Закон Омской области от 07.07.2003 № 456-оз

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

              О выборах в органы местного самоуправления
                            Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 06.11.2003 г. N 470-оз;
        от 29.09.2004 г. N 549-оз; от 20.12.2004 г. N 588-оз;
        от 15.02.2005 г. N 617-оз; от 08.04.2005 г. N 623-оз;
        от 08.06.2005 г. N 641-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз;
        от 31.10.2006 г. N 797-оз; от 18.05.2007 г. N 906-оз;
       от 18.03.2008 г. N 1021-оз; от 24.11.2008 г. N 1096-оз)

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                      Омской области 17 июня 2003 года

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными  федеральными  и  областными  законами   устанавливает   порядок
подготовки  и  проведения  выборов  в  органы  местного самоуправления
Омской области (далее - органы местного самоуправления).

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Основные понятия,  используемые в настоящем Законе, соответствуют
основным  понятиям,  установленным  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".

     Статья 3. Избирательное право граждан

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  возраста 18 лет,
имеет  право  избирать,  а  по  достижении  возраста,   установленного
настоящим Законом,  - быть избранным в органы местного самоуправления.
Гражданин Российской Федерации,  который достигнет на день голосования
возраста  18  лет,  вправе  участвовать  в  предусмотренных  законом и
проводимых законными методами других избирательных действиях.
     2.  Право быть избранным главой муниципального образования Омской
области   (далее   -  глава  муниципального  образования)  принадлежит
гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  на день голосования 21
года  и  обладающему  правом  избирать органы местного самоуправления.
Право   быть   избранным  на  иную  выборную  муниципальную  должность
принадлежит каждому гражданину, достигшему на день голосования 21 года
и    обладающему    пассивным    избирательным    правом.    Депутатом
представительного  органа муниципального образования может быть избран
гражданин,  обладающий  пассивным  избирательным  правом, достигший на
день  выборов  18 лет. (В редакции Закона Омской области от 30.12.2005
г. N 725-оз)
     2.1.   Граждане   Российской   Федерации,   имеющие   гражданство
иностранного  государства  либо  вид  на жительство или иной документ,
подтверждающий  право  на  постоянное проживание гражданина Российской
Федерации   на   территории   иностранного  государства,  вправе  быть
избранными  в  органы  местного самоуправления, если это предусмотрено
международным договором Российской Федерации.
     3. Уставом  муниципального  образования  Омской  области (далее -
устав муниципального образования) могут устанавливаться дополнительные
условия   реализации   гражданином   Российской  Федерации  пассивного
избирательного права,  не позволяющие одному и тому же  лицу  занимать
должность   главы   муниципального  образования  более  установленного
количества сроков подряд.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 31.10.2006 г. N
797-оз)

      Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления

     1.  Срок,  на  который избираются органы местного самоуправления,
депутаты  указанных органов, а также срок полномочий указанных органов
и  депутатов  устанавливается  уставом муниципального образования и не
может  составлять  более  пяти  лет.  День окончания срока, на который
избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов,
определяется  в  соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации". (Дополнен - Закон Омской
области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     2.   Изменение   (продление   или  сокращение)  срока  полномочий
действующих  органов  или  депутатов,  указанных  в пункте 1 настоящей
статьи, не допускается, за исключением случая, установленного пунктами
6  и  9  статьи  81.1  и  пунктом  4 статьи 82 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации".  Норма  об  изменении  (продлении или
сокращении)   установленного   срока,  на  который  избираются  органы
местного  самоуправления,  депутаты,  и  (или) срока полномочий органа
местного  самоуправления, депутатов может применяться только к органам
и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу
такой  нормы.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области от 24.11.2008 г. N
1096-оз)

     Статья 5. Назначение выборов в органы местного самоуправления

     1.  День  голосования на выборах в органы местного самоуправления
определяется  в  соответствии  со  статьей  10 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     2. Решение о назначении выборов в органы местного  самоуправления
должно    быть   принято   представительным   органом   муниципального
образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня
голосования.
     3. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит  выборы  в установленный срок,  выборы назначаются в порядке,
установленном статьей 10 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 30.12.2005 г. N
725-оз)

