|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Омской области от 18.11.2013 № 156Заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в промышленных масштабах не планируется ввиду отсутствия предприятий и инвестиционных проектов по заготовке данных ресурсов. Исключение составляет заготовка новогодней ели. Данные о возможном и фактическом объемах заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории Омской области приведены в таблице 59. 2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов 2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину К основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности Омской области, относятся: - низкий технический уровень производства; - высокая степень износа основных промышленно-производственных фондов; - недостаточный объем инвестиций в основной капитал; - отсутствие во многих муниципальных районах Омской области мощностей по глубокой переработке древесины. На сегодняшний день основным источником инвестиций являются финансовые ресурсы, привлеченные организациями, на долю которых приходится около 90 процентов суммарных капиталовложений в лесную промышленность Омской области. Фактически большинство лесопромышленных компаний Омской области имеют возможность вкладывать средства только в поддержание в рабочем состоянии имеющихся мощностей, в некоторых случаях - в строительство небольших новых производств. Для изменения ситуации требуются совершенно другие масштабы инвестиций. Обеспечиваемый в настоящее время объем инвестиций в несколько раз меньше, чем требуется для обеспечения динамичного роста отрасли. Главной целью технологического развития лесного комплекса Омской области должно являться обеспечение выпуска определенных видов конкурентоспособной продукции, платежеспособный спрос на которые уже сформировался и подтвержден рыночной практикой. Выбор объектов для развития должен осуществляться с учетом критериев, характеризующих рыночную эффективность конкретных производств. К ним относятся: существующие и прогнозируемые масштабы платежеспособного спроса, возможности импортозамещения, рентабельность производства, сроки окупаемости затрат, наличие у предприятий - потенциальных производителей продукции собственных финансовых средств, необходимых для производства продукции в экономически целесообразных объемах. Основными направлениями в лесозаготовительной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Омской области должны быть опережающее развитие перерабатывающих производств (механической, химико-механической переработки древесины), исключение излишней транспортировки древесины, максимальное использование собственных источников энергии и вторичных ресурсов. Максимизация межотраслевого эффекта, которая отражается в увеличении объемов производства продукции и услуг, а также в увеличении числа рабочих мест в отраслях реального сектора экономики, является важнейшим критерием при выборе пути развития лесопромышленного комплекса Омской области. Задачей разработки технической политики в лесопромышленном комплексе Омской области является определение приоритетов технического развития отрасли. К приоритетам технического развития лесопромышленной отрасли Омской области относятся: - создание условий для появления комплексных лесных организаций, производящих на лесных участках на основе их долгосрочной аренды весь комплекс лесохозяйственных и лесозаготовительных работ; - развитие лесного и деревообрабатывающего машиностроения; - повышение эффективности использования сырья и топлива за счет введения в действие ресурсосберегающих технологий; - создание условий для появления предприятий, производящих деревообработку и глубокую переработку древесины на базе современных технологий и оборудования; - ориентация на экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. В лесозаготовительной отрасли, учитывая разнообразие природно- производственных условий Омской области, предполагается внедрение машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологий лесозаготовок, внедрение оборудования модульного типа, а также технологии заготовки и переработки дровяной древесины для использования ее в энергетических целях. Организация работ на лесозаготовительных предприятиях должна строиться на рациональном использовании древесного сырья и уменьшении негативного влияния на окружающую природную среду, необходимо правильное использование хорошо известных способов лесозаготовок и лесовосстановления древесной растительности, а также внедрение новых способов, обеспечивающих воспроизводство лесных ресурсов наиболее экономичными методами в максимально сжатые сроки. Интенсивное развитие лесозаготовительной промышленности, повышение ее эффективности предусматривается в основном на базе вертикально-интегрированных структур крупных компаний, а также путем развития подрядного участия в этом процессе мелких и средних компаний. Планируемые объемы заготовки древесины приведены в приложении N 56 к Лесному плану. В течение планируемого периода предполагается первоочередная передача в аренду лесных участков в северо-восточной части Тевризского лесничества, северной части Знаменского лесничества, северо-западной части Васисского лесничества. Запас спелой и перестойной древесины по этим участкам составляет по данным лесоустройства 55,1 млн. куб. м и 6,6 млн. куб. м в приспевающих лесных насаждениях. Средний состав лесных насаждений на этих участках 7Б30С с примесью хвойных пород (в основном ели и пихты). Возраст лесных насаждений колеблется от 80 до 130 лет (насаждения в основном перестойные). В связи с возросшим в последнее время спросом на древесину березы для производства мебельных заготовок, мебельного щита, фанеры, а также в связи с высоким возрастом лесных насаждений предусматривается строительство в первоочередном порядке лесовозных дорог круглогодового действия к вышеуказанным лесным массивам и по их территории. В настоящее время в Омской области плантационное выращивание древесины с высокими генетическими характеристиками не имеет развития. На период действия Лесного плана создание лесных плантаций не планируется. В деревообрабатывающей промышленности Омской области приоритетным направлением является производство нетоксичных древесных плит, фанеры с улучшенными специальными свойствами, специфицированных пиломатериалов с нормируемой влажностью, изделий деревообработки для строительства, конкурентоспособной мебели, экологически чистых деревянных стандартных домов. Несмотря на планируемый рост объемов производства, предполагается значительно снизить отрицательное экологическое влияние отрасли на окружающую среду. Проведение крупными организациями технического перевооружения позволит повысить экологическую безопасность производства. Будущее лесопромышленного комплекса Омской области связано с внедрением передовых технологий. Они позволят полнее включать в промышленную переработку лесные ресурсы, прежде всего низкокачественную древесину и отходы. Только на основе инноваций может успешно развиваться производство новых для Омской области видов продукции как результат глубокой переработки древесины. Для эффективного решения задач инновационной политики необходимо тесное взаимодействие научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий. Для эффективной реализации продукции на всероссийском рынке и рынке развитых стран лесопромышленным компаниям Омской области недостаточно предложить востребованный продукт по приемлемой для покупателя цене. Все большее внимание европейские страны сейчас уделяют вопросу экологии при лесозаготовках. Для развития лесопромышленного комплекса Омской области имеются необходимые предпосылки, в том числе: - наличие реального потребительского рынка лесоматериалов внутри России и за рубежом; - неиспользуемые запасы лесосырьевых ресурсов, позволяющие увеличить лесопользование с учетом лесоводственных требований в 1,5-2 раза и дающие возможность ведения лесопользования без ущерба для устойчивого управления лесами с целью приоритетного развития глубокой переработки древесины; - наличие необходимых водных и энергетических ресурсов для развития действующих и строительства новых мощностей по переработке древесины; - наличие водных и железнодорожных транспортных путей для строительства новых предприятий. Тенденции развития лесной отрасли на территории Омской области способствуют дальнейшему развитию глубокой переработки древесины. Это в первую очередь относится к заготовке и переработке березы, которая на севере Омской области произрастает на больших территориях и имеет высокое качество. С учетом вышесказанного и общих тенденций экономического роста лесная отрасль Омской области, несомненно, будет развиваться. 2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину По прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) спрос на лесобумажную продукцию в ближайшее десятилетие увеличится в 2-2,5 раза. По прогнозным оценкам открытого акционерного общества "НИПИЭИлеспром" к 2010 году перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке на фанеру, ДСП, целлюлозу, бумагу и картон по сравнению с 2000 годом возрастет в 2 и более раза. Потребление продукции целлюлюзно-бумажной промышленности в России, по предварительным прогнозам открытого акционерного общества "Группа "Илим", к 2012 году составит 80 кг/чел., в 2020 году - 140 кг/чел. Планируется, что годовые темпы роста потребления продуктов механической переработки древесины на человека до 2012 года составят 4-5 процентов, а с 2013 по 2020 годы - 3-4 процента. В настоящее время в мебельной промышленности, а также в строительстве нашли широкое применение древесноволокнистые плиты средней плотности (МДФ). Ориентировочная потребность в плитах МДФ по Российской Федерации составляет 500-600 тыс. куб. м в год. По прогнозам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации дефицит к 2010 году по потреблению древесных листовых материалов в Европе составит 6,9 млн. куб. м. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что в мире и России наблюдается тенденция к увеличению объемов потребления и, соответственно, производства продукции глубокой переработки древесины, что, безусловно, влияет на увеличение объемов заготовки древесины. Прогноз открытого акционерного общества "Группа "Илим" также показывает, что заготовка древесины в Российской Федерации к 2020 году по сравнению с 2006 годом увеличится в 1,6 раза. Ожидается, что общероссийские тенденции будут свойственны и лесному сектору Омской области. Таким образом, продукция переработки древесины, выпускаемая организациями Омской области, будет востребована как на внешнем, так и внутреннем рынках. 2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства Точный учет ресурсов древесины обеспечивается при проведении лесоустройства. Требования к составу, методам, способам и точности выполнения лесоустроительных работ в лесах, расположенных на землях лесного фонда, установлены Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом ФАЛХ от 12 декабря 2011 года N 516. План проведения лесоустроительных работ и затраты на их проведение по лесничествам, расположенным на территории Омской области, в том числе по участковым лесничествам, приводятся в приложении N 58 к Лесному плану. В целях обеспечения контроля за соблюдением лесного законодательства Главное управление лесного хозяйства Омской области осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах. Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394. За нарушение лесного законодательства установлена административная, уголовная ответственность. При этом привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства". Таким образом, лесное законодательство предусматривает всесторонний контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов. Наибольшие негативные изменения в лесах, расположенных на территории Омской области, связаны с рубкой леса (в том числе незаконной), лесными пожарами и повреждениями лесов вредителями и болезнями. Определенные, иногда существенные, изменения связаны с антропогенной деятельностью на территории лесного фонда и лесов, расположенных на других категориях земель. Поэтому контроль в первую очередь должен быть сосредоточен на соблюдении лесничествами, арендаторами и другими лесопользователями лесного законодательства с учетом вышеназванных проблем, а также при воспроизводстве лесов. Главное управление лесного хозяйства Омской области в соответствии с планом мероприятий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, на 2011-2014 годы взаимодействует с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, Омской таможней, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Омской области. С территориальными подразделениями Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области ежегодно согласовываются графики совместных патрулирований по предотвращению незаконной заготовки и провоза древесины с проверкой транспортных средств, перевозящих древесину. Сведения о мероприятиях по противодействию незаконным рубкам, проводимых Главным управлением лесного хозяйства Омской области, представлены в таблице 68. Таблица 68 Сведения о мероприятиях по противодействию незаконным рубкам, проводимых Главным управлением лесного хозяйства Омской области ----------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятия по противодействию | Единица | 2009 год | 2010 год | 2011 год | | п/п | незаконным рубкам | измерения | | | | |-----+--------------------------------+---------------+----------+----------+----------| | 1 | Количество проведенных | мероприятие | 1704 | 4431 | 5934 | | | мероприятий (проверки, рейды) | | | | | |-----+--------------------------------+---------------+----------+----------+----------| | 2 | Количество выявленных | лесонарушение | 1202 | 1508 | 1758 | | | лесонарушений, всего | | | | | |-----+--------------------------------+---------------+----------+----------+----------| | 3 | в том числе выявлено случаев | случай | 659 | 622 | 544 | | | незаконной рубки | | | | | |-----+--------------------------------+---------------+----------+----------+----------| | 4 | Объем незаконно заготовленной | куб. м | 10978 | 11196 | 8419 | | | древесины | | | | | |-----+--------------------------------+---------------+----------+----------+----------| | 5 | Ущерб, причиненный незаконными | тыс. руб. | 51000 | 61091 | 50380 | | | рубками | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- Для контроля лесопожарной обстановки целесообразна в пожароопасный период ежедневная двукратная космическая съемка среднего пространственного разрешения, по которой можно будет выявлять очаги лесных пожаров и следить за их динамикой. Однако тотальный анализ и оценку соблюдения лесного законодательства в лесничествах, расположенных на территории Омской области, и на лесных участках можно выполнить лишь в ходе лесоустройства, при котором осматривается и таксируется каждый таксационный выдел. Поэтому при заключении контракта на проведение лесоустроительных работ целесообразно в состав лесоустроительных работ включать и контроль за соблюдением лесного законодательства в объекте лесоустройства за весь ревизионный период с оценкой влияния нарушений лесного законодательства на состояние и динамику лесов, их ресурсный и экологический потенциал. При контроле за соблюдением лесного законодательства необходимо привлекать также материалы лесопожарного, лесопатологического и других мониторингов лесов. В Омской области действует межведомственная рабочая группа по вопросам координации деятельности в борьбе с преступлениями в лесопромышленном комплексе, разработан план взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок и нелегального оборота древесины, запланированы совместные рейды с органами прокуратуры Омской области и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области по соблюдению лесного законодательства, выявлению фактов самовольного захвата земельных участков, расположенных на землях лесного фонда. 2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов 2.4.4.1. Геоинформационные системы в лесном хозяйстве Геоинформационные системы в лесном хозяйстве (далее - ГИС) - это автоматизированные компьютерные системы, состоящие из технических, программных и информационных средств, обеспечивающих ввод, хранение и обработку пространственных и атрибутивных данных о лесных ресурсах. Основная задача ГИС - получение электронных баз координатно- привязанной информации, то есть программно связанных между собой пространственных и атрибутивных данных. Источниками данных для ГИС являются: - картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты прежнего лесоустройства; - данные дистанционного зондирования - космические и аэрофотоснимки; - геодезическая съемка с использованием GPS или Глонасс (систем глобального позиционирования); - таксационные базы данных. ГИС активно внедряются и признаны в качестве современного инструмента для управления лесами и другими природными ресурсами во многих странах. Задачи, решаемые с использованием ГИС-технологий для целей лесоустройства, следующие: - создание совмещенной базы данных с повыдельной и поквартальной таксационной и картографической информацией; - анализ состояния лесного фонда; - автоматизированное изготовление лесных карт; - лесоустроительное проектирование; - формирование документации лесоустроительного проекта; - подготовка документов по запросам лесопользователей; - вычисление и увязка площадей участков лесного фонда; - справочно-информационное обслуживание пользователей информацией. Задачи, решаемые с использованием ГИС-технологий для лесного хозяйства, включают: - поддержание совмещенной базы данных с повыдельной таксационной и картографической информацией в актуализированном состоянии, внесение в нее текущих изменений на естественный рост насаждений и хозяйственную деятельность; - контроль над обновлением информации о лесном фонде; - получение данных ежегодного учета лесного фонда по лесному мониторингу; - формирование государственной и отраслевой статистической отчетности; - текущее планирование и проектирование лесохозяйственных мероприятий; - формирование документации по лесосечному фонду и отдельным видам лесопользования, в том числе побочному лесопользованию; - получение различной обновленной информации через систему программных запросов для анализа, принятия решений и планирования ведения лесного хозяйства. В лесничествах, расположенных на территории Омской области, будут выполняться все запроектированные мероприятия: по рубкам различного пользования, по лесовосстановлению и другие, при производстве которых меняются характеристики земель лесного фонда. При этом имеющаяся электронная база данных позволяет, во-первых, осуществлять всевозможные запросы и их визуализацию с выдачей картографических и других документов для производства работ; во-вторых, вносить текущие изменения в ГИС; в-третьих, готовить отчетные документы как по атрибутивным, так и по картографическим данным. Лесничества, расположенные на территории Омской области, могут собственными силами производить актуализацию баз таксационных и картографических данных на основе автоматизации документооборота и совмещенной информационной системы. По мере развития материально- технической и методологической базы лесничеств будет осуществлен переход на автоматизированные методы актуализации совмещенных информационных систем и лесных карт с использованием средств геопозиционирования, переносных полевых компьютеров и соответствующего оборудования. На 4-й Всероссийской конференции "Аэрокосмические методы и геоинформационные системы в лесоведении и лесном хозяйстве", состоявшейся 18-19 апреля 2007 года в Москве, было отмечено, что снижение затрат времени специалистов лесного хозяйства при использовании лесоустроительных баз, созданных с применением ГИС- технологий, составляет: - по отводу лесосек под рубки спелых, перестойных лесных насаждений и рубкам ухода - на 30-40 процентов; - по внесению текущих изменений в материалы лесоустройства и книги учета лесного фонда - в 3-5 раз; - при получении документов материально-денежной оценки лесосек - в 4 раза; - при подготовке материалов о передаче участков лесного фонда в аренду - в 4-5 раз. ГИС и технологии применяются для составления проектов освоения лесов на арендуемых лесных участках. ГИС-технологии получили применение при выявлении и учете текущих изменений в лесном фонде, вызванных стихийными природными и антропогенными факторами. Мониторинг лесов осуществляется на основе космической фотосъемки и выборочных крупномасштабных аэрофотосъемок. Омской экспедицией Западно-Сибирского филиала государственной инвентаризации лесов - федеральным государственным унитарным предприятием "Рослесинфорг" с 1998 года осуществляется создание совмещенных картографических и лесотаксационных баз данных на лесные участки по материалам, полученным в полевых условиях методом натурной таксации и в камеральных условиях путем дешифрирования аэрофотоснимков и актуализации таксационных описаний. С этой целью используются лицензионные компьютерные программы: - программа "MapEdit Pro" версии 4.6.14, разработанная фирмой "Резидент" (Россия), используется для векторизации растровых изображений; - программа "MapInfo Professional" версии 6.5, разработанная фирмой "MapInfo Corporation" (США), используется для обработки материалов векторизации и формирования картографических материалов. Для максимальной автоматизации работ на предприятии "Запсиблеспроект" был разработан комплекс сервисных программ по обработке материалов векторизации и формированию совмещенной картографической и лесотаксационной базы - "Комплекс", работающий в среде MapInfo Professional. Лесотаксационные базы обрабатываются по программе СОЛИ-3, разработанной специалистами Центрального лесоустроительного предприятия и дополненной Западно-Сибирским предприятием применительно к условиям Западной Сибири. В качестве топографической основы при создании картографической базы используются топографические карты и спектрозональные аэрофотоснимки. Для создания картографической основы, удовлетворяющей по точности требованиям, предъявляемым к лесоустроительным картам, производится трансформирование аэрофотоснимков с использованием программы MapFoto. Целью трансформирования является исключение ошибок на наклон снимка, рельеф, кривизну земной поверхности и построение ортофотокарты в проекции Гаусса-Крюгера. Полученные фотокарты, соответствующие по точности топографическим картам, принимаются за основу для создания повыдельной картографической базы данных. В результате совмещения последней с данными таксационных описаний создается интегрированная лесотаксационная пространственно-координированная база данных, на основании которой формируются лесоустроительные планшеты, планы лесных насаждений, тематические карты-схемы на лесные участки. Для работы с совмещенной базой данных, получения оперативной информации о лесном фонде, решения различных природоохранных задач и обновления баз данных за счет вновь поступающей информации Западно- Сибирским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" был разработан информационно-программный комплекс ЛесГИС, позволяющий производить следующие действия с базой данных: 1. Оперативно находить в базе данных любой таксационный выдел для просмотра его характеристики и внесения необходимых изменений либо для дополнения элементами требуемой тематики. При внесении изменений в таксационную базу данных программным путем производятся изменения и в картографической базе. 2. Делать выборки из групп лесных кварталов по любым категориям, внесенным в базу данных, для получения таксационной характеристики совокупности выделов по выбранным параметрам. При этом программа позволяет получать текстовый документ с перечнем выделов и их характеристиками, а также их картографическое изображение. 