Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 491а

Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 1 из федерального

бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников

Подпрограмма 1 предусматривает софинансирование из федерального бюджета. Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Софинансирование из местных бюджетов Томской области и внебюджетных источников в Подпрограмме 1 не предусмотрено.

Подпрограмма 2

«Информирование населения Томской области о политической, социально-экономической ситуации Томской области»

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы	Информирование населения Томской области о политической, социально-экономической ситуации Томской области
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент информационной политики Администрации Томской области
Участники подпрограммы	Департамент информационной политики Администрации Томской области; Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Цель подпрограммы	Информирование населения Томской области о политической, социально-экономической ситуации Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатель цели		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	Степень информированности населения Томской области о политической и социально-экономической ситуации в Томской области, %		70		70		70		70		70		70		70
Задачи подпрограммы
Задача 1. Информирование населения о развитии институтов гражданского общества в Томской области. Задача 2. Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам
Показатели задач  подпрограммы   и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	Задача 1. Информирование населения о развитии институтов гражданского общества в Томской области
	Показатель задачи 1. Количество материалов в средствах массовой информации о развитии институтов гражданского общества в регионе, ед.	10		10		10		10		10		10		10
	Задача 2. Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам
	Показатель задачи 2. Количество ежемесячных информационных материалов в средствах массовой информации о политической, экономической и культурной жизни региона, ед.	не менее 25 ежемесяч-но		не менее 25 ежемесяч-но		не менее 25 ежемесяч- но		не менее 25 ежемесяч-но		не менее 25 ежемесяч-но		не менее 25 ежемесяч-но		не менее 25 ежемесяч-но
ВЦП, входящие в состав подпрограммы	ВЦП 2. Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Объем и источники          финансирования подпрограммы (с детализацией по годам   реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	областной бюджет	729440,4		121573,4		121573,4		121573,4		121573,4		121573,4		121573,4
	местные бюджеты   (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	300,0		300,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	всего по источникам	729740,4		121873,4		121573,4		121573,4		121573,4		121573,4		121573,4

Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

«Информирование населения Томской области о политической,

социально-экономической ситуации Томской области»

Социально-экономическое развитие Томской области невозможно
без активного участия со стороны населения, что предполагает целенаправленную работу по информированию жителей региона о политической и социально-экономической  ситуации в Томской области, о деятельности институтов гражданского общества, разъяснению Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), ведению работы
по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории Томской области.

В подпрограмме 2 «Информирование населения Томской области
о политической, социально-экономической ситуации Томской области» (далее – Подпрограмма 2) определены следующие цели и задачи.

Цель Подпрограммы 2 – информирование населения Томской области
о политической, социально-экономической ситуации Томской области.

Задачи Подпрограммы 2:

1. Информирование населения о развитии институтов гражданского общества
в Томской области.

2. Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам.

Томская область входит в число лидеров по медийной репутации среди субъектов Российской Федерации, что обеспечивает высокую оценку соответствия информационной картины в федеральных средствах массовой информации
о реальном положении дел в регионе.

В период с 2011 по 2013 годы Томская область не опускалась ниже 5-го места
в рейтинге регионов Российской Федерации в ведущих англоязычных средствах массовой информации (исследование проведено Аналитическим агентством «Смыслография» и компанией Dow Jones):

в 2011 году Томская область занимала 2-е место среди субъектов Российской Федерации;

в 2012 году Томская область занимала 5-е место среди субъектов Российской Федерации;

в 2013 году Томская область занимала 2-е место среди субъектов Российской Федерации;

по СФО Томская область удерживает 1-е место.

Однако остается открытым ряд вопросов, которые демонстрируют слабые стороны в сфере информирования населения Томской области:

низкий уровень информированности населения Томской области
о деятельности Общественной палаты Томской области;

низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, в том числе информационной открытостью.

Для достижения указанных целей и задач, а также для улучшения фактического положения в указанной сфере в Подпрограмме 2 предусмотрены соответствующие мероприятия.

1. Комплексное информирование населения (в различных видах и формах)
о деятельности Общественной палаты Томской области.

В настоящее время в Томской области наиболее действенным институтом гражданского общества является Общественная палата Томской области. Развитие гражданского общества Томской области невозможно без непрерывного информирования населения о деятельности  институтов гражданского общества.

