|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Омской области от 18.11.2013 № 156Рисунок 14. Структура охотничьих угодий Омской области в 2008 году Рисунок не приводится. На 28 июня 2010 года пользование животным миром осуществляют 32 юридических лица, которыми организовано 75 охотничьих хозяйств. Основным пользователем животного мира является Омская региональная общественная организция "Омское областное общество охотников и рыболовов", включающая 41 охотохозяйство. Информация об охотничьих хозяйствах, расположенных на территории Омской области, приведена в приложении N 46 к Лесному плану. Кроме того, вся территория земель лесного фонда, за исключением лесов зеленых зон и особоохраняемых частей государственных природных заказников, расположенных на территории Омской области, используется гражданами для любительской охоты и спортивной охоты. Для ведения охотничьего хозяйства с предоставлением лесных участков предусмотрена передача лесных участков из состава земель лесного фонда, расположенных на территории Омской области, в аренду на площади 624,7 тыс. га. Эти участки расположены в северной и северо- восточной части Омской области. По породному составу преобладающими являются спелые кедровые насаждения (имеющие наивысший бонитет по соболю и кунице) и лиственные насаждения с подростом темнохвойных пород (имеющие высокий бонитет по лосю). На территории Омской области функционируют государственные природные заказники федерального значения "Баировский" и "Степной" и государственные природные заказники регионального значения. Перечень действующих государственных природных заказников федерального и регионального значения, расположенных на землях лесного фонда, представлен в приложении N 47 к Лесному плану. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представлено в карте-схеме (приложение N 48 к Лесному плану). Выраженная природно-климатическая зональность Омской области в меридиональном направлении с севера на юг обуславливает характер распространения и видовое многообразие животного мира. Территория Омской области отличается разнообразием среды обитания диких зверей и птиц. Многие виды являются эндемиками и субэндемиками данной территории и имеют ограниченные ареалы. Некоторые виды охотничьих ресурсов завезены и успешно акклиматизированы в Омской области преимущественно в целях развития охотничьего хозяйства. Всего на территории Омской области зарегистрировано 68 видов млекопитающих, среди которых - представители 6 отрядов и 17 семейств. Отряд насекомоядные - 11 видов из трех семейств (ежи, кроты, землеройки) распространены повсеместно. Отряд рукокрылые (летучие мыши) - 2 вида одного семейства (северный кожанок, двуцветный кожан) распространены по всей территории Омской области. Отряд зайцеобразные - 2 вида в составе одного рода (зайцы беляк и русак) распространены по всей территории Омской области. Отряд грызуны - 32 вида в составе шести семейств (летяговые, беличьи, бобровые, тушканчиковые, мышиные и хомяковые) распространены повсеместно, расселены во всех ландшафтных зонах. Некоторые виды грызунов степного фаунистического комплекса находятся под угрозой исчезновения в связи с разрушением естественной среды обитания (дерновинно-злаковых и злаково-ковыльных степей): серый хомячок, барабинский хомячок, хомячок Эверсманна, степная пеструшка, степная мышовка. Отряд хищные - 17 видов из четырех семейств (псовые, медвежьи, куньи, кошачьи) обитают повсюду, однако распределение видов различных семейств зависит от особенностей ландшафта. Отряд парнокопытные - 4 вида из двух семейств (свиньи и олени) распространены преимущественно в лесной и лесостепной зонах Омской области. По данным учетных работ, ежегодно проводимых на территории Омской области, численность охотничьих ресурсов Омской области за период с 1995 по 2008 год приведена в приложении N 49 к Лесному плану. На территории Омской области выделены следующие типы охотничьих угодий: - кедровые неплодоносящие молодняки - 16,7 тыс. га; - кедровые средневозрастные и приспевающие насаждения - 99,3 тыс. га; - кедровые спелые насаждения - 23,3 тыс. га; - сосновые насаждения - 772,9 тыс. га; - елово-пихтовые насаждения - 164,0 тыс. га; - лиственные насаждения - 3228,3 тыс. га. Оценка качества типов охотничьих угодий Омской области представлена в таблице 60. Таблица 60 Оценка качества типов охотничьих угодий Омской области ----------------------------------------------------------------------------- | Типы охотничьих угодий Омской области | Класс бонитета | | |--------------------------------| | | соболь | куница | белка | лось | |------------------------------------------+--------+--------+-------+------| | Кедровые неплодоносящие молодняки | V | V | V | IV | |------------------------------------------+--------+--------+-------+------| | Кедровые средневозрастные и приспевающие | II | II | III | IV | | насаждения | | | | | |------------------------------------------+--------+--------+-------+------| | Кедровые спелые насаждения | I | I | I | IV | |------------------------------------------+--------+--------+-------+------| | Елово-пихтовые насаждения | III | III | III | II | |------------------------------------------+--------+--------+-------+------| | Сосновые насаждения | V | V | III | III | |------------------------------------------+--------+--------+-------+------| | Лиственные насаждения | V | V | V | III | ----------------------------------------------------------------------------- Площадь земель, покрытых лесом (без площадей зеленых зон, особоохраняемых частей заказников и государственных защитных лесных полос), распределенная по бонитетам, указана в таблице 61. Таблица 61 Распределение площади охотничьих угодий Омской области по бонитетам ------------------------------------------------------------- | Виды | Площадь охотничьих угодий по классам бонитета | | животных | (тыс. га) | | |------------------------------------------------| | | I | II | III | IV | V | Всего | |----------+------+------+--------+-------+--------+--------| | Соболь | 23,3 | 99,3 | 164 | - | 4017,9 | 4304,5 | |----------+------+------+--------+-------+--------+--------| | Куница | 23,3 | 99,3 | 164 | - | 4017,9 | 4304,5 | |----------+------+------+--------+-------+--------+--------| | Белка | 23,3 | - | 1036,2 | - | 3245 | 4304,5 | |----------+------+------+--------+-------+--------+--------| | Лось | - | 164 | 4001,2 | 139,3 | - | 4304,5 | ------------------------------------------------------------- Показатели численности животных в охотничьих угодьях Омской области разного бонитета представлены в таблице 62. Таблица 62 Показатели численности животных в охотничьих угодьях Омской области разного бонитета (шт. на 1000 га) ------------------------------------------------ | Класс | Виды животных | | бонитета |-----------------------------------| | | соболь | куница | белка | лось | |----------+--------+--------+---------+-------| | I | >15 | >15 | >250 | >5 | |----------+--------+--------+---------+-------| | II | 8-15 | 8-15 | 171-250 | 4-5 | |----------+--------+--------+---------+-------| | III | 4-7 | 4-7 | 91-170 | 2-3 | |----------+--------+--------+---------+-------| | IV | 2-3 | 2-3 | 31-90 | 0,5-1 | |----------+--------+--------+---------+-------| | V | <1 | <1 | <30 | <0,5 | ------------------------------------------------ Оптимальная и фактическая численность охотничьих ресурсов Омской области на 1000 га охотничьих угодий Омской области приведена в таблице 63. Таблица 63 Оптимальная и фактическая численность охотничьих ресурсов Омской области на 1000 га охотничьих угодий Омской области ------------------------------------------------------------------------- | Виды животных | Средний бонитет | Оптимальное число | Фактическое | | | по Омской области | особей, шт. | число особей, | | | | | шт. | |---------------+-------------------+-------------------+---------------| | Соболь | 5 | 1 | 1,2 | |---------------+-------------------+-------------------+---------------| | Куница | 5 | 1 | 0,45 | |---------------+-------------------+-------------------+---------------| | Белка | 4 | 60 | 6,2 | |---------------+-------------------+-------------------+---------------| | Лось | 3 | 2 | 0,66 | ------------------------------------------------------------------------- Влияние диких животных на состояние лесов может быть как отрицательным, так и положительным. В устойчивых лесных экосистемах существует их баланс. Определенный ущерб лесному хозяйству наносит поедание семян деревьев мышевидными грызунами, белкой, бурундуком, клестами и птицами. В результате деятельности бобров по берегам некоторых водоемов происходит подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей в сосняках при неоднократном скусывании боковых или верхушечных побегов, обгрызании коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их гибели. Положительная роль диких животных для лесного хозяйства заключается в следующем: - мелкие грызуны и птицы способствуют распространению семян деревьев и уничтожают вредителей леса; - бобры регулируют гидрологический режим водоемов и прилегающих угодий; - лоси поедают в первую очередь поросль мягколиственных пород, которые являются нежелательными на площадях возобновления хвойных насаждений. При существующей низкой численности (менее 3 лосей на 1 тыс. га угодий) ощутимого вреда ценным лесам они не приносят, поскольку повреждения сосновых молодняков становятся заметными при превышении плотности населения 3 и более особей на 1 тыс. га. При проектировании лесохозяйственных мероприятий и лесопользования в арендованных лесных участках для целей охраны дополнительно предусматривается: - картирование глухариных токов, водоемов, заселенных бобрами, для полного выделения особо защитных участков леса; - отказ от производства лесных культур на тетеревиных и глухариных токах; - ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период; - ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений; - отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород. Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию спортивных охотничьих хозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства с использованием материалов лесоустройства и землеустройства на договорных условиях по специальному заказу охотничьих хозяйств за счет их средств. При этом все работы должны выполняться в соответствии с нормативными документами по охотничьему хозяйству, действующими на территории Российской Федерации. На незакрепленных охотничьих угодьях рекомендуется проектировать мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов животных и регулированию их численности. При этом может предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев. Мероприятия проектируются с учетом имеющихся в районе материалов внутрихозяйственного устройства охотничьих хозяйств. Первоочередной мерой для комплексного проведения охотоустройства должна быть реализация положений Лесного кодекса Российской Федерации и положения об обязательном заключении договоров аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Следующими шагами должна быть разработка совместного плана предстоящего комплексного устройства и на его основе подготовка специалистов и планирование конкретных работ с учетом специфики каждого охотничьего хозяйства и лесничества. 1.4.1.5. Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом ФАЛХ от 5 декабря 2011 года N 509. Последним циклом лесоустройства (с 1990 по 2006 год) на территории Омской области выявлено 80,7 тыс. га сенокосов, 27,6 тыс. га пастбищ и 23,1 тыс. га пашен, определена площадь лесных земель в составе земель лесного фонда, временно используемых для выпаса скота, - 468,6 тыс. га, а также площадь липняков - 3 тыс. га, медоносных трав - 67,7 тыс. га. От общей площади сенокосных угодий Омской области выявленные сенокосы составляют 8,2 процента. Они представлены преимущественно небольшими участками (менее 10 га), рассредоточенными на значительных территориях Омской области. Ввиду удаленности, а зачастую и транспортной недоступности данные сенокосы в кормовом балансе Омской области существенной роли не играют. При средней урожайности (8-10 центнеров с 1 га) на указанной площади выявленных сенокосов можно заготавливать ежегодно около 70 тыс. т сена. Выявленные пастбища площадью 27,6 тыс. га для нужд населения Омской области практически не используются, так как значительно удалены от населенных пунктов или расположены обычно по смежеству с выгонными полями акционерных обществ и других сельскохозяйственных организаций. В ряде лесничеств, расположенных на территории Омской области, для пастьбы скота используются лесные земли в составе земель лесного фонда. Как правило, они расположены в урочищах, примыкающих к населенным пунктам и местам летнего выпаса скота сельскохозяйственных организаций. Сведений о фактической площади земель, используемых для выпаса скота, нет. Последним циклом лесоустройства на территории Омской области выявлено 468,6 тыс. га лесных земель в составе земель лесного фонда, на которых возможна пастьба скота, что составляет 17,6 процента от их общей площади. Исходя из установленных норм выпаса (4-5 га на 1 голову) на выявленной площади возможно пасти около 100 тыс. голов крупного рогатого скота. Пастьба скота зачастую проводится неумеренно и бесконтрольно, в результате чего повреждается подрост (возобновление), лесные культуры, ухудшаются лесорастительные условия. Пашни в лесничествах, расположенных на территории Омской области, сосредоточены в основном в лесостепной и степной зонах. Для нужд лесного хозяйства используется около 10 процентов пашен и столько же для нужд сельскохозяйственных организаций. В настоящее время 80 процентов пашен в лесничествах, расположенных на территории Омской области, заброшены, производительность их низкая (5-7 ц/га). Почвы солонцеватые. Последним циклом лесоустройства запроектированы следующие объемы использования лесов, расположенных на территории Омской области, для ведения сельского хозяйства: сенокошение - 70,8 тыс. т, выпас сельскохозяйственных животных - 13,7 тыс. голов крупного рогатого скота, временно на землях лесного фонда - 93,2 тыс. голов. Выявленная площадь лесных участков с медоносными травами и древесно-кустарниковой растительностью (липа, акация и др.) позволяет организовать 10 пасек по 100 пчелосемей каждая и заготавливать ежегодно около 16 тонн товарного меда. 1.4.1.6. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых Омская область в силу своих природных условий и геологического строения не относится к числу ведущих субъектов Российской Федерации по минерально-сырьевым ресурсам. Основные виды минерального сырья - нефть, газ, уголь, цемент, гипс, известняк, щебень и другие - завозятся в Омскую область из других субъектов Российской Федерации. В процессе геологического изучения на территории Омской области выявлены месторождения и проявления углеводородного сырья (нефти, газа), торфа, россыпи титана и циркония, месторождения железа, агрохимического сырья для производства фосфатных и карбонатных удобрений, сапропелей, разнообразных строительных материалов, минеральных солей, лечебных грязей. Северные районы Омской области расположены в пределах Каймысовской нефтегазоносной области Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. В 2006 году геолого-разведочные работы на углеводородное сырье на территории Омской области проводились как за счет средств федерального бюджета, так и за счет собственных средств недропользователей - открытого акционерного общества "Газпромнефть", открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз", открытого акционерного общества "Новосибирскнефтегаз", общества с ограниченной ответственностью "ТНК- Уват", общества с ограниченной ответственностью "СибГеоТЭК", общества с ограниченной ответственностью "РоссЭнтер-прайз", открытого акционерного общества "Тевризнефтегаз" и др. Информация о переданных и предполагаемых к передаче в ближайшие годы участках недр для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых приведена в таблице 64. Таблица 64 Информация о переданных и предполагаемых к передаче в ближайшие годы участках недр для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых ---------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Полезные | Местонахождение | Вид пользования | | п/п | месторождения | ископаемые | участка недр | недрами | |--------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Переданные в пользование | |--------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Опытный блок | Титан, | Тарский | Разведка и | | | Левобережного участка | цирконий | муниципальный район | добыча | | | Тарской циркон- | | Омской области | | | | ильменитовой россыпи | | | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.2 | Северная часть | Титан, | Тарский | Геологическое | | | Левобережного участка | цирконий | муниципальный район | изучение | | | Тарской циркон- | | Омской области | | | | ильменитовой россыпи | | | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.3 | Сеитовский участок | Титан, | Тарский | Геологическое | | | Тарской циркон- | цирконий | муниципальный район | изучение | | | ильменитовой россыпи | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.4 | Любинское | Глина | Любинский | Разведка и | | | месторождение | бентонитовая | муниципальный район | добыча | | | бентонитовых глин | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.5 | Омский участок | Стекольные | Омский | Геологическое | | | стекольных песков | пески | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.6 | Кормиловский участок | Стекольные | Кормиловский | Геологическое | | | стекольных песков | пески | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.7 | Тяпугинский участок | Нефть, газ | Усть-Ишимский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.8 | Аксеновский участок | Нефть, газ | Усть-Ишимский, | Геологическое | | | | | Большеуковский и | изучение | | | | | Тевризский | | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.9 | Западная часть | Нефть, газ | Большеуковский и | Геологическое | | | Улугульского участка | | Тевризский | изучение | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.10 | Восточная часть | Нефть, газ | Большеуковский и | Геологическое | | | Улугульского участка | | Тевризский | изучение | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.11 | Западная часть | Нефть, газ | Усть-Ишимский и | Геологическое | | | Журавлевского участка | | Тевризский | изучение | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.12 | Прирахтовское | Нефть, газ | Большеуковский и | Разведка и | | | месторождение нефти | | Тевризский | добыча | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.13 | Юго-западная часть | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | Крапивинского | | муниципальный район | изучение, | | | месторождения нефти | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.14 | Центральная часть | Нефть, газ | Тевризский | Геологическое | | | Журавлевского участка | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.15 | Тевризское | Нефть, газ | Тевризский | Разведка и | | | газоконденсатное | | муниципальный район | добыча | | | месторождение | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.16 | Туйский участок | Нефть, газ | Тевризский и | Геологическое | | | | | Тарский | изучение, | | | | | муниципальные районы | разведка и | | | | | Омской области | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.17 | Верхнедемьянский | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | участок | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.18 | Баклянский участок | Нефть, газ | Седельниковский и | Геологическое | | | | | Тарский | изучение, | | | | | муниципальные районы | разведка и | | | | | Омской области | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.19 | Кутисский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.20 | Январский участок | Нефть, газ | Большеуковский и | Геологическое | | | | | Тевризский | изучение | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.21 | Азановский участок | Нефть, газ | Большеуковский, | Геологическое | | | | | Тюкалинский и | изучение | | | | | Знаменский | | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.22 | Листвягинский участок | Нефть, газ | Большеуковский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.23 | Чебурлинский участок | Нефть, газ | Большеуковский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.24 | Крюковский участок | Нефть, газ | Большеуковский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.25 | Северо-Нагорнинский | Нефть, газ | Усть-Ишимский | Геологическое | | | участок | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.26 | Восточно-Нагорнинский | Нефть, газ | Усть-Ишимский | Геологическое | | | участок | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.27 | Нагорнинский участок | Нефть, газ | Усть-Ишимский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.28 | Бичинский участок | Нефть, газ | Усть-Ишимский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.29 | Мисский участок | Нефть, газ | Усть-Ишимский и | Геологическое | | | | | Тевризский | изучение | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.30 | Завьяловский участок | Нефть, газ | Большеуковский, | Геологическое | | | | | Тевризский и | изучение | | | | | Знаменский | | | | | | муниципальные районы | | | | | | Омской области | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.31 | Литковский участок | Нефть, газ | Седельниковский и | Геологическое | | | | | Тарский | изучение, | | | | | муниципальные районы | разведка и | | | | | Омской области | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 1.32 | Тайтымский участок | Нефть, газ | Тевризский, | Геологическое | | | | | Знаменский и | изучение, | | | | | Тарский | разведка и | | | | | муниципальные районы | добыча | | | | | Омской области | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Предполагаемые к передаче | |--------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Южная часть | Титан, | Тарский | Разведка и | | | Левобережного участка | цирконий | муниципальный район | добыча | | | Тарской циркон- | | Омской области | | | | ильменитовой россыпи | | | | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.2 | Северо-западная часть | Титан, | Тарский | Геологическое | | | Левобережного участка | цирконий | муниципальный район | изучение, | | | Тарской циркон- | | Омской области | разведка и | | | ильменитовой россыпи | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.3 | Приграничный участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.4 | Наталинский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.5 | Когитский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.6 | Нововасильевский | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | участок | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.7 | Угловский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.8 | Журавлевский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.9 | Ивановский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.10 | Атирский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.11 | Ложниковский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.12 | Ошский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.13 | Новологиновский | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | участок | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.14 | Орловский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.15 | Никольский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | |------+-----------------------+--------------+----------------------+-----------------| | 2.16 | Муромцевский участок | Нефть, газ | Тарский | Геологическое | | | | | муниципальный район | изучение, | | | | | Омской области | разведка и | | | | | | добыча | ---------------------------------------------------------------------------------------- 1.4.1.7. Характеристика использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности На территории Омской области научно-исследовательские организации лесного профиля отсутствуют. В образовательных и частично в научных целях леса, расположенные на территории Омской области, используются кафедрой лесоводства и защиты растений федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский государственный аграрный университет имени П. А. Столыпина" (далее - ОмГАУ) и кафедрой экологии и природопользования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" (далее - ОмГПУ). С 1995 года территория Подгородного, Большекулачинского участкового лесничества Омского лесничества является учебной базой для проведения учебных практик по таксации леса, лесоводству и другим общепрофессиональным и специальным лесным дисциплинам. Первоначально для учебных целей использовались пробные площади и уточненные выдела, заложенные лесоустройством в 1992, 1993 годах. Но уже с первого года проведения учебной практики по таксации леса и лесоводству дополнительно закладывались пробные площади различного назначения, тренировочные полигоны, повторные перечеты для обновления таксационных показателей, определения эффективности лесоводственных уходов и др. По состоянию на 2008 год количество пробных площадей на территории Омской области достигло 44 шт. Все они нуждаются в сохранении при выполнении лесохозяйственных мероприятий. Перечень пробных площадей, используемых кафедрой лесоводства и защиты растений ОмГАУ для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, приведен в таблице 65. Таблица 65 Перечень пробных площадей, используемых кафедрой лесоводства и защиты растений ОмГАУ для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности ------------------------------------------------------------------------------------------- | N | N | Вид | N | Год | Состав | Воз- | Особенности | | квар- | выдела | мероприятия | пробной | зак- | | раст, | | | тала | | | площади | ладки | | лет | | |-----------------------------------------------------------------------------------------| | Подгородное участковое лесничество Омского лесничества | |-----------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | 25 | 40 | Тренировочная | 1 | 1992 | 9С1Б | 105 | пробной площади в | | | | | | | | | 2002 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | 25 | 64 | Тренировочная | 2 | 1992 | 8Б2Б | 80 | пробной площади в | | | | | | | | | 2002 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 27 | 20 | Проходная | 3 | 1992 | 10Б | 65 | Под пологом лесные | | | | рубка | | | | | культуры | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | 21 | 42 | Тренировочная | 4 | 1992 | 8Л1С | 73 | пробной площади в | | | | | | | | | 2002 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | | | | | | | | пробной площади в | | 21 | 36 | Тренировочная | 5 | 1992 | 10С | 56 | 2002 году. В 2003 | | | | | | | | | году пробная | | | | | | | | | площадь нарушена | | | | | | | | | рубкой | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторно пробная | | 15 | 32 | Тренировочная | 6 | 1992 | 10С | 50 | площадь не | | | | | | | | | обмерялась | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | 57, 58, | | | | | | Повторный обмер | | 26 | 59, 47 | Тренировочная | 7 | 1992 | 8Б2Б | 75 | пробной площади в | | | | | | | | | 2004 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 22 | 28, 58, | Тренировочная | 8 | 1992 | 10Б + | 75 | нарушена рубкой, | | | 57, 56 | | | | 0С | | использование | | | | | | | | | исключено | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | 22 | 44 | Тренировочная | 9 | 1992 | 10Б | 65 | пробной площади в | | | | | | | | | 2002 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 22 | 15 | Тренировочная | 10 | 1992 | 10Б | 75 | вырублена, | | | | | | | | | заложена рядом в | | | | | | | | | 2002 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 17 | 31, 30, | Тренировочная | 11 | 1992 | 10Б + | 65 | Пробная площадь | | | 35 | | | | 0С | | вырублена | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 16 | 55 | Тренировочная | 12 | 1992 | 10Б | 70 | Пробная площадь | | | | | | | | | вырублена | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 22 | 28, 58, | Тренировочная | 13 | 2002 | 10Б + | 75 | заложена вместо | | | 57, 56 | | | | 0С | | пробной площади N | | | | | | | | | 8 | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 22 | 28 | Тренировочная | 20 | 2003 | 10Б + | 75 | - | | | | | | | 0С | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 21 | 48 | Тренировочная | 21 | 2003 | 10Б | 50 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 22 | 42, 46 | Тренировочная | 22 | 2003 | 10Б | 65 | - | | | | | | | 9С1Б | 62 | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 28 | 2 | Тренировочная | 23 | 2003 | 7Л3С | 53 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 27 | 13 | Тренировочная | 24 | 2003 | 6Б4Б | 90 | нарушена рубкой, | | | | | | | | | использование | | | | | | | | | исключено | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 27 | 38, 82, | Тренировочная | 27 | 2004 | 7Б3Б | 75 | | | | 88, 90 | | | | | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 27 | 38, 82, | Тренировочная | 28 | 2004 | 7Б3Б | 75 | - | | | 88, 90 | | | | | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 32 | 9 | Тренировочная | 29 | 2004 | 4С1Л5Б | 56 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 32 | 6 | Тренировочная | 30 | 2004 | 6С4Б | 56 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный прием и | | | | | | | | | обмер пробной | | 13 | 28 | Прореживание | 7а | 1992 | 10С + | 50 | площади в 2002 | | | | | | | Б | | году; обмер в 2007 | | | | | | | | | году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный прием и | | 22 | 10 | Прореживание | 13а | 1992 | 9С1Л | 56 | обмер пробной | | | | | | | | | площади в 2002 | | | | | | | | | году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный прием и | | 23 | 57 | Прореживание | 14 | 1992 | 10С | 47 | обмер пробной | | | | | | | | | площади в 2007 | | | | | | | | | году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный прием и | | 16 | 28 | Прореживание | 15 | 1992 | 10С | 49 | обмер пробной | | | | | | | | | площади в 2002 | | | | | | | | | году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | Уход с целью | | | | | | | 23 | 39 | осветления | 16 | 2003 | 9С1Б | 26 | После ухода 6С4Б | | | | культур | | | | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 23 | 37 | Прореживание | 17 | 2003 | 10С + | 36 | - | | | | | | | Б | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 23 | 5 | Проходная | 18 | 2003 | 10Б | 60 | пригодна для | | | | рубка | | | | | тренировки | | | | | | | | | глазомера | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 28 | 2 | Прореживание | 19 | 2003 | 7Л3С | 53 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | 6Е4Б + | | Пробная площадь | | 13 | 38 | Осветление | 24а | 2004 | 0С | 15 | частично нарушена | | | | | | | | | рубкой | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 9 | 14 | Прореживание | 25 | 2004 | 5Б5Б | 80 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 12 | 53 | Прореживание | 26 | 2004 | 10Е + | 46 | - | | | | | | | Б | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 21 | 31 | Прореживание | 31 | 2007 | 8Е2Б | 60 | - | |-----------------------------------------------------------------------------------------| | Большекулачинское участковое лесничество Омского лесничества | |-----------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 29 | 5 | Тренировочная | 1 | 2001 | 10С | 75 | нарушена рубкой. | | | | | | | | | Заново обмерена в | | | | | | | | | 2007 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | 30 | 2 | Тренировочная | 2 | 2001 | 7С3Б | 56 | пробной площади в | | | | | | | | | 2007 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Пробная площадь | | 29 | 5 | Тренировочная | 3 | 2001 | 10С | 56 | нарушена рубкой. | | | | | | | | | Заново обмерена в | | | | | | | | | 2007 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 23 | 34 | Тренировочная | 4 | 2001 | 7Б3Б | 65 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 23 | 40 | Тренировочная | 5 | 2001 | 10Б + | 60 | - | | | | | | | Б | | | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | 30 | 1 | Тренировочная | 6 | 2001 | 8Б2Б | 55 | - | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный прием и | | | | | | | | | обмер пробной | | 29 | 5 | Прореживание | 8 | 1993 | 10С | 75 | площади в 2001 | | | | | | | | | году, обмер | | | | | | | | | пробной площади в | | | | | | | | | 2007 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный прием и | | | | | | | | | обмер пробной | | 38 | 2 | Прореживание | 10 | 1993 | 9С1Б | 70 | площади в 2001 | | | | | | | | | году, обмер | | | | | | | | | пробной площади в | | | | | | | | | 2007 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | | | | | | Повторный обмер | | 30 | 2 | Прореживание | 7 | 2001 | 7С3Б | 56 | пробной площади в | | | | | | | | | 2008 году | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | Осветление | | | | | До ухода | | 10 | 12 | культур | 9 | 2001 | 5Е3С2Б | 11 | сомкнутость - 0,8, | | | | | | | | | после ухода - 0,6 | |-------+---------+---------------+---------+-------+--------+-------+--------------------| | | | Заложен | | | | | | | | | полигон для | | | | | | | | | тренировки | | | | | | | | | глазомера по | | | | | | | | | определению | | | | | | | 29 | 2 | сумм площадей | 1 | 1993 | 8Б2Б | 75 | - | | | | сечения | | | | | | | | | полнотометром | | | | | | | | | Биттерлиха и | | | | | | | | | таксационным | | | | | | | | | прицелом | | | | | | | | | Н. П. Анучина | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- Кафедрой экологии и природопользования ОмГПУ для проведения учебных практик используются в основном два объекта в лесах, расположенных на территории Омской области. Первый объект расположен в Тарском муниципальном районе Омской области и включает в себя лесные кварталы Екатерининского участкового лесничества Тарского лесничества N 209-216, 222-230, 237-245, 249-259, 260-302 общей площадью 9174 га. Объект характеризуется достаточной