3. Производить отводы участков площадных (выделы, части выделов) и линейных (дороги, тропы и др.) объектов для различных целей. 4. Получать обобщенные характеристики лесного фонда (поквартальные итоги распределения площадей по категориям земель, запасов древесины по преобладающим и составляющим породам и др.) по состоянию на текущее время. 5. Получать обновленные данные ГУЛФ по мере внесения текущих изменений в базу данных. На сегодняшний день с применением ГИС-технологий в Омской области проведено лесоустройство и созданы электронные базы данных (повыдельная лесотаксационная и картографическая) по лесному фонду бывших Муромцевского, Тарского, Усть-Ишимского, Седельниковского и Большереченского лесхозов. В ближайшей переспективе необходимо решить задачу создания электронной базы данных обо всех лесах, расположенных на территории Омской области. 2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения 2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов Целью системы охраны лесов от пожаров является сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особоохраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "О пожарной безопасности". Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: - предупреждение лесных пожаров; - мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; - разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; - иные меры пожарной безопасности в лесах. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов". Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя: 1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами; 2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; 3) организацию патрулирования лесов; 4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами. Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатывают и утверждают планы тушения лесных пожаров. Сводный план тушения лесных пожаров на территории Омской области утверждается Губернатором Омской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на один календарный год не позднее 1 февраля соответствующего года. В целях подготовки к пожароопасному сезону и эффективной борьбы с лесными пожарами ежегодно проводится областное межведомственное совещание по предупреждению и ликвидации лесных пожаров и возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с ними, на территории Омской области в пожароопасный сезон с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и лесопользователей. С целью снижения пожароопасной обстановки в лесах, расположенных на территории Омской области, предусматривается осуществление комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на предупреждение загораний, своевременное обнаружение возникших лесных пожаров и своевременную их локализацию. В комплекс организационно-технических мероприятий входят: - предупредительные мероприятия; - ограничительные мероприятия; - дозорно-сторожевая служба; - служба тушения лесных пожаров; - средства связи и дорожное строительство; - строительство объектов противопожарного устройства. При планировании мероприятий по охране лесов от пожаров особое внимание уделяется проведению в весенний период контролируемых профилактических выжиганий прошлогоднего травяного покрова, строительству минерализованных полос и уходу за ними, заключению договоров по привлечению дополнительных сил и средств на тушение лесных пожаров. На территории Омской области запланировано строительство 5 пожарно-химических станций. Для эффективной борьбы с пожарами в муниципальных районах Омской области наземной охраны лесов необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. Плотность дорожной сети по лесничествам, расположенным на территории Омской области, в целом не отвечает требованиям, а дорожно- транспортная сеть по территории земель лесного фонда размещена неравномерно. Кроме того, подавляющее большинство имеющихся лесных дорог находится в плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого планируется увеличение объектов строительства и ремонта дорог противопожарного назначения. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в приложении N 59 к Лесному плану. Зона проведения космического мониторинга I уровня составляет 946 тыс. га; зона авиационной охраны лесов - 4636,6 тыс. га, в том числе район применения авиационных сил и средств - 2443,3 тыс. га, район применения наземных сил и средств - 2193,3 тыс. га; зона наземного мониторинга - 344 тыс. га. Кратность патрулирования: - при первом классе пожарной опасности - полеты не производятся; - при втором классе пожарной опасности - через 2 дня или через 1 день при наличии действующих пожаров; - при третьем и четвертом классах пожарной опасности - каждый день; - при пятом классе пожарной опасности - 2-кратное патрулирование. Наземное маршрутное патрулирование применяется в периоды с низкой степенью пожарной опасности, а также на территории, не охваченной авиационным патрулированием. Число маршрутов наземного патрулирования - 945, их протяженность составляет 29466 км. Авиационное патрулирование лесов на территории Омской области производится по маршрутам, приведенным в таблице 69 и карте-схеме (приложение N 60 к Лесному плану). Таблица 69 Маршруты авиационного патрулирования лесов на территории Омской области ------------------------------------------------------------------------------- | | Магнитно- | | | Координаты точек | | Поворотные | путевой | Расстояние, | Время по |----------------------| | пункты | угол | км | штилю | Северная | Восточная | | | | | | широта | долгота | |-----------------------------------------------------------------------------| | маршрут N 1 | |-----------------------------------------------------------------------------| | Омск | 287 | 140 | | 5458,0 | 07318,5 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Называевск | 345 | 90 | | 5533,0 | 07120,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Камчатка | 91 | 85 | | 5622,0 | 07117,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Старосолдатское | 120 | 144 | | 5612,0 | 07237,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Горьковское | 159 | 38 | | 5521,5 | 07423,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Калачинск | 265 | 75 | | 5505,8 | 07457,5 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Омск | | | | 5458,0 | 07318,5 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Итого | | 572 | 3:10 | | | |-----------------------------------------------------------------------------| | маршрут N 2 | |-----------------------------------------------------------------------------| | Тара | 74 | 63 | | 5654,0 | 07418,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Седельниково | 171 | 65 | | 5657,0 | 07517,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Муромцево | 118 | 50 | | 5622,0 | 07515,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Большеречье | 291 | 77 | | 5633,0 | 07613,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Колосовка | 339 | 97 | | 5628,0 | 07337,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Усть-Шиш | 25 | 64 | | 5719,5 | 07323,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Быстрый | 124 | 63 | | 5748,0 | 07402,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Васисс | 196 | 58 | | 5723,0 | 07445,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Тара | | | | 5654,0 | 07418,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Итого | | 537 | 2:59 | | | |-----------------------------------------------------------------------------| | маршрут N 3 | |-----------------------------------------------------------------------------| | Тара | 261 | 100 | | 5654,0 | 07418,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Большие Уки | 285 | 121 | | 5728,0 | 07051,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Орехово | 347 | 59 | | 5758,0 | 07103,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Устье р. Ангул | 95 | 118 | | 5738,0 | 07255,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Ермиловка | 64 | 70 | | 5748,0 | 07702,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | р. Быстрый | 124 | 63 | | 5723,0 | 07445,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Васисс | 196 | 58 | | 5723,0 | 07445,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Тара | | | | 5654,0 | 07418,0 | |-----------------+-----------+-------------+----------+----------+-----------| | Итого | | 589 | 3:12 | | | ------------------------------------------------------------------------------- 2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами Во исполнение пункта 4 Порядка разработки радиационно- гигиенических паспортов организаций и территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 года N 93, в Омской области принято постановление Главного государственного санитарного врача по Омской области от 31 августа 1998 года N 24 "О введении радиационно-гигиенической паспортизации организаций", в соответствии с которым на территории Омской области с 1998 года введена радиационно-гигиеническая паспортизация организаций, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения. Радиационно-гигиеническая обстановка на территории Омской области по основным показателям радиационной безопасности персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения, населения и окружающей среды остается стабильной и оценивается как удовлетворительная. По-прежнему наибольший вклад в дозу облучения населения Омской области (по данным 2006 года) внесли природные источники ионизирующего излучения (87,14 процента) и медицинское облучение (12,72 процента). На долю всех иных источников приходится 0,13 процента. Средний уровень гамма-фона в Омске и муниципальных районах Омской области на местности составил 0,11 мкЗв/ч. Таким образом, радиационная обстановка на территории Омской области остается стабильной и не требует проведения мероприятий по охране лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах. 2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия Основными и обязательными лесозащитными мероприятиями, проводимыми на территории Омской области в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, являются лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг, работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и санитарно-оздоровительные мероприятия. Основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесных насаждений на территории Омской области, являются прежде всего лесные пожары и неблагоприятные погодные и климатические условия (ураганные ветры, повышение уровня грунтовых вод, солнечные ожоги, морозобойные трещины), грибные, бактериальные и вирусные заболевания, а также хвое- и листогрызущие насекомые. Лесозащитные мероприятия на территории Омской области осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 (далее - Правила санитарной безопасности в лесах), и иными нормативными правовыми актами в области охраны и защиты лесов. Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности. Территория земель лесного фонда, расположенных на территории Омской области, отнесена в основном к зоне средней лесопатологической угрозы (5866679 га, или 99 процентов). В зону сильной лесопатологической угрозы выделена часть территории Черлакского и Степного лесничеств, наиболее подверженная возникновению очагов хвое- и листогрызущих вредителей. Учитывая экологическую и хозяйственную ценность сосновых насаждений Прииртышского увала, планируется включить указанные сосняки в составе отдельных урочищ Омского, Саргатского и Муромцевского лесничеств в зону средней лесопатологической угрозы. Распределение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, по зонам лесопатологической угрозы представлено в таблице 70. Таблица 70 Распределение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, по зонам лесопатологической угрозы ------------------------------------------------------------------------ | Зона | | Лесничества, | Лесопокрытая | | лесопатологической | Лесозащитный | расположенные на | площадь, | | угрозы | район | территории Омской | тыс. га | | | | области | | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Большеуковское | 450,553 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Васисское | 890,167 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Знаменское | 210,294 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Муромцевское | 277,999 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Седельниковское | 325,489 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Тарское | 161,200 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Тевризское | 606,556 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | южно-таежный | Усть-Ишимское | 463,076 | |-------------------------------------------------------+--------------| | Итого по южно-таежному лесозащитному району: | 3385,334 | |-------------------------------------------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Большереченское | 94,409 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Исилькульское | 68,427 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Калачинское | 144,786 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Крутинское | 154,767 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Любинское | 90,393 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Называевское | 105,175 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Степное | 37,855 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Омское | 72,751 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Саргатское | 56,862 | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Тарское | 143,288 | | | | (Колосовское) | | |--------------------+--------------+-------------------+--------------| | средняя | лесостепной | Тюкалинское | 148,972 | |-------------------------------------------------------+--------------| | Итого по лесостепному лесозащитному району | 1117,685 | |-------------------------------------------------------+--------------| | Всего по зоне средней лесопатологической угрозы | 4503,019 | |-------------------------------------------------------+--------------| | сильная | лесостепной | Черлакское | 51,075 | |-------------------------------------------------------+--------------| | Итого по лесостепному лесозащитному району | 51,075 | |-------------------------------------------------------+--------------| | Всего по зоне сильной лесопатологической угрозы | 51,075 | |-------------------------------------------------------+--------------| | Всего площадь земель лесного фонда, покрытых лесной | 4554,094 | | растительностью | | ------------------------------------------------------------------------ Большая часть лесных насаждений Омской области относится к зоне средней лесопатологической угрозы (98,9 процента от всей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью), в зоне сильной лесопатологической угрозы находятся только лесные насаждения Черлакского лесничества, на долю которых приходится 1,1 процента. Характеристика лесозащитного районирования Омской области представлена на карте-схеме (приложение N 61 к Лесному плану). Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Следует отметить, что повреждение лесов вредителями и болезнями обусловлено в основном климатическими и естественными процессами в развитии популяций вредителей. В отдельных случаях этому способствует также интенсивная хозяйственная деятельность, вызывающая ослабление лесных насаждений. В результате создаются благоприятные условия для размножения вредителей и болезней леса. Наземные меры по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса проектируются на площадях лесных питомников, а также при подготовке семян к посеву. В профилактических целях намечается изготовление гнездовий для птиц, огораживание муравейников и другие мероприятия. Неотъемлемой частью профилактики распространения вредителей и болезней леса является контроль за соблюдением Правил санитарной безопасности в лесах, который должен систематически осуществляться лесничествами. В целях определения степени заселенности почв майским хрущем в посевных отделениях питомников и на землях лесокультурного фонда планируются почвенные раскопки из расчета две - три ямы на 1 га. Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга. Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на территории Омской области, выполняет филиал федерального государственного учреждения "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Новосибирской области". Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Вырубка погибших, поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. На основании оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов, расположенных на территории Омской области, планируется установить зоны, доступные для хозяйственного воздействия, в частности, для проведения сплошных и выборочных санитарных рубок, уборки сухостоя и захламленности. Уборку захламленности планируется осуществлять в лесах, выполняющих преимущественно санитарно- гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль железных и автомобильных дорог и в других особо ценных лесных массивах. Сплошные санитарные рубки планируется осуществлять в погибших лесных насаждениях, а также в лесных насаждениях с наличием повышенного текущего отпада, ветровальных, буреломных, пораженных болезнями, заселенных стволовыми вредителями, и с иными повреждениями и сильно ослабленных деревьев, после уборки которых полнота лесных насаждений снизится ниже критической: в сосняках, березняках, осинниках - ниже 0,4, в ельниках - ниже 0,5. Срок выполнения сплошных санитарных рубок - 2 года. В процессе разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Омской области, и проектов освоения лесов в Омской области осуществляются профилактические и прочие организационно-хозяйственные мероприятия (организация уголков защиты леса, приобретение лабораторного оборудования, пропаганда лесозащиты). Ежегодный объем лесозащитных мероприятий, проводимых на территории лесничеств, расположенных на территории Омской области, приведен в таблице 71. Таблица 71 Ежегодный объем лесозащитных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Наименование мероприятий | | | |-------------------------------------------------------------------| | | | Лесопато- | Почвенные | Наземные | Санитарно- | Прочие и | | N | Наименование | логические | раскопки, | меры | оздоро- | профилакти- | | п/п | лесничества | обследо- | ям, шт. | борьбы | вительные | ческие | | | | вания, | | по локали- | мероприятия, | мероприятия, | | | | га | | зации | га | шт. | | | | | | очагов, га | | | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 1 | Большереченское | 10000 | 545 | 300 | 493,7 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 2 | Большеуковское | 10000 | 825 | 190 | 8,4 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 3 | Васисское | 13500 | 100 | 180 | 0 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 4 | Знаменское | 11600 | 680 | 310 | 50 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 5 | Исилькульское | 6300 | 150 | 220 | 1092,1 | 65 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 6 | Калачинское | 11300 | 695 | 340 | 529,6 | 65 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 7 | Крутинское | 8800 | 575 | 290 | 141,1 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 8 | Любинское | 5100 | 150 | 210 | 561,8 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 9 | Муромцевское | 12850 | 650 | 310 | 87 | 80 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 10 | Называевское | 8800 | 360 | 260 | 436,2 | 65 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 11 | Омское | 17750 | 1225 | 462 | 1166,9 | 100 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 12 | Саргатское | 9900 | 500 | 270 | 100,4 | 50 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 13 | Седельниковское | 11100 | 270 | 220 | 224 | 70 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 14 | Степное | 2800 | 175 | 210 | 456,7 | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 15 | Тарское | 12775 | 1020 | 370 | 431,2 | 90 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 16 | Тевризское | 13300 | 750 | 90 | 158,9 | 70 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 17 | Тюкалинское | 7600 | 750 | 140 | 502,5 | 70 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 18 | Усть-Ишимское | 13300 | 150 | 160 | - | 60 | |-----+-----------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | 19 | Черлакское | 4900 | 200 | 195 | 524 | 60 | |-----------------------+------------+-----------+------------+--------------+--------------| | Всего | 191675 | 9770 | 4727 | 6964 | 1265 | --------------------------------------------------------------------------------------------- В лесах, расположенных на территории Омской области, на период действия Лесного плана планируется проведение лесопатологического мониторинга на площади 250 тыс. га ежегодно. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов представлены в приложении N 62 к Лесному плану. 2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. В лесничествах, расположенных на территории Омской области, основными видами лесовосстановительных мероприятий являются: а) естественное возобновление (семенное или вегетативное) на покрытых лесной растительностью землях; б) содействие естественному возобновлению путем минерализации почвы или сохранения при рубке подроста и молодняка хозяйственно ценных пород лесных насаждений; в) создание лесных культур путем посева семян или посадки сеянцев. Способ комбинированного лесовосстановления в Омской области не используется по причине отсутствия площадей с достаточным количеством хвойного подроста. По состоянию на 1 января 2008 года на территории Омской области площадь сохранившихся лесных культур составляет 139,3 тыс. га, в том числе переведенных в покрытые лесной растительностью земли - 102,1 тыс. га, несомкнувшихся лесных культур - 11,4 тыс. га и под пологом леса - 25,8 тыс. га. По эффективности и целесообразности различных способов лесовосстановления, успешности естественного возобновления главных и сопутствующих древесных пород на не покрытых лесной растительностью землях и в первую очередь на вырубках и гарях все выявленные в лесах, расположенных на территории Омской области, типы леса подразделяются на следующие группы: 1. Зеленомошниковая группа, включающая в себя типы леса, занимающие хорошо дренированные свежие песчаные и супесчаные почвы вершин и склонов увалов, а также равнин (брусничники, бруснично- черничные, мшисто-ягодниковые типы леса), они характеризуются успешным предварительным возобновлением главных пород, а на вырубках и гарях при сохранении обсеменителей и достаточной минерализации почвы - и успешным последующим возобновлением. 