Статья 20. Общие
условия рассмотрения проекта закона об областном бюджете
1.
Проект закона об областном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в
соответствии с Регламентом Законодательной Думы Томской
области с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
2.
Предложения и поправки к проекту закона об областном бюджете могут вноситься в Законодательную Думу Томской области в установленном
порядке субъектами права законодательной инициативы, определенными Уставом
(Основным Законом) Томской области. (В редакции Закона
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Статья 21.
Подготовка к рассмотрению Законодательной Думой Томской
области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
1.
Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, направляется
Председателем Законодательной Думой Томской
области в комитеты Законодательной Думы Томской
области, а также в Контрольно-счетную палата Томской
области. (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
2.
В течение 30 календарных дней со дня внесения в Законодательную
Думу Томской области проекта закона об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период комитеты Законодательной
Думы Томской области и Контрольно-счетная
палата Томской области готовят и направляют в бюджетно-финансовый
комитет Законодательной Думы Томской области заключения о принятии в первом чтении либо отклонении указанного
законопроекта, а также предложения и рекомендации по характеристикам и
показателям областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Комитеты Законодательной Думы Томской области направляют
также предложения по кандидатурам представителей комитета в состав
согласительной комиссии. (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ; от
08.10.2012 г. № 171-ОЗ)
3.
Бюджетно-финансовый комитет Законодательной Думы Томской
области после получения всех заключений в течение 10 дней готовит сводное
заключение и проект постановления Законодательной Думы
Томской области и представляет их на рассмотрение собрания Законодательной Думы Томской области. (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
4.
В случае несоответствия состава представленных документов и материалов
требованиям статьи 18 настоящего Закона Председатель Законодательной
Думы Томской области возвращает законопроект на доработку Губернатору
Томской области. Возвращенный законопроект должен быть доработан и внесен в Законодательную Думу Томской области в течение 10
календарных дней с момента возвращения. (В редакции
Закона Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Статья 22.
Рассмотрение проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период в первом чтении
1.
При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении обсуждаются
прогноз социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период, основные направления
бюджетной и налоговой политики Томской области,
основные характеристики областного бюджета: общий объем доходов областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, общий объем расходов
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и дефицит
(профицит) областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. (Абзац в редакции Законов Томской области от 13.04.2015 г. №
30-ОЗ; от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
При
рассмотрении проекта закона об областном бюджете на собрании Законодательной Думы Томской области заслушиваются
доклад Губернатора Томской области либо по его поручению первого заместителя
Губернатора Томской области, заместителя Губернатора
Томской области - начальника Департамента финансов Томской области, содоклад
бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской
области, заключение Контрольно-счетной палаты Томской
области и принимается решение о принятии или отклонении указанного
законопроекта. (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ; от
07.06.2013 г. № 105-ОЗ)
2.
Со дня принятия законопроекта в первом чтении он считается принятым за основу и
направляется в согласительную комиссию для подготовки его к рассмотрению во
втором чтении. Постановлением Законодательной Думы
Томской области о принятии законопроекта в первом чтении устанавливается
предельный срок внесения субъектами права законодательной инициативы
предложений и поправок к проекту закона об областном бюджете. (В редакции Закона
Томской области от 08.10.2012 г. № 171-ОЗ)
3.
В случае отклонения проекта закона об областном бюджете Законодательная Дума Томской области возвращает законопроект
Губернатору Томской области на доработку. Возвращенный законопроект должен быть
доработан и внесен в Законодательную Думу Томской
области на повторное рассмотрение в течение 15 рабочих дней. (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Статья 23.
Рассмотрение проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период согласительной комиссией
1. Согласительная комиссия образуется Законодательной Думой Томской
области из представителей Законодательной Думы Томской области с одной стороны
и Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной
власти Томской области с другой стороны (далее - стороны). Согласительная
комиссия работает в установленном настоящей статьей порядке в период подготовки
проекта закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период к рассмотрению во втором чтении.
В согласительную комиссию включается равное количество представителей
от каждой стороны. Кандидатуры представителей Законодательной Думы Томской
области вносит Председатель Законодательной Думы Томской области на основании
предложений комитетов Законодательной Думы Томской области. Кандидатуры
представителей Администрации Томской области и иных исполнительных органов
государственной власти Томской области вносит Губернатор Томской области.
Состав согласительной комиссии утверждается постановлением Законодательной Думы
Томской области о принятии в первом чтении проекта закона об областном бюджете.
В работе согласительной комиссии могут принимать участие
представители Контрольно-счетной палаты Томской области с правом совещательного
голоса.
Регламент работы согласительной комиссии утверждается
согласительной комиссией на ее первом заседании.
(В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 08.10.2012 г. № 171-ОЗ)
2. Согласительная комиссия осуществляет рассмотрение проекта закона
об областном бюджете с учетом поправок, поступивших от субъектов права
законодательной инициативы. (Часть в редакции Закона Томской области от 05.10.2015 г. №
135-ОЗ)
3.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов
комиссии от каждой стороны. Решение считается
принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на
заседании согласительной комиссии представителей данной стороны, но не менее
50% от утвержденного состава этой стороны. Результаты голосования каждой
стороны принимаются за один голос. Решение считается принятым согласительной комиссией,
если за него проголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает одна
из сторон, считается несогласованным. (В редакции
Законов Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
08.10.2012 г. № 171-ОЗ)
4. Проект закона об областном бюджете, подготовленный с учетом
решений, принятых согласительной комиссией, вносится Губернатором Томской области
на рассмотрение Законодательной Думы Томской области во втором чтении.
Поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся
согласительной комиссией на рассмотрение Законодательной Думы Томской области. (Часть в редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 05.10.2015 г. №
135-ОЗ)
Статья 24. Рассмотрение
проекта закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период во втором чтении
1. Законодательная Дума Томской области рассматривает
подготовленный с учетом решений, принятых согласительной комиссией, проект
закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, и заключение
бюджетно-финансового комитета по ним, заключения Контрольно-счетной палаты
Томской области и бюджетно-финансового комитета по проекту закона и принимает
закон об областном бюджете. (Часть в редакции Законов
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ; от 05.10.2015 г. №
135-ОЗ)
2.
При принятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период утверждаются текст закона, приложения к нему. (В
редакции Закона Томской области от 08.10.2012 г. № 171-ОЗ)
3. После принятия закона об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период Администрация Томской области утверждает план
мероприятий по реализации решений согласительной комиссии. (Часть дополнена -
Закон Томской области от 08.10.2012 г. № 171-ОЗ)
Статья 25.
Вступление в силу закона Томской области об областном бюджете
1.
Закон Томской области об областном бюджете принимается на очередной финансовый
год и плановый период и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
2.
Закон Томской области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию
не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья
26. Временное управление областным бюджетом
1.
Если закон об областном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового
года:
Департамент
финансов Томской области правомочен ежемесячно доводить до главных
распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные
показатели, определяемые законом об областном бюджете, применяются в размерах
(нормативах) и порядке, которые были установлены законом об областном бюджете
на отчетный финансовый год;
порядок
распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на
отчетный финансовый год.
2.
Если закон об областном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала
финансового года, Департамент финансов Томской области организует исполнение
областного бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей
статьи.
При
этом Департамент финансов Томской области не имеет права:
доводить
лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции
и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
предоставлять
бюджетные кредиты;
осуществлять
заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового
года в расчете на квартал;
формировать
резервные фонды.
3.
Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на
расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств,
обслуживанием и погашением государственного долга, выполнением международных
договоров.
Глава 5. Внесение изменений в закон Томской области
об областном бюджете
Статья
27. Основания для внесения изменений в закон Томской области об областном
бюджете
1. В ходе исполнения областного бюджета изменения в закон Томской
области об областном бюджете вносятся:
в случаях, если в процессе исполнения областного бюджета происходит
снижение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета и (или)
поступлений из источников финансирования дефицита бюджета по сравнению с
утвержденным законом об областном бюджете;
в случаях необходимости направления дополнительных доходов,
фактически полученных при исполнении областного бюджета на иные цели, кроме
уменьшения размера дефицита областного бюджета и выплаты, сокращающие долговые
обязательства областного бюджета;
в иных случаях, предусмотренных законом Томской области об
областном бюджете.
2. В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого на
текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов областного
бюджета и (или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета более
чем на 5 процентов по сравнению с объемом налоговых и неналоговых доходов и
(или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, предусмотренным
законом Томской области об областном бюджете, положения указанного закона
Томской области в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны
утратившими силу.
3. Внесение изменений в закон Томской области об областном бюджете
может быть произведено только в пределах текущего финансового года путем
принятия соответствующего закона Томской области.
(Статья в редакции Закона Томской области от
09.06.2009 г. № 93-ОЗ)
Статья
28. Разработка и
внесение на рассмотрение в Законодательную Думу Томской
области проекта закона Томской области о внесении изменений в закон об
областном бюджете (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
1.
Проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете разрабатывает
Департамент финансов Томской области и представляет в Администрацию Томской
области.
Подготовка
проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете осуществляется
с учетом решений, принятых согласительной комиссией при рассмотрении проекта
закона об областном бюджете.
2.
Проект закона Томской области о внесении изменений в закон Томской области об
областном бюджете вносится Губернатором Томской области в Законодательную Думу Томской области не позднее, чем
за 15 календарных дней до очередного собрания Законодательной
Думы Томской области. (В редакции Закона
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Информация о выполнении решений, принятых согласительной комиссией
при рассмотрении проекта закона об областном бюджете, ежеквартально
предоставляется в Законодательную Думу Томской области. (В редакции Законов
Томской области от 09.06.2009 г. № 93-ОЗ; от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
3.
В случае если в указанном в настоящей статье проекте закона предусматривается
сокращение или увеличение расходов областного бюджета более чем на 10
процентов, данный проект закона вносится на рассмотрение в Законодательную Думу Томской области со следующими
документами и материалами: (В редакции Закона Томской
области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
отчет
об исполнении областного бюджета за текущий финансовый год, включая последний
месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный
законопроект;
информация
об использовании средств резервных фондов Администрации Томской области;
информация
о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
пояснительная
записка, содержащая обоснование необходимости внесения изменений в закон об
областном бюджете.
Статья 29.