представленностью лесных насаждений с преобладанием сосны, лиственницы, ели, пихты, березы, осины и широким спектром лесорастительных условий. В поселке Атак Тарского муниципального района Омской области имеется учебно-производственная база, которая используется в весенне-летний период для проведения учебных практик по ботанике, географии растений, географии почв, зоологии, экологии и природопользованию. Второй объект расположен в Чернолучинско-Красноярской курортной зоне (лесные кварталы N 8-26 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества общей площадью 1565 га). В ходе проведения учебных практик изучаются естественное возобновление под пологом сосновых насаждений в условиях различной интенсивности рекреационных нагрузок, состояние почвенного покрова, берутся образцы снега, хвои для ведения мониторинговых исследований. Главным управлением Лесного хозяйства Омской области ОмГПУ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок в лесных кварталах N 35-36 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества площадью 12,0897 га в целях осуществления образовательной деятельности. Кафедрой экологии и природопользования ОмГПУ ведутся систематические наблюдения за ростом и развитием географических культур ели, которые заложены в Большекулачинском участковом лесничестве Омского лесничества (лесные кварталы N 32, 63; выдела 43, 50). Год закладки культур - 1977, площадь - 11,2 га. На опытном участке высажено 23 климотипа ели, собранные на территории от Центральной (Московской) зоны до Красноярской зоны. Кафедрой лесоводства и защиты растений ОмГАУ ведутся исследования зависимости диаметра на высоте груди от диаметра пня в березовых и осиновых насаждениях наиболее распространенных типов леса, изучается динамика осиновых, кедровых и других лесов, расположенных на территории Омской области. На ближайшую перспективу наиболее актуальными задачами исследований в лесах, расположенных на территории Омской области, являются: - изучение эффективности содействия естественному возобновлению лиственных пород на не покрытых лесом землях и под пологом леса в лесостепной зоне Омской области; - уточнение организационно-технических элементов выборочных рубок в лиственных насаждениях в защитных лесах, расположенных на территории Омской области, и определение эффективности выборочных рубок в степных колках; - мониторинг лесных участков, предоставленных в аренду юридическим лицам; - установление оптимальных технологий и объемов лесовосстановительных мероприятий в разрезе лесных районов Российской Федерации. 1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов Одним из важнейших свойств леса является его экологичность. Поглощая углекислый газ и выделяя кислород, лес служит стабилизатором окружающей среды и в первую очередь - состава атмосферы нашей планеты, а выделяя в процессе жизнедеятельности специфические вещества - фитонциды, убивающие многие болезнетворные бактерии, лес, по сути, выполняет функции естественного стерилизатора окружающей среды. В этой связи лечебные, оздоровительные, реабилитационные учреждения всегда стремятся разместить в лесу. Большая часть лесов, расположенных преимущественно вокруг населенных пунктов, входящих в состав территории поселений Омской области, предназначенных для отдыха, восстановления физических и духовных сил населением Омской области (далее - рекреационные леса), выделена в отдельные категории защитных лесов - зеленые зоны, лесопарковые зоны (109,8 тыс. га, таблица 2). Согласно Схеме территориального планирования Омской области предусматривается дополнительно выделить зеленые зоны площадью 3543 га вокруг 12 административных центров муниципальных районов Омской области. Кроме того, выделены участки леса в радиусе 1 км вокруг детских лагерей, оздоровительных, лечебных учреждений и сельских населенных пунктов (13,9 тыс. га, таблица 12), которые предназначены для использования в рекреационных целях. Таким образом, площадь рекреационных лесов составляет 127,2 тыс. га. В период сбора ягод, грибов, кедровых орехов, лекарственного сырья и разрешенной охоты площадь лесов, используемая в рекреационных целях, увеличивается. В Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе сбор ягод и грибов производится на территории лесничеств, расположенных на территории Омской области, которая доступна для всех видов наземного транспорта и посещения пешком. В Западно-Сибирском южно-таежном равнинном районе значительная часть территории лесничеств, расположенных на территории Омской области, труднодоступна для посещения из-за удаленности от населенных пунктов и отсутствия автомобильных дорог. В таких условиях для сбора кедровых орехов и клюквы используется воздушный и высокопроходимый гусеничный транспорт. В составе категорий защитных лесов, расположенных на территории Омской области, выделена лесопарковая зона площадью 3330 га. В нее включены лесные кварталы, часто посещаемые населением Омской области для отдыха. Наибольшая доля лесных кварталов лесопарковой зоны приходится на Омский муниципальный район Омской области (Подгородное и Омское участковые лесничества) - 2979 га, или 89,5 процента. В Муромцевском муниципальном районе Омской области лесопарковая зона выделена на площади 291 га (8,7 процента), в Саргатском муниципальном районе Омской области - на площади 60 га (1,8 процента). В зависимости от интенсивности и характера посещения отдыхающими лесопарковых зон, расположенных на территории Омской области, их территория подразделяется на функциональные зоны - активного отдыха, прогулочные, фаунистические и др. В Муромцевском и Саргатском муниципальных районах Омской области из-за небольшой площади лесопарковых зон они условно отнесены к зоне активного отдыха. В Омском муниципальном районе Омской области лесопарковая зона разделена на функциональные зоны. Вместе с тем указанные лесопарковые зоны используются населением Омской области для разового отдыха, как правило, в выходные и праздничные дни. В период весеннего пожарного максимума посещение лесопарковых зон, лесные насаждения которых представлены преимущественно хвойными насаждениями искусственного происхождения, запрещено. Кроме того, сдерживающим фактором для посещения указанных зон населением Омской области является наличие энцефалитных клещей. Для определения санитарно-оздоровительного потенциала лесов необходимо оценить их экологическое состояние в целом. Общеизвестно, что от уровня лесистости, структурной и функциональной устойчивости лесов в большой степени зависит экологическое состояние окружающей среды. Чем продуктивнее и здоровее леса, тем полнее и эффективнее они выполняют большинство экологических и социальных функций. Экологическое состояние лесов, расположенных на территории Омской области, определяется при проведении лесоустроительных работ или специальных обследований. Экологическое состояние лесов, расположенных на территории Омской области, оценено по данным последнего цикла лесоустройства, проведенного в 1990-1996 годах на территории бывших 20 лесхозов ФАЛХ общей площадью 3937,6 тыс. га. При последнем цикле лесоустройства лесхозов ФАЛХ выявлен ряд отрицательных показателей, которые ухудшают экологическое состояние лесов, расположенных на территории Омской области. Отрицательные показатели экологического состояния лесов, расположенных на территории Омской области, приведены в таблице 66. Таблица 66 Отрицательные показатели экологического состояния лесов, расположенных на территории Омской области -----T-------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦N ¦ ¦Лесохозяйственные зоны ¦ ¦п/п ¦Показатели +----------T------------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦северная ¦центральная ¦южная ¦итого ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦1 ¦Лесные насаждения, не ¦ 407 ¦ 35,3 ¦ 11,9 ¦ 454,2 ¦ +----+соответствующие типам +- ---------+------------+--------+--------+ ¦ ¦лесорастительных условий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+тыс. га +----------+------------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦2 ¦Лесные насаждения на избыточно ¦ 914,9 ¦ 68,3 ¦ 4,9 ¦ 988,1 ¦ +----+увлажненных почвах, тыс. га +- ---------+------------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦3 ¦Лесные насаждения с ¦ 307,7 ¦ 25,4 ¦ 13,5 ¦ 346,6 ¦ +----+неудовлетворительным +----------+------------+--------+--------+ ¦ ¦санитарным и лесопатологическим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+состоянием, тыс. га +----------+------------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦4 ¦Перестойные лесные насаждения с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышенной фаутностью, +----------+------------+--------+--------+ ¦ ¦тыс. га ¦ 268 ¦ 12,3 ¦ 0,3 ¦ 280,6 ¦ ¦ ¦тыс. куб. м ¦50072 ¦ 1595 ¦ 43,7 ¦51710,7 ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦5 ¦Деградирующие лесные насаждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от рекреационных нагрузок, тыс. +- ---------+------------+--------+--------+ ¦ ¦га ¦ - ¦ - ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦6 ¦Площадь лесных культур, ¦ 1,9 ¦ 1,6 ¦ - ¦ 3,5 ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦ ¦поврежденных дикими животными, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грызунами, тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------+ ¦7 ¦Запас мертвого леса, ¦ 7381,8 ¦ 428 ¦ 231,6 ¦ 8041,4 ¦ ¦ ¦тыс. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------------------+----------+------------+--------+--------- Наиболее значительным отрицательным показателем является наличие большой площади перестойных лесных насаждений с повышенной фаутностью. От общей площади спелых, перестойных лесных насаждений их доля составила 21,4 процента, а от общего запаса - 22 процента. Почти все указанные лесные насаждения сосредоточены в районах северной зоны (268 тыс. га, или 96 процентов, и 50072 тыс. куб. м, или 97 процентов). Наибольшая доля их площади и запаса приходится на территорию Тарского муниципального района Омской области - соответственно 45,7 и 56,5 процента. Лесные насаждения с повышенной фаутностью представлены, главным образом, перестойными осинниками и березняками. В целом по группе мягколиственных пород удельный вес перестойных лесных насаждений в составе спелых, перестойных за период с 1993 по 2003 год возрос на 1,5 процента, а отдельно по березе - на 5,6 процента. На 1 января 2003 года доля перестойных мягколиственных насаждений в группе спелых, перестойных составляла 58,7 процента. Почти 18 процентов площади лесопокрытых земель, расположенных на территории Омской области, занимают лесные насаждения, не соответствующие типам лесорастительных условий. В северной зоне к такой категории отнесены все мягколиственные лесные насаждения производных типов леса (лесные насаждения, которые в силу разных причин появились на месте ранее произраставших хвойных насаждений и липняков). В южной и центральной зонах площадь лесных насаждений (березняков и осинников, произрастающих на легкосуглинистых и супесчаных почвах), не соответствующих типам лесорастительных условий, составляет 47,2 тыс. га, или 10 процентов от общей выявленной площади данной категории. На значительно большей площади лесных насаждений выявлены лесные насаждения, произрастающие на избыточно увлажненных почвах (988,1 тыс. га, или 38,7 процента общей площади лесных насаждений). Как и лесные насаждения с повышенной