|
Расширенный поиск
Закон Омской области от 10.11.1995 № 34-озЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 07.07.2003 г. N 456-оз "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (В редакции Законов Омской области от 28.11.97 г. N 126-оз; от 27.05.99 г. N 185-оз; от 24.07.2000 г. N 248-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) Настоящий Закон определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омской области, Законом Омской области "О местном самоуправлении в Омской области" порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Омской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Основы избирательной системы 1. Выборы в органы местного самоуправления проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы в представительные органы местного самоуправления проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) либо по многомандатным (один округ - несколько депутатов) избирательным округам на основе единой для данного органа местного самоуправления нормы представительства. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. С т а т ь я 2. Законодательство о выборах Условия, порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и Орава на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законодательством. Уставом Омской области, настоящим областным Законом, уставами муниципальных образований, а также принимаемыми на их основе представительными органами местного самоуправления Положениями о выборах. С т а т ь я 3. Избирательное право 1. Право избирать (активное избирательное право) принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно иди преимущественно проживающему на территории соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 2. Право быть избранным главой муниципального образования принадлежит каждому гражданину, достигшему на день выборов 21 года и обладающему избирательным правом. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 3. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день выборов 18 лет. 4. Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, места жительства, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, убеждений, отношения к религии, рода и характера занятий запрещаются. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 5. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся на день выборов в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) (Статья дополнена - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) С т а т ь я 4. Принципы проведения выборов в органы местного самоуправления 1. Граждане участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Проведение выборов в органы местного самоуправления одновременно с проведением областного, местного референдума регулируется областным законом. 4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. С т а т ь я 5. Избирательные объединения, избирательные блоки Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами на областном или федеральном уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, при назначении выборов органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) Избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. С т а т ь я 6. Назначение выборов в органы местного самоуправления 1. Выборы в органы местного самоуправления и дата их проведения назначаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования не ранее чем за 180 и не позднее чем за 65 дней до окончания срока полномочий органа местного самоуправления или депутата представительного органа местного самоуправления. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после его принятия. (В редакции Законов Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) 2. В случае, если выборы в орган местного самоуправления приходятся на срок, близкий к дате проведения выборов в федеральные либо областные органы государственной власти, другие органы местного самоуправления либо к дате проведения областного или местного референдума, выборы в соответствующий орган местного самоуправления могут быть совмещены с этими выборами или референдумом. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования не назначает выборы в установленные сроки, выборы назначаются в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Законов Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) 4. (Исключен - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) С т а т ь я 7. Финансирование выборов 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета. 2. Кандидаты создают собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) С т а т ь я 8. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, проводимой работе, итогах регистрации кандидатов, биографических данных кандидатов, результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов. С т а т ь я 9. Предвыборная агитация 1. Гражданам и их объединениям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральным и областным законом. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С т а т ь я 10. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена лицом, - уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Омской области обязаны оказывать Необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе Находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. С т а т ь я 11. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях поведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, и представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, если иное не предусмотрено законом. 3. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и областными законами включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 4 статьи 3 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные, выборы. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. 6. При проведении выборов главы муниципального образования избиратели, проживающие на территории муниципального образования и находящиеся на момент проведения выборов в санаториях, больницах, иных лечебных или социальных учреждениях муниципального образования, включаются в списки избирателей по их заявлению на ближайшем или находящемся в учреждении избирательном участке на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. При проведении выборов по одномандатным (многомандатным) округам руководители вышеназванных учреждений оказывают в том же порядке содействие в реализации избирательного права пребывающим в учреждении избирателям, проживающим на территории округа, в котором находится данное учреждение. 7. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются уполномоченным органом иди должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии (в случае отсутствия территориальных избирательных комиссий - в окружные комиссии), а командиром воинской части - в территориальные (окружные) или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы в порядке, установленном федеральным и областным законом, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий. 10. Соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 11. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 12. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомление избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. С т а т ь я 12. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, которые представляются органами местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) Представительный орган местного самоуправления, а при его отсутствии - иной выборный орган (выборное должностное лицо) местного самоуправления, уполномоченный на то уставом муниципального образования, утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 65 дней до дня голосования. 2. Если на территории муниципального образования соответствующие органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов прежнего созыва. 3. Избирательные округа охватывают в своей совокупности всю территорию муниципального образования и должны отвечать следующим требованиям: а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей; отклонение числа избирателей от средней нормы представительства в округе допускается не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается областным законом; б) территориальное единство; не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением территорий, указанных в приложении N 1 к настоящему Закону. При соблюдении указанных требований образования избирательных округов учитывается административно-территориальное деление. 4. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления, а при его отсутствии - иным выборным органом (выборным должностным лицом) местного самоуправления, уполномоченным на то уставом муниципального образования, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 5. Избирательным округом при выборах главы муниципального образования или иных должностных лиц местного самоуправления, избираемых непосредственно населением, является территория в границах муниципального образования. С т а т ь я 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие частей Омского гарнизона голосуют на общих избирательных участках. Избирательные участки могут образовываться в воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов военных городках (территориях). В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по согласованию с окружной избирательной комиссией. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям по предъявлении соответствующего удостоверения. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ С т а т ь я 14. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления обеспечивают избирательные комиссии: - избирательная комиссия муниципального образования; - окружные избирательные комиссии; - территориальные избирательные комиссии, образуемые по решению избирательной комиссии муниципального образования; - участковые избирательные комиссии. 2. При выборах главы муниципального образования либо иного выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования может одновременно являться окружной. 3. С учетом местных условий могут предусматриваться случаи, когда участковые избирательные комиссии не создаются, а их полномочия осуществляют соответствующие окружные избирательные комиссии. С т а т ь я 15. Статус избирательных комиссий 1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов власти и органов местного самоуправления. 2. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законом, и касающиеся выборов, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, кандидатов, избирателей, а также нижестоящих избирательных комиссий. 3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных и областных законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий и о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Омской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 7. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в течение трех дней (за три дня голосования и в день голосования - немедленно), а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, должны по запросам председателей избирательной комиссии муниципального образования, территориальных, окружных избирательных комиссий предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 5 статьи 35 и пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в течение трех дней (за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно). (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 16. Формирование и срок полномочий избирательных комиссий 1. Формирование избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Омской области. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) Предложения по составу комиссии в письменной форме поступают в представительный орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня опубликования решения о назначении даты выборов. По истечении этого срока предложения не рассматриваются. (В редакции Закона Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) 2. Избирательные комиссии муниципальных образований формируются не позднее чем за 90 дней до дня голосования на выборах представительного органа местного самоуправления - в количестве 9-17 членов комиссии. (Дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня голосования на выборах представительного органа местного самоуправления - в количестве 6-17 членов комиссии. (Дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 56 дней до дня голосования на выборах главы муниципального образования либо иного выборного должностного лица местного самоуправления - в количестве 6-15 членов комиссии. (Дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) Участковые избирательные комиссии формируются не позднее трех дней после образования избирательного участка - в количестве 5-17 членов комиссии. Точное число членов избирательной комиссии устанавливается представительным органом местного самоуправления при принятии решения о формировании соответствующей избирательной комиссии. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 3. В случае, указанном в пункте 3 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальные избирательные комиссии соответствующего уровня образуются представительными и исполнительными органами государственной власти в порядке, установленном для формирования Избирательной комиссии Омской области. 4. В случае, если уполномоченные на то органы государственной власти и органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 5. Полномочия избирательной комиссии (за исключением избирательной комиссии муниципального образования) прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 17. Полномочия избирательных комиссий муниципальных образований Избирательные комиссии муниципальных образований: а) осуществляют контроль за организацией выборов и законностью их проведения; б) дают разъяснения и методические указания, обеспечивают единообразную реализацию настоящего Закона, при необходимости издают инструкции и иные акты по вопросам организации выборов; в) образуют избирательные округа; г) руководят работой окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий; д) рассматривают заявления и жалобы на действия окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения; е) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности всех кандидатов; ж) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов; з) утверждают формы избирательных бюллетеней, других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивают их изготовление и хранение; и) получают от окружных, территориальных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты и публикуют сведения о зарегистрированных кандидатах; к) получают от окружных, территориальных или участковых избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов; л) устанавливают итоги выборов в целом по муниципальному образованию и публикуют их в печати; м) решают вопросы, связанные с проведением повторных выборов; н) обеспечивают передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов; о) могут исполнять функции окружных избирательных комиссий. Избирательные комиссии муниципальных образований осуществляют свои полномочия до образования избирательных комиссий муниципальных образований в новом составе. Часть 3. (Утратила силу - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) Часть 4. (Утратила силу - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) С т а т ь я 18. Полномочия окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии: а) регистрируют кандидатов и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца; б) утверждают текст избирательного бюллетеня по данному избирательному округу; в) составляют списки избирателей; г) проводят досрочное голосование; д) устанавливают результаты выборов по округу и передают их в избирательную комиссию муниципального образования; е) руководят работой участковых избирательных комиссий, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих избирательных комиссий и принимают по ним решения; ж) контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; з) обеспечивают соблюдение равных условий предвыборной агитации для каждого кандидата; и) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов по округу; к) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, уставами муниципальных образований. 2. В соответствии с Положениями о выборах полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на территориальные или участковые избирательные комиссии. С т а т ь я 19. Полномочия территориальных избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии: а) осуществляют контроль за исполнением на соответствующей территории законодательства о выборах; б) обеспечивают снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями; в) в случае отсутствия окружных избирательных комиссий составляют списки избирателей; г) в случае отсутствия окружных избирательных комиссий проводят досрочное голосование; д) устанавливают результаты выборов по территории, передают их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивают передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов на соответствующей территории; е) руководят работой участковых избирательных комиссий территории, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих избирательных комиссий и принимают по ним решения; ж) контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; з) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной компании для каждого кандидата; и) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов по территориям; к) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, уставами муниципальных образований. С т а т ь я 20. Полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии: а) организуют проверку и уточнение списка избирателей по участку; б) проводят ознакомление избирателей со списками избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решают вопросы о внесении в них соответствующих изменений; в) оповещают население о дне выборов, времени и месте голосования; г) обеспечивают подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; д) организуют на своем избирательном участке голосование в день выборов и в дни досрочного голосования; е) производят подсчет голосов, определяют результаты голосования по избирательному участку; ж) составляют протокол о результатах голосования и передают его в соответствующие избирательные комиссии; з) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимают по ним решения; и) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, уставами муниципальных образований. 2. Участковые избирательные комиссии знакомят избирателей по их просьбе с законами и иными нормативными актами о выборах. Статья 21. Статус члена избирательной комиссии 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии с федеральным законом. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 16 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 8. (Утратил силу - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) 9. (Утратил силу - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) 10. (Утратил силу - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) 11. (Утратил силу - Закон Омской области от 27.05.99 г. N 185-оз) 12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Омской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 15. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 16. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 17. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 18. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, их назначившими, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной компании. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 20. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. С т а т ь я 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными и областными законами. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Каждый зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию по одному наблюдателю. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Подпись кандидата заверяется печатью окружной избирательной комиссии. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и окружную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с Протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. С т а т ь я 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по письменному требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о повторных выборах, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 15 и статьей 55 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (Статья дополнена - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ С т а т ь я 24. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 3. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 5. Выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования схемы избирательных округов, но не ранее чем за 60 дней до дня голосования. (В редакции Законов Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) С т а т ь я 25. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата в депутаты. С т а т ь я 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. 2. Выдвижение кандидатов производится на собраниях местных или региональных отделений общероссийских избирательных объединений, на собраниях, конференциях избирательных объединений, зарегистрированных в органе юстиции Омской области, а также блоков указанных избирательных объединений с указанием, в каком избирательном округе будет баллотироваться кандидат. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному избирательному округу не более одного кандидата. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 4. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 5. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 6. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием и оформляется протоколом. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 7. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения органа, уполномоченного на то конференцией (собранием) избирательного объединения или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 8. Протокол собрания, конференции о выдвижении кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий), места жительства кандидата; копия свидетельства о регистрации избирательного объединения, копия его устава, совместного решения о создании избирательного блока представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в окружную избирательную комиссию вместе с уведомлением о начале сбора подписей. (В редакции Законов Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) (Дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 9. В поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, требуется собрать подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Законов Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) (Статья дополнена - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) С т а т ь я 27. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей в поддержку кандидатов осуществляется со дня письменного уведомления окружной избирательной комиссии о сборе подписей. Письменное уведомление представляется непосредственно в окружную избирательную комиссию. 2. Количество подписей в поддержку кандидата должно быть не менее одного процента от числа избирателей округа определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласите на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 5. Подписные листы изготавливаются по формам, установленным в приложениях NN 2, 3, 4 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы, занимаемая должность (род занятий), подтверждаемые соответствующими документами, место жительства кандидата, название избирательного округа, по которому он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иностранного государства в подписном листе делается соответствующая отметка. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 6. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа ( см. приложение N 5) и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта и кандидатом. Заполнение подписного листа карандашом не допускается. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 7. Подписные листы после сбора подписей группируются инициаторами выдвижения, нумеруются, прошнуровываются и заверяются кандидатом. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. (Статья дополнена - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 28. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18-00 часов по местному времени представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата; б) сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в избирательную комиссию при выдвижении кандидата; в) (Исключен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) (Пункт в редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Предельное количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать установленное законом, необходимое для регистрации количество подписей более чем на 15 процентов. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 4. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет проверку достоверности подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, причем проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей более чем десяти процентов недостоверных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это имя специально отмечено словом "исключено" и подписью кандидата. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной или недостоверной. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 3 статьи 27 настоящего Закона; д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; ж) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист; з) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения в подписной лист избирателем и лицом, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) и) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо эта подпись недостоверна, либо если в дате внесения подписи лицом, собиравшим подписи, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока; к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 2, 3, 4 к настоящему Закону. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии. 6. Соответствующая избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. (Пункт в редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 7. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом (членом) этого органа. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. (Пункт в редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 9. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в главе IV настоящего Закона; существенное нарушение установленного федеральным и областным законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; иные основания, предусмотренные Федеральным законом. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 10. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 11. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 12. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 13. При наступлении указанных в пункте 12 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 39 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. (В редакции Законов Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз; от 07.12.2001 г. N 321-оз) 14. В случае, если на выборах депутатов органа местного самоуправления ко дню голосования в одномандатном избирательном округе останется только один зарегистрированный кандидат, проводится голосование по одной кандидатуре, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (Статья дополнена - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ С т а т ь я 29. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом. С т а т ь я 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за последние три месяца, но не более 10-кратного размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора соответствующего района (города) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до пяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. С т а т ь я 31. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно федеральному закону об основах государственной службы Российской Федерации государственные должности категории "А" и согласно Федеральному закону "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" выборные муниципальные должности, не вправе использовать преимуществ своего должностного положения. (Дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 4 статьи 24 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", выборную муниципальную должность, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного Времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. ГЛАВА VI. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ С т а т ь я 32. Право на агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральным и областным законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. С т а т ь я 33. Сроки проведения агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. С т а т ь я 34. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 35. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по их требованию. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Порядок предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, определяется избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 6. В информационных блоках организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. (Статья дополнена - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 36. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона и распространяемые на территории, на которой проводятся выборы, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 2. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. (Статья дополнена - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 37. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов. В случае если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. (В редакции Закона Омской области от 07.12.2001 г. N 321-оз) 4. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия. С т а т ь я 38. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 6. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанных мест определяются избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (Статья дополнена - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) С т а т ь я 39. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. (Дополнен - Закон Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) (В редакции Закона Омской области от 24.07.2000 г. N 248-оз) 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие кандидатов, либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
