Расширенный поиск
Закон Томской области от 13.08.2007 № 170-ОЗопределяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения. Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям соответствующего муниципального района необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом различий в структуре населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг в расчете на одного жителя. Оценка налогового потенциала, расходных обязательств бюджетов поселений не является планируемыми или рекомендуемыми показателями бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
1. Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле: БОj = ИНПj/ИБРj, где: БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения; ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения; ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.
1.1. Расчет индекса налогового потенциала поселения Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по формуле: НПj НП ИНПj = ---- / ----, где: Чj Ч НПj - налоговый потенциал j-го поселения; НП - налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района; Чj - численность постоянного населения j-го поселения на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области); Ч - численность постоянного населения данного муниципального района на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области). Перечень налогов и экономических показателей, характеризующих налоговую базу, используемых для оценки налогового потенциала поселений +--------------------------+--------------------------+-------------------------+ | Наименование налогов | Экономический | Источник информации | | | показатель, | | | | характеризующий | | | | налоговую базу, база | | | | налогообложения (в | | | | порядке убывания | | | | точности соответствия) | | +--------------------------+--------------------------+-------------------------+ | Налог на доходы | Фонд оплаты труда | Территориальный орган | | физических лиц | | Федеральной службы | | | | государственной | | | | статистики по Томской | | | | области, | | | | Управление федеральной | | | | налоговой службы России | | | | по Томской области | | | | | +--------------------------+--------------------------+-------------------------+ | Земельный налог | Показатели кадастровой | Управление Федерального | | | стоимости земельных | агентства кадастра | | | участков, площадь | объектов недвижимости | | | земельных участков | по Томской области, | | | | Управление федеральной | | | | налоговой службы России | | | | по Томской области | | | | | +--------------------------+--------------------------+-------------------------+ | Налог на имущество | Стоимость имущества | Управление федеральной | | физических лиц | физических лиц | налоговой службы России | | | | по Томской области, | | | | Территориальный орган | | | | Федеральной службы | | | | государственной | | | | статистики по Томской | | | | области (по | | | | согласованию) | +--------------------------+--------------------------+-------------------------+ Перечень экономических показателей, характеризующих налоговую базу и используемых для расчета налогового потенциала, определяется ежегодно при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле: НП j = SUM НП ji, где: НП j - налоговый потенциал j-го поселения; SUM НП ji - сумма налоговых потенциалов j-го поселения по перечню налогов, используемых для расчета налогового потенциала поселений. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле: НП ji = ПД i х N i х (БН ji/БН i), где: НП ji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу; ПД i - прогноз поступлений i-го налога с территории всех поселений, входящих в состав данного муниципального района, в консолидированный бюджет области в очередном финансовом году; N i - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; БН ji - экономический показатель, характеризующий налоговую базу (база налогообложения с учетом изменений законодательства в текущем и очередном финансовом году по сравнению с отчетным годом) j-го поселения по i-му налогу в отчетном финансовом году; БН i - суммарный экономический показатель, характеризующий налоговую базу (база налогообложения с учетом изменений законодательства в текущем и очередном финансовом году по сравнению с отчетным годом) всех поселений данного муниципального района по i-му налогу в отчетном финансовом году.
1.2. Расчет индекса бюджетных расходов поселений
1.2.1. Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает в себя основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | Вопросы | Показатели | Источник | Применяемый | Доля вида | | местного значения | | информации | коэффициент | расходов в | | | | | удорожания | репрезен-тативной | | | | | | системе, проценты | | | | | | * | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | 1. Формирование, | Прогноз | Региональная | Коэффициент | Уупр | | утверждение, | средневзвешено-го | энергетическая | удорожания = | | | исполнение бюджета | тарифа на | комиссия | Кжкуj х Кзпj | | | поселения и | тепловую энергию | Томской области | х Ктдj | | | контроль за | по бюджетным | | | | | исполнение данного | учреждениям | | | | | бюджета | | | | | | | Численность | | | | | | постоянного | Территориальный | | | | | населения | орган | | | | | | Федеральной | | | | | | службы | | | | | | государственной | | | | | | статистики по | | | | | | Томской области | | | | | Удаленность | | | | | | населенных | Территориальный | | | | | пунктов, входящих | орган | | | | | в состав | Федеральной | | | | | поселения. | службы | | | | | Количество | государственной | | | | | населенных | статистики по | | | | | пунктов, входящих | Томской области | | | | | в состав | | | | | | поселения. | | | | | | Общее количество | | | | | | населенных | | | | | | пунктов, входящих | | | | | | в состав данного | | | | | | муниципального | | | | | | района. | | | | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | 2. Дорожная | Площадь | Территориальный | Коэффициент | Удб | | деятельность в | улично-дорожной | орган | удорожания = | | | отношении | сети (улиц, | Федеральной | Кблагj | | | автомобильных | проездов, | службы | | | | дорог местного | набережных); | государственной | | | | значения в | протяженность | статистики по | | | | границах | освещенных частей | Томской области | | | | населенных пунктов | улиц, проездов, | | | | | поселения, а также | набережных; | | | | | осуществление иных | протяженность | | | | | полномочий в | дорог в границах | | | | | области | населенных | | | | | использования | пунктов | | | | | автомобильных | | | | | | дорог и | | | | | | осуществления | | | | | | дорожной | | | | | | деятельности в | | | | | | соответствии