Рассмотрение Законодательной Думой Томской
области проекта закона Томской области о внесении изменений в закон об
областном бюджете (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
1.
Проект закона о внесении изменений в закон Томской области об областном бюджете
в течение 2 рабочих дней направляется Председателем Законодательной
Думы Томской области в Контрольно-счетную
палату Томской области и в комитеты Законодательной
Думы Томской области. (В редакции Законов
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
2.
Контрольно-счетная палата Томской области в
течение 5 рабочих дней со дня получения представляет заключение на проект
закона в бюджетно-финансовый комитет Законодательной
Думы Томской области. (В редакции Законов
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
Бюджетно-финансовый
комитет Законодательной Думы Томской области в
установленном порядке вносит проект закона о внесении изменений в закон об
областном бюджете на рассмотрение Законодательной Думы
Томской области. (В редакции Закона Томской
области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Глава 6. Исполнение областного бюджета
Статья
30. Основы исполнения областного бюджета
1.
Организацию исполнения областного бюджета осуществляет на основе сводной
бюджетной росписи и кассового плана Департамент финансов Томской области в
рамках компетенции, установленной федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Томской области, настоящим Законом, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
2.
Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется Управлением
Федерального казначейства по Томской области в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Проведение
и учет операций по кассовым выплатам из областного бюджета осуществляются путем
открытия в Управлении Федерального казначейства по Томской области лицевого
счета Департаменту финансов Томской области.
Статья 31.
Исполнение областного бюджета по доходам и расходам
1.
Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
зачисление
на единый счет областного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и
иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по
нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным
кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете и иными законами
Томской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, со счета Управления Федерального казначейства по Томской
области и иных поступлений в областной бюджет;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне
уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на
излишне взысканные суммы; (В редакции Закона Томской
области от 11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
зачет
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (В редакции
Закона Томской области от 05.04.2010 г. № 52-ОЗ)
уточнение
администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации;
перечисление
Управлением Федерального казначейства по Томской области средств, необходимых
для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне
уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также
сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,
начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета областного бюджета на
соответствующий счет Управления Федерального казначейства по Томской области, излишне распределенных сумм, предназначенный для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации. (В редакции Закона Томской
области от 11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
2.
Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется в порядке,
установленном Департаментом финансов Томской области, с соблюдением требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение
областного бюджета по расходам предусматривает: (Абзац в редакции Закона Томской области от 13.04.2016 г. №
18-ОЗ)
принятие
и учет бюджетных и денежных обязательств; (Абзац в редакции Закона Томской области от 13.04.2016 г. №
18-ОЗ)
подтверждение
денежных обязательств;
санкционирование
оплаты денежных обязательств;
подтверждение
исполнения денежных обязательств.
3.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах
доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. (В
редакции Закона Томской области от 09.06.2009 г. № 93-ОЗ)
Получатель
бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения
государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым
актом, соглашением.
4.
Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств
областного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными
документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях,
связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с
платежными документами.
5.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения
разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,
предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств,
установленным Департаментом финансов Томской области в соответствии с положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата
денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным
нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя
бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата
денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может
осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных
ассигнований.
6.
Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании
платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета
областного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки
иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению
денежных обязательств получателей бюджетных средств.
7.
Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется с использованием
лицевых счетов, открываемых для главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств областного бюджета. Лицевые счета открываются в Департаменте финансов
Томской области. На лицевых счетах отражается объем средств областного бюджета,
которыми располагает главный распорядитель, распорядитель либо получатель этих
средств в процессе реализации процедур санкционирования и подтверждения
исполнения денежных обязательств.
Порядок
открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Департаментом финансов
Томской области.
Статья 32.
Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета
сверх утвержденных законом Томской области об областном бюджете
Доходы,
фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных
законом об областном бюджете общего объема доходов, могут направляться Департаментом
финансов Томской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных
заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение
публичных нормативных обязательств Томской области в случае недостаточности
предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,
предусмотренном пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое
назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе
поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и
юридических лиц, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх
утвержденных законом об областном бюджете доходов, направляются на увеличение
расходов областного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий,
субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с
внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон
об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. (Абзац в
редакции Законов Томской области от 05.04.2010 г. № 52-ОЗ; от
11.10.2013 г. № 171-ОЗ; от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от
09.06.2009 г. № 93-ОЗ)
Статья
33. Сводная бюджетная роспись
1.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается
Департаментом финансов Томской области.
Утверждение
сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются заместителем Губернатора Томской области – начальником
Департамента финансов Томской области. (Абзац в
редакции Закона Томской области от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны
соответствовать закону об областном бюджете.
