Постановление Администрации Томской области от 14.04.2016 № 114а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

14.04.2016                                                                                                                       № 114а

О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от  15.08.2011 № 243а

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации Томской области от 15.08.2011 № 243а «О Порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Собрание законодательства Томской области», № 8/2 (73) от 31.08.2011) следующие изменения:

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности Толстоносова И.В.».

2. В Порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Старшему оперативному дежурному федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России
по Томской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»), дежурно-диспетчерским службам органов управления ТП РСЧС Томской области предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления на соответствующей территории в пределах компетенции этого органа управления.

Единым дежурно-диспетчерским службам муниципальных образований Томской области (по согласованию) представлять информацию о социально значимых происшествиях в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
в соответствии с перечнем, установленным действующим законодательством.»;

2) приложение № 3 «Регламент представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

3) приложение № 4 «Формы документов, содержащих информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера» изложить в новой редакции согласно приложению № 2
к настоящему постановлению.

Губернатор Томской области                                                                            С.А.Жвачкин

Приложение № 1

к постановлению

Администрации Томской области

от 14.04.2016 № 114а

Приложение № 3

к Порядку сбора и обмена
в Томской области информацией
в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера

РЕГЛАМЕНТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

№ п/п	Содержание информации	Кто представляет		Кому представляется	Периодичность и сроки представления
I. Информация о чрезвычайных ситуациях (авариях, происшествиях)
1.	Информация о фактах природных, техногенных и экологических ЧС (происшествий, аварий, угрозы ЧС)		Дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) организаций независимо от организационно-правовых форм – о природных, техногенных и экологических ЧС	Руководителю организации, единой дежурно-диспетчерской службе (далее – ЕДДС) муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Немедленно по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку)
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС) муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – МКЧС)	Немедленно по любому из имеющихся средств связи
			Председатель областной МКЧС	Губернатору Томской области
			Начальник Главного управления МЧС России по Томской области	Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области
2.	Справка по силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС		ДДС организаций независимо от организационно-правовых форм	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	В течение 30 минут (после получения информации об угрозе ЧС), при ЧС – в дальнейшем каждый час. Шаблон документа необходимо подготовить заранее в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку)
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной МКЧС	По любому из имеющихся средств связи
			Председатель областной МКЧС	Губернатору Томской области
			Начальник Главного управления МЧС России по Томской области	Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области
3.	Донесение об угрозе (прогнозе) ЧС по форме 1/ЧС		Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм, сделавших прогноз угрозы возникновения ЧС	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада об угрозе ЧС в соответствии с установленной формой документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); в дальнейшем при резком изменении обстановки – немедленно
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной МКЧС	По любому из имеющихся средств связи
			Председатель областной МКЧС	Губернатору Томской области
			Начальник Главного управления МЧС России по Томской области	Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области	По любому из имеющихся средств связи в течение двух часов с момента доклада об угрозе ЧС; в дальнейшем при резком изменении обстановки – немедленно
4.	Донесение о факте и основных параметрах ЧС по форме 2/ЧС		Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС в соответствии с установленной формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); в дальнейшем – уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 (тск) и 20.00 (тск) по состоянию на 08.00 (тск) и 19.00 (тск) соответственно
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной МКЧС	По любому из имеющихся средств связи в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС; в дальнейшем – уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 (тск) и 20.00 (тск) по состоянию на 08.00 (тск) и 19.00 (тск) соответственно
			Председатель областной МКЧС	Губернатору Томской области
			Начальник Главного управления МЧС России по Томской области	Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области
5.	Списки о пострадавших, погибших, эвакуированных и госпитализи-рованных		ДДС организаций независимо от организационно-правовых форм	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Предварительный список немедленно при получении информации о фактах ЧС в соответствии с установленной формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); уточненные списки не позднее 1,5 часа (после получения информации о чрезвычайной ситуации), при изменении обстановки – незамедлительно
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной МКЧС	По любому из имеющихся средств связи
			Председатель областной МКЧС	Губернатору Томской области
			Начальник Главного управления МЧС России по Томской области	Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области
6.	Донесение о факте и основных параметрах ЧС по форме 3/ЧС и форме 4/ЧС		Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»	По любому из имеющихся средств связи и письменно в течение двух часов с момента доклада о факте ЧС в соответствии с установленной формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку); в дальнейшем – уточнение обстановки ежесуточно к 08.45 (тск) и 20.00 (тск) по состоянию на 08.00 (тск) и 19.00 (тск) соответственно
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной МКЧС	По любому из имеющихся средств связи
			Председатель областной МКЧС	Губернатору Томской области
			Начальник Главного управления МЧС России по Томской области	Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области
7.	План аварийно-восстановительных работ (АВР) по ликвидации последствий ЧС		Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	В течение 1 часа после завершения заседания КЧС в соответствии с установленной формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку)
			ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»
			Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области	Председателю областной МКЧС
8.	Протокол заседания КЧС и ОПБ		ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект)	Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого располагается организация (объект); старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»	В течение 1,5 часа после завершения заседания КЧС в соответствии с формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку)
II. При получении экстренных предупреждений о комплексе неблагоприятных метеорологических явлений
9.	Донесение о выполнении превентивных мероприятий на территории района, обусловленных неблагоприятными метеорологическими явлениями	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого прогнозируются неблагоприятные метеорологические явления		Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области; председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого прогнозируются неблагоприятные метеорологические явления; старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»	В течение 3 часов после получения оперативного предупреждения в соответствии с установленной формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку)
		Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области		Председателю областной МКЧС
		Председатель областной МКЧС		Губернатору Томской области
		Начальник Главного управления МЧС России по Томской области		Председателю областной МКЧС; главному федеральному инспектору в Томской области
III. При получении информации о наличии термически активных точек на территории района
10.	Сообщение по термическим точкам	ЕДДС муниципального образования Томской области, на территории которого зафиксирована термическая точка		Руководителю органа местного самоуправления муниципального образования Томской области, председателю КЧС муниципального образования Томской области, на территории которого зафиксирована термическая точка; старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»	По мере возникновения в соответствии с установленной формой  документа (приложение № 4 к настоящему Порядку)
		Региональная диспетчерская служба  лесного хозяйства Томской области		Старшему оперативному дежурному ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области»	О принятых мерах при подтверждении информации
IV. Информация о мероприятиях по подготовке органов управления, сил и средств к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
11.	с анализом выполнения плана основных мероприятий (ф. 2/План)	Председатели КЧС муниципальных образований Томской области		Председателю областной МКЧС; начальнику Главного управления МЧС России по Томской области	Ежемесячно, к 23-му числу за прошедший месяц
12.	О планируемых мероприятиях по подготовке органов управления, сил и средств к предупреждению ЧС	Главы муниципальных образований Томской области, организации, имеющие потенциально опасные объекты по техногенным ЧС		Председателю областной МКЧС; начальнику Главного управления МЧС России по Томской области	Ежегодно, к 1 ноября за наступающий год
13.	Доклад о состоянии защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера	Главы муниципальных образований Томской области, организации, отвечающие за уровни функциональных подсистем РСЧС на территории Томской области		Председателю областной МКЧС; начальнику Главного управления МЧС России по Томской области	Ежегодно, к 10 января по состоянию на 1 января за прошедший год