с | | | | | | законодательством | | | | | | Российской | | | | | | Федерации; | | | | | | организация | | | | | | благоустройства и | | | | | | озеленения | | | | | | территории | | | | | | поселения, | | | | | | использования, | | | | | | охраны, защиты, | | | | | | воспроизводства | | | | | | городских лесов, | | | | | | лесов особо | | | | | | охраняемых | | | | | | природных | | | | | | территорий, | | | | | | расположенных в | | | | | | границах | | | | | | населенных пунктов | | | | | | поселения; | | | | | | организация | | | | | | освещения улиц и | | | | | | установки | | | | | | указателей с | | | | | | названиями улиц и | | | | | | номерами домов; | | | | | | организация | | | | | | ритуальных услуг и | | | | | | содержание мест | | | | | | захоронения | | | | | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | 3. Организация в | Прогноз | Региональная | Коэффициент | Ужкх | | границах поселения | средневзвешено-го | энергетическая | удорожания = | | | электро- тепло-, | тарифа на | комиссия | Кжкуj | | | газо- и | тепловую энергию | Томской области | | | | водоснабжения | по бюджетным | | | | | населения, | учреждениям | | | | | водоотведения, | | | | | | снабжения | | | | | | населения топливом | | | | | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | 4. Обеспечение | Площадь жилого | Департамент | Коэффициент | Ужф | | малоимущих | фонда, | модернизации и | удорожания = | | | граждан, | находящегося в | экономики ЖКХ | Кжфj | | | проживающих в | муниципальной | Томской области | | | | поселении и | собственности | | | | | нуждающихся в | | | | | | улучшении жилищных | | | | | | условий, жилыми | | | | | | помещениями в | | | | | | соответствии с | | | | | | жилищным | | | | | | законодательством, | | | | | | организация | | | | | | строительства и | | | | | | содержания | | | | | | муниципального | | | | | | жилищного фонда, | | | | | | создание условий | | | | | | для жилищного | | | | | | строительства | | | | | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | 5. Создание | Прогноз | Региональная | Коэффициент | Укб | | условий для | средневзвешено-го | энергетическая | удорожания = | | | организации досуга | тарифа на | комиссия | Кжкуj х Кзпj | | | и обеспечения | тепловую энергию | Томской области | х Куj | | | жителей поселения | по бюджетным | | | | | услугами | учреждениям | | | | | организаций | | | | | | культуры; | Численность | | | | | сохранение, | постоянного | Территориальный | | | | использование и | населения | орган | | | | популяризация | | Федеральной | | | | объектов | | службы | | | | культурного | | государственной | | | | наследия | | статистики по | | | | (памятников | | Томской области | | | | истории и | | | | | | культуры), | | | | | | находящихся в | | | | | | собственности | | | | | | поселения, охрана | | | | | | объектов | | | | | | культурного | | | | | | наследия | | | | | | (памятников | | | | | | истории и | | | | | | культуры) местного | | | | | | (муниципального) | | | | | | значения, | | | | | | расположенных на | | | | | | территории | | | | | | поселения; | | | | | | организация | | | | | | библиотечного | | | | | | обслуживания | | | | | | населения, | | | | | | комплектование и | | | | | | обеспечение | | | | | | сохранности | | | | | | библиотечных | | | | | | фондов библиотек | | | | | | поселения | | | | | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ | 6. Иные вопросы | Численность | Территориальный | Коэффициент | Упр | | местного значения | постоянного | орган | удорожания = | | | поселений | населения | Федеральной | Ккнсj х Куj | | | | | службы | | | | | | государственной | | | | | | статистики по | | | | | | Томской области | | | +--------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------------+ * - доля вида расходов в репрезентативной системе расходных обязательств определяется органами местного самоуправления самостоятельно. 1.2.2. Индекс бюджетных расходов j -ого поселения рассчитывается по следующей формуле: ИБРj = (Ууп х Кжкуj х Kзпj х Ктдj) + (Укб х Кжкуj х Kзпj х Куj) + (Ужкх х Кжкуj) + (Удб х Кблагj) + (Ужф х Кжфj) + (Упр х Kкнсj х Куj), где: ИБРj - индекс бюджетных расходов j -ого поселения; Ууп - удельный вес расходов по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета; Укб - удельный вес расходов по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организации культуры; сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; Ужкх - удельный вес расходов по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; Удб - удельный вес расходов по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения; Ужф - удельный вес расходов по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства; Упр - удельный вес расходов на иные вопросы местного значения поселения; Кжкуj - коэффициент удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг в j-м поселении; Kзпj - коэффициент дифференциации заработной платы в j-м поселении; Ктдj - коэффициент транспортной доступности в j-м поселении; Куj - коэффициент урбанизации в j-м поселении; Кблагj - коэффициент благоустройства в j-м поселении; Кжфj - коэффициент структуры жилого фонда в j-м поселении; Kкнсj - коэффициент концентрации населения в административном центре в j-м поселении. 1.2.3. Коэффициент удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг в j-м поселении рассчитывается по следующей формуле: Кжкуj =tj/tp, где: tj- прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетным организациям в данном поселении на очередной финансовый год; tр- прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетным организациям в среднем по муниципальному району на очередной финансовый год. 1.2.4. Коэффициент дифференциации заработной платы в j-м поселении рассчитывается по следующей формуле: ( Крj+Ксевнj+Кснj) х Кдисj Kзпj = ------------------------------------- х Изп, где: Кдифзп Крj - районный коэффициент к заработной плате в j-ом поселении, установленный федеральными и областными нормативно-правовыми актами; Ксевнj - территориальные надбавки к заработной плате в j-ом поселении, установленные федеральными и областными нормативно-правовыми актами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; Кснj - надбавка в размере 25 процентов к окладам и тарифным ставкам специалистам социально-культурной сферы, народного образования, здравоохранения, культуры за работу в сельской местности в j-ом поселении; Кдисj - поправочный коэффициент дисперсности, рассчитанный по следующей формуле: Кдисj = 1+Uj, где: Uj - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 чел. по данному поселению в общей численности населения данного поселения; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|