     Статья  5.1.  Избирательные  системы,  применяемые при проведении
выборов в органы местного самоуправления Омской области

     1. На выборах главы муниципального образования могут  применяться
мажоритарная  избирательная  система  относительного  большинства  или
мажоритарная избирательная система  абсолютного  большинства.  Уставом
муниципального  образования  определяется  та  избирательная  система,
которая  применяется  при  проведении  выборов  главы   муниципального
образования.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  признает
избранным  кандидата  на  должность  главы муниципального образования,
который:
     1)    если    уставом   муниципального   образования   определена
мажоритарная избирательная система относительного большинства, получил
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
(В редакции Закона Омской области от 31.10.2006 г. N 797-оз)
     2) если    уставом    муниципального    образования    определена
мажоритарная  избирательная  система абсолютного большинства,  получил
более  50  процентов  голосов   избирателей,   принявших   участие   в
голосовании.
     3. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования,  членов  выборных  органов  местного самоуправления могут
применяться   мажоритарная   избирательная   система    относительного
большинства   или   мажоритарная   избирательная  система  абсолютного
большинства.  Уставом  муниципального  образования   определяется   та
избирательная  система,  которая  применяется  при  проведении выборов
депутатов представительного органа муниципального образования,  членов
выборных органов местного самоуправления.
     4. Окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в
депутаты  представительного  органа муниципального образования,  члены
выборного органа местного самоуправления, который:
     1)    если    уставом   муниципального   образования   определена
мажоритарная избирательная система относительного большинства, получил
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
(В редакции Закона Омской области от 31.10.2006 г. N 797-оз)
     2) если    уставом    муниципального    образования    определена
мажоритарная избирательная система  абсолютного  большинства,  получил
более   50   процентов   голосов   избирателей,  принявших  участие  в
голосовании.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 30.12.2005 г. N
725-оз)

     Статья 5.2. Дополнительные гарантии равного избирательного права

     При проведении выборов органов местного самоуправления  в  Омской
области по одномандатным избирательным округам (единому избирательному
округу),  по многомандатным избирательным  округам  каждый  избиратель
имеет равное число голосов - один голос.
     (Дополнен - Закон Омской области от 15.02.2005 г. N 617-оз)

               Глава 2. Регистрация (учет) избирателей,
             составление списков избирателей, образование
            избирательных округов, избирательных участков

     Статья 6. Регистрация (учет) избирателей

     1.  Регистрации  (учету)  подлежат  все  избиратели.  (В редакции
Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     2.  Регистрация  (учет)  избирателей,  проживающих  на территории
соответствующего  муниципального  образования,  осуществляется  главой
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа.
Основанием   для   регистрации   (учета)   избирателей  на  территории
муниципального  образования  является факт нахождения места жительства
(в  отношении  вынужденных  переселенцев - факт временного пребывания)
избирателей    на    соответствующей    территории.   Указанный   факт
устанавливается   на   основании  сведений,  представляемых  органами,
осуществляющими  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации. (В
редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     3. Регистрация (учет) избирателей-военнослужащих, членов их семей
и  других  избирателей,  проживающих  в пределах расположения воинской
части,   осуществляется  командиром  воинской  части.  Основанием  для
регистрации   (учета)   данной  категории  избирателей  является  факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,
устанавливаемый  на основании сведений, представляемых соответствующей
службой   воинской   части.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     4.    Регистрация    избирателей   и   установление   численности
зарегистрированных избирателей осуществляются по состоянию на 1 января
и  1  июля  каждого  года  с  использованием ГАС "Выборы". (В редакции
Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     5.   Избиратель   имеет   право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на уточнение
этой  информации  в  целях  обеспечения  ее полноты и достоверности, а
также   имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  или
использовал  эту информацию, кем и кому она предоставлена. (В редакции
Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)