В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном
бюджете заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента
финансов Томской области утверждает соответствующие изменения в сводную
бюджетную роспись. (Абзац в редакции Закона Томской области от 09.06.2017 г. № 63-ОЗ)
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в
соответствии с решениями заместителя Губернатора Томской области – начальника
Департамента финансов Томской области без внесения изменений в закон об
областном бюджете: (Абзац в редакции Закона Томской области от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований,
предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, – в пределах
общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете
на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более
чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе
утвержденных бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей,
получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного
имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных
средств и при осуществлении исполнительными органами государственной власти
Томской области бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154
Бюджетного кодекса Российской Федерации; (Пункт в редакции Закона Томской
области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства областного бюджета и (или) предусматривающих перечисление
этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате
областным государственным казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней,
штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к
публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством
Российской Федерации; (Пункт в редакции Закона Томской области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
4) в случае использования (перераспределения) средств резервных
фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных
бюджетных ассигнований, с указанием в законе об областном бюджете объема и
направлений их использования;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований,
предоставляемых на конкурсной основе;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим
финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренного законом об
областном бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю
бюджетных средств на оказание государственных услуг на соответствующий
финансовый год;
7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий,
субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных
поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом
об областном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии
потребности) указанных межбюджетных трансфертов; (Пункт в редакции Закона
Томской области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
8) в случае изменения типа (подведомственности) областных
государственных учреждений и организационно-правовой формы областных
государственных унитарных предприятий; (Пункт в редакции Закона Томской
области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового
года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих
государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не
превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года
бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов в
соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление
капитальных вложений в объекты государственной собственности (за исключением
бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового
обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной
собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи
78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
государственные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на
осуществление капитальных вложений;
11) по согласованию с ответственным исполнителем государственной
программы Томской области и при условии сохранения количества, наименований и
(или) значений показателей цели и (или) задач государственной программы Томской
области, подпрограммы государственной программы Томской области: (Абзац в
редакции Закона Томской области от 06.09.2016 г. №
94-ОЗ)
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными
распорядителями бюджетных средств в пределах объема бюджетных ассигнований,
утвержденных законом об областном бюджете на реализацию соответствующей
государственной программы Томской области;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе в
случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями,
группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в
пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю
бюджетных средств на реализацию соответствующей государственной программы
Томской области;
в случае изменения исходных показателей, используемых для расчета
субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, выделяемых местным
бюджетам;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств,
необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для
получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету из
федерального бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в
пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему
главному распорядителю бюджетных средств;
12) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе
в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми
статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов
в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному
распорядителю бюджетных средств на реализацию непрограммного направления
деятельности;
13) в случае принятия Правительством Российской Федерации правовых
актов и (или) заключения Администрацией Томской области с федеральными органами
исполнительной власти соглашений, предусматривающих предоставление областному
бюджету из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение; (Пункт в редакции Закона Томской области от 06.09.2016 г. №
94-ОЗ)
14) в случае внесения изменений в федеральный закон о федеральном
бюджете на текущий финансовый год в части увеличения (уменьшения) межбюджетных
трансфертов областному бюджету из федерального бюджета;
15) в случае досрочного возврата кредитов, полученных от кредитных
организаций, бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, досрочного выкупа государственных ценных бумаг
Томской области;
16) в случае изменения порядка применения бюджетной классификации;
17) в случае образования, переименования, реорганизации, ликвидации
органов государственной власти Томской области, перераспределения их полномочий
и численности в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом об областном бюджете на обеспечение их деятельности;
18) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между
главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми
статьями и видами расходов в связи с уточнением показателей планов мероприятий
(«дорожных карт») в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников
бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012 - 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О
некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
19) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового
года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в
отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для
оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового
обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка
не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным
кодексом Российской Федерации. (Пункт дополнен - Закон Томской области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
Законом об областном бюджете устанавливаются дополнительные
основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения
изменений в закон об областном бюджете в соответствии с решениями заместителя
Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области.
(Абзац в редакции Закона Томской области от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,
установленным пунктами 13 – 15 настоящей части, осуществляется с последующим
представлением к очередному собранию Законодательной Думы Томской области
проекта закона о внесении указанных изменений в закон об областном бюджете.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,
установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных
ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете, за исключением
оснований, установленных пунктами 7 и 9 настоящей части, в соответствии с
которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с
превышением общего объема расходов, утвержденных законом об областном бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение
бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных
обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных
бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон об областном бюджете не
допускается.
(Часть в редакции Закона Томской области от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи
предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам,
подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов
либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам,
целевым статьям (государственным программам Томской области и непрограммным
направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов
классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть
предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам
(группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов
бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов
расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
(Часть в редакции Законов Томской области от
11.10.2013 г. № 171-ОЗ; от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
4.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до
главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года,
за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Порядком
составления и ведения сводной бюджетной росписи могут
устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную
роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным
в настоящей статье. (В редакции Закона Томской области
от
11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
5.
В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам
финансирования дефицита областного бюджета, кроме
операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета.
(В редакции Закона Томской области от
11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
6.
Утвержденная сводная бюджетная роспись представляется заместителем
Губернатора Томской области – начальником Департамента финансов Томской области
для сведения в Законодательную Думу Томской
области, Контрольно-счетную палату Томской
области. (Часть в редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ; от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
Статья
34. Бюджетная роспись
1.
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей
(распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них,
устанавливается Департаментом финансов Томской области.
Бюджетные
росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с
бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и
утвержденными Департаментом финансов Томской области лимитами бюджетных
обязательств.
