________________
Идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН): _____________________________
Код причины постановки на учет (КПП):
__________________________________________
Коды Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности (ОКВЭД):
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
...
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом по
социально-экономическому развитию села Томской области:
_______________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица:
________________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица:
_______________________________________
Участники (учредители) некоммерческой
организации:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
...
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
некоммерческой организации:
Наименование банка:
__________________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии:
____________________________________________
Корреспондентский счет банка:
_________________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК):
______________________________________
Прошу предоставить
______________________________________________________
(Полное
наименование некоммерческой организации)
субсидию в размере _________
(___________________) рублей __________________ копеек
на следующие цели, предусмотренные при
реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства
и регулируемых рынков в Томской области», утвержденной постановлением
Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а:
1.
____________________________________________________________________________
2.
____________________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться в
соответствии со сметой затрат на использование субсидии и планом мероприятий
на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
...
___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность
представленных документов и информации.
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________
____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку определения
объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому
партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
План мероприятий на период использования субсидии
по ________________________________________________
(Наименование мероприятия
государственной программы Томской области)
__________________________________________________
(Наименование
государственной программы Томской области)
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Содержание мероприятия
|
Сроки реализации
|
Показатели
результативности субсидии (показатели реализации мероприятия)
|
|
наименование
качественного/ количественного показателя
|
единица измерения
показателя
|
значение установ-ленного
показателя
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________
____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку определения
объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческому
партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию
мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
Смета затрат на использование субсидии
по ________________________________________________
(Наименование мероприятия
государственной программы Томской области)
__________________________________________________
(Наименование
государственной программы Томской области)
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Перечень статей затрат по
каждому мероприятию
|
Сумма (тыс. руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат
|
|
|
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________
____________________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