фаутностью, заболоченные лесные насаждения сосредоточены в основном в районах северной зоны (92,6 процента). В данную категорию включены лесные насаждения сфагновой, травяно- болотной и частично осоковой групп типов леса. На долю площади лесных насаждений с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием приходится 13 процентов площади лесопокрытых земель, расположенных на территории Омской области. В эту категорию отнесены лесные насаждения с наличием значительной захламленности (обычно превышающей естественный отпад) и пораженные грибными болезнями. Около 90 процентов таких лесных насаждений сосредоточено в северной зоне. Выявленный запас мертвого леса учтен в объеме 8 млн. куб. м, или 2,1 процента от общего запаса сырорастущего леса. Две третьих запаса мертвого леса приходится на Тарский и Тевризский муниципальные районы Омской области и обусловлено появлением на значительной их площади горельников и интенсивным отпадом в перестойных лесных насаждениях. На площади 3,5 тыс. га лесные культуры были повреждены грызунами до такой степени, что это привело к гибели лесопосадок. На территории Омской области не выявлено лесных насаждений, поврежденных и погибших от промышленных выбросов, и лесных насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием, примыкающих к садовым товариществам и населенным пунктам, а также земель, нуждающихся в рекультивации, и лесных насаждений, поврежденных в результате неумеренных рекреационных нагрузок. Если не считать гибели лесных насаждений от подтопления вследствие перекрытия естественных водотоков при строительстве автомобильных дорог и других коммуникаций, то практически все отрицательные показатели обусловлены причинами естественного происхождения. Суммарная площадь лесных насаждений с отрицательными экологическими характеристиками определена в размере 2073,1 тыс. га, или 81,1 процента общей площади лесопокрытых земель. Однако нередко одно и то же лесное насаждение одновременно учитывалось в нескольких категориях. Например, перестойные осинники зеленомошникового типа с наличием захламленности учитывались в категориях лесных насаждений: - не соответствующих типам лесорастительных условий; - с неудовлетворительным санитарным состоянием; - перестойных лесных насаждений с повышенной фаутностью. С учетом данного обстоятельства физическая площадь лесных насаждений с отрицательными экологическими показателями составляет примерно 1500 тыс. га, или 59 процентов площади лесопокрытых земель. Получение более достоверной информации возможно только при дополнительном выполнении специальных работ и усовершенствовании методики определения показателей экологического состояния лесов. Несмотря на большую долю лесных насаждений с отрицательными показателями (59 процентов), в целом экологическое состояние лесов, расположенных на территории Омской области, можно считать относительно благополучным. Ввиду отсутствия показателей экологического состояния лесов, находившихся ранее во владении сельскохозяйственных организаций, доля которых составляет 33,4 процента, оценка экологического состояния всех лесов, расположенных на территории Омской области, нуждается в уточнении. Ввиду отсутствия достоверных данных (из-за давности инвентаризации) о лесах, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов, животноводческих ферм и летних стоянок скота, в дальнейшем могут возникнуть другие виды отрицательных показателей, существенно влияющих на общую оценку экологического состояния лесов, расположенных на территории Омской области. При сохранении сложившегося в последние годы режима лесопользования (в первую очередь - в спелых, перестойных лесных насаждениях) большая часть перестойных лесных насаждений в ближайшие 15-25 лет не только перестанет выполнять экологические функции, но и начнет отрицательно воздействовать на качество окружающей среды. В целях создания угледепонирующих насаждений (далее - УДН) на неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области, в 2007 году были подобраны и обследованы 3117 га сенокосов и пашен, вышедших из сельскохозяйственного оборота в Большереченском, Исилькульском, Москаленском, Омском, Павлоградском и Черлакском муниципальных районах Омской области. По состоянию на 1 августа 2008 года на территории Омской области произведены лесопосадки на площади 423 га, в том числе: - в Исилькульском муниципальном районе Омской области - 126 га; - в Омском муниципальном районе Омской области - 152 га; - в Черлакском муниципальном районе Омской области - 145 га. В перспективе следует продолжить работы по созданию УДН на вышедших из сельскохозяйственного оборота землях. Приоритетными в этом отношении должны стать районы с относительно невысоким процентом лесистости и местности, прилегающие к реке Иртыш южнее и севернее города Омска. С целью улучшения экологического состояния лесов, расположенных на территории Омской области, и повышения их биосферной роли необходимо: 1) принять действенные меры по увеличению размера рубок спелых, перестойных лесных насаждений за счет вырубки перестойных лесных насаждений в районах северной зоны; 2) в срок до 2015 года провести лесоустройство лесов, находившихся ранее во владении сельскохозяйственных организаций, оценив при этом их экологическое состояние; 3) повысить качество рубок промежуточного пользования с целью формирования здоровых высокосомкнутых устойчивых лесных насаждений, эффективно выполняющих экологические и другие специальные функции; 4) повысить уровень охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней леса, противопожарного устройства лесов и пропаганды среди населения; 5) развернуть систематическую широкую пропаганду, направленную на осознание важности сохранения, приумножения, рационального использования биологического разнообразия леса и управления им; 6) увеличить объем лесопользования, освоение новых видов использования лесов, получение экономического эффекта от проведенных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. 1.4.3. Годовая потребность Омской области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления) До начала 90-х годов лесопромышленный комплекс Омской области был представлен единым производственным комплексом "Омсклеспром" и имел замкнутый цикл производства, начиная от заготовки и заканчивая выпуском готовой продукции. Максимальный объем заготовки древесины всеми лесозаготовителями доходил до 2,8 млн. куб. м. Для нужд Омской области велись заготовки в субъектах Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе. В период 90-х годов объем заготовки древесины упал до 500 тыс. куб. м и до начала 2000 года не превышал 1 млн. куб. м. Начиная с 2000 года по настоящее время отмечается постоянный ежегодный прирост по заготовке древесины в среднем на 10-20 процентов в год. Динамика заготовок ликвидной древесины по всем видам рубок на территории Омской области в 1961, 1969, 1973, 1983, 1993, 2002 годах (по бывшим лесам лесхозов ФАЛХ) представлена в таблице 67. Таблица 67 Динамика заготовок ликвидной древесины по всем видам рубок на территории Омской области в 1961, 1969, 1973, 1983, 1993, 2002 годах (по бывшим лесам лесхозов ФАЛХ) -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Заготовлено | Процент | Рубки ухода в лесных насаждениях | Прочие | | | рубками спелых, | использования |-----------------------------------------| рубки, | | | перестойных | расчетной | заготовлено, | от за- | от объема | тыс. куб. | | | лесных | лесосеки | тыс. куб. м | проектиро- | рубок | м | | | насаждений, | | ликвида | ванного | спелых, | ликвида | | Годы | тыс. куб. м | | | лесо- | перестойных | | | учета | ликвида | | | устрой- | лесных | | | |------------------+-----------------| | ством, | насаждений | | | | всего | в том | всего | в том | | % | и рубок | | | | | числе | | числе | | | ухода, % | | | | | хвойных | | хвойных | | | | | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | 1961 | 1616 | 789,3 | 22,8 | 84,9 | 59,5 | 55,7 | 3,5 | 12,7 | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | 1969 | 1598,4 | 556,7 | 29,1 | 108,5 | 112,4 | 105,2 | 6,6 | 28,3 | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | 1973 | 1482,8 | 297,6 | 24,4 | 50,5 | 181,8 | 170,2 | 10,9 | 29 | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | 1983 | 1599 | 355 | 25,5 | 45,3 | 124,5 | 37,6 | 7,2 | 93 | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | 1993 | 1070,1 | 252,3 | 17,1 | 32,2 | 91,9 | 22,3 | 7,9 | 22,3 | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | 2002 | 197,3 | 54,3 | 3,5 | 7,3 | 248,3 | 62,2 | 55,7 | 52,3 | |-----------+--------+---------+-------+---------+--------------+------------+-------------+-----------| | В среднем | 1260,6 | 384,2 | 20,5 | 53,9 | 136,4 | 55,9 | 9,8 | 39,6 | | за год | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Объемы заготовленной древесины по всем видам рубок по лесам, расположенным на территории Омской области, за период с 2003 по 2011 год приведены в приложении N 50 к Лесному плану. Таким образом, с 2002 года отмечается стабильный рост объемов лесозаготовок. С учетом приведенных данных и развития лесозаготовительной и лесоперерабатывающей техники в настоящее время в Омской области имеется возможность заготавливать 3 и более млн. куб. м древесины, а также дополнительно осуществлять заготовку лиственных насаждений, лесных насаждений в труднодоступных местах. Леса, расположенные на территории Омской области, располагают значительными пищевыми лесными ресурсами и лекарственными растениями, к которым относятся: - заготовка ягод и грибов; - заготовка лекарственного и технического сырья; - заготовка кедровых орехов; - заготовка березового сока. Последним циклом лесоустройства (1996-2006 годы) было выявлено более 80 тыс. га сенокосов, 30 тыс. га пашен, определена площадь лесных земель, временно используемых для выпаса скота, - 470 тыс. га, а также площадь липняков - 3 тыс. га, медоносных трав - 68 тыс. га, ягодников (клюквы, брусники, черники) - более 70 тыс. га, орехоносных кедровников - 45 тыс. га. В настоящее время основным заготовителем кедрового ореха, ягод, лекарственных растений и других видов недревесных лесных ресурсов в лесах, расположенных на территории Омской области, является население Омской области. Объем заготовки недревесных лесных ресурсов никем не учитывается и фактически не ограничивается. 