Бюджетные
росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с
бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели
бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных
обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или)
получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за
исключением случаев, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона. (Абзац в редакции Закона Томской области от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
3.
Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или
обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
осуществлять детализацию утверждаемых лимитов
бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
(Часть в редакции Законов Томской области от
11.10.2013 г. № 171-ОЗ; от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
4.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя
бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без
внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение
показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных
средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя
бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись
главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья
35. Кассовый план
1.
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в областной бюджет
и кассовых выплат из областного бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств,
используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на
едином счете областного бюджета. (Абзац дополнен - Закон Томской области от
11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
2.
Департамент финансов Томской области устанавливает порядок составления и
ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными
распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета,
главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений,
необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление
и ведение кассового плана осуществляются Департаментом финансов Томской
области.
Статья
36. Бюджетная смета
1.
Бюджетная смета областного казенного учреждения составляется,
утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных
средств, в ведении которого находится областное казенное
учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации. (В
редакции Закона Томской области от 15.11.2010 г. № 275-ОЗ)
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом
государственной власти (государственным органом), осуществляющим бюджетные
полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, утверждается
руководителем этого органа. (В редакции Закона Томской области от
15.11.2010 г. № 275-ОЗ)
2.
Утвержденные показатели бюджетной сметы областного бюджетного учреждения должны
соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и
(или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций
областного казенного учреждения. (В редакции Закона Томской области от
15.11.2010 г. № 275-ОЗ)
В
бюджетной смете областного казенного учреждения
дополнительно должны утверждаться иные
показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы
областного казенного учреждения. (В редакции Закона Томской области от
15.11.2010 г. № 275-ОЗ)
Показатели
бюджетной сметы областного казенного учреждения,
руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком
утверждения бюджетной сметы областного казенного учреждения,
могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп
и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей)
соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного
управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Законов Томской области от
15.11.2010 г. № 275-ОЗ; от 11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
Статья 37.
Исполнение областного бюджета по расходам на содержание Законодательной Думы Томской области и Контрольно-счетная
палата области (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
1.
Исполнение областного бюджета по расходам на содержание Законодательной Думы Томской области и Контрольно-счетной
палаты Томской области осуществляется путём открытия лицевых счетов в
Управлении Федерального казначейства по Томской области в установленном им
порядке. На лицевых счетах отражается объём средств областного бюджета, которым
располагает Законодательная Дума Томской
области и Контрольно-счетная палата Томской
области в процессе реализации процедур санкционирования и подтверждения
исполнения денежных обязательств. (В редакции Закона
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; Закона
Законодательной Думы Томской области от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
2.
Управление Федерального казначейства по Томской области по соглашению,
заключенному с Администрацией Томской области, осуществляет санкционирование
оплаты денежных обязательств и подтверждение исполнения денежных обязательств Законодательной Думы Томской области и Контрольной
палаты Законодательной Думы Томской области в
пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Департаментом финансов Томской области в Управление Федерального казначейства
по Томской области доводятся бюджетные ассигнования и
лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период и
ежемесячно с единого счёта областного бюджета осуществляется пополнение
денежными средствами лицевых счетов Законодательной
Думы Томской области и Контрольной палаты Законодательной
Думы Томской области. (В редакции Законов
Томской области от 05.04.2010 г. № 52-ОЗ; от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Статья
38. Завершение текущего финансового года
1.
Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущем
финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов
Томской области в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (Абзац дополнен - Закон Томской области от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
Подтверждение
денежных обязательств должно быть завершено Департаментом финансов Томской
области 28 декабря.
До
последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Департамент
финансов Томской области обязан оплатить санкционированные
к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка
средств на едином счете бюджета. (Абзац в
редакции Закона Томской области от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
Операции
по счетам, используемым для исполнения областного бюджета завершаемого года,
подлежат прекращению в 24 часа 31 декабря.
2.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы
финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3.
Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,
находящиеся не на едином счете областного бюджета, не позднее двух последних
рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями
бюджетных средств на единый счет областного бюджета.
После
завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток
средств на счете областного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств
на начало очередного финансового года.
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового
года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход
областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о
наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящей части
межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также
их возврат в местный бюджет при принятии решения о наличии в них потребности
осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств
в областной бюджет, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные
межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном
главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств
о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не
использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Департаментом
финансов Томской области в определяемом им порядке, средства в объеме, не
превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в
текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены,
для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям
предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные
средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом
Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований,
установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем вторым настоящей
части, устанавливается нормативным правовым актом Администрации Томской
области, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из областного
бюджета. (Абзац дополнен - Закон Томской области от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
(Часть в редакции Закона Томской области от 06.09.2016 г. №
94-ОЗ)
5.
Департамент финансов Томской области устанавливает порядок обеспечения
получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года
наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие
праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от
15.11.2010 г. № 275-ОЗ)
Глава 7. Контроль за исполнением областного бюджета
Статья 39.