2. Чернично-долгомошниковая группа объединяет типы леса на влажных слабо дренированных супесчаных и суглинистых почвах нижних частей склонов, плоских вершин и террас (черничниковые, долгомошниковые, мшистые, багульниковые и близкие к ним типы леса), в которых предварительное возобновление, как правило, недостаточное, а вырубки и гари зарастают травянистой растительностью и малоценными лиственными породами. Оставляемые обсеменители часто подвергаются ветровалу, механизированная обработка почвы затруднена. 3. Травяная группа включает в себя наиболее распространенные типы леса (разнотравный, вейниковый, костянично-вейниковый, костянично- разнотравный, остепненный и другие близкие к ним типы леса), занимающие свежие и умеренно влажные почвы среднего и тяжелого суглинистого (редко супесчаного) механического состава и располагающиеся на вершинах и склонах грив, равнинных участках и по микропонижениям. В указанную группу отнесены практически все искусственные насаждения хвойных и лиственных пород, так как четкие лесотипологические признаки в них не сформировались даже в столетнем возрасте. Анализируемая группа характеризуется неудовлетворительным предварительным возобновлением хвойных и лиственных пород, быстрым разрастанием на сплошных вырубках и гарях разнотравья, лиственной древесной и кустарниковой растительности, препятствующих последующему семенному возобновлению главных пород. 4. Болотно-травяная группа объединяет типы леса, приуроченные к сырым торфянистым почвам, занимающим окраины болот, неглубокие бессточные или слабо проточные западины (осоково-хвощевые, осоково- травные, осоково-кочкарные, лабазниковые, травяно-болотные, ивовые и другие аналогичные типы леса). 5. Сфагновая группа - типы леса на мокрых глубоких торфяных почвах (сфагновых болотах). В группу включены осоково-сфагновые, багульниково-сфагновые и сфагновые типы леса. Преобладающие способы возобновления лесных насаждений на не покрытых лесной растительностью землях в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Омской области, приведены в таблице 72. Таблица 72 Преобладающие способы возобновления лесных насаждений на не покрытых лесной растительностью землях в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Омской области --------------------------------------------------------------------------------------- | Преобла- | Группы типов леса | | дающие |-----------------------------------------------------------------------| | главные | зелено- | чернично- | травяная | болотно- | сфагно- | | породы | мошниковая | долгомошниковая | | травяная | вая | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Искусственное лесовосстановление | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. Южная тайга | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Сосна | С, Е, К, (Л) | Е, С, (К), (П) | С, Л, Е, К, (П) | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Ель, пихта | К, Е, П | Е, К, (П) | Е, С, К, (П) | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Кедр | К, Е | К, Е | К, Е, С | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Береза, | К, Е, П | К, Е, П | С, К, Л, Е | | | | осина | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2. Северная лесостепь | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Сосна | С, Е, К | Е, К, (С) | С, Л, (Е) | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Ель | Е, К | Е, К, (С) | С, Л, Е, (К) | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Береза, | С, Е, К | Е, К | С, Л, Б | | | | осина | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3. Южная лесостепь | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Береза, | | | С, Л, Б, (Т), | | | | осина | | | (В) | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Содействие естественному возобновлению, в %: | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. Минерализация почвы | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1.1. Вырубки с обеспеченностью подростом менее 50% | | (подтаежные леса и лесостепь) | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Сосна | 30 | | | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Ель, пихта | 25 | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1.2. Вырубки с обеспеченностью подростом 50-90% | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Сосна | 20 | | | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Ель, пихта | 15 | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. Сохранение подроста при рубке <*> | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Сосна, | 10 | 6 | 6 | | | | лиственница | 4 | 4 | 4 | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Ель, | 4 | 4 | 3 | 3 | | | пихта | | | | | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Кедр | 2 | 2 | 2 | 2 | | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Липа | | | 2 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Естественное возобновление | |-------------------------------------------------------------------------------------| | Сосна | + | + | - | - | + | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Ель, пихта | + | + | - | + | - | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Кедр | - | - | - | + | + | |-------------+--------------+-----------------+-----------------+----------+---------| | Береза, | - | - | + | + | - | | осина | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- Примечание 10. 1. <*> - в числителе указано минимальное количество жизнеспособного подроста в тыс. шт. в зоне южной тайги и подтайги, в знаменателе - минимальное количество жизнеспособного подроста в тыс. шт. в лесостепи и степи. 2. Знак "+" - естественное возобновление возможно, знак "-" - естественное возобновление невозможно. 3. В скобках указаны древесные породы, культуры которых предусматривается создавать в ограниченных размерах. 4. В зоне южной тайги лесные культуры хвойных пород предусматривается создавать на вырубках березы и осины производных типов леса, а на вырубках хвойных пород - при отсутствии достаточного количества ценного подроста и в случае бесперспективности лесовосстановления главных пород за счет последующего естественного возобновления в приемлемые сроки. Учитывая лесорастительное районирование, биологические особенности основных лесообразующих пород и выделенные группы типов леса, на территории Омской области при лесовосстановлении не покрытых лесной растительностью земель предусматривается применять все способы лесовозобновления, указанные в таблице 72. В лесничествах таежной зоны предпочтение следует отдавать содействию естественному возобновлению путем сохранения при рубках спелых, перестойных лесных насаждений благонадежного подроста хвойных пород и липы. Под пологом лиственных насаждений в лесостепной и степной зонах естественный подрост отсутствует. Поэтому успешность лесовосстановления может быть достигнута за счет последующего вегетативного возобновления или посадки лесных культур. При выборе способа лесовосстановления должны учитываться почвенно-гидрологические условия, таксационная характеристика вырубаемых лесных насаждений и экономические условия (техническая оснащенность предприятия, достаточность финансирования и другие). Во всех лесорастительных зонах и категориях защитности лесов высаживаемая главная древесная порода непременно должна соответствовать условиям местопроизрастания. В тех лесных насаждениях, распределенных по целевому назначению, где рубки спелых, перестойных лесных насаждений запрещены, в процессе проведения рубок обновления следует ориентироваться на создание благоприятных условий для формирования молодого поколения из целевых пород, а при отсутствии последних - вводить их искусственно путем посадки крупномерными саженцами. Густота и способы создания лесных культур в различных группах типов леса приведены в таблице 73. Таблица 73 Густота и способы создания лесных культур в различных группах типов леса ---------------------------------------------------------------------------------------------- | Технологические | Группы типов леса | | показатели |------------------------------------------------------| | | зелено- | чернично- | травяная | | | мошниковая | долгомошниковая | | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | Главная порода вырубок | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | | Сосна | С, Е, К, (Л) | Е, С (К, П) | С, Л, Е, К (П) | | |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | | Ель, пихта | К, Е, П | Е, К (С, П) | Е, С, Л (К, П) | | Главная порода |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | культур | Кедр | К, Е | К, Е | К, Е, С | | |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | | Береза, осина | К, Е, П, (С) | Е, К, (П) | С, К, Е, Л, Б, | | | | | | (Т, В) | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | Густота культур, тыс. шт./га | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | | Сосна, | 5 | 5 | 5 | | | лиственница | 5-6 | 5-6 | 6 | | |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | | Ель, пихта | 4 | 4 | 4 | | | | 5 | 5 | 5-6 | | Культивируемая |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | порода | Кедр | 2,5-3 | 2,5-3 | 3 | | | | 1,5-2 | 1,5-2 | 2 | | | | (саженцы) | (саженцы) | (саженцы) | | |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | | Береза | - | - | - | | | (тополь, вяз) | | | 4-5 | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | Способ подготовки почвы | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | | Вырубки с | Борозды | Пласты толщиной | Широкие борозды | | | количеством пней | глубиной | 20-25 см | глубиной 10 - | | | менее 600 шт./га | 10-15 см | микроповышения | 20 см | | | (с обязательной | микроповышения | высотой | | | | расчисткой полос | высотой | 20-25 см | | | | от порубочных | 10-12 см | | | | | остатков, пней, | | | | | | корней, поросли | | | | | | лиственных | | | | | | пород) | | | | | |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | | Вырубки с | Полосы с | Полосы с | Полосы шириной | | | количеством пней | образованием | образованием | 2-2,5 м, | | | 600 шт./га и | микроповышений | микроповышений | минерализованные | | | более (с | высотой 10-12 | высотой | на глубину | | | частичной | см | 20-25 см | 10-12 см | | | корчевкой и | | | | | | расчисткой трасс | | | | | | для прохода | | | | | | плуга) | | | | | Категория |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | земель | Лесные земли, | - | - | Сплошная | | | лишенные пней, | | | плужная | | | поросли | | | обработка на | | | древесной | | | глубину 35-40 | | | растительности и | | | см (или до | | | безопасные в | | | материнской | | | эрозионном | | | породы) с | | | отношении | | | применением | | | (преимущест- | | | зяблевой | | | венно в зоне | | | вспашки или | | | колочных лесов) | | | обработки по | | | | | | системе черного | | | | | | пара | | |------------------+-----------------+-----------------+------------------| | | Вырубки с | Площадки с | - | Площадки с | | | количеством пней | глубиной | | глубиной | | | более 800 шт./га | обработки 3-5 | | обработки 12 | | | и мелкоконтурные | см, размером 1 | | см, размером | | | вырубки и гари | - 6 кв. м и | | 3-6 кв. м и | | | | количеством 400 | | количеством 400 | | | | - 1000 шт./га | | - 600 шт./га | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | Уход за культурами | |--------------------------------------------------------------------------------------------| | | | Проводится при условии, | Проводится в течение 2 | | | | если проективное | - 4 лет с целью | | | | покрытие почвы травой в | предотвращения | | | | рядах культур превышает | угнетения главной | | | | 30%, в первые 2-3 | породы травянистой | | | | года, дисковыми или | растительностью и | | | | фрезерными | нежелательными | | | | культиваторами; время - | древесными породами; | | | | конец июня - первая | используются дисковые | | | | половина июля, а при | или фрезерные | | | | разрастании трав и | культиваторы, при | | | | осенью | подготовке почвы | | Способы | | | мелкими бороздами или | | уничтожения | | | полосами уход | | травы и | Рыхление почвы | | выполняется | | лиственных пород | | | культиваторами типа КЛБ | | | | | - 1,7 и КДС - 1,8 | | | |----------------------------+-------------------------| | | | Проводится обычно | Проводится одновременно | | | | одновременно с | с уничтожением трав и | | | | уничтожением травянистой | отдельно с целью | | | | растительности и | накопления и экономного | | | | вегетативного | расходования влаги; | | | | возобновления | целесообразно, в первую | | | | нежелательных древесных | очередь, в лесостепной | | | | пород, что способствует | и степной зонах, где | | | | улучшению условий | обеспеченность влагой | | | | корневого питания | недостаточная | | | | выращиваемых пород | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- Примечание 11. 