1.4.4. Основные заготовители и потребители древесины и других лесных ресурсов, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры В 60-80-е годы XX столетия на территории Омской области в порядке рубок спелых, перстойных лесных насаждений ежегодно заготавливалось 1,4-1,6 млн. куб. м ликвидной древесины. В указанный период основными заготовителями и потребителями древесины были предприятия и организации, которым выдавались наряды из фондов Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР. Так, в 1981 году из общего объема заготовок (1589 тыс. куб. м) доля предприятий Министерства лесной, целлюлозно- бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР составляла 65,9 процента (в 1983 году - 62,1 процента), Государственного комитета СССР по лесному хозяйству - 2,8 процента (2,9 процента), Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР - 8,5 процента (10,4 процента), Министерства местной промышленности РСФСР - 3,7 процента (3,1 процента), Министерства топливной промышленности РСФСР - 2,7 процента (2,9 процента), Российского союза потребительских обществ - 1,2 процента (1 процент), потребителей, курируемых Исполнительным комитетом Совета народных детупатов Омской области (население Омской области, колхозы, совхозы, школы, больницы, промпредприятия, учреждения, организации) - 12,6 процента (14,6 процента) и прочие - 2,6 процента (3 процента). С 1992 года состав заготовителей и потребителей древесины, а также их долевое участие изменились. Например, в 1994 году из общего объема заготовленной древесины (759 тыс. куб. м) на долю предприятий Российской государственной лесопромышленной компании "Рослеспром" пришлось 39 процентов, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - 13 процентов, прочих заготовителей и потребителей - 17 процентов; в 1995 году доля указанных заготовителей и потребителей древесины выглядела следующим образом (соответственно): 45, 8 и 7 процентов. Основной проблемой пользования лесными ресурсами являлось крайне неудовлетворительное использование расчетной лесосеки, накопление запасов перестойных лесных насаждений, древесина которых теряет свое качество и обесценивается. Положительные тенденции наметились в связи с организацией рационального, неистощительного лесопользования. В настоящее время внедряются арендные отношения на долговременной основе, организованы лесные аукционы для продажи древесины на корню. В 2007 году в аренде находилось 4 лесных участка общей площадью 248637 га с эксплуатационным запасом 10273 тыс. куб. м. Лесозаготовительная отрасль Омской области в основном представлена организациями, годовой объем заготовленной древесины которых не превышает 10 тыс. куб. м. Данные организации заготавливают основную часть древесины от общего годового объема по Омской области. С появлением закрытого акционерного общества "АВА компани" тенденция по общему объему заготовки и переработки древесины в Омской области начала меняться. В начале 2007 года началась реализация проекта по строительству деревообрабатывающего предприятия закрытого акционерного общества "АВА компани" при содействии Правительства Омской области. Указанный проект объединяет в себе несколько отдельных бизнесов: лесозаготовка, лесопиление, деревообработка, образуя таким образом полный производственный цикл от заготовки сырья до производства полуфабрикатов для мебельных фабрик и готовой продукции для населения. Большая часть выпускаемой продукции предназначена для экспорта в страны дальнего зарубежья, компанией зарегистрирован официальный торговый брэнд "Русская береза". Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 января 2010 года N 53 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" проект закрытого акционерного общества "АВА компани" "Строительство деревообрабатывающего предприятия в городе Омске" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Главным управлением лесного хозяйства Омской области с закрытым акционерным обществом "АВА компани" заключены три договора аренды лесных участков, расположенных в трех муниципальных районах Омской области на общей площади 77380 га с расчетной лесосекой в 276,4 тыс. куб. м. Заготовкой древесины березы - около 10 лет в Васисском лесничестве занимается общество с ограниченной ответственностью "ПФ Пологрудовский леспромхоз", ежегодный объем заготовки - около 30 тыс. куб. м. Заготовленная древесина реализуется организациям, занимающимся производством фанеры, - обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская лесопромышленная компания" и обществу с ограниченной ответственностью "Тавдинский фанерный комбинат". Значительные объемы хвойной и лиственной древесины заготавливаются специализированными автономными учреждениями Омской области (далее - лесхозы), древесина лиственных пород, в основном, реализуется населению Омской области. Древесина хвойных пород перерабатывается в лесхозах. Деревообрабатывающие цеха, расположенные в лесхозах, выпускают погонажную продукцию, деревянные дома и многое другое. Собственными силами лесхозов в 2007 году заготовлено около 130 тыс. куб. м. В 2008 году на территории Омской области начата работа по реализации крупного проекта общества с ограниченной ответственностью "Титан-Агро" по заготовке и переработке березового сырья. II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов Леса, расположенные на территории Омской области, имеют важное экологическое, экономическое и социальное значение. Задачей лесного хозяйства является улучшение количественных и качественных целевых показателей состояния лесов. Целевые показатели определяют степень улучшения состояния лесов. Для оценки степени улучшения состояния лесов используются следующие целевые показатели: 1) объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; 2) удельная площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, погибших от пожаров; 3) удельная площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, погибших от вредителей и болезней леса; 4) соотношение площади искусственного лесовосстановления при сплошных рубках; 5) доля ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; 6) общий средний прирост на 1 га; 7) лесистость территории. 2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади В Омской области покрытые лесной растительностью земли составляют 75,5 процента от общей площади земель лесного фонда, в том числе лесные культуры - 2,2 процента, земли, не покрытые лесной растительностью, - 1,8 процента. На землях, не покрытых лесной растительностью, расположенных на территории Омской области, вырубки составляют 24,7 тыс. га, гари и погибшие лесные насаждения - 32,9 тыс. га, прогалины и пустыри - 7,1 тыс. га, естественные редины - 17,5 тыс. га. Несомкнувшиеся лесные культуры и питомники занимают 22,2 тыс. га площади лесных земель, расположенных на территории Омской области. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Целевыми породами в Омской области считаются сосна, ель, лиственница, кедр, а в южных муниципальных районах Омской области - береза. Увеличение площади земель, покрытых лесной растительностью, прогнозируется на 85 тыс. га вследствие зарастания земель, не покрытых лесной растительностью, перевода несомкнувшихся лесных культур в земли, покрытые лесной растительностью. 2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород К ценным лесным насаждениям в Омской области относятся все лесные насаждения с преобладанием хвойных и твердолиственных пород, лесные насаждения березы II класса бонитета и выше в Западно-Сибирском южно- таежном равнинном районе, а также лесные насаждения всех классов бонитетов в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе. Лесные насаждения осины, ивы древовидной и ольхи серой отнесены к малоценным древесным породам. Потребность в древесине данных пород не велика и удовлетворяется за счет участия их в составе лесных насаждений с преобладанием ценных древесных пород. В целях определения перспективной площади ценных древесных пород анализируется соответствие произрастающих пород лесорастительным условиям. Породы, не соответствующие типам лесорастительных условий, подлежат замене. Учитывается намечаемая замена лесных насаждений с преобладанием в составе малоценных пород на ценные древесные породы, при этом осинники подлежат замене на 50 процентов. Выращивание ценных древесных пород осуществляется с учетом следующих к ним требований: - состав и структура лесных насаждений должны обеспечивать более полное использование потенциального плодородия почв; - состав лесных насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных лесных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса. В состав перспективных площадей, покрытых лесной растительностью, включаются и не покрытые лесом земли. В северной части Омской области происходит нежелательная смена хвойных насаждений на мягколиственные с преобладанием березы и осины. Основными путями восстановления ценных древесных пород на территории Омской области являются: 1. Создание целевых лесных культур на землях, не покрытых лесной растительностью, где естественное возобновление затруднено. 2. Широкое применение выборочных рубок. 3. Сохранение подроста ценных древесных пород при проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений. 4. Создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных древесных пород. 5. Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе. 6. Реконструкция лесных насаждений малоценных мягколиственных древесных пород. С учетом выполнения всех мероприятий, изложенных выше, доля ценных древесных лесов составит 3062,2 тыс. га, или 71 процент от площади земель, покрытых лесной растительностью. 2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров Показатели сокращения площади лесов, погибших от пожаров, указаны в подразделе 1.2.4.1 "Охрана лесов от пожаров" Лесного плана. 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Омской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Омской области С учетом Схемы территориального планирования Омской области развитие лесного сектора экономики Омской области возможно по следующим основным направлениям: 1) модернизация лесопромышленного комплекса Омской области, в том числе освоение инновационных технологий, внедрение высокопроизводительных машин и оборудования, а также реновация имеющихся производственных мощностей по глубокой переработке древесного сырья; 2) обеспечение сбалансированности спроса на лесопродукцию и услуг в сфере лесного хозяйства с лесным потенциалом Омской области. Проведение инвентаризации и оценки использования лесных ресурсов, имеющихся на территории Омской области, с привлечением лесоустроительных предприятий и высококвалифицированных специалистов лесного хозяйства позволит определить объемы и стоимость лесохозяйственных работ, необходимых для сохранения биологической и промышленной ценности лесов, а также затраты на строительство лесных дорог; 3) совершенствование управления кадровым потенциалом; 4) развитие транспортной инфраструктуры. Реконструкция и строительство единой сети лесных дорог, увязанной с магистралями автомобильных дорог общего пользования. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Омской области, общая оценка перспектив освоения лесов с учетом программ социально-экономического развития Омской области и Схемы территориального планирования Омской области позволила выявить конкурентные преимущества и ограничивающие факторы развития лесного сектора экономики Омской области. Конкурентные преимущества развития лесного сектора экономики Омской области: 1. Омская область обладает выгодным географическим положением на пересечении важных транспортных путей. 2. Город Омск - центр деревообработки и перевалки готовой лесопродукции стоит на точке пересечения основных транспортных путей, связывающих Урал и Центральную Россию с регионами Сибири и Дальнего Востока (транссибирская железная дорога и автомобильная магистраль М- 51) с рекой Иртыш, протянувшейся в меридиональном направлении. 3. Омская область обладает значительным ресурсным потенциалом: кадровым, природным, инвестиционным. Численность населения Омской области составляет более 2 миллионов человек, из которых в городе Омске Омской области проживает более 1,1 млн. жителей. 4. Устойчивое развитие высокотехнологичных секторов экономики Омской области (нефтеперерабатывающей, химической, машиностроительной, пищевой промышленности) с высоким уровнем оплаты труда формирует увеличение потребительского спроса, в том числе на лесные ресурсы. 