Целями Общественной палаты являются развитие институтов гражданского общества и демократии, достижение согласованных решений по наиболее важным для населения Томской области вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности. Одной из основных задач Общественной палаты является общественная экспертиза проектов общественно значимых законов, проектов нормативных правовых актов Томской области
и, по согласованию, проектов правовых актов органов местного самоуправления.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Томской области регламентируется распоряжением Губернатора Томской области № 657-р от 11.12.2006 «Об организационно-техническом обеспечении деятельности Общественной Палаты Томской области». Распоряжением определены исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области, ответственные за взаимодействие
с Общественной палатой Томской области. Введена штатная единица куратора Общественной палаты Томской области в Администрации Томской области, выделены административные помещения и оргтехника.

В настоящее время в большинстве субъектов Российской Федерации
у региональных Общественных палат существуют сайты, которые содержат информацию о деятельности данных институтов, у Общественной палаты Томской области собственный сайт отсутствует. Отсутствует также комплексная кампания
по информированию населения Томской области о деятельности Общественной палаты Томской области.

Решение указанных проблем возможно через реализацию мероприятий Подпрограммы 2.

2. Приоритетная задача информирования населения о деятельности и решениях органов государственной власти определена Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008
№ 1662-р, а также Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом
до 2025 года)».

Обеспечение эффективности и открытости деятельности исполнительных органов государственной власти входит в число стратегических целей и задач развития Томской области. Решение данной задачи предполагает обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам исполнительных органов государственной власти Томской области и другой официальной информации, а также создание условий для получения гражданами своевременной
и объективной социально значимой информации через печатные средства массовой информации, теле-, радиоканалы, информационные интернет-порталы в целях обеспечения принципа прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области. Ожидаемым результатом достижения данной задачи является положительная динамика к 2018 году показателя «Доля населения, удовлетворенного деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе информационной открытостью» (2005 год – исследование не проводилось, 2010 год – 55,5% и 34,1% соответственно, 2015 год – положительная динамика; 2018 год – положительная динамика).

Решение задачи по информированию населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области реализуется посредством следующих мероприятий:

размещения социально и общественно значимой информации в формате анонсов и пресс-релизов на официальном сайте Администрации Томской области;

размещения информации на персональном сайте Губернатора Томской области;

проведения программ и телеэфиров с участием Губернатора Томской области
в федеральных и региональных средствах массовой информации;

размещения интервью Губернатора Томской области в федеральных, отраслевых и региональных изданиях;

проведения пресс-конференции с участием заместителей Губернатора Томской области, руководителей исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации Томской области;

организации теле- и радиоэфиров представителей исполнительных органов государственной власти по актуальным вопросам развития региона, принятым
и реализованным решениям;

размещения социально значимой информации в федеральных, региональных, областных и районных (муниципальных) изданиях, на информационных интернет-порталах;

проведения информационных кампаний по освещению значимых событий
и ключевых направлений деятельности Администрации Томской области, в том числе по реализации «майских» указов Президента, популяризации здорового образа жизни, профилактике наркомании и правонарушений, другим актуальным социально значимым вопросам;

реализации специальных телевизионных и издательских проектов;

создания регионального телеканала;

реализации медиа-проектов, направленных на формирование и продвижение позитивного имиджа Томской области в федеральном и мировом информационном пространстве.

В рамках реализации ВЦП 2 «Информирование населения о деятельности
и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам» реализуются следующие мероприятия: информационная и техническая поддержка официального сайта Администрации Томской области; ежемесячный выпуск и распространение официального издания Администрации Томской области «Собрание законодательства Томской области»; регулярное проведение семинаров; изготовление и приобретение издательской, презентационной, сувенирной продукции; проведение социологических исследований; подготовка аналитических материалов, обзоров, мониторингов и др.

Реализация Подпрограммы 2 позволит обеспечить стабильный уровень значения следующих показателей:

количество материалов в средствах массовой информации о развитии институтов гражданского общества в регионе – 10 ед.;

количество ежемесячных информационных материалов в средствах массовой информации о политической, экономической и культурной жизни региона – не менее 25 ед. ежемесячно.

Оценка социально-экономических результатов Подпрограммы 2 осуществляется на основании данных статистической отчетности и регламентной отчетности исполнительных органов государственной власти Томской области.

Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 2 и сведения

о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федерального плана статистических работ	Периодич-ность сбора данных	Временные характе­ристики  показателя	Алгоритм    формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных   по показателю	Дата получения фактического значения показателя
Показатель цели подпрограммы 2. Информирование населения Томской области о политической, социально-экономической ситуации Томской области
1.	Степень информированности населения Томской области о политической и социально-экономической  ситуации в Томской области	%	нет	ежегодно	за отчетный период	Результаты социологических исследований представляются исполнителем по государственному контракту	Социологический опрос	Департамент информационной политики Администрации Томской области	апрель очередного года (предваритель-но – февраль)
Показатель задачи 1. Информирование населения о развитии институтов гражданского общества в Томской области
2.	Количество материалов в средствах массовой информации о развитии институтов гражданского общества в регионе	ед.	нет	ежегодно	за отчетный период	Количественный подсчет	Ведомственная статистика	Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области	апрель очередного года (предваритель-но – февраль)
Показатель задачи 2. Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам
3.	Количество ежемесячных информационных материалов в средствах массовой информации о политической, экономической и культурной жизни региона	ед.	нет	ежегодно	за отчетный период	Количественный подсчет	Ведомственная статистика	Департамент информационной политики Администрации Томской области	апрель очередного года (предваритель-но – февраль)

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий

и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализации (год)	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:					Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федерального бюджета (по согласо-ванию)	областного бюджета		местных бюджетов (по согласо-ванию)	внебюджет-ных источников (по согласо-ванию)		наименование и единица измерения	значения по годам реализации
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11
	Подпрограмма 2. Информирование населения Томской области о политической, социально-экономической ситуации Томской области
1.	Задача 1. Информирование населения о развитии институтов гражданского общества в Томской области
1.1.	Основное мероприятие. Мероприятия по информированию населения о развитии институтов гражданского общества в Томской области, в том числе:	всего	7 340,4	0,0	7 040,4	0,0		300,0	Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области	Х	Х
		2015	1 473,4	0,0	1 173,4	0,0		300,0		Количество материалов в средствах массовой информации о развитии институтов гражданского общества в регионе, ед.	10
		2016	1 173,4	0,0	1 173,4	0,0		0,0			10
		2017	1 173,4	0,0	1 173,4	0,0		0,0			10
		2018	1 173,4	0,0	1 173,4	0,0		0,0			10
		2019	1 173,4	0,0	1 173,4	0,0		0,0			10
		2020	1 173,4	0,0	1 173,4	0,0		0,0			10
1.1.1.	Мероприятие 1. Комплексное информирование населения (в различных видах и формах) о деятельности Общественной палаты Томской области	всего	7 340,4	0,0	7 040,4	0,0		300,0	Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области	Х	Х
		2015	1 473,4		1 173,4			300,0		Количество мероприятий по освещению деятельности Общественной палаты Томской области, ед.	7
		2016	1 173,4		1 173,4						7
		2017	1 173,4		1 173,4						7
		2018	1 173,4		1 173,4						7
		2019	1 173,4		1 173,4						7
		2020	1 173,4		1 173,4						7
2.	Задача 2. Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам
2.1.	Ведомственная целевая программа «Информирование населения о деятельности и решениях органов государственной власти Томской области и информационно-разъяснительная работа по актуальным социально значимым вопросам»	всего	722 400,0	X	722 400,0	X		X	Департамент информационной политики Администрации Томской области	Х	Х
		2015	120 400,0		120 400,0					Количество ежемесячных информационных материалов в средствах массовой информации о политической, экономической и культурной жизни региона, ед.	не менее 25 ежемесячно
		2016	120 400,0		120 400,0						не менее 25 ежемесячно
		2017	120 400,0		120 400,0						не менее 25 ежемесячно
		2018	120 400,0		120 400,0						не менее 25 ежемесячно
		2019	120 400,0		120 400,0						не менее 25 ежемесячно
		2020	120 400,0		120 400,0						не менее 25 ежемесячно
3.	Итого по Подпрограмме 2	всего	729 740,4	0,0	729 440,4	0,0		300,0	X	Х	Х
		2015	121 873,4	0,0	121 573,4	0,0		300,0
		2016	121 573,4	0,0	121 573,4	0,0		0,0
		2017	121 573,4	0,0	121 573,4	0,0		0,0
		2018	121 573,4	0,0	121 573,4	0,0		0,0
		2019	121 573,4	0,0	121 573,4	0,0		0,0
		2020	121 573,4	0,0	121 573,4	0,0		0,0