     Статья 7. Составление списков избирателей

     1.   В   целях   реализации   прав  избирателей  соответствующими
территориальными   избирательными   комиссиями   составляются   списки
избирателей   на   основании  сведений,  полученных  с  использованием
государственной    системы    регистрации    (учета)   избирателей   и
представляемых  в  соответствии  с  пунктом  6  настоящей  статьи.  (В
редакции  Законов  Омской  области  от  20.12.2004  г.  N  588-оз;  от
31.10.2006 г. N 797-оз)
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов в органы местного  самоуправления  в  соответствии  с  законом
включаются   иностранные   граждане,  достигшие  на  день  голосования
возраста 18 лет и не  подпадающие  под  действие  пункта  3  статьи  4
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  постоянно
проживающие   на  территории  муниципального  образования,  в  котором
проводятся указанные выборы.
     4.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории  этого участка, а в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина
на  территории  этого  участка  (при  наличии  у  гражданина активного
избирательного права. Факт нахождения места жительства либо временного
пребывания   гражданина  на  территории  определенного  избирательного
участка   устанавливается   органами  регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  -
другими  уполномоченными  на то органами, организациями и должностными
лицами.  (В редакции Законов Омской области от 29.09.2004 г. N 549-оз;
от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     5.   Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не  было  расположено  на  территории  муниципального  образования, не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей  при выборах в органы местного самоуправления. (В редакции
Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     6.  Сведения  об  избирателях  формирует и уточняет глава местной
администрации  муниципального  района,  городского округа. Сведения об
избирателях-военнослужащих,  находящихся  в  воинской части, членах их
семей  и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на территории
расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленном
порядке  при  воинской  части по месту их службы, формирует и уточняет
командир   воинской  части.  Указанные  сведения  направляются  главой
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа,
командиром  воинской  части  в  соответствующие избирательные комиссии
муниципальных   образований  (территориальные  комиссии)  сразу  после
назначения  дня  голосования.  (В  редакции  Законов Омской области от
20.12.2004 г. N 588-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     7.   Список   избирателей  составляется  избирательной  комиссией
муниципального  образования  (территориальной  комиссией)  отдельно по
каждому  избирательному  участку на основании сведений, представляемых
по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом. (Дополнен - Закон Омской области от 20.12.2004 г. N
588-оз)
     8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только  на  одном  избирательном  участке. При выявлении избирательной
комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) факта
включения  гражданина  Российской  Федерации  в  списки избирателей на
разных   избирательных   участках   на   одних   и   тех   же  выборах
соответствующая  комиссия до передачи списков избирателей в участковые
комиссии  проводит  работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в
указанных списках. (Дополнен - Закон Омской области от 30.12.2005 г. N
725-оз)
     9.  Список  избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства  избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для  проставления  избирателем  подписи за каждый полученный им
бюллетень,  серии  и номера своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  а также для внесения суммарных данных по каждому
виду  выборов  и  для  проставления подписи члена участковой комиссии,
выдавшего  бюллетень (бюллетени) избирателю. (В редакции Закона Омской
области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     10.  Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и  секретарь  комиссии, составившей список. На избирательных участках,
образованных   на   территории   воинской  части,  список  избирателей
подписывают  председатель  и  секретарь  участковой  комиссии.  Список
избирателей  заверяется печатями соответственно избирательной комиссии
муниципального   образования   (территориальной   комиссии)   и  (или)
участковой  комиссии.  Порядок  и  сроки  изготовления,  использования
второго  экземпляра  списка  избирателей, его передачи соответствующей
участковой  комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной
комиссией  муниципального  образования.  (В  редакции  Законов  Омской
области от 20.12.2004 г. N 588-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     11.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования
(территориальная  комиссия)  передает  по  акту  участковым  комиссиям
первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка
не  позднее  чем  за  20  дней до дня голосования. Участковая комиссия
вправе  разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей на отдельные
книги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна  быть  сброшюрована (прошита), что подтверждается
печатью    соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью   ее
председателя.  (В  редакции  Законов Омской области от 20.12.2004 г. N
588-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     12.   Участковая   комиссия   за   20  дней  до  дня  голосования
представляет  список  избирателей  для  ознакомления избирателей и его
дополнительного  уточнения.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     13.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию  с
заявлением  о  включении  его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список избирателей. В
течение  24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования участковая
комиссия   обязана   проверить   сообщенные   заявителем   сведения  и
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такого
отклонения,  вручив  заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой  комиссии  об  отклонении  заявления о включении гражданина
Российской  Федерации  в  список  избирателей  может быть обжаловано в
вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с федеральным законом. В
случае,  если  принято  решение  об удовлетворении жалобы (заявления),
исправление  в  списке  избирателей  производится участковой комиссией
немедленно.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка
избирателей   после   его   подписания  председателями  и  секретарями
соответствующих  комиссий  и  заверения  его  печатями этих комиссий в
порядке,  предусмотренном  пунктом  10  настоящей статьи, производится
только  на  основании  официальных  документов,  в том числе сообщения
вышестоящей  комиссии  о  включении избирателя в список избирателей на
другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в
базе  данных  ГАС  "Выборы"  указывается  дата  исключения  гражданина
Российской  Федерации  из  списка,  а также причина такого исключения.
Запись   в   списке   избирателей   заверяется  подписью  председателя
участковой  комиссии  с  указанием  даты внесения этой подписи. Каждый
гражданин  Российской  Федерации вправе сообщить в участковую комиссию
об  изменении  указанных  в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  сведений об избирателях, включенных в
список   избирателей  на  соответствующем  избирательном  участке.  (В
редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     14.  Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие  на  предприятиях  с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных  видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности
работы   (смены),   а   также   избиратели  из  числа  военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии  могут  быть  включены  в список избирателей на избирательном
участке  по  месту  их  временного  пребывания  по личному письменному
заявлению,  поданному в участковую комиссию не позднее чем за 3 дня до
дня  голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию,
где   данный   избиратель   включен  в  список  избирателей  по  месту
жительства,     через     соответствующую    избирательную    комиссию
муниципального   образования  (территориальную  комиссию).  Участковая
комиссия  в  графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:
"Включен  в  список  избирателей  на  избирательном участке N _____" с
указанием  номера  избирательного  участка.  (В редакции Закона Омской
области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     15. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