5. Омская область обладает значительным потенциалом развития малого предпринимательства. Позитивная динамика развития малых организаций обеспечивалась расширенным спросом на их услуги в связи с ростом инвестиционной и строительной активности Омской области, в том числе производства строительных конструкций из древесины и деревянного домостроения. 6. Омская область ведет активное внешнеэкономическое сотрудничество. В 2005 году организации Омской области осуществляли торговые отношения с 85 странами мира. Ограничивающие факторы развития лесного сектора экономики Омской области: 1. Высокая затратность экономики Омской области вследствие суровых климатических условий, низкой производительности труда, высокой энергоемкости продукции тарифов естественных монополий. 2. Низкая инвестиционная и инновационная активность в лесном секторе экономики Омской области. 3. В настоящее время в Омской области недостаточно крупных промышленных организаций-лесозаготовителей. Значительный сегмент рынка представлен населением Омской области, индивидуальными предпринимателями, что не обеспечивает концентрацию сырья и комплексное, рациональное использование древесины. 4. Значительный износ основных фондов в лесном секторе экономики Омской области и инфраструктуре. 5. Неразвитая транспортная инфраструктура, обуславливающая экономическую недоступность значительной части лесных ресурсов, имеющихся в Омской области. 6. В эксплуатационном фонде лесов, расположенных на территории Омской области, преобладает древесина мягколиственных пород (87,5 процента). Низкий уровень освоения действующей расчетной лесосеки, рубки спелых, перестойных лесных насаждений по мягколиственному хозяйству (4,6 процента) ведет к накоплению перестойных лесных насаждений и утрате ими технических качеств, снижает продуктивность лесных насаждений и в перспективе отрицательно повлияет на динамику лесного дохода. 7. Отсутствие достоверной информации о землях лесного фонда для реальных прогнозных расчетов и лесного проектирования на значительной части лесов, расположенных на территории Омской области (77,4 процента общей площади). 8. Относительно низкое качество условий для жизни работников лесного хозяйства и лесной промышленности Омской области и, как следствие, "старение кадров" в лесном секторе экономики Омской области. 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения (с учетом их целевого назначения, экологической ценности, видов использования лесов, являющихся приоритетными на планируемый период, документов территориального планирования Омской области, в том числе схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области) Общая площадь лесов, расположенных на территории Омской области, составляет 5949,0 тыс. га, в том числе площадь земель, покрытых лесной растительностью, составляет 4568,1 тыс. га. Из общей площади лесов, расположенных на территории Омской области, 5926,6 тыс. га (99,6 процента) расположены на землях лесного фонда, в том числе площадь земель, покрытых лесной растительностью, составляет 4554,6 тыс. га (99,7 процента). В указанных лесах сосредоточены 623407,5 тыс. куб. м (99,8 процента) общего запаса лесных насаждений Омской области. На долю лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, приходится 0,4 процента общей площади лесов, расположенных на территории Омской области, 0,3 процента земель, покрытых лесной растительностью, и 0,2 процента общего запаса лесных насаждений. Таким образом, основную стратегическую роль для экономического развития Омской области играют леса, расположенные на землях лесного фонда. На основании анализа социально-экономического развития муниципальных районов Омской области в Схеме территориального планирования Омской области определены территории, имеющие предпосылки ускоренного экономического роста, и выделены пять экономических районов (Северный, Западный, Восточный, Центральный и Южный), а также определены их центры, где запланировано ускоренное развитие и концентрация производительных сил, и выделены наиболее перспективные направления ("точки роста") развития экономики. С учетом положений Схемы территориального планирования Омской области, предпосылок и приоритетов развития лесного сектора экономики Омской области и административно-хозяйственной структуры управления лесным хозяйством территория земель лесного фонда разделена на три лесоэкономических района: Северный, Центральный и Южный. Характеристика лесоэкономических районов Омской области по состоянию на 1 января 2012 года приведена в приложении N 51 к Лесному плану. Потребность муниципальных организаций, сельскохозяйственных организаций, населения Омской области в древесине, приоритетные виды использования лесов и интенсивность их освоения показаны в приложении N 52 к Лесному плану. Расположение лесных участков по видам использования лесов, расположенных на территории Омской области, представлено на карте- схеме (приложение N 53 к Лесному плану). Зоны планируемого освоения лесов по видам их использования и лесоэкономическим районам отражены на карте-схеме в приложении N 54 к Лесному плану. На территории Омской области основными видами использования лесов являются: 1) заготовка древесины, переработка древесины и иных лесных ресурсов; 2) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; 3) осуществление рекреационной деятельности; 4) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; 5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 6) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 7) осуществление религиозной деятельности; 8) ведение сельского хозяйства; 9) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; 10) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 11) иные виды использования лесов в соответствии с лесным законодательством. Особенностью лесного планирования территории Омской области является незначительная площадь лесных участков, занятых арендаторами, и незначительное количество приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. С учетом ресурсного потенциала лесов и их целевого назначения, реализуемых в Омской области проектов инвестиционной деятельности в области освоения лесов ("точки роста" лесопромышленного комплекса), сведений о фактическом использовании лесов, не противоречащем разрешенным видам их использования, в границах земель лесного фонда выделены зоны инвестиционного освоения лесов в целях осуществления наиболее приоритетных видов их использования. Низкая инвестиционная активность в лесном секторе экономики Омской области, неудовлетворительная изученность лесов обусловили отнесение южной части Омской области, а также отдельных лесных массивов лесов северной и центральной части Омской области к зоне, где в ближайшей перспективе не предполагается активный приток инвестиций в лесной комплекс и, как следствие, получение значительных доходов от лесного хозяйства. В указанной зоне освоения основными видами использования лесов являются заготовка древесины гражданами для собственных нужд и заготовка древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений в соответствии с договором на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимых на территории лесничеств, расположенных на территории Омской области, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины. Данная зона представлена в основном защитными лесами, а также наименее ценными с точки зрения лесопромышленного освоения эксплуатационными лесами, расположенными в непосредственной близости от населенных пунктов Омской области. На ближайшую перспективу использование лесов в указанной зоне намечено преимущественно без передачи лесных участков в аренду (за исключением участков для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и незначительных по площади лесных участков, используемых фактически в соответствии с целевым назначением лесов и разрешенными видами использования). Виды использования лесов на передаваемых в аренду лесных участках определяются лесохозяйственными регламентами лесничеств при сохранении приоритетов, сформированных в Лесном плане по лесоэкономическим районам. 1. Северный лесоэкономический район. В состав Северного лесоэкономического района включены урочища и лесные участки Большеуковского, Васисского, Знаменского, Муромцевского, Седельниковского, Тарского, Тевризского и Усть- Ишимского лесничеств. Леса Северного лесоэкономического района представлены в основном эксплуатационными (94 процента лесопокрытых земель) категориями и категориями защитных лесов, где запрещены рубки спелых, перестойных лесных насаждений (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, и нерестоохранные полосы лесов, орехово-промысловые зоны). На долю Северного лесоэкономического района приходится 79,5 процента общей площади земель лесного фонда, 91,7 процента запаса спелых, перестойных лесных насаждений и 88,5 процента объема расчетной лесосеки по рубке спелых, перестойных лесных насаждений от общих лесных ресурсов Омской области (приложение N 51 Лесного плана). Территория Северного лесоэкономического района характеризуется наибольшей лесистостью (55,7 процента, или в 1,7 раза выше средней по Омской области) и концентрацией запаса спелых, перестойных лесных насаждений на единицу площади лесных земель. Наряду с этим протяженность дорог на 1 тыс. га территории Северного лесоэкономического района вдвое ниже средней по Омской области и совершенно недостаточна для ведения лесного хозяйства и развития лесной промышленности Омской области в наиболее обеспеченных запасами спелой древесины лесничествах, расположенных на территории Омской области: Васисском, Большеуковском, Тевризском, Седельниковском, Усть- Ишимском и Знаменском. В Северном лесоэкономическом районе сосредоточены почти все лесные участки, предоставленные в аренду с целью заготовки древесины крупным организациям лесопромышленного комплекса Омской области: закрытое акционерное общество "АВА компани", общество с ограниченной ответственностью НПК "Сибирский лес". Территория Северного лесоэкономического района предназначена для лесопромышленного освоения, преимущественно с предоставлением лесных участков в аренду с целью заготовки и переработки древесины, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых. В связи с этим на территории Усть- Ишимского, Тевризского, Васисского, Большеуковского, Знаменского и Седельниковского лесничеств выделена зона инвестиционного и лесопромышленного освоения (зона лесных участков, предоставляемых в аренду для осуществления использования лесов по приоритетным видам использования). В северо-западной, северо-восточной и центральной частях Северного лесоэкономического района выделены участки зоны инвестиционного освоения лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, где сосредоточены массивы заболоченных и низкотоварных лиственных эксплуатационных лесов, защитные леса представлены в основном орехово- промысловыми зонами. В северо-восточной части Северного лесоэкономического района зарезервирована территория для организации государственного природного заповедника "Васюганский", а в юго-западной части - для государственного природного зоологического заказника регионального значения "Килейный". Указанная территория выделена в зону природоохранной деятельности и ограничений в использовании лесов, к которой также отнесены защитные леса зеленых зон, лесопарковых зон, расположенные на землях лесного фонда. В состав зоны ограничений в использовании лесов включены лесные участки в границах существующих и проектируемых документами территориального планирования зеленых зон. Кроме того, на территории Васисского и Муромцевского лесничеств имеются зарезервированные лесные участки, расположенные вблизи транспортных путей, для использования Вооруженными силами Российской Федерации в период мобилизации и в военное время в объеме, определяемом ФАЛХ. В целях обеспечения лесными ресурсами населения Усть-Ишимского, Тевризского, Большеуковского, части Тарского (территория Васисского лесничества), Знаменского и Седельниковского муниципальных районов Омской области, развития инфраструктуры Омской области часть территории указанных муниципальных районов Омской области отнесена к зоне освоения без предоставления лесных участков (зона использования лесов на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для государственных и муниципальных нужд, договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без предоставления лесных участков в аренду). В указанной зоне передача лесных участков в аренду на ближайшую перспективу предусматривается преимущественно в целях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. К указанной зоне отнесены части территорий всех муниципальных районов Омской области Северного лесоэкономического района. На территории Муромцевского лесничества выделена зона использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности (инвестиционная рекреационная зона), в границах которой предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. 2. Центральный лесоэкономический район. Центральный лесоэкономический район включает урочища и лесные участки Крутинского, Тюкалинского, Саргатского, Называевского, Омского и Калачинского лесничеств с общей площадью 829,6 тыс. га, или 14 процентов земель лесного фонда. На долю общего запаса древесины Центрального лесоэкономического района приходится 14,4 процента от ресурсов Омской области в целом. Концентрация запаса спелых, перестойных лесных насаждений на 1 га лесных земель колеблется от 12 до 87 куб. м, а в целом по Центральному лесоэкономическому району составляет 33 куб. м на 1 га, что в 1,9 раза ниже среднего показателя по Омской области. Территория Центрального лесоэкономического района отличается довольно развитой дорожной сетью (за исключением северной части Крутинского лесничества), средний показатель протяженности дорог на 1 тыс. га составляет 17,7 км, что обеспечивает вполне удовлетворительные условия для ведения лесного хозяйства и инвестиционного освоения лесных участков. Процент лесистости территории Центрального лесоэкономического района колеблется от 26,7 до 11,4 процента в направлении с севера на юг, лесопокрытые земли почти наполовину (42,5 процента) составляют защитные леса, которые представлены в основном двумя категориями: лесами, расположенными в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, а также зелеными зонами и лесопарковыми зонами. Заготовка древесины по рубкам спелых, перестойных лесных насаждений в них ограничена проведением только выборочных рубок, что обуславливает малую инвестиционную привлекательность этих лесов для осуществления заготовки древесины. Малопривлекательны для вложения инвестиций в лесозаготовительную и лесопромышленную деятельность, исходя из товарной структуры лесных насаждений и концентрации спелой древесины, и эксплуатационные леса всех лесничеств Центрального лесоэкономического района, вместе с тем леса данного района рекомендуются к передаче в аренду. Исключение составляет северная часть Крутинского лесничества, где значительная часть пригодных для использования лесных участков уже передана в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии". Основными "точками роста" и развития экономики территории Центрального лесоэкономического района являются: - развитие растениеводства, молочного и мясного скотоводства, строительство животноводческих комплексов, развитие переработки сельскохозяйственной продукции (западная и восточная части Центрального лесоэкономического района); - организация новых высокотехнологических производств, туристический центр, рекреационная деятельность (центральная часть Центрального лесоэкономического района); - транспортный комплекс: мультимодальный транспортный узел и транспортно-логистические центры, транспортные узлы (в целом Центральный лесоэкономический район). В лесах Центрального лесоэкономического района выделены как зона освоения преимущественно без предоставления лесных участков (зона использования лесов на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для государственных и муниципальных нужд и использования гражданами для собственных нужд без предоставления лесных участков в аренду, за исключением передачи в аренду с целью строительства объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), так и зоны освоения с преимущественной передачей лесных участков в аренду с целью заготовки и переработки древесины, строительства объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также осуществления рекреационной деятельности. Зона освоения преимущественно без предоставления лесных участков представлена в Центральном лесоэкономическом районе лесами зеленых зон, лесопарковых зон, где в соответствии с закондательством запрещены отдельные виды использования лесов. В состав этой зоны включены лесные участки в границах существующих и проектируемых согласно Схеме территориального планирования Омской области зеленых зон (рабочий поселок Большеречье Большереченского муниципального района Омской области, рабочий поселок Крутинка Крутинского муниципального района Омской области, село Колосовка Колосовского муниципального района Омской области). С целью осуществления рекреационной деятельности и туризма в непосредственной близости от города Омска отдельными компактными участками выделена инвестиционная зона рекреации, где размещены действующие организации, осуществляющие деятельность по оздоровлению граждан и организации отдыха. В границах инвестиционной зоны рекреации предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. В состав указанной зоны включены лесные участки, расположенные на землях лесного фонда в границах Чернолучинско-Красноярской оздоровительной зоны, и некоторые другие в границах Омского и Саргатского лесничеств, перспективные для развития рекреационного использования лесов. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на лесных участках, расположенных на территории указанной зоны, допускается возведение физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. 3. Южный лесоэкономический район. Южный лесоэкономический район включает территорию расположения урочищ и лесных участков Исилькульского, Любинского, Черлакского и Степного лесничеств. Территория Южного лесоэкономического района относится к четко выраженной лесодефицитной. Процент лесистости не превышает 15,2 процента, а в ряде муниципальных районов Омской области (Полтавский, Одесский, Нововаршавский, Павлоградский, Русско-Полянский) колеблется в пределах 0,3-2,8 процента, что значительно меньше оптимального показателя (около 10 процентов) для этой природно-климатической зоны. На долю лесов Южного лесоэкономического района Омской области приходится всего 4,6 процента от общей площади лесов, 3,7 процента общего запаса учтенной древесины и 0,5 процента объема расчетной лесосеки по рубкам спелых, перестойных насаждений. Леса лесоэкономического района полностью отнесены к защитным лесам и представлены в основном тремя категориями лесов - леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах и государственных защитных лесных полосах, зеленые зоны и лесопарки. Леса указанной категории защитных лесов являются малопривлекательными для инвестирования в лесозаготовительную деятельность. Древесина мягколиственных пород из порослевых низкотоварных лесных насаждений, произрастающих в Южном лесоэкономическом районе, малопригодна для производства высококачественных пиломатериалов и фанерного шпона и используется в основном в качестве строительных материалов и топлива для нужд населения Омской области. Несмотря на вполне удовлетворительную транспортную доступность лесов (16,8 км дорог на 1 тыс. га в среднем) и значительный объем местных потребностей в древесине, превышающих в 11 раз расчетную лесосеку по рубке спелых, перестойных лесных насаждений, освоение последней составило в 2007 году всего 22,4 процента. Таким образом, ввиду низкого качества древесины, значительной разобщенности лесных участков и крайне малой концентрации запаса спелых лесных насаждений на 1 га лесных земель, потребители древесины Южного лесоэкономического района ориентируются преимущественно на ввоз сырья из других муниципальных районов Омской области. Таким образом, практически вся территория Южного лесоэкономического района отнесена к зоне комплексного освоения преимущественно без предоставления лесных участков, в целях обеспечения лесными ресурсами для государственных и муниципальных нужд, нужд населения Омской области и сельскохозяйственных организаций. Передача лесных участков в аренду намечается главным образом в целях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры и ведением сельского хозяйства. В соответствии с документами территориального планирования намечается выделить зеленые зоны вокруг следующих административных центров муниципальных районов Омской области (Шербакуль, Одесское, Русская Поляна, Нововаршавка и Азово). Леса зеленых зон, лесопарковых зон в составе существующих и проектируемых зеленых зон района выделены в зону ограничений в использовании лесов по отдельным видам. Распределение лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения, приведено в приложении N 55 к Лесному плану. 2.3. Показатели использования лесов, включая планируемые объемы заготовки древесины и использования лесов по видам использования Прогнозирование объемов заготовки древесины осуществляется с учетом целей и задач, поставленных в Концепции, а также исходя из экономического состояния лесной отрасли Омской области. Планируемые объемы заготовки древесины и использования лесов по видам использования в разрезе лесничеств, расположенных на территории Омской области, приведены в приложениях N 56, 57 к Лесному плану. Объемы заготовки древесины приводятся только по рубкам спелых, перестойных лесных насаждений. В связи с запрещением проведения сплошных рубок в защитных лесах планируется увеличение объемов выборочных рубок в лесничествах Западно-Сибирской подтаежно-лесостепной зоны. Объемы рубок к 2018 году планируются в размерах расчетной лесосеки выборочных рубок, приведенных в приложении N 39 к Лесному плану. Кроме того, к началу 2014 года в Муромцевском и Тарском лесничествах в целях обеспечения устойчивого лесовосстановления планируется перевести на выборочную систему рубок высокобонитетные сосновые насаждения указанных лесничеств. В связи с низким показателем использования расчетной лесосеки в целом по Омской области, а также с большими запасами спелых, перестойных березовых и осиновых насаждений уменьшение объемов сплошных рубок не планируется. Рост объемов заготовки древесины планируется за счет увеличения объемов заготовки древесины в спелых, перестойных лесных насаждениях, достигнутые объемы пользования по рубкам ухода запроектированы в ходе лесоустройства, проведенного на территории Омской области, и их увеличение в дальнейшем не планируется. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