Контроль за исполнением областного бюджета, осуществляемый Законодательной Думой Томской области (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Законодательная Дума Томской области рассматривает: (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
отчет
об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
отчеты
об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев
текущего финансового года, утвержденные постановлением
Администрации Томской области и направленные Губернатором Томской
области в соответствии с настоящим Законом. (Абзац в
редакции Закона Томской области от 06.09.2016 г. №
94-ОЗ)
В
целях осуществления контрольных полномочий Законодательная
Дума Томской области вправе: (В редакции Закона
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
рассмотреть
любой отдельный вопрос исполнения областного бюджета;
ежегодно утверждать поручения о проведении контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий для включения их в план работы
Контрольно-счетной палаты Томской области на следующий год, получать от
Контрольно-счетной палаты Томской области информацию о результатах проведения
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; (В редакции Закона Томской
области от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
поручать
проведение проверок исполнения областного бюджета, использования бюджетных
средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных
средств Контрольной палате Законодательной Думы Томской
области, получать у Контрольной палаты Законодательной
Думы Томской области заключения по вопросам исполнения областного
бюджета; (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
осуществлять
иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством,
настоящим Законом.
Статья
40. Контроль за исполнением областного бюджета, осуществляемый исполнительными
органами государственной власти Томской области
1. В систему исполнительных органов государственной власти Томской
области входит орган внутреннего государственного финансового контроля Томской
области, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, определенным
Администрацией Томской области, а также функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
2. Департамент финансов Томской области осуществляет:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных
обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида
расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном
документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных
средств; (Абзац в редакции Закона Томской области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение
денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном
обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном
контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов,
заключенных заказчиками. (Абзац дополнен - Закон Томской области от 06.09.2016 г. №
94-ОЗ)
При осуществлении указанных в настоящей части полномочий
Департаментом финансов Томской области проводится санкционирование операций.
3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный
администратор (администратор) доходов областного бюджета, главный администратор
(администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют
внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным
Администрацией Томской области.
(Статья в редакции Закона Томской области от
15.11.2013 г. № 199-ОЗ)
Глава 8. Составление, рассмотрение и утверждение
бюджетной отчетности
Статья 41.
Составление и предоставление бюджетной отчетности
1.
Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении областного
бюджета осуществляются Департаментом финансов Томской области на основе единой
методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой
Министерством финансов Российской Федерации.
2.
Департамент финансов Томской области составляет бюджетную отчетность на
основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных
средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета и представляет бюджетную отчетность
об исполнении консолидированного бюджета Томской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Томской области в Федеральное казначейство.
Порядок,
сроки предоставления документов, являющихся основой для составления отчета об
исполнении областного бюджета, определяются Департаментом финансов Томской
области.
(В редакции Закона Законодательной Думы Томской области от
08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
3. Департамент финансов Томской области представляет в
Законодательную Думу Томской области ежемесячную информацию об исполнении
областного бюджета и консолидированного бюджета Томской области не позднее 25
числа месяца, следующего за отчетным. (Часть в
редакции Законов Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 13.04.2016 г. №
18-ОЗ)
4.
Губернатор Томской области направляет утвержденные постановлением
Администрации Томской области отчеты об исполнении областного бюджета за
первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Законодательную Думу Томской области и в Контрольно-счетную палату Томской области в
установленном настоящим Законом порядке не позднее, чем через 45 дней по
истечении отчетного периода. (Абзац в редакции Законов
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ; от 06.09.2016 г. №
94-ОЗ)
Отчеты
об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев
текущего финансового года составляются нарастающим итогом с начала текущего
года и включают в себя:
отчет
о поступлениях доходов областного бюджета по группам, подгруппам;
отчет
о расходах бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;
отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Томской области; (В редакции Законов Томской области
от
17.12.2007 г. № 269-ОЗ; от 08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
отчет об использовании бюджетных ассигнований по объектам капитального
строительства государственной собственности Томской области (муниципальной
собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретенным в
государственную собственность Томской области (муниципальную собственность),
финансируемых за счет средств областного бюджета; (Абзац в редакции Закона
Томской области от 17.11.2014 г. № 144-ОЗ)
отчет об использовании бюджетных ассигнований по объектам
капитального строительства государственной собственности Томской области
(муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретенным в
государственную собственность Томской области (муниципальную собственность),
финансируемых за счет средств федерального бюджета; (Абзац дополнен - Закон Томской
области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
отчет
о реализации государственных программ Томской области;
(В редакции Законов Томской области от
17.12.2012 г. № 217-ОЗ; от 11.10.2013 г. № 171-ОЗ)
отчет о расходах областного бюджета по целевым статьям (государственным
программам Томской области и непрограммным направлениям деятельности), группам
видов расходов классификации расходов бюджетов; (Абзац в редакции Закона Томской
области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
пояснительную
записку.
Статья 42. Закон
об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
1.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
представляется в Законодательную Думу Томской
области в форме проекта закона Томской области не позднее 15 апреля текущего
года. (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Одновременно
с годовым отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
представляются бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета и
бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета включающая:
1)
отчет об исполнении бюджета;
2)
баланс исполнения бюджета;
3)
отчет о финансовых результатах деятельности;
4)
отчет о движении денежных средств;
5)
пояснительную записку.
