Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 12.02.2007 № 19-пПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 февраля 2007 года N 19-п г.Омск
Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 22.08.2007 г. N 110-п; от 29.10.2008 г. N 180-п;
от 08.04.2009 г. N 58-п; от 28.10.2009 г. N 204-п;
от 16.06.2010 г. N 120-п; от 25.05.2011 г. N 91-п;
от 01.08.2012 г. N 155-п; от 16.10.2013 г. N 259-п;
от 09.04.2014 г. N 74-п; от 23.07.2014 г. N 158-п;
от 09.12.2015 № 349-п; от 20.04.2016 № 101-п)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 г. N 180-п) 1. Утвердить Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ. 2. Министерству образования Омской области, Министерству культуры Омской области, Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству здравоохранения Омской области, Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области до 20 февраля 2007 года представить в Министерство финансов Омской области предложения о разработке ведомственных целевых программ в пределах бюджетных ассигнований, определенных в Законе Омской области "Об областном бюджете на 2007 год". 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Омской области утвердить положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств местных бюджетов. 4. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п) Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Омской области Е.М.Вдовин Приложение к постановлению Правительства Омской области
от 12 февраля 2007 года N 19-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о разработке, утверждении и реализации ведомственных
целевых программ
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 28.10.2009 г. N 204-п; от 16.06.2010 г. N 120-п;
от 25.05.2011 г. N 91-п; от 01.08.2012 г. N 155-п;
от 16.10.2013 г. N 259-п; от 09.04.2014 г. N 74-п;
от 23.07.2014 г. N 158-п; от 09.12.2015 № 349-п;
от 20.04.2016 № 101-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения
и реализации ведомственных целевых программ, направленных на
осуществление субъектами бюджетного планирования Омской области
государственной политики в установленных сферах деятельности в рамках
обеспечения достижения цели и задач подпрограммы государственной
программы Омской области (далее - подпрограмма государственной программы) и повышение эффективности использования средств областного
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
16.10.2013 г. N 259-п) 2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- ведомственная целевая программа (далее - программа) - комплекс
мероприятий, реализуемый одним субъектом бюджетного планирования
Омской области и обеспечивающий исполнение его отдельных полномочий и
функций в соответствующей сфере деятельности, входящий в состав
подпрограммы государственной программы и направленный на решение
определенной задачи подпрограммы государственной программы; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N
259-п) - субъект бюджетного планирования Омской области (далее - субъект бюджетного планирования) - орган исполнительной власти Омской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законодательством; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п; от 09.12.2015 № 349-п) - параметры программы - совокупность взаимосвязанных в программе целей, задач, целевых индикаторов, мероприятий, ожидаемых результатов
реализации программы, объемов финансового обеспечения и сроков
реализации. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от
16.10.2013 г. N 259-п) 3. Программа должна соответствовать цели и задачам подпрограммы государственной программы, в рамках которой осуществляется реализация программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) Программа состоит из следующих разделов:
- паспорт программы согласно приложению N 1 к настоящему
Положению;
- проблема, решение которой осуществляется путем реализации
программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и
необходимость решения на ведомственном уровне, характеристику влияния
программы на достижение цели и решение задач подпрограммы
государственной программы либо основные положительные итоги реализации
программы с описанием тенденции их развития; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п) - цели и задачи программы; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 16.06.2010 г. N 120-п) - описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации
программы;
- срок реализации программы;
- перечень и описание программных мероприятий;
- объем и источники финансирования программы в целом и по годам
ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых
ресурсах; - описание системы управления реализацией программы.
4. Программа может содержать одну или несколько целей, которые
сформированы на основе анализа проблем, направлены на их решение и описываются исходя из необходимости получения положительных ожидаемых
итогов реализации программы с указанием тенденции их развития. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N
259-п) Цель программы должна соответствовать следующим требованиям:
- ясность (цель не должна содержать специальных терминов,
понятий, выражений, допускающих произвольное или неоднозначное ее
толкование, а также затрудняющих понимание цели лицами, не обладающими
соответствующими знаниями в сфере реализации программы);
- достижимость (достижение цели должно быть возможным в течение
срока реализации программы).
Задачи программы представляют собой относительно самостоятельные
части программы, отражающие направления достижения цели. Требования к
задачам программы аналогичны требованиям к цели программы.
5. Целевой индикатор - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию мероприятия при установленных объемах финансирования программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) Для каждого мероприятия программы устанавливается один целевой индикатор из перечня целевых индикаторов, утвержденного в подпрограмме государственной программы с устанавливаемыми прогнозными значениями на весь период реализации мероприятия или группы мероприятий программы (с указанием по годам). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) Целевые индикаторы должны соответствовать следующим требованиям:
- точность (погрешности расчета данных, необходимых для
определения значений целевых индикаторов не должны искажать
представление о реализации программы);
- объективность (целевые индикаторы, улучшение значений которых
возможно при ухудшении ситуации в сфере реализации программы, не
должны использоваться);
- достоверность (способ сбора и обработки данных, используемых
для расчета значений целевых индикаторов, должен допускать возможность
проверки точности указанных данных в процессе оценки эффективности
реализации программы);
- однозначность (наименования целевых индикаторов должны
обеспечивать одинаковое их понимание лицами, обладающими и не
обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации программы).