     Статья 8. Образование (определение) избирательных округов

     1.  Для  проведения  выборов  в  органы  местного  самоуправления
образуются  одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
(В редакции Закона Омской области от 15.02.2005 г. N 617-оз)
     Избирательным округом   при    выборах    главы    муниципального
образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления,
избираемых непосредственно населением,  является территория в границах
муниципального образования.
     2.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные округа
образуются    на   основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных  на  соответствующей  территории  в  соответствии с
федеральным  законодательством.  Избирательная комиссия муниципального
образования  не  позднее  чем за 80 дней до истечения срока, в который
должны  быть  назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен    перечень   административно-территориальных   единиц   или
населенных  пунктов,  входящих  в  каждый  избирательный  округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной  единицы  или  населенного  пункта,  в
схеме   должны   быть   обозначены  границы  данной  части  территории
административно-территориальной   единицы   или  населенного  пункта),
указаны  номер  каждого избирательного округа, место нахождения каждой
окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены    полномочия   окружной   избирательной   комиссии,   число
избирателей  в  каждом  избирательном  округе.  Представительный орган
муниципального  образования  утверждает схему избирательных округов не
позднее  чем  за  20  дней  до  истечения срока, в который должны быть
назначены  выборы,  при  этом  указанный  орган  до  утверждения схемы
избирательных  округов вправе вносить поправки в представленную схему.
(В  редакции  Законов  Омской  области  от  15.02.2005 г. N 617-оз; от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     3.   Если   на   территории,   на   которой   проводятся  выборы,
представительные  органы  муниципального  образования  отсутствуют или
новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
не   утверждена  в  срок,  указанный  в  пункте  2  настоящей  статьи,
избирательная  комиссия  муниципального  образования принимает одно из
следующих решений: (В редакции Законов Омской области от 15.02.2005 г.
N 617-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     а)  если  схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
органы  местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема
округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской Федерации", - о проведении выборов по
прежней схеме округов; (В редакции Закона Омской области от 30.12.2005
г. N 725-оз)
     б)  если  прежняя  схема  округов  не  соответствует требованиям,
установленным   федеральным   законом,   и   (или)  признана  судом  в
установленном   федеральным   законом   порядке   недействующей  и  не
подлежащей   применению,  -  о  проведении  выборов  по  избирательным
округам,  схема  которых  определяется  в  соответствии с требованиями
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации", настоящего
Закона    избирательной   комиссией   муниципального   образования   и
утверждается  ею  не  позднее  чем через пять дней со дня официального
опубликования  решения о назначении выборов. (В редакции Закона Омской
области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов,
не меняется,  избирательная комиссия  муниципального  образования  при
определении   указанной   схемы  вправе  кроме  уточнения  численности
избирателей  только  внести  изменения  в  прежнюю  схему  округов,  в
соответствии   с   которыми   изменению  подлежат  только  округа,  не
соответствующие  требованиям  пункта  4  настоящей  статьи,  и   (или)
дополнить  прежнюю  схему округов в той части,  в которой она признана
недействующей и не подлежащей применению.  Если указанные изменения  и
дополнения  привели  к  тому,  что  изменяются  границы иных округов в
прежней  схеме  округов,  комиссия  вправе  также   изменить   границы
указанных  округов  в  соответствии  с требованиями пункта 4 настоящей
статьи.
     4.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные округа
должны  образовываться с соблюдением следующих требований: (В редакции
Закона Омской области от 15.02.2005 г. N 617-оз)
     а)  соблюдается  примерное  равенство одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10  процентов. При
образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство  числа  избирателей  на  один депутатский мандат. Отклонение
числа  избирателей  в  многомандатном  избирательном округе от средней
нормы  представительства  избирателей, умноженной на число депутатских
мандатов  в  данном округе, не может превышать 10 процентов от средней
нормы   представительства   избирателей.  Если  применение  положений,
содержащихся  в  первом  предложении  настоящего  подпункта, влечет за
собой  образование  избирательного  округа,  включающего  в себя части
территорий   более   чем   одного   муниципального  образования,  либо
образование  избирательного  округа,  включающего  в  себя  территории
одного  или  нескольких  муниципальных  образований и часть территории
другого    муниципального    образования,    отдельные   одномандатные
избирательные  округа  при проведении выборов представительного органа
муниципального   образования   могут   быть  образованы  с  допустимым
отклонением  от  средней  нормы представительства избирателей не более
чем  на 20 процентов; (В редакции Законов Омской области от 15.02.2005
г. N 617-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     б) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих  между  собой,  за  исключением  территорий,  указанных   в
приложении N 1 к настоящему Закону.
     5.  Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение,  осуществляется  представительным  органом муниципального
образования,  избирательной  комиссией  муниципального  образования  в
муниципальных  средствах массовой информации не позднее чем через пять
дней  после  ее  утверждения.  (В  редакции  Законов Омской области от
15.02.2005 г. N 617-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     6.  В  случае  образования  многомандатного избирательного округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может  превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в
органы  местного  самоуправления  сельского  поселения,  а  также  при
выборах   в   органы   местного  самоуправления  иного  муниципального
образования   в   избирательном   округе,   образованном   в  границах
избирательного   участка.   (В   редакции  Закона  Омской  области  от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     (Дополнен - Закон Омской области от 15.02.2005 г. N 617-оз)

     Статья 9. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2.  Избирательные участки образуются по согласованию с комиссиями
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
поселения  либо  лицами,  указанными  в  пункте 5 настоящей статьи, на
основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного  участка в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего
Закона,  из  расчета  не  более  чем  три тысячи избирателей на каждом
участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до
дня голосования. (В редакции Законов Омской области от 20.12.2004 г. N
588-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.
     4.   В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного пребывания) избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи,  а  в  исключительных  случаях по согласованию с избирательной
комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией
-  не  позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки входят в
избирательные  округа  по  месту  их расположения. (В редакции Законов
Омской области от 20.12.2004 г. N 588-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами
воинских частей в случае расположения воинской  части  в  обособленных
или удаленных от населенных пунктов военных городках (территориях).  В
этих случаях избирательные  участки  образуются  командирами  воинских
частей  по  согласованию  с  избирательными  комиссиями  муниципальных
образований в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. При этом
наблюдателям,  иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  должен  быть  обеспечен
доступ в помещение для голосования.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть  опубликованы главой местной администрации муниципального района,
городского  округа,  поселения  не  позднее  чем  за  40  дней  до дня
голосования в муниципальных средствах массовой информации. Сведения об
избирательных  участках,  образованных  в  соответствии  с  пунктом  4
настоящей    статьи,   доводятся   до   избирателей   соответствующими
участковыми  избирательными  комиссиями не позднее чем за 2 дня до дня
голосования.  (В  редакции  Закона  Омской  области от 30.12.2005 г. N
725-оз)