Обмен информацией между ДДС организаций независимо от организационно-правовых форм, ЕДДС муниципального образования Томской области, ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» при угрозе или возникновении ЧС осуществляется по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением в соответствии с установленной формой документов.

Приложение № 2

к постановлению

Администрации Томской области

от 14.04.2016 № 114а

Приложение № 4

к Порядку сбора и обмена
в Томской области информацией
в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ В ОБЛАСТИ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Донесение о факте ЧС (происшествий, аварий, угрозе ЧС)

Информация (донесение)

по состоянию на ____________________ (время (мск), число, месяц, год)

Дата (число, месяц, год), время (мск) _________________________________________________

Место: Сибирский регион, субъект, район, населенный пункт ___________________________

_________________________________________________________________________________

Координаты ЧС (географические) ___________________________________________________

Краткая характеристика (происшествия, ЧС) _________________________________________

Сведения о пострадавших:

всего пострадало (в т.ч. детей) ____________________________________

из них погибло (в т.ч. детей) ______________________________________

из них госпитализировано (в т.ч. детей) ____________________________

из них пропало без вести (в т.ч. детей) _____________________________
             Прогноз изменения характеристик (параметров) на ____________________________________
                                                                                                                    (Дата, время)

Прогноз развития обстановки на ____________________________________________________
                                                                                                   (Дата, время)

На чем основан прогноз (методика, аналогичная ЧС) ___________________________________

Кто сделал прогноз ________________________________________________________________

Причины возникновения (происшествия, ЧС) _________________________________________

Проводимые мероприятия  (время  начала эвакуации населения; количество эвакуируемого населения (в т.ч. детей); места эвакуации населения; проводимые инженерные работы).

Силы и средства, задействованные на ликвидацию (всего личного состава и техники (из них МЧС России); состав оперативных групп (количество личного состава, техники, старший оперативной группы (ОГ).

Метеоданные: температура воздуха, направление и скорость  среднего ветра (град., м/с); осадки: вид, количество (мм, см, м).

Должность                                                                                                                           Ф.И.О.

_____________________

<*> Донесение подписывается должностным лицом Главного  управления  МЧС России
по Томской области не ниже уровня  заместителя  начальника  Главного управления МЧС России
по Томской области.

Справка по силам и средствам

СПРАВКА
по силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС в н.п.
(по состоянию на 10:00 (тск) дата)
Подразделения		Личный состав	Техника	Должность, фамилия, инициалы и телефон старшего
Силы и средства первого эшелона
от МЧС России
Итого за МЧС России
Другие министерства и ведомства, территориальные организации
Итого
Силы и средства второго эшелона
от МЧС России
Итого во втором эшелоне за МЧС России
Другие министерства и ведомства, территориальные организации
Итого за другие министерства и ведомства во втором эшелоне
Итого во втором эшелоне за РСЧС
Итого спланировано за РСЧС
Силы и средства Резерва
от МЧС России
Итого за МЧС России
Другие министерства и ведомства, территориальные организации
Итого за другие министерства и ведомства в резерве
Итого за резерв
Председатель КЧС и ПБ района                                                                                                          Ф.И.О.