1. <*> В зависимости от группы типов леса в пределах лесорастительной зоны в соответствии с таблицей 72. 2. Химический способ ухода за лесными культурами не рассматривается, так как применение ядохимикатов в лесах, расположенных на территории Омской области, запрещено. В лесах, расположенных на территории Омской области, наиболее целесообразно создание лесных культур следующих пород: сосны, кедра, ели, лиственницы, пихты, березы, тополя, вяза (таблица 73). Выбор главной породы должен предопределяться условиями местопроизрастания и целевым назначением выращиваемых лесов. Густота культур, способы подготовки почвы и ухода за культурами обуславливаются категорией лесокультурной площади и типом леса конкретно каждого участка, подлежащего закультивированию. При проектировании и создании лесных культур необходимо руководствоваться Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183. Краткие сведения по расчетно-технологическим картам на создание лесных культур приведены в таблице 74. Таблица 74 Краткие сведения по расчетно-технологическим картам на создание лесных культур ------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Количество | Категория | Количество | Методы | | карты | посадочного | лесокультурного | пней на |---------------------------------------| | | материала, | фонда, группы | 1 га, шт. | подготовки | посадки | | | тыс. шт./га | типов леса | | почвы | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | Свежие вырубки | | Минерализация | Механизированная | | | | зеленомошниковой | | полос шириной | однорядная по | | | С, Е - 2,2 - | и травяной групп | | 1,5 м на глубину | центру полос | | 1 | 2,5; | типов леса, | До 800 | 7-12 см с | 4-5-летними | | | К - 1,5 - | почвы свежие | | одновременной | стандартными | | | 2,0 | супесчаные, | | корчевкой пней, | саженцами | | | | суглинистые | | удалением с полос | | | | | | | валежника и | | | | | | | лесосечных | | | | | | | отходов | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | 2 | С, Е - 4,5 | Свежие вырубки | | Напашка (нарезка) | Механизированная | |-------+--------------| зеленомошниковой | | борозд глубиной 7 |------------------| | | | и травяной групп | | - 12 см, | посадка | |-------+--------------| типов леса, | До 600 | расстояние между |------------------| | | | почвы свежие | | центрами 3,5-4 | стандартных | |-------+--------------| супесчаные, | | м |------------------| | | | суглинистые | | | сеянцев С, Е | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | Свежие вырубки | | Напашка (нарезка) | Ручная посадка | | | | зеленомошниковой | | борозд глубиной 7 |------------------| | 3 | С, Е - 4,5 | и травяной групп | До 600 | - 12 см, | под меч | | | | типов леса, | | расстояние между |------------------| | | | почвы свежие | | центрами | Колесова, | | | | супесчаные, | | 3,5-4 м |------------------| | | | суглинистые | | | лопату-меч | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | Свежие вырубки, | | Расчистка полос | Механизированная | | | | почвы - | | шириной 2-2,5 м | посадка по | | | | суглинистые, | | от порубочных | грядам | | | | глинистые свежие, | | остатков с | 4-5-летних | | 4 | С, Е - 3,3; | периодически | До 800 | частичной | стандартных | | | К - 2,2 | влажные, | | корчевкой мелких | саженцев | | | | чернично- | | пней с | | | | | долгомошниковой и | | последующим | | | | | травяной групп | | образованием гряд | | | | | типов леса | | высотой 30-40 | | | | | | | см | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | Свежие вырубки, | | Расчистка полос | Ручная | | | | почвы - | | шириной 2-2,5 м | однорядная | | | | суглинистые, | | от порубочных | посадка по | | | | глинистые | | остатков | грядам | | 5 | С, Е - 3,3; | свежие, | До 800 | с частичной | 4-5-летних | | | К - 2,2 | периодически | | корчевкой мелких | стандартных | | | | влажные, | | пней с | саженцев под | | | | чернично- | | последующим | лопату-меч | | | | долгомошниковой и | | образованием гряд | | | | | травяной групп | | высотой 30-40 | | | | | типов леса | | см | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | 6 | | Свежие вырубки, | | Расчистка полос | Механизированная | |-------| | почвы - | | шириной 2-2,5 м | посадка | | | | суглинистые, | | от порубочных | стандартных | |-------| С, Е - 6,6; | глинистые | До 800 | остатков с | сеянцев в | | | К - 3,3 | свежие, | | частичной | оба пласта | |-------| | периодически | | корчевкой мелких | (С, Е) или в | | | | влажные, все | | пней с | один (К) | |-------| | группы типов | | последующей | | | | | леса | | нарезкой пластов | | |-------| | | | толщиной не менее | | | | | | | 20 см | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | Свежие вырубки, | | Расчистка полос | Ручная посадка | | | | почвы - | | шириной 2-2,5 м | под лопату-меч в | | | | суглинистые, | | от порубочных | оба пласта (С, | | | | глинистые | | остатков с | Е) или в один | | 7 | С, Е - 6,6; | свежие, | До 800 | частичной | (К) | | | К - 3,3 | периодически | | корчевкой мелких | | | | | влажные, все | | пней с последующей | | | | | группы типов леса | | нарезкой пластов | | | | | | | толщиной не менее | | | | | | | 20 см | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | Вырубки свежие, | Более 800 | Подготовка | Посадка | | | | почвы песчаные, |------------| площадок | саженцев вручную | | 8 | С, Е - 2,4 | супесчаные, | | размером 2 x 3 м | по 6 шт. | | | | суглинистые |------------| механизированным | в площадку | | | | свежие во всех | | способом, | под лопату, | | | | группах типов |------------| 400 шт./га | лопату-меч | | | | леса | | | | |-------+--------------+-------------------+------------+--------------------+------------------| | | | | | Двукратное | Посадка | | | | | | сплошное | механизированная | | | | | | дискование в 2-х | с шириной | | | | | | пересекающихся | междурядий | | | | Пустыри, | | направлениях; | 2,5 м и | | 9 | С - 8; | прогалины со | | осенняя перепашка | размещением | | | Б - 5,3 | свежими | | на глубину 20 - | сеянцев в ряду: | | | | суглинистыми | | 25 см с | С - 0,5 м, | | | | почвами травяной | | доуглублением до | Б - 0,75 м | | | | группы типов | | 30-35 см; | | | | | леса | | предпосадочная | | | | | | | культивация с | | | | | | | одновременным | | | | | | | боронованием с | | | | | | | целью сбережения | | | | | | | влаги в почве | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- На территории Омской области земель, нуждающихся в проведении агролесомелиоративных мероприятий, не выявлено. С 2000 года работы по созданию противоэрозионных лесных насаждений и полезащитных полос на территории Омской области не выполнялись. Привести конкретные данные о потребности в техническом проектировании, в частности о составлении проектов по созданию системы полезащитных лесных полос в пределах одного или нескольких сельскохозяйственных организаций, не представляется возможным. В настоящее время возникла и требует срочного решения более важная проблема сохранения полезащитных лесных полос, созданных в предыдущие десятилетия. Перевод несомкнувшихся лесных культур и естественного возобновления в покрытые лесной растительностью земли осуществляется по достижении молодняками определенной высоты и степени сомкнутости. ОСТом 56-99-93 "Культуры лесные. Оценка качества" в условиях Омской области рекомендуются следующие сроки перевода несомкнувшихся лесных культур в покрытые лесной растительностью земли согласно таблице 75. Таблица 75 Рекомендуемые сроки перевода несомкнувшихся лесных культур в покрытые лесной растительностью земли --------------------------------------------------------------------------- | | | | Возраст лесных культур, | | | | | лет | | N | Главная порода | Группа типов леса |--------------------------| | п/п | | | зона южная | лесостепная | | | | | тайга | зона | |-----+--------------------+-------------------+------------+-------------| | 1 | Сосна обыкновенная | Зеленомошниковая, | 8 | 8 | | | | травяная | | | |-----+--------------------+-------------------+------------+-------------| | 2 | Лиственница | Зеленомошниковая, | 6 | 6 | | | | травяная | | | |-----+--------------------+-------------------+------------+-------------| | 3 | Сосна кедровая | Травяная | 10 | 10 | | | сибирская | | | | |-----+--------------------+-------------------+------------+-------------| | 4 | Ель сибирская | Зеленомошниковая, | 8 | 8 | |-----+--------------------| травяная |------------+-------------| | | | | | | |-----+--------------------+-------------------+------------+-------------| | 5 | Береза повислая | Травяная | - | 5 | --------------------------------------------------------------------------- Рекомендуемые сроки перевода несомкнувшихся лесных культур в покрытые лесной растительностью земли следует считать оптимальными, что подтверждено многолетней практикой лесного хозяйства. Имеющиеся случаи отступления от указанных сроков, как правило, в большую сторону обусловлены несоблюдением технологии создания лесных культур, повреждением их скотом и неблагоприятным воздействием других факторов. Анализ сложившейся ситуации в сфере воспроизводства лесов показывает острую потребность в семенном и посадочном материале. Для решения этой проблемы необходимо использовать сохранившиеся базы по выращиванию посадочного материала. Наиболее предпочтительнее развитие питомнического хозяйства на Омском базисном питомнике, в Называевском, Крутинском, Саргатском лесничествах. На предстоящий период планируется расширить тепличные комплексы по выращиванию посадочного материала в Муромцевском, Большеуковском лесничествах. Лесовосстановление на высоком лесоводственном уровне требует определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными свойствами, поэтому работам по созданию постоянной лесосеменной базы будет уделено особое внимание. Ежегодная потребность в лесных семенах на начало планируемого периода составляет: семян сосны 350 кг, семян ели 150 кг. С учетом ежегодного роста создания лесных культур растет и ежегодная потребность в семенах. При ежегодном приросте создания лесных культур (50 га) ежегодный рост потребности в семенах составит 23 кг. В планируемом периоде будет произведена закладка 34 га ПЛСУ ели и 15 га ПЛСУ сосны, продуцирующих семена с улучшенными наследственными свойствами. При средней урожайности сосны с 1 га ПЛСУ 10 кг и ели 7 кг в урожайные годы предполагается получать 1760 кг семян сосны и 350 кг семян ели, в том числе семян ели с улучшенными наследственными свойствами 240 кг, сосны - 150 кг, что составляет 19 процентов от общей заготовки семян. Таким образом, в урожайные годы 1400 кг семян сосны и 200 кг семян ели могут быть заложены в страховой фонд семян лесных растений. Недостающее количество семян для формирования страхового фонда в планируемом периоде предполагается закупать. Число плюсовых деревьев в Омской области составляет 91, из них 26 деревьев сосны и 65 деревьев ели. В планируемом периоде предполагается произвести отбор плюсовых деревьев сосны в количестве 25 штук, а также провести их аттестацию. Объекты ЕГСК нуждаются в защите от пожаров, неконтролируемого вмешательства населения, домашних и диких животных. Следует отметить, что существующие объекты ЕГСК (ПЛСУ и плюсовые насаждения) отнесены к ОЗУ в составе защитных и эксплуатационных лесов, в том числе в Усть- Ишимском лесничестве - 111,3 га, в Тевризском лесничестве - 5 га, Тарском лесничестве - 6,6 га, Муромцевском лесничестве - 10 га, Большеуковском лесничестве - 5 га, Крутинском лесничестве - 10 га, Тюкалинском лесничестве - 10 га, Называевском лесничестве - 18 га, Калачинском лесничестве - 30 га, Омском лесничестве - 40,5 га, Исилькульском лесничестве - 20 га, Любинском лесничестве - 6 га, Черлакском лесничестве - 29,3 га. Создаваемые ПЛСУ ели, продуцирующие семена с улучшенными наследственными свойствами, также планируется отнести к ОЗУ. Кроме того, планируется устройство и уход за минерализованными полосами вокруг объектов ЕГСК протяженностью 49,7 км. Вокруг плюсовых деревьев вне плюсовых насаждений обеспечивается сохранность защитных куртин с радиусом, равным двойной средней высоте окружающих лесных насаждений, но не менее 50 метров. На предстоящий период планируется закладка архивов клонов на площади 10 га и испытательных лесных культур на площади 20 га. Уход за ПЛСУ планируется проводить на площади 225,8 га. Уход за плюсовыми деревьями и плюсовыми насаждениями будет заключаться в удалении минусовых деревьев главных пород, больных и поврежденных. Работы по сохранности, улучшению качества объектов ЕГСК будут проводиться в соответствии с рекомендациями инвентаризационной комиссии, проводившей в 2007 году единовременный учет объектов ЕГСК. В Омской области имеется 2 шишкосушилки Калининского типа. Для формирования крон деревьев в ПЛСУ планируется приобретение высоторезов в количестве 10 шт. В Омской области за период с 2008 по 2012 годы проектируется создать 3062,6 га УДН. Количество посадочных мест на 1 га по всем проектам - 4,4 тыс. штук. В целях решения задачи создания УДН потребуется вырастить за пять лет 12,3 млн. штук стандартных сеянцев. По годам создания лесных культур посадочного материала потребуется в следующем количестве - 2008 год и 2009 год ежегодно по 2 млн. штук, 2010 год - 2,5 млн. штук и в 2011 и 2012 годах ежегодно по 2,9 млн. штук. Создание УДН в Омской области позволяет решить проблему смягчения изменения климата, а также увеличить площадь лесных насаждений в безлесных степных районах Омской области. Данные лесные насаждения будут выполнять комплекс функций: лесо- и водозащитных, противоэрозионных, рекреационных (туристическо-спортивных). Кроме того, вторым этапом создания УДН в Омской области предусматривается создание лесных насаждений за период 2013-2017 годов на площади 5 тыс. га. Сведения о создании УДН в Омской области за период с 2008 по 2012 год указаны в таблице 76. Таблица 76 Создание УДН в Омской области в 2008-2012 годах -------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Общая | В том | Потребность в посадочном | Года | | п/п | муниципального | площадь | числе | материале | производства | | | района Омской | УДН, га | проду- |-------------------------------| УДН | | | области | | циру- | всего, | в том числе по | | | | | | ющая | тыс. шт. | породам | | | | | | площадь | |--------------------| | | | | | УДН, га | | С | Л | Б | | |-----+-----------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | 1 | Большереченский | 760,3 | 641,4 | 2816 | 1196 | 793 | 827 | 2010-2012 | |-----+-----------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | 2 | Исилькульский | 252 | 243,8 | 1074 | 359 | - | 715 | 2008-2009 | |-----+-----------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | 3 | Москаленский | 100 | 96,3 | 424 | - | 252 | 172 | 2012 | |-----+-----------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | 4 | Омский | 261,3 | 200,5 | 883 | 84 | 428 | 371 | 2008-2009 | |-----+-----------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | 5 | Павлоградский | 783 | 753,7 | 3318 | 1171 | 645 | 1502 | 2010-2012 | |-----+-----------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | 6 | Черлакский | 906 | 847,9 | 3732 | 1991 | 84 | 1657 | 2008-2011 | |-----------------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | Итого | 3062,6 | 2783,6 | 12247 | 4801 | 2202 | 5244 | | |-----------------------+---------+---------+----------+------+------+------+--------------| | Процент | 100 | 90,9 | 100 | 39,2 | 18 | 42,8 | | -------------------------------------------------------------------------------------------- Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем) представлены в приложении N 63 к Лесному плану. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые арендаторами, представлены в приложении N 64 к Лесному плану. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления, на основе размещения государственного или муниципального заказа представлены в приложении N 65 к Лесному плану. 2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других). В течение планируемого периода предполагается первоочередная передача в аренду лесных участков в северо-восточной части Тевризского лесничества, северной части Знаменского лесничества, северо-западной части Васисского лесничества, с запасом спелой и перестойной древесины - 55,1 млн. куб. м и 6,6 млн. куб. м - приспевающих лесных насаждений. Средний состав лесных насаждений на этих участках 7Б3Ос с примесью хвойных пород (в основном ели и пихты). Возраст лесных насаждений колеблется от 80 до 130 лет (перестойные). В связи с возросшим в последнее время спросом на древесину березы для производства мебельных заготовок, мебельного щита, фанеры, а также в связи с высоким возрастом лесных насаждений предусматривается строительство в первоочередном порядке магистральных лесных дорог круглогодового действия к вышеуказанным лесным массивам и по их территории. Лесные дороги планируется вести следующим образом: 1) от села Бородинка Тевризского муниципального района Омской области в направлении на северо-восток по ранее существующей дороге бывшего Бородинского леспромхоза и далее в этом же направлении до бывшего поселка Туй Тарского муниципального района Омской области (50 км); 2) от поселка Усть-Шиш Знаменского муниципального района Омской области в направлении на северо-восток по ранее существующей дороге бывшего Усть-Шишевского леспромхоза и далее на север до соединения ее с дорогой, указанной в пункте 1 (50 км); 3) от поселка Пологрудово Тарского муниципального района Омской области на север в направлении села Князевка и далее до поселка Туй по ранее существующей дороге бывшего Пологрудовского леспромхоза (86 км). По проектируемой дороге будет осуществляться вывозка древесины с участков Пологрудовского участкового лесничества и Пихтовского участкового лесничества. Таким образом, все указанные дороги будут представлять собой замкнутую систему для возможности подбора наиболее оптимальных направлений вывозки древесины в зависимости от созданных запасов. В связи с тем, что лесные насаждения зоны освоения имеют значительный возраст и необходимо их освоение в ближайшие 20-25 лет, планируется строительство вышеуказанных дорог круглогодового действия с щебеночным покрытием, направленным на круглогодичную вывозку заготавливаемой древесины. Начальные пункты дорог: село Бородинка Тевризского муниципального района Омской области, поселок Усть-Шиш Знаменского муниципального района Омской области, поселок Пологрудово Тарского муниципального района Омской области, расположены на судоходной реке Иртыш, по которой будет осуществляться вывозка заготовленной древесины и продукции ее переработки водным транспортом. Кроме вышеуказанных дорог, планируется строительство лесных дорог к лесным участкам, предоставленным в аренду: 1. По территории Крутинского лесничества - от арендуемого лесного участка к базе предприятия общества с ограниченной ответственностью "Новые технологии", находящейся в селе Толоконцево Крутинского муниципального района Омской области (16 км). 2. По территории Седельниковского лесничества от поселка Кейзес (базы с нижним складом предприятия закрытого акционерного общества "АВА компани") на север по арендуемому лесному участку до границы с Васисским лесничеством (40 км). Сведения о планируемом строительстве и реконструкции объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры представлены в приложении N 66 к Лесному плану. Сведения о проектируемых лесовозных дорогах представлены в карте- схеме (приложение N 67 к Лесному плану). До 2018 года планируется расширение сети лесных дорог на основе государственного и частного партнерства, планируется построить 286 км лесных дорог, что обеспечит развитие лесопромышленного комплекса Омской области и увеличит освоение расчетной лесосеки. 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса 2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов По нормативным данным на территории Омской области предельно допустимая рекреационная нагрузка на 1 га земель лесного фонда в зоне южной тайги и хвойно-широколиственных лесов устанавливается раздельно для трех возрастных категорий: молодняков, средневозрастных и приспевающих и старше лесных насаждений. Расчет рекреационной емкости лесных насаждений в функциональных зонах проводится по группам типов леса, с учетом преобладающей породы определенного возраста и в соответствии с нормами и шкалами по стадиям дигрессии ОСТ 56-100-95 "Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы". Площадь лесных насаждений на одного условного посетителя и максимально допустимые единовременные нагрузки в лесах I класса рекреационной пригодности приводятся в таблице 77. Таблица 77 Площадь лесных насаждений на одного условного посетителя и максимально допустимые единовременные нагрузки в лесах I класса рекреационной пригодности -------------------------------------------------------------------------------- | | | Лесорастительные зоны | | | |----------------------------------| | N | Группа типов леса, категория | | хвойно- | | п/п | площадей | южной тайги | широколиственных | | | | | лесов | | | |---------------+------------------| | | | га | чел./га | га | чел./га | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 1 | Брусничная (без благоустройства), в | 1,5 | 1,6 | 1,2 | 2 | | | том числе | | | | | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 1.1 | лесопарковая часть | 0,8 | 3 | 0,6 | 4 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 1.2 | лесопарк | 0,3 | 8 | 0,2 | 12 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 2 | Черничная | 1,2 | 2 | 1 | 2,4 | | | (без благоустройства), в том числе | | | | | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 2.1 | лесопарковая часть | 0,6 | 4 | 0,5 | 4,8 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 2.2 | лесопарк | 0,2 | 12 | 0,2 | 12 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 3 | Кисличная (без благоустройства), | 1 | 2,4 | 0,7 | 3,4 | | | в том числе | | | | | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 3.1 | лесопарковая часть | 0,5 | 4,8 | 0,4 | 6 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 3.2 | лесопарк | 0,2 | 12 | 0,1 | 24 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 4 | Сложная | - | - | 0,5 | 4,8 | | | (без благоустройства), в том числе | | | | | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 4.1 | лесопарковая часть | - | - | 0,3 | 8 | |-----+-------------------------------------+-----+---------+------+-----------| | 4.2 | лесопарк | - | - | 0,1 | 24 | -------------------------------------------------------------------------------- Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га земель лесного фонда в различных условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов представлена в таблице 78. Таблица 78 Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га земель лесного фонда в различных условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Протяженность | Преобладающие породы | | дорожной сети |-----------------------------------------------------------------------------| | на 1000 га | ольха | ель, | ольха | сосна, | дуб, | осина, | береза | липа, | | лесного | черная | пихта | серая | листвен- | клен | ива | | вяз | | фонда, км | | | | ница, | остро- | белая, | | | | | | | | кедр | листный, | тополь | | | | | | | | | ясень | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Молодняки | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | До 10 | -/0,6 | 0,7/0,6 | 1/0,7 | 1,1/0,7 | 1,2/- | 1,3/- | 1,4/0,8 | 1,5/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 11-15 | -/0,7 | 0,8/0,7 | 1,2/0,8 | 1,3/0,8 | 1,4/- | 1,5/- | 1,7/0,9 | 1,8/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 16-20 | -/0,8 | 0,9/0,8 | 1,4/0,9 | 1,5/0,9 | 1,6/- | 1,8/- | 1,9/1 | 2/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 21-25 | -/0,9 | 1/0,9 | 1,5/1 | 1,6/1 | 1,8/- | 1,9/- | 2,1/1,1 | 2,2/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | Более 25 | -/0,9 | 1,1/0,9 | 1,6/1,1 | 1,8/1,1 | 1,9/- | 2,1/- | 2,2/1,2 | 2,4/- | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Средневозрастные и приспевающие лесные насаждения | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | До 10 | -/0,8 | 1/0,8 | 1,4/0,9 | 1,5/0,9 | 1,6/- | 1,7/- | 1,8/1 | 1,9/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 11-15 | -/0,9 | 1,2/0,9 | 1,7/1,1 | 1,8/1,1 | 1,9/- | 2/- | 2,1/1,2 | 2,3/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 16-20 | -/1 | 1,4/1 | 1,9/1,2 | 2/1,2 | 2,2/- | 2,3/- | 2,9/1,3 | 2,6/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 21-25 | -/1,1 | 1,5/1,1 | 2,1/1,3 | 2,2/1,3 | 2,4/- | 2,5/- | 2,7/1,4 | 2,8/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | Более 25 | -/1,2 | 1,6/1,2 | 2,2/1,4 | 2,4/1,4 | 2,6/- | 2,7/- | 2,5/1,5 | 3/- | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Спелые, перестойные лесные насаждения | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | До 10 | -/0,7 | 0,9/0,7 | 1,2/0,8 | 1,5/0,8 | 1,4/- | 1,5/- | 1,6/0,9 | 1,7/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 11-15 | -/0,8 | 1,1/0,8 | 1,4/0,9 | 1,5/0,9 | 1,7/- | 1,8/- | 1,9/1 | 2/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 16-20 | -/0,9 | 1,2/0,9 | 1,6/1 | 1,8/1 | 1,9/- | 2/- | 2,2/1,2 | 2,3/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | 21-25 | -/1 | 1,3/1 | 1,8/1,1 | 1,9/1,1 | 2,1/- | 2,2/- | 2,4/1,3 | 2,5/- | |---------------+--------+---------+---------+----------+----------+--------+---------+-------| | Более 25 | -/1,1 | 1,4/1,1 | 1,9/1,2 | 2,1/1,2 | 2,2/- | 2,4/- | 2,6/1,4 | 2,7/- | ----------------------------------------------------------------------------------------------- Классификация стадий рекреационной дигрессии лесной среды приведена в таблице 79. Таблица 79 Классификация стадий рекреационной дигрессии лесной среды --------------------------------------------------------------------------------- | Признаки дигрессии | Стадии | | | деградации | |------------------------------------------------------------------+------------| | Признаки разрушения лесной среды отсутствуют, рост и развитие | 1 | | деревьев и кустарников нормальные, их механические повреждения | | | отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и | | | травянистый покров характерен для типа леса, подстилка не | | | нарушена | | |------------------------------------------------------------------+------------| | Незначительные изменения лесной среды: ухудшение условий роста и | 2 | | развития деревьев и кустарников, их повреждения, подрост | | | разновозрастный и жизнеспособный - до 20 процентов поврежденных | | | и усохших экземпляров. Мхом покрыто до 20 процентов площади, | | | травой - до 10 процентов (1/10 часть - луговые травы), почвы и | | | подстилка слегка уплотнены; отдельные корни - обнажены, | | | вытоптано менее 5 процентов площади | | |------------------------------------------------------------------+------------| | Значительные нарушения лесной среды: ослабленный рост деревьев, | 3 | | до 10 процентов стволов механически повреждены, одновозрастный | | | подрост и подлесок средней густоты - 21-50 процентов | | | поврежденных и усохших экземпляров, мхи только у стволов | | | деревьев с покрытием 5-10 процентов площади, травы на 70-80 | | | процентов площади (2/10 - луговые травы), появляются сорняки, | | | подстилка и почва значительно уплотнены, много обнаженных | | | корней, вытоптано от 6 до 40 процентов площади | | |------------------------------------------------------------------+------------| | Сильные нарушения лесной среды: лесное насаждение куртинного | 4 | | типа, деревья значительно угнетены, 11-20 процентов стволов | | | механически повреждены, подрост и подлесок жизнеспособны только | | | в куртинах - повреждение более 50 процентов экземпляров, мхов и | | | подстилки нет, травы на 40-60 процентов площади | | |------------------------------------------------------------------+------------| | Лесная среда деградирована: лесное насаждение изрежено, | 5 | | куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 | | | процентов стволов механически повреждены, проективное покрытие | | | травянистого покрова до 20 процентов (3/4 луговые травы и | | | сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, | | | почвы вытоптаны до минерализованной части на площади более 60 | | | процентов | | --------------------------------------------------------------------------------- Для водоохранно-рекреационных лесов, расположенных на территории Омской области, следует применять шкалу В. М. Ивонина (1995 год), которая позволяет выявлять потерю лесных насаждений защитных функций (таблица 80). Таблица 80 Классификация стадий рекреационной дигрессии защитных лесных насаждений --------------------------------------------------------------------------------- | Признаки дигрессии | Стадии | | | дигрессий | |-------------------------------------------------------------------+-----------| | Лесные насаждения характеризуются высокой почвозащитной и | 1 | | водоохранной ролью, без заметных рекреационных изменений | | |-------------------------------------------------------------------+-----------| | Лесные насаждения характеризуются высокой почвозащитной и | 2 | | водоохранной ролью, но с признаками рекреационных разрушений: | | | лесная подстилка уплотнена, единичные тропинки и стволы с | | | механическими повреждениями, отдельные пни деревьев, вырубленных | | | с рекреационными целями | | |-------------------------------------------------------------------+-----------| | Лесные насаждения характеризуются пониженной почвозащитной и | 3 | | водоохранной ролью: развита тропиночная сеть на фоне тонкого слоя | | | подстилки (на пикниковых площадках - подстилки нет), единичные | | | кострища, до 3 процентов стволов механически повреждены, | | | значительное количество пней деревьев, вырубленных с | | | рекреационной целью | | |-------------------------------------------------------------------+-----------| | Лесные насаждения лишены своих почвозащитных и водоохранных | 4 | | функций: пятна подстилки только вокруг некоторых стволов, много | | | кострищ, механически поврежденных стволов и пней деревьев, | | | вырубленных в рекреационных целях | | |-------------------------------------------------------------------+-----------| | Лесные насаждения являются ареной эрозионных процессов и | 5 | | источниками загрязнения водных объектов: подстилки нет, | | | многочисленные кострища, механически поврежденные стволы и пни, | | | усиленная эрозия вдоль транспортной колеи | | --------------------------------------------------------------------------------- Для кустарниковых и травянистых фитоценозов, произрастающих на открытых ландшафтах, следует использовать классификацию стадий, представленную в таблице 81. Таблица 81 Классификация стадий рекреационной дигрессии кустарниковых и травянистых ценозов ------------------------------------------------------------------------------------ | Признаки дигрессии ценоза | Стадии | |----------------------------------------------------------------------| дигрессии | | кустарникового | травянистого | | |---------------------------------+------------------------------------+-----------| | Кустарники здоровы (возраст до | Травянистый покров не нарушен, | 1 | | 30 лет), не омоложены, сухих | представлен травами, типичными | | | ветвей нет или встречаются | для данного элемента ситуации | | | единично | | | |---------------------------------+------------------------------------+-----------| | Омоложенные кустарники в | Травянистый покров частично | 2 | | хорошем состоянии, сухих ветвей | вытоптан (до 5 процентов), | | | нет или встречаются единично | появляются сорные или не | | | | характерные виды для данного | | | | элемента ситуации | | |---------------------------------+------------------------------------+-----------| | Кустарники старше 30 лет, II и | Травянистый покров вытоптан на 6 | 3 | | III генерации в хорошем | - 10 процентов, сорные или | | | состоянии, сухих ветвей нет | нехарактерные виды составляют 11 - | | | | 20 процентов, почва уплотнена | | |---------------------------------+------------------------------------+-----------| | Старовозрастные, распадающиеся | Травянистый покров вытоптан до 41 | 4 | | кустарники с большим | - 60 процентов, сорные и | | | количеством сухих ветвей | нехарактерные виды составляют 21 - | | | | 50 процентов, почва сильно | | | | уплотнена, имеется мусор | | |---------------------------------+------------------------------------+-----------| | Кустарники в состоянии полного | Травянистый покров вытоптан на 51 | 5 | | распада (сохранилась слабая | - 100 процентов или представлен | | | поросль на старых корнях) | сорными и нехарактерными видами, | | | | почва очень сильно уплотнена, | | | | много мусора | | ------------------------------------------------------------------------------------ Работы на объекте рекреации по определению стадий дигрессии выполняются в соответствии с ОСТом 56-100-95. На первом этапе используется трансектный метод, который предназначен для выделения стадий рекреационной дигрессии в зависимости от отношения площади, вытоптанной до минерального горизонта поверхности напочвенного покрова, к общей площади лесного участка согласно показателям приложения А ОСТ 56-100-95 (таблица 82). Таблица 82 Выделение стадий рекреационной дигрессии ------------------------------------------------------------------ | Стадии рекреационной дигрессии, процентов | |----------------------------------------------------------------| | Первая | Вторая | Третья | Четвертая | Пятая | |--------+-------------+--------------+---------------+----------| | до 1 | от 1,1 до 5 | от 5,1 до 10 | от 10,1 до 25 | более 25 | ------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