                   Глава 3. Избирательные комиссии

     Статья 10. Система и статус избирательных комиссий

     1.   Подготовку   и   проведение   выборов   в   органы  местного
самоуправления обеспечивают следующие избирательные комиссии:
     избирательные комиссии муниципальных образований;
     территориальные избирательные комиссии;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые комиссии.
     Избирательная  комиссия  Омской области по согласованию с Главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации Омской области
утверждает   "Инструкцию   о   порядке   открытия   и  ведения  счетов
избирательных   фондов  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  в
органы  местного  самоуправления"  и  "Инструкцию о порядке открытия и
ведения  счетов,  учета,  отчетности  и перечисления денежных средств,
выделенных  из  местного бюджета муниципальной избирательной комиссии,
окружным   и   участковым  избирательным  комиссиям  на  подготовку  и
проведение   выборов  в  органы  местного  самоуправления",  принимает
решение  "Об  использовании  ГАС  "Выборы" при подготовке и проведении
выборов  в органы местного самоуправления муниципального образования",
утверждает   порядок   хранения,   передачи   в  архив  и  уничтожения
избирательной  документации.  (В  редакции  Законов  Омской области от
20.12.2004 г. N 588-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     1.2. (Исключен - Закон Омской области от 31.10.2006 г. N 797-оз)
     2.   Компетенция,  порядок  деятельности  избирательных  комиссий
муниципальных    образований,    окружных    избирательных   комиссий,
территориальных   избирательных   комиссий,  участковых  комиссий  при
подготовке  и  проведении  выборов  в  органы  местного самоуправления
устанавливается   федеральным  законодательством,  настоящим  Законом,
уставами  муниципальных  образований. (Дополнен - Закон Омской области
от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     3. Муниципальные   организации,   осуществляющие  теле-  и  (или)
радиовещание (далее - муниципальные организации  телерадиовещания),  и
(или)  редакции  муниципальных  периодических печатных изданий обязаны
предоставлять комиссиям бесплатное эфирное  время  для  информирования
избирателей,  а также бесплатную печатную площадь для опубликования их
решений и актов,  размещения иной печатной информации в  течение  пяти
дней со дня обращения, а за пять дней до дня голосования - немедленно.
При этом расходы указанных  организаций  телерадиовещания  и  редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
федеральным законом.

     Статья 11. Общие  условия  формирования   избирательных  комиссий
                муниципальных   образований,  окружных   избирательных
                комиссий, участковых комиссий

     1.    Общие    условия    формирования   избирательных   комиссий
муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых
комиссий  определяются  федеральным  законодательством.  Избирательные
комиссии  муниципальных  образований, окружные избирательные комиссии,
участковые  комиссии  формируются  на  основе предложений политических
партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской  Федерации,  Законодательном  Собрании Омской области, иных
общественных   объединений.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     2.  Если  уполномоченные органы местного самоуправления, комиссии
не  назначат  состав  или часть состава комиссии в срок, установленный
настоящим  Законом, либо если на территории муниципального образования
отсутствует   указанный   орган  местного  самоуправления,  либо  если
соответствующая  комиссия  не  сформирована,  состав или часть состава
избирательной   комиссии   муниципального  района,  городского  округа
назначается  Избирательной  комиссией  Омской  области,  избирательной
комиссии  поселения  -  избирательной комиссией муниципального района,
иной  комиссии  - избирательной комиссией муниципального образования с
соблюдением требований, установленных федеральным и областным законом.
(В редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)

     Статья 12. Порядок   формирования   и   полномочия  избирательных
                комиссий муниципальных образований