Кроме того, одновременно с годовым отчетом об исполнении областного
бюджета за отчетный финансовый год представляется сводный годовой доклад о ходе
реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области.
(Абзац дополнен - Закон Томской области от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
2.
Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждается
законом Томской области об исполнении областного бюджета с указанием общего
объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета.
Отдельными
приложениями к закону об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый
год утверждаются показатели:
доходов
бюджета по кодам классификации доходов бюджетов за отчетный финансовый год;
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
расходов
бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета за отчетный
финансовый год;
расходов
бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов за отчетный
финансовый год;
прогнозного плана (программы) приватизации государственного
имущества Томской области; (В редакции Закона Томской области от 17.12.2007 г. № 269-ОЗ;
от
08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
источников
финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов за отчетный финансовый год;
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от 05.10.2015 г. №
134-ОЗ)
исполнения бюджетных ассигнований по объектам капитального
строительства государственной собственности Томской области (муниципальной
собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретенным в
государственную собственность Томской области (муниципальную собственность),
финансируемых за счет средств областного бюджета, за отчетный финансовый год;
(Абзац в редакции Закона Томской области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
исполнения бюджетных ассигнований по объектам капитального
строительства государственной собственности Томской области (муниципальной
собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретенным в
государственную собственность Томской области (муниципальную собственность),
финансируемых за счет средств федерального бюджета, за отчетный финансовый год;
(Абзац в редакции Законов Томской области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
расходов бюджета по целевым статьям (государственным программам
Томской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов
расходов классификации расходов бюджетов за отчетный финансовый год. (Абзац
дополнен - Закон Томской области от 17.11.2014 г. №
144-ОЗ)
Статья 43.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета
1.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год до
его рассмотрения в Законодательной Думе Томской
области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной
отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на
годовой отчет об исполнении областного бюджета. (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
2.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый год осуществляется Контрольно-счетной
палатой Томской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 настоящей статьи.
(В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
3.
Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов
бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета не
позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную
отчетность с отметкой Департамента финансов Томской области о принятии данной
отчетности в Контрольно-счетную палату Томской
области для внешней проверки. (В редакции Законов
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
4.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности используются Контрольно-счетной палатой Томской области при
подготовке заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета за
отчетный финансовый год. (В редакции Законов Томской
области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
Подготовка
Контрольно-счетной палатой Томской области
заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый год проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца с даты
представления отчета в Законодательную Думу Томской
области. (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
5.
Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Томской области в Законодательную Думу Томской области с одновременным
направлением в Администрацию Томской области. (В
редакции Закона Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
Статья 44.
Рассмотрение Законодательной Думой Томской
области годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый
год (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
1.
Законодательная Дума Томской области
рассматривает годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый год в течение месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты Томской области на
указанный отчет. (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
2.
На собрании Законодательной Думы Томской
области заслушивается доклад Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области либо заместителя
Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области об
исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и доклад Председателя Контрольно-счетной палаты Томской области о
заключении Контрольно-счетной палаты Томской
области на отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год. (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ; от
07.06.2013 г. № 105-ОЗ)
3.
По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета за
отчетный финансовый год, заключения Контрольно-счетной
палаты Томской области Законодательная Дума Томской
области принимает одно из следующих решений: (В
редакции Законов Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
об
утверждении закона Томской области об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый год;
об
отклонении закона Томской области об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый год, если установлены факты недостоверности или неполного отражения
данных об исполнении закона об областном бюджете.
4.
Если закон Томской области об исполнении областного бюджета отклоняется по
обстоятельствам, изложенным в части 3 настоящей статьи, Законодательная Дума Томской области вправе обратиться в
прокуратуру Томской области для проверки установленных фактов и привлечения к
ответственности виновных должностных лиц. (В редакции
Закона Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
5. По закону Томской области об отчете об исполнении областного
бюджета за отчетный финансовый год проводятся в установленном порядке публичные
слушания, инициируемые Законодательной Думой Томской области. (В редакции
Закона Томской области от 05.08.2011 г. № 154-ОЗ)
Глава 9. Территориальный государственный внебюджетный
фонд Томской области
Статья 45. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Томской области
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской
области является
территориальным государственным внебюджетным фондом Томской области.
Составление,
рассмотрение и исполнение бюджета Томского территориального фонда обязательного
медицинского страхования регулируются настоящим Законом, иными законами Томской
области в соответствии с федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Томской области от
08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Статья 46.
Составление, представление и утверждение бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области
1.
Проект бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Томской области составляется органом управления
фондом на очередной финансовый год и плановый период, рассматривается
правлением указанного фонда и представляется Губернатором Томской области в
форме проекта закона о бюджете фонда на очередной финансовый год и плановый
период на рассмотрение в Законодательную Думу Томской
области одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период. (В редакции Закона
Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
2.
Одновременно с проектом бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Томской области представляется смета расходов на выполнение
управленческих функций фонда.
В
качестве приложений к проекту бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области представляются:
объем
доходов в очередном финансовом году и плановом периоде
по группам, подгруппам классификации доходов; (Абзац в
редакции Закона Томской области от 22.09.2017 г. №
104-ОЗ)
прогнозируемый
объем доходов в плановом периоде по группам, подгруппам классификации доходов;
Абзац. (Утратил силу - Закон Томской области от 09.06.2017 г. №
63-ОЗ)
объем
расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в плановом
периоде;
источники
финансирования дефицита в очередном финансовом году;
источники
финансирования дефицита в плановом периоде.
3.
Рассмотрение Законодательной Думой Томской
области проекта бюджета Томского территориального фонда обязательного
медицинского страхования осуществляется в порядке, установленном настоящим
Законом, для рассмотрения проекта закона об областном бюджете. (В редакции Закона Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
Законодательная Дума Томской области принимает закон об
утверждении бюджета государственного внебюджетного Томского территориального
фонда обязательного медицинского страхования не позднее принятия закона об
областном бюджете. (В редакции Законов Томской области
от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Статья 47.
Исполнение бюджета государственного внебюджетного Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области
Исполнение
бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Томской области осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
В
случае получения доходов сверх утвержденных законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Томской области в указанный закон вносятся изменения.
Внесение изменений в закон о бюджете Томского территориального фонда
обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, установленном
настоящим Законом для внесения изменений в закон об областном бюджете. В случае, установленном частью 2 статьи 27 настоящего
Закона, положения закона о бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Томской области в части, относящейся к плановому
периоду, могут быть признаны утратившими силу. (В редакции Законов Томской
области от 09.06.2009 г. № 93-ОЗ; от
08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Статья 48. Отчет
об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области за отчетный
финансовый год и другая отчетность
1.
Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области за отчетный
финансовый год составляется органом управления фондом, рассматривается
правлением фонда и представляется в Администрацию Томской области.
2.
Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Администрация Томской области
представляет отчет об исполнении бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области за отчетный
финансовый год в Контрольно-счетную палату Томской
области для подготовки заключения на него. (В редакции
Законов Томской области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от
09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
3.
Контрольно-счетная палата Томской области
проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области за отчетный
финансовый год, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет
соответствующее заключение Законодательной Думе Томской
области. (В редакции Законов Томской области от
16.02.2011 г. № 25-ОЗ; от 09.02.2012 г. № 9-ОЗ)
4.
Губернатор Томской области представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Томской области за отчетный финансовый год в Законодательную Думу Томской области не позднее 1
июня текущего года одновременно с проектом закона Томской области об исполнении
бюджета государственного внебюджетного Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области за отчетный
финансовый год и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета
государственного внебюджетного Томского территориального фонда обязательного
медицинского страхования. (В редакции Закона Томской
области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
5.
Администрация Томской области ежеквартально представляет в Законодательную Думу Томской области для сведения
информацию об исполнении бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Томской области за первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, подготовленную
органом управления фондом. (В редакции Закона Томской
области от 16.02.2011 г. № 25-ОЗ)
(Статья в редакции Закона Томской области от
08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Статья 49.
Контроль за исполнением бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
Контроль
за исполнением бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
Законом для областного бюджета.
(Статья в редакции Закона Томской области от
08.12.2011 г. № 335-ОЗ)
Глава 10. Заключительные положения
Статья
50. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(Утратила силу - Закон Томской области от
26.12.2008 г. № 295-ОЗ)
Статья
51. Вступление в силу настоящего Закона
1.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением отдельных
положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в
силу.
2.
Статья 5, пункт 3 статьи 6, пункт 1 статьи 7, подпункт 3 пункта 1 статьи 12,
статья 15, пункты 1,2,4,5 статьи 17, статья 18 настоящего Закона вступают в
силу со дня его официального опубликования.
3.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 11, абзац 3 пункта 5 статьи 31 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2009 года.
4.
Со дня официального опубликования настоящего Закона признать утратившими силу:
статью
5, абзац четвертый статьи 6, статью 12, статью
15, статью 16 Закона Томской области от 11 ноября 2005 № 197-ОЗ "О
бюджетном процессе в Томской области". (В
редакции Закона Томской области от 17.12.2007 г. № 269-ОЗ)
5.
С 1 января 2008 года признать утратившим силу:
Закон
Томской области от 11 ноября 2005 № 197-ОЗ "О
бюджетном процессе" в Томской области" (за исключением абзацев 2,3 пункта
3 статьи 49, пункта 1 статьи 50, статьи 54) (Официальные ведомости
Государственной Думы Томской области, 2005, № 47, постановление от 27.10.2005 № 2544);
статью
2 Закона Томской области от 11 июля 2006 № 141-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Томской области "Об областных государственных
унитарных предприятиях" и Закон Томской области "О бюджетном процессе
в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,
2006, № 54 , постановление от 29.06.2006 № 3181).
6.
Признать утратившими силу с 1 сентября 2008 года абзацы второй, третий пункта 3
статьи 49, пункт 1 статьи 50, статью 54 Закона Томской области от
11 ноября 2005 г. № 197-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской
области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,
2005, № 47, постановление от 27.10.2005 № 2544).
7.
Законы, иные нормативные правовые акты Томской области, изданные до вступления
в силу настоящего Закона, приводятся в соответствие с ним в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
И.о.
Губернатора Томской области С.Б.
Точилин
11
октября 2007
№ 231-ОЗ