При описании целевых индикаторов указывается методика их расчета, которая должна содержать:
1) наименование целевого индикатора;
2) единицу измерения целевого индикатора;
3) формулу расчета целевого индикатора;
4) источники данных для расчета целевого индикатора.
(Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п) Значения целевых индикаторов должны быть установлены в целом на весь период реализации мероприятия программы и по каждому году его реализации ненарастающим итогом. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) При описании ожидаемых результатов реализации программы необходимо отразить методику их расчета. Требования к ожидаемым
результатам реализации программы и методике расчета ожидаемых
результатов реализации программы аналогичны требованиям к целевым
индикаторам программы и методике расчета целевых индикаторов
программы, предусмотренным настоящим пунктом. (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п) Ожидаемые результаты реализации программы должны быть ориентированы на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) Ожидаемые результаты реализации программы определяются с учетом показателей конечного и непосредственного результата деятельности
субъекта бюджетного планирования, установленных в докладе. (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 16.06.2010 г. N 120-п) 6. Мероприятия программы должны быть направлены на реализацию
конкретных задач программы.
Мероприятия программы не могут дублировать мероприятия других
программ. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
16.10.2013 г. N 259-п) Перечень мероприятий программы составляется по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Положению.
7. Срок реализации программы не должен превышать срока реализации
подпрограммы государственной программы. (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 01.08.2012 г. N 155-п; от 16.10.2013
г. N 259-п)
8. Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета (налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера, поступлений в областной бюджет целевого характера), а также за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством. В случае реализации программы с привлечением иных источников финансирования указывается их общий прогнозный объем в целом и по годам реализации программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) Для каждого мероприятия программы устанавливается объем финансирования исходя из общего объема средств на реализацию программы, утверждаемого в подпрограмме государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п) Для мероприятий программы в рамках деятельности субъектов
бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций
руководства и управления в сфере установленных функций, объем
финансирования может указываться общей суммой без распределения по
мероприятиям. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области
от 16.06.2010 г. N 120-п)
Объем финансирования программы в целом указывается без учета объема кредиторской задолженности, за исключением первого года реализации программы (в целях исключения двойного счета). (Введен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) 9. Система управления реализацией программы включает
распределение функций между структурными подразделениями субъекта
бюджетного планирования, в том числе с указанием структурных
подразделений, ответственных за:
- реализацию программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий программы, ожидаемых результатов реализации программы; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 101-п) - проведение оценки эффективности реализации программы;
- формирование отчетности о ходе реализации программы
(управленческой, бухгалтерской и статистической).
10. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.
11. Методическое руководство по разработке и реализации программ
осуществляет Министерство финансов Омской области.
II. Разработка и утверждение программы
12. Разработка программы, предлагаемой к финансированию начиная с очередного финансового года, а также внесение изменений в ранее утвержденные программы в целях составления проекта областного бюджета осуществляются субъектом бюджетного планирования в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п; от 09.12.2015 № 349-п) Разработка проекта программы, предлагаемой к финансированию начиная с текущего финансового года, а также внесение в ранее утвержденные программы изменений, связанных с изменениями государственной программы Омской области, осуществляются субъектом бюджетного планирования одновременно с разработкой проекта государственной программы Омской области или проекта правового акта Омской области о внесении соответствующих изменений в государственную программу Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.08.2012 г. N 155-п) 13. Разработанный проект программы в составе документов,
представляемых одновременно с проектом государственной программы Омской области, в рамках которой предполагается реализация программы,
направляется на согласование в Министерство экономики Омской области и
Министерство финансов Омской области. Согласование проекта программы
осуществляется в течение 5 рабочих дней после его поступления. (В
редакции Постановлений Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N
259-п; от 23.07.2014 г. N 158-п) 14. Согласование проекта программы осуществляется в форме
подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений
или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и
предложений с приложением указанных замечаний и предложений в
письменной форме.
15. Утверждение программы осуществляется субъектом бюджетного планирования в форме приказа.
Утверждение программы, а также внесение в ранее утвержденные программы изменений, связанных с изменениями государственной программы Омской области, осуществляются субъектом бюджетного планирования в течение 10 рабочих дней после утверждения государственной программы Омской области, в рамках которой предполагается реализация программы, либо внесения соответствующих изменений в государственную программу Омской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п)
16. Субъект бюджетного планирования организует размещение на
официальном сайте субъекта бюджетного планирования в государственной
информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской
области" утвержденной программы в течение 10 рабочих дней после ее
утверждения. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
16.10.2013 г. N 259-п)
III. Реализация программы
17. Реализация программы осуществляется субъектом бюджетного
планирования путем выполнения предусмотренных в программе мероприятий
исходя из необходимости достижения цели, решения задач, достижения
целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы в
рамках обеспечения достижения целей и решения задач подпрограммы государственной программы. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п) 18. Субъектом бюджетного планирования могут быть внесены
изменения в программу в связи с основаниями, установленными для
внесения изменений в государственную программу Омской области, в
рамках которой осуществляется реализация программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) абзацы 2 – 6. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) При внесении изменений в программу субъект бюджетного
планирования осуществляет оценку влияния изменений на значения
параметров программы и при необходимости корректирует их.
Проект приказа, предусматривающий внесение изменений в программу,
подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области и
Министерством финансов Омской области.
В случае если проект приказа, предусматривающий внесение изменений в программу, связан с изменениями подпрограммы государственной программы, субъект бюджетного планирования направляет указанный проект, а также предложения по внесению изменений в подпрограмму государственной программы соисполнителю государственной программы Омской области для подготовки соответствующих изменений в подпрограмму государственной программы. Подготовленные предложения по изменению подпрограммы государственной программы должны содержать формулировки, предлагаемые к включению в проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу Омской области, с учетом установленных законодательством требований к составлению и оформлению проектов правовых актов Правительства Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) В указанном случае данный проект приказа представляется на
согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство
финансов Омской области ответственным исполнителем государственной
программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация
программы, одновременно с проектом постановления Правительства Омской
области, предусматривающим изменение государственной программы Омской
области.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п)
В случае если проект приказа, предусматривающий внесение изменений в программу, не влечет изменения государственной программы
Омской области, субъект бюджетного планирования самостоятельно
представляет его на согласование в Министерство экономики Омской
области и Министерство финансов Омской области.
Согласование проекта приказа, предусматривающего внесение
изменений в программу, осуществляется в течение 5 рабочих дней после
его поступления в форме подписания листа согласования при отсутствии
замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на
наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и
предложений в письменной форме.
(Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п) 19. Отчет о реализации программы составляется ежегодно по форме
согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
20. На основании отчета о реализации программы субъект бюджетного
планирования ежегодно проводит оценку эффективности реализации
программы в соответствии с методикой проведения оценки эффективности
реализации программы согласно приложению N 4 к настоящему Положению в
целях установления достижения поставленных целей, решения задач, достижения плановых значений целевых индикаторов и ожидаемых
результатов реализации программы. (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п) Результаты оценки эффективности реализации программы должны включать: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) - расчет оценки эффективности реализации программы;
- пояснительную записку к оценке эффективности реализации программы.
(Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п)
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации программы должна отражать: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) - состояние проблем, на решение которых была направлена
программа;
- достижение поставленной цели, оценку ее влияния на достижение
цели и решение задач подпрограммы государственной программы;
- оценку эффективности реализации мероприятий и программы в
целом; - выводы об эффективности реализации программы за отчетный период; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) - в случае недостижения плановых значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы - причины их недостижения;
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п)
- предложения по повышению эффективности реализации программы (в случаях выявления низкой эффективности реализации программы или ее неэффективности). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п)
Субъект бюджетного планирования представляет соответствующему соисполнителю государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, результаты оценки эффективности реализации программы, а также отчет о реализации программы в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, для подготовки отчета о реализации подпрограммы государственной программы и проведения оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) Ответственный исполнитель государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, представляет для согласования в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области результаты оценки эффективности реализации программы и отчет о реализации программы вместе с проектом правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) Согласование результатов оценки эффективности реализации программы, а также отчета о реализации программы осуществляется в срок, установленный для согласования проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме, учитываемых субъектами бюджетного планирования в дальнейшем при реализации программы. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 349-п) (Дополнены - Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 г. N 158-п) 21. Контроль за реализацией программы осуществляется
соответствующим субъектом бюджетного планирования.
22. Субъект бюджетного планирования организует размещение на своем официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" результатов оценки эффективности реализации программы в течение 2 рабочих дней после размещения ответственным исполнителем на его официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п; от 09.12.2015 № 349-п)
Приложение N 1
к Положению о разработке, утверждении
и реализации ведомственных целевых программ
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 16.10.2013 г. N 259-п)
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Наименование субъекта | |
| бюджетного планирования Омской | |
| области | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Наименование ведомственной | |
| целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Наименование государственной | |
| программы Омской области, | |
| в рамках которой осуществляется | |
| реализация ведомственной | |
| целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы | |
| государственной программы | |
| Омской области, в рамках | |
| которой осуществляется | |
| реализация ведомственной | |
| целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Сроки реализации ведомственной | |
| целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Цели и задачи ведомственной | |
| целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы | |
| ведомственной целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Объемы и источники | |
| финансирования ведомственной | |
| целевой программы в целом и по | |
| годам ее реализации | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации | |
| ведомственной целевой программы | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.10.2013 г. N 259-п)
Приложение N 2 к Положению о разработке, утверждении
и реализации ведомственных целевых программ
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 20.04.2016 № 101-п)
___________________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
(в рамках подпрограммы: ________________________________________
(наименование подпрограммы
________________________________________________________________
государственной программы Омской области)
государственной программы Омской области _______________________
________________________________________________________________)
(наименование государственной программы Омской области)
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 09.12.2015 № 349-п)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|