     1.   Избирательная   комиссия,   организующая  в  соответствии  с
настоящим  Законом,  уставом  муниципального  образования подготовку и
проведение   выборов   в   органы  местного  самоуправления,  местного
референдума,    является    избирательной   комиссией   муниципального
образования.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от 30.12.2005 г. N
725-оз)
     2.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления.  (В  редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N
725-оз)
     3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом
органа местного самоуправления избирательной  комиссии  муниципального
образования может быть придан статус юридического лица.
     4.  Полномочия  избирательной комиссии муниципального образования
по   решению  Избирательной  комиссии  Омской  области,  принятому  на
основании    обращения    представительного    органа   муниципального
образования  этого  муниципального  образования,  могут возлагаться на
территориальную   комиссию.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     5.  Избирательные  комиссии муниципальных образований формируются
не   позднее   чем  за  5  дней  до  дня  истечения  срока  полномочий
избирательной  комиссии  муниципального  образования прежнего состава.
Предложения   по   составу   избирательной   комиссии   муниципального
образования   подаются   в   представительный   орган   муниципального
образования не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 25 дней до дня
истечения  срока  полномочий  комиссии  прежнего состава. По истечении
этого  срока  предложения  не  рассматриваются.  Информация  о порядке
подачи  предложений  по  составу комиссии публикуется представительным
органом  муниципального  образования  не  позднее  чем  за  60 дней до
истечения срока полномочий комиссии в муниципальных средствах массовой
информации.  (В  редакции  Законов  Омской  области от 29.09.2004 г. N
549-оз; от 30.12.2005 г. N 725-оз; от 18.05.2007 г. N 906-оз)
     6.   Впервые  образуемая  избирательная  комиссия  муниципального
образования  формируется  не  позднее  чем за 20 дней до дня истечения
срока,  в который должны быть назначены выборы. Предложения по составу
комиссии  подаются в представительный орган муниципального образования
не  ранее  чем за 40 дней и не позднее чем за 30 дней до дня истечения
срока,  в  который  должны  быть  назначены выборы. По истечении этого
срока  предложения  не  рассматриваются.  Информация  о порядке подачи
предложений  по  составу комиссии публикуется представительным органом
муниципального  образования  не  позднее  чем  за 50 дней до истечения
срока,  в  который  должны  быть  назначены выборы. (В редакции Закона
Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     7.   Срок   полномочий   избирательной   комиссии  муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии  муниципального  образования  истекает в период избирательной
кампании,  в  которой  участвует  данная  комиссия, срок ее полномочий
продлевается   до   окончания   этой  избирательной  кампании.  Данное
положение  не  применяется  при  проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образования могут
быть   прекращены   досрочно   законом   Омской   области   в   случае
преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения
полномочий  такой  избирательной  комиссии  муниципального образования
является день вступления в силу закона Омской области о преобразовании
муниципального  образования.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     8.  Избирательная комиссия муниципального образования формируется
в  количестве  пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. (В
редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     9. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется  представительным органом муниципального образования на
основе  предложений, указанных в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона,
предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  а  также  предложений  избирательной  комиссии  муниципального
образования   предыдущего   состава,   избирательной  комиссии  Омской
области,  а  формирование  избирательной комиссии поселения - также на
основе  предложений  избирательной  комиссии муниципального района. (В
редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     10. Представительный   орган  муниципального  образования  обязан
назначить не менее одной второй от общего числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Омской
области. (В редакции Закона Омской области от 30.12.2005 г. N 725-оз)
     11.  Представительный  орган  муниципального  района,  городского
округа  обязан  назначить  не менее двух членов избирательной комиссии
муниципального   района,   городского  округа  на  основе  поступивших
предложений  Избирательной  комиссии  Омской области. Представительный
орган  поселения  обязан  назначить не менее двух членов избирательной
комиссии  поселения  на  основе  поступивших предложений избирательной
комиссии  муниципального  района. (В редакции Закона Омской области от
30.12.2005 г. N 725-оз)
     12. Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает    на   территории   муниципального   образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
в   органы  местного  самоуправления,  изданием  необходимой  печатной
продукции;
     3) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения  единого  порядка распределения эфирного времени и печатной
площади   между   зарегистрированными   кандидатами   для   проведения
предвыборной агитации;
     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления
соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,
определения результатов выборов;
     5) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления
соблюдения  единого